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72建站网 时间:2021-05-04 阅读:()
联合国E/ESCAP/72/34经济及社会理事会Distr.
:General4July2016ChineseOriginal:EnglishB16-00645(C)TP120716亚洲及太平洋经济社会委员会第七十二届会议2016年5月15日至19日,曼谷议事记录议程项目1会议开幕高级官员会议段1.
执行秘书于2016年5月15日宣布高级官员会议段开幕.
执行秘书致欢迎词.
部长级会议段2.
经社会第七十一届会议主席JosaiaVoreqeBainimarama先生(斐济)于2016年5月17日主持了第七十二届会议部长级会议段的开幕式.
执行秘书宣读了秘书长的贺词,并致欢迎词、作政策讲话.
泰国能源部部长AnantapornKanjanarat将军代表泰国政府致开幕辞.
议程项目2最不发达国家、内陆发展中国家和太平洋岛屿发展中国家问题特别小组3.
经社会收到了《2011-2020十年期支援最不发达国家行动纲领》区域执行情况的秘书处说明(E/ESCAP/72/1),《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》区域执行情况的秘书处说明(E/ESCAP/72/2),经社会支持太平洋落实《可持续发展目标》的秘书处说明(E/ESCAP/72/3),以及支持亚洲及太平洋区域有特殊需求的国家实现《可持续发展目标》的秘书处说明(E/ESCAP/72/4).
4.
以下国家的代表发言:孟加拉国、不丹、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、老挝人民民主共和国、尼泊尔、大韩民国、萨摩亚和瓦努阿图.
5.
经社会对秘书处向有特殊需求的国家提供支助、尤其是《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中展现的分析工作表示赞赏.
E/ESCAP/72/342B16-006456.
经社会注意到,秘书处编写的新的分析框架为各个国家深入介绍了在《2030年可持续发展议程》的不同目标和具体目标之间的相互联系、协同增效及取舍权衡关系.
经社会还注意到本土化政策和战略对实施《2030年议程》的重要意义,并表示需要考虑到国情、发展水平及能力情况.
7.
经社会认识到有特殊需求的国家在减贫、扩大贸易开放、加强交通运输联通、缩短过境时间以及达到脱离最不发达国家类别的标准这些方面取得的进展.
然而经社会也注意到大多数这些国家继续面临严重的挑战,在经济多样化方面尤其如此,而经济多样化对于减少经济脆弱性、提高国内生产总值以及确保获得竞争优势都是极为重要的.
包括自然灾害和气候相关风险在内的种种外来冲击也阻碍了这些国家的发展努力并拖延了它们脱离最不发达国家状况的进程.
8.
经社会认识到,实施全球行动纲领及《可持续发展目标》是本区域许多有特殊需求的国家的国家发展计划的一个组成部分.
9.
经社会注意到,尽管本区域最不发达国家已经实现、或者接近实现《2011-2020十年期支援最不发达国家伊斯坦布尔行动纲领》设定的年增长率7%的目标,然而这些国家在实现《千年发展目标》方面的业绩并不均衡,这表明最不发达国家之间在增长利益的分配方面十分不均.
10.
经社会强调,消除边境口岸的障碍以便有效实行区域交通运输互联互通并且畅通无阻抵达海港具有重要意义,并要求秘书处继续提供知识分享和能力建设援助,以便推动提供切实有效的区域交通运输互联互通.
11.
经社会承认许多内陆发展中国家面临着独特的挑战,对那些同时又属于最不发达国家的国家尤其如此.
基础设施不足以及缺少进出海港通道都导致高昂的交通运输成本.
薄弱的交通运输互联互通阻碍了社会经济发展以及更大程度地融入全球经济.
在此方面,经社会注意到由秘书处举办的关于次区域加强交通运输互联互通的政策对话作出的重要贡献,并坚定支持制订全面的总体规划以加强次区域的交通运输互联互通.
12.
经社会还确认了孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔"机动车协议"的重要性.
经社会欢迎举办交通运输部长级会议作为讨论交通运输互联互通相关政策的重要平台,因为拥有高效和富有效率的交通运输互联互通对实现《可持续发展目标》至关重要.
13.
经社会重申,有特殊需求的国家需要在实体基础设施开发以及体制能力建设等领域得到技术援助,以便制订并执行水系统养护和雨水收集方面的战略,包括城镇地区的地下水补给.
14.
经社会认识到气候变化对本区域许多最不发达国家、内陆发展中国家以及小岛屿发展中国家构成了挑战,并赞同这些国家目前努力实行可持续的消费和生产以保护自然环境免遭退化,并且赞同它们按照《2030年议程》的要求对气候变化采取紧急行动.
一个代表团强调说,气变融资应属于现有官方发展援助水平上的新增部分.
E/ESCAP/72/34B16-00645315.
经社会注意到,亚太有特殊需求的国家需要得到额外的资源以便为可持续发展努力筹资.
在此方面,呼吁发展伙伴履行其承诺和义务并加强发展合作,支助最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家等等最为脆弱的国家实施《2030年议程》.
考虑到这些国家目前的经济脆弱状况,官方发展援助可继续发挥关键作用,帮助缩小融资缺口,从而通过北南、南南和三角合作协助最不发达国家取得进展并实现可持续发展.
16.
经社会突出强调发展伙伴和捐助方需要提供可持续和协调统一的支助,并要求秘书处协助对《可持续发展目标》、尤其是对用于后续跟进和审查工作的各项指标达成共识,从而使有特殊需求的国家与发展伙伴在需求和努力方面发挥协同增效.
一个代表团强调谈到后续跟进并审查发展伙伴支助最不发达国家方面取得的进展具有重要意义.
17.
一些代表团要求秘书处继续支持有特殊需求的国家,比如可以后续跟进发展议程的融资工作并举办论坛协助在此领域开展区域讨论,促使旨在实现《可持续发展目标》的各种行动标准化并协调统一,促使执行《2030年议程》的专门知识体制化,并且协助开展技术转让以及促进发展伙伴为此目的向最不发达国家提供帮助.
高级别对话18.
关于亚太最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家实施《可持续发展目标》的高级别对话的重点在于实施《目标》的国家具体途径.
讨论中谈到了《2030年议程》与全球行动纲领的关系,并重点谈到本区域有特殊需求的国家可采取哪些战略同时处理这两项具有挑战性的议程.
19.
图瓦卢副总理兼财政和经济发展部部长MaatiaToafa先生主持了专题小组讨论.
专题小组成员有:(a)柬埔寨资深部长、亚太经社会国家委员会主席兼国家灾害管理委员会副主席LyThuch先生;(b)阿富汗经济部部长AbdulSattarMurad先生;(c)斐济农业、农村和海洋发展及国家灾害管理部部长IniaB.
Seruiratu先生;(d)老挝人民民主共和国规划和投资部副部长KikeoChanthabury先生;(e)阿塞拜疆经济部副部长SahibMammadov先生;(f)蒙古外交部国务秘书GankhuyagDamba先生;(g)亚洲开发银行知识管理与可持续发展事务副总裁BambangSusantono先生.
20.
Toafa先生在开场白中简要介绍了《2030年议程》并突出谈到本区域有特殊需求的国家面临的挑战,包括地处偏远、地理特征、资源情况和人口状况方面的挑战以及应对自然灾害和外来经济冲击的脆弱性.
他强调谈到将E/ESCAP/72/344B16-00645《可持续发展目标》本土化、安排其顺序和轻重缓急非常重要,以便确保对国家和区域的包容和可持续发展工作增加价值.
为了最为切实有效地实现各个目标及其相关具体目标,必须查明并了解各项《目标》和具体目标在国家层面的相互依赖关系,包括协同增效和取舍权衡关系.
在此方面,他赞扬秘书处在《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中提供的信息和分析结果.
21.
关于柬埔寨执行《2030年议程》的工作,Thuch先生告诉经社会,柬埔寨将在2017年年中发布柬埔寨《可持续发展目标》框架,其中将包括对相关利益攸关方以及定期审查的规定任务.
他回顾了柬埔寨自从1990年代以来所经历的社会经济变革,并突出谈到在实现《千年发展目标》方面所取得的进展.
柬埔寨将通过一项与扫雷有关的目标作为其第十八项《可持续发展目标》.
关于脱离最不发达国家状况,他说柬埔寨将为此感到骄傲,但是国家将丧失一些利益.
脱离最不发达国家状况将成为政府、发展伙伴、私营部门以及民间社会共同努力的结果.
虽然柬埔寨在脱离最不发达状况的人类财富指数和经济脆弱指数标准方面取得进展,但实地进展程度要超出这些指标显示的结果.
不过他也重点谈到了柬埔寨在努力实现顺利、可持续地脱离最不发达国家状况的进程中存在的一些关切和潜在的瓶颈因素,包括尤其在国家以下各级需要更多的财务资源和体制能力.
22.
Murad先生说,他的国家在减少赤贫和改善健康、降低儿童和孕产妇死亡率等等领域实现发展目标方面取得进展.
关于阿富汗将《2030年议程》本土化的问题,他说已在经济部之下设立了一个指导委员会监督实施工作,而且《可持续发展目标》将与国家政策和预算对齐,纳入各个部委的年度计划之中.
阿富汗对《2030年议程》的主要优先考量是农业、贸易、区域互联互通以及中小企业.
他的国家期待着开展互联互通举措以便开展贸易、创造就业并支持经济增长,他还列举了土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道的例子,并谈到其他一些互联互通举措,如中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),通向印度洋的一条铁路以及通往中国的一条高速公路.
这些项目汇集本区域共同与贫困作斗争并实现《可持续发展目标》的理想.
他还说,打击腐败和推动透明是阿富汗的两项非常重要的优先事项.
23.
Seruiratu先生说,斐济承诺于《2030年议程》,因为减贫、粮食安全、教育、健康和性别赋权都是非常重要的事情,另外正在出现的气候变化问题也非常重要,它威胁到很多社区的生计.
在此方面他补充说,由于气候变化导致海平面上升的问题必须得到紧迫关注,以确保民众及其财产的安全.
在财政部战略规划办公室内设立了专门的气候变化司,负责将这一问题纳入现有政府方案主流.
他强调谈到国家发展计划与全球发展议程(如《巴黎协定》,《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》,《2030年议程》以及《小岛屿发展中国家加快行动模式(萨摩亚途径)》)之间的联系.
他强调说,小岛屿发展中国家需要全球社会提供帮助以便能够在《2030年议程》承诺方面取得进展并且建立社区复原力.
在《仙台框架》所载"重建得更好"的原则指引下,斐济承诺于推动采取预防文化、而不是应对的做法.
更好的通信联系有助于抗灾和重建工作.
他最后强调,开展宣传和培训是提高社区抗灾水平的重要工具,可以帮助社区更好地做出计划并更有效率地应对灾害局势.
E/ESCAP/72/34B16-00645524.
Chanthabury先生在回答关于实施《2030年议程》的优先考量和计划的问题时强调说,将《2030年议程》和《可持续发展目标》本地化纳入国家方案、规划和战略中,对有特殊需求的国家来说尤其至关紧要.
《2030年议程》以人为本,具有普遍和变革意义而且综合一体,其中一些目标和具体目标与其他相比更为适用于老挝人民民主共和国的国情,就是说要有适当的重点和轻重缓急.
他强调谈到他的国家已将《可持续发展目标》纳入最新的社会经济发展计划主流.
他强调谈到,消除贫穷要与经济增长齐头并进,并重申老挝人民民主共和国将继续保持坚定不移的政治意愿,与贫穷作斗争,脱离最不发达国家状况并实行可持续发展.
老挝人民民主共和国认为,区域一体化和互联互通是实现繁荣和发展的关键驱动力,因此重视与其他国家以及区域和国际组织加强合作,将自身转变为"陆连国".
他还强调谈到区域划组对于单个成员国实现可持续发展的重要性,并谈到2016年对于东南亚国家联盟(东盟)以及对于实施东盟共同体2025年愿景来说,都是第一个年头.
《可持续发展目标》17是成功实施各项《目标》的关键所在,国际社会必须采取连贯一致的政策.
有特殊需求的国家需要得到国际社会的特别关注并支持它们的发展进程,包括经济多样化、建立生产能力并提高应对外来冲击、气候变化和自然灾害的能力.
25.
Mammadov先生简要提到阿塞拜疆独立以来20年的情况以及该国通过经济改革从中央计划经济向市场经济的转变,强调了人力资本开发是阿塞拜疆的主要优先考虑之一,特别注重高质量的教育和科学.
确保粮食安全以及提高粮食质量和出口也是同样重要的考量.
鉴于全球经济动态最近造成的挑战影响,阿塞拜疆已实施了一些改革以便维护宏观经济稳定和经济增长.
他强调需要进一步开发该国的人力资本并且过渡到多样化、有竞争力和创新的经济.
在此方面,他突出谈到必须创造有利的投资条件,保护中小型企业和创业精神,推动性别平等,保护环境以及鼓励开展绿色经济.
他还突出谈到职业培训是改善国家人力资本、建立知识型社会的一项具体政策.
26.
Damba先生说,蒙古非常重视执行《可持续发展目标》,通过采取集体和一致的努力克服内陆发展中国家面临的挑战.
他告诉经社会,蒙古已于2016年2月通过了一项可持续发展规划,其目标是要成功地实施《可持续发展目标》.
该规划有四个主要组成部分:可持续的经济发展,可持续的社会发展,可持续的环境发展以及可持续的发展治理.
蒙古和其他一些内陆发展中国家在社会经济发展方面受到严重制约,原因在于缺乏陆上海洋通道以及进入主要市场及区域交通运输网络的成本高昂.
他举例说,蒙古与沿岸经济体相比交通运输成本要高出30%到50%.
蒙古已设立内陆发展中国家国际智囊团以便提高这些国家的分析能力并筹集资源实施《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》并实现《2030年议程》的目标.
执行维也纳行动纲领与执行《可持续发展目标》以及《第三次发展融资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议程》要齐头并进.
他还突出谈到所有内陆发展中国家以协调一致的方式监督努力实现这些全球议程目标的进展情况非常重要.
27.
Susantono先生扼要谈到亚太有特殊需求的国家执行《可持续发展目标》的四个相关领域:大趋势,挑战,融资和知识.
关于影响到处境不利国家的大趋势,他提到人口老龄化以及青年人口暴增,迅速城镇化,内部互联E/ESCAP/72/346B16-00645互通问题,变化中的经济结构以及转向知识型经济.
实现《可持续发展目标》需要有大量的资金,而官方发展援助的作用微乎其微.
因此他强调需要有替代的融资来源,包括气候、养老金和保险基金等创新资金来源.
他承认,各国在有效利用额外筹资来源的能力、体制效力以及可动用的资金和技能方面都面临着制约.
本区域许多国家的私营部门规模很小,金融市场欠发达.
虽然亚洲及太平洋拥有巨大的储蓄,这些储蓄倾向于寻求安全、回报和流动性,这就导致亚洲发展中国家的投资者选择投资于发达国家、包括那些本区域以外的国家.
他还关切地谈到税基狭小、税收管理薄弱以及收入逃逸到避税天堂.
他最后告诉经社会,亚洲开发银行提出了一项资金和知识产品的综合方案以推动实施《可持续发展目标》.
后者包括与亚太经社会和开发计划署长期协作监督《千年发展目标》,这项工作将继续用于《可持续发展目标》.
28.
经社会在其2016年5月19日第6次全体会议上注意到《2011-2020十年期支援最不发达国家行动纲领》区域执行情况秘书处说明,《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》区域执行情况的秘书处说明,经社会支持太平洋落实《可持续发展目标》的秘书处说明,以及支持亚洲及太平洋区域有特殊需求的国家实现《可持续发展目标》的秘书处说明.
议程项目3审查与经社会各下属机关相关的议题,包括各区域机构的工作29.
经社会收到了关于亚洲及太平洋加强区域经济合作和一体化的秘书处说明(E/ESCAP/72/5和Corr.
1),关于经社会各项相关决议的执行进展情况概要的秘书处说明(E/ESCAP/72/6),以及2014-2015两年期方案业绩报告的秘书处说明(E/ESCAP/72/7).
30.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于经社会各项相关决议的执行进展情况概要的秘书处说明以及关于2014-2015两年期方案业绩报告的秘书处说明.
分项目(a)宏观经济政策、减贫及包容的发展31.
除了在议程项目3下正在审议的一般文件之外,委员会还收到了宏观经济政策、减贫和包容性发展委员会第三届会议工作报告(E/ESCAP/72/8);大韩民国驻泰国大使馆致亚洲及太平洋经济社会委员会秘书处日期为2016年4月19日的普通照会,其中载有亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话的主席总结(E/ESCAP/72/9);可持续农业促进减贫中心理事会第十二届会议报告(E/ESCAP/72/10);以及亚洲及太平洋宏观经济建模讲习班成果总结(E/ESCAP/72/INF/5).
32.
以下国家的代表发言:孟加拉国、中国、印度、印度尼西亚、日本、巴基斯坦、大韩民国.
E/ESCAP/72/34B16-00645733.
代表们对亚太经社会支持成员国提高执行宏观经济政策的能力以促进可持续发展、并在此方面开展分析工作表示赞赏.
34.
经社会指出,《2030年议程》获得通过以及执行《可持续发展目标》将为亚太国家带来新的机会和挑战.
它突出强调了经社会在支助成员国平衡处理可持续发展的经济、社会和文化支柱方面的重要作用.
在此方面,它强调与成员国密切磋商以便为实现《可持续发展目标》制定顾及具体国家挑战的战略.
35.
委员会强调,尽管亚洲及太平洋在实现《千年发展目标》方面总体取得了成功,但依然有数亿人生活在贫困之中,需要使增长更为具有包容性以便使穷人以及那些无法获得体面的基本公共服务的人群受益.
在此方面,经社会强调了推动农业和农村发展以扶持包容性增长的重要意义.
应该设计政策提高农业生产力,加强水管理并增加农民与市场的联接.
为进一步推动社会发展,经社会指出性别平等和社会流动的重要性.
36.
为实现持续的经济增长,经社会指出谨慎的宏观经济管理的重要性,包括平衡地执行财政和货币政策工具,而且有必要扩大财政资源以支助众多亚太经济体的经济和社会发展.
在此方面,经社会注意到成员国努力扩大税基、减少税务漏洞并促使政府开支发挥更大效力.
37.
一些代表团注意到旨在加强国内资源筹集的各种举措,同时强调官方发展援助依然是亚太许多国家发展资金的重要来源.
例如,官方发展援助将帮助本区域最不发达国家提高实施《2030年议程》的能力.
38.
一些代表团认为,正如第三次发展筹资问题国际会议所商定的《亚的斯亚贝巴行动议程》所指出的,要想建立扶持环境以便有效执行《2030年议程》,就需要有充足的资源和发展筹资.
一些代表团还强调说,应当加强发展筹资的努力,以便合作实现《亚的斯亚贝巴行动议程》的目标.
在此方面,经社会注意到由亚太经社会和大韩民国政府举办的亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话的讨论结果,一些代表团还强调了资本市场发展和国内资源调动的重要性,包括为此增加税收.
39.
一个代表团对秘书处有关亚太税收和财务论坛的提议表示审慎反对,因为它可能导致与处理此类事项的其他现存区域和全球论坛出现重复.
40.
经社会赞赏可持续农业促进减贫中心在贫困、粮食安全和可持续农业领域开展知识分享和能力建设活动,并注意到该中心的工作对于旨在结束饥饿和推动可持续农业的《可持续发展目标》尤其具有价值.
41.
那些同时是该中心理事会成员的经社会成员重申承诺于继续提供、而其中一些成员则重申承诺于增加提供对该中心的年度自愿捐款,并继续与该中心共同开展有利于本区域的知识分享等活动.
提醒经社会呼吁及时落实该理事会关于加强中心业务的建议.
42.
经社会在其5月19日举行的第6次全体会议上,注意到大韩民国驻泰国大使馆致亚洲及太平洋经济社会委员会秘书处日期为2016年4月19日的E/ESCAP/72/348B16-00645一份普通照会,并注意到亚洲及太平洋宏观经济建模讲习班成果总结,同时核可了宏观经济政策、减贫和包容性发展问题委员会第三届会议的报告.
43.
委员会在其第6次全体会议上还通过了关于可持续农业促进减贫中心章程的第72/1号决议.
分项目(b)贸易和投资44.
除了在议程项目3下正在审议的一般文件之外,经社会还收到了贸易和投资委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/11),跨境无纸贸易便利化政府间临时指导小组第二次会议报告(E/ESCAP/72/12),亚洲及太平洋技术转让中心理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/13和Corr.
1),可持续农业机械化中心理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/14和Corr.
1),以及亚洲及太平洋经济体贸易、投资及参与价值链的新近趋势和进展审查(E/ESCAP/72/CRP.
1).
45.
以下国家的代表发言:孟加拉国、中国、印度、日本、大韩民国和泰国.
世界中小企业协会的代表也作了发言.
46.
经社会注意到贸易和投资依然是国家实现发展并努力减少贫困和实现《可持续发展目标》的重要组成部分.
在此方面,经社会认识到建立自由、开放和非歧视性多边贸易体系的重要性,并承认这一体系对于利用贸易以促进执行《可持续发展目标》以及解决农业补贴造成的扭曲所发挥的作用,同时承认区域贸易协定对支持这一体系的作用.
在此背景下,一些代表团呼吁秘书处在这些领域扩大开展能力建设活动并促进贸易政策分析、贸易一体化和便利化,重点放在最不发达国家.
47.
孟加拉国代表团指出,重点关注发展问题以及给予最不发达国家特殊而且有区别的待遇的《多哈发展议程》的缔结,具有重要意义.
该代表团特别呼吁在世界贸易组织各种会议上作出的承诺要得到执行,尤其是2013年12月3日至6日在印度尼西亚巴厘岛举行的世界贸易组织第九届部长级会议通过的所谓"巴厘一揽子协议";2005年在中国香港举行的世界贸易组织第五届部长级会议上通过的对来自最不发达国家的所有出口给予免关税零配额准入;2015年12月10日至15日在内罗毕举行的世界贸易组织第十届部长级会议通过的协议所载优惠原产地规则;以及服务产品豁免和贸易便利化协定投入运行.
在此背景下,印度代表团还强调承诺就发展中国家获得特殊农业保障机制进行谈判以及对用于粮食安全目的的公共库存问题找到一劳永逸的解决办法,这些在内罗毕部长级会议上也得到重申.
48.
关于文件E/ESCAP/72/CRP.
1中的第45段,印度代表团告诉经社会,印度已经为最不发达国家采取了单方面关税减让办法,称为"用于最不发达国家的免关税优惠制度",向48个最不发达国家96.
2%行业的产品提供免关税准入,并向1.
8%行业的产品提供优惠关税准入.
他还呼吁在第46段中列出那些已向最不发达国家提供服务产品豁免的亚太经济体.
该代表团指出,印度已经为最不发达国家提供了服务产品豁免,并且向最不发达国家提供了优惠E/ESCAP/72/34B16-006459待遇,表现形式在于对最不发达国家申请印度商务和就业签证者免收签证费.
印度向最不发达国家提供了多种其他类型的办法和技术援助.
49.
经社会注意到跨境无纸贸易对于推动区域和区域间贸易并减少贸易成本的重要性,并注意到在此领域需要开展区域合作.
经社会还注意到,无纸贸易便利化区域框架协定的文本已经敲定并且可供通过,经社会对秘书处在此领域提供支助和开展实质性工作表示赞赏.
一个代表团呼吁该协议尽早得到实施并且生效.
日本代表团通知经社会,它将无法成为该协定的缔约国,因为正如日本在跨境无纸贸易便利化政府间临时指导小组第二次会议上表示的那样,日本不能接受目前文本的部分内容,尤其是第5、6和8条.
50.
委员会了解到,印度正在实施国家单一窗口项目的过程中,称为SWIFT(贸易便利化单一窗口界面),它将使进口商在单一的平台上提交"统一电子综合申报单",同时,经社会了解到中国于2015年10月在中国武汉主办了第七届亚太贸易便利化论坛.
51.
两个代表团认识到技术转让促进发展的重要性以及亚太技转中心在此领域的作用.
尤其是,该中心在实现《2030年议程》的背景下,可针对加强国家创新系统并就科学技术与创新开展知识分享活动举办大量的能力建设讲习班,它们呼吁加强该中心及其工作方案.
52.
委员会对可持续农业机械化中心的工作表示支持,并呼吁扩大该中心的活动范围.
在此背景下,中国代表团告诉经社会,中国作为东道国将增加对该中心的资金和方案支助.
一个代表团强调了亚洲及太平洋农业机械测试网的工作的重要性,并强调需要对不同农业机械(包括联合收割机)采取区域范围测试代码,以便提高这类机械的安全性和性能,减少浪费粮食并提高劳动生产力.
该代表团还呼吁设立区域农业测试中心(包括在泰国),并呼吁该中心扩大在这些领域的能力建设工作,尤其是处理持续干旱和劳工短缺等问题.
53.
经社会强调,在开发区域价值链的背景下,需要注重将发展中国家的微型及中小型企业纳入这类价值链.
在此背景下,大韩民国代表团告诉经社会,该国政府已启动了一个将中小型企业通过亚太经济合作纳入全球价值链的项目,它可扩大到亚太经社会区域,并且其政府愿意分享最佳实践.
日本代表团对秘书处在大湄公河次区域开展工作将中小型企业纳入全球价值链表示赞赏(这一项目由日本-亚太经社会合作基金赞助),并尤其赞赏秘书处为缅甸筹办的企业调查.
54.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会核可了贸易和投资委员会第四届会议报告.
55.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/2《可持续农业机械化中心章程》和决议72/3《亚洲及太平洋技术转让中心章程》.
经社会还以12票赞成、两票反对、21票弃权的记录表决方式通过了决议72/4《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》.
表决情况如下:E/ESCAP/72/3410B16-00645(a)赞成:阿富汗、孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、马绍尔群岛、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、土耳其;(b)反对:菲律宾、美利坚合众国;(c)弃权:澳大利亚、阿塞拜疆、不丹、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、朝鲜民主主义人民共和国、斐济、法国、印度尼西亚、日本、老挝人民民主共和国、马来西亚、大韩民国、所罗门群岛、斯里兰卡、泰国、东帝汶、大不列颠及北爱尔兰联合王国、乌兹别克斯坦、瓦努阿图、越南.
56.
美利坚合众国代表团对其他代表团在贸易便利化问题上的参与表示感谢,并表示赞同他们的观点,即自由和透明的贸易能给公众带来更多好处.
该代表团还感谢大韩民国带头使用各种技术来推进贸易便利化.
该代表团对其不得不要求对决议进行记录表决并投了反对票表示遗憾.
该代表团说,他们的评估意见是,将此类性质的协定提出来要求亚太经社会所有成员国普遍加入,需要经过最严格的推敲和考虑,因在以某种方式分享贸易和海关数据时,其内容会涉及各种敏感问题,而这些问题有可能严重影响世界贸易组织和世界海关组织等其他论坛的讨论以及现有的区域多边和双边协定.
这一协议还有可能影响其他许多代表团对贸易便利化协定和重要优先事项的关注.
57.
美利坚合众国代表团重申,该代表团与其他多个成员国共同要求推迟对这一进程采取进一步行动,以便有时间作进一步分析.
遗憾的是,若干成员在未达成充分协商一致的情况下选择继续推动这一进程.
该代表团表示仍然希望亚太经社会在推动本区域的经济和社会发展方面发挥积极作用,也期待着在共同关心的其它重要问题上与其他成员合作.
58.
联合王国代表团说,鉴于其对欧洲联盟的贸易和海关义务,它无法加入对该决议的协商一致,也无法成为框架协定的缔约方.
因此,该代表团表示将不参加该决议.
59.
日本代表团解释说,日本高度重视政府间进程和基于协商一致的决策,并对各成员国之间的合作精神深表赞赏.
该代表团说,十分遗憾和不幸的是,一项决议要以投票表决而非协商一致的方式来通过,并认为、也深信这种情况未来不会重演.
60.
日本代表团还重申了日本政府先前对该框架协定的立场:日本虽然无法赞成该协定,但不希望妨碍经社会就此达成共识.
鉴于上述原因,该代表团说,别无选择,只能弃权.
61.
俄罗斯联邦代表团说,俄罗斯从一开始就非常积极地参与了有关跨境无纸贸易问题的磋商,而且也支持经过专家协调产生的文件以及提交通过的决议草案.
该代表团还对该决议未能在协商一致基础上获得通过表示遗憾.
62.
菲律宾代表团对经社会不得不对该项决议进行表决感到遗憾.
该代表团说,菲律宾没有对该项决议投赞成票,原因是相关政府主管部门要求和需要更多时间来审议这项决议.
E/ESCAP/72/34B16-006451163.
澳大利亚代表团注意到无纸贸易的好处,并表示总体上支持该项决议中的长期愿景.
但在其法律和贸易专家有机会充分审议案文之前,该代表团不参加该项决议.
分项目(c)交通运输64.
以下国家的代表作了发言:阿塞拜疆、孟加拉国、中国、印度、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、巴基斯坦、大韩民国、俄罗斯联邦、土耳其.
65.
经社会认识到,区域一体化和经济发展需要高效率的交通运输网络,高效率的交通运输互联互通对亚太区域未来的经济发展十分重要.
66.
经社会还认识到,交通运输对实现《可持续发展目标》具有核心意义,因此,交通运输系统需要与《可持续发展目标》接轨,从而提供进入市场的通道,降低交通运输成本并实现可持续增长,尤其是对内陆和小岛屿发展中国家而言.
67.
经社会强调,充分利用不同交通运输模式的相对优势建立一体化多式联运系统十分重要,从而确保安全、高效、经济、具有竞争力和社会包容性及有利于环境保护的交通运输基础设施和服务,这是实现可持续发展的一种手段.
68.
一些代表团表示欣见《政府间陆港协定》最近生效,并期待陆港在整合不同交通运输模式和推动区域互联互通方面发挥枢纽作用.
69.
经社会指出,中国、蒙古和俄罗斯联邦政府之间最近就亚洲公路网沿线国际公路交通运输协定的谈判取得成功,并计划于2016年6月签署协定.
经社会赞赏地注意到,协定一旦生效,将向亚洲公路网其他国家开放供加入.
70.
经社会满意地注意到2015年12月举行的一次区域会议最终确定了物流信息系统标准模型,并提议将文件提交交通运输部长级会议通过.
71.
经社会欢迎俄罗斯联邦政府主动提出将于2016年11月在莫斯科主办亚太经社会交通运输部长级会议,并对其邀请所有亚太经社会成员和准成员参加会议表示赞赏.
72.
经社会了解到各成员国在交通运输领域开展的各项举措,其中包括大韩民国协助东南亚国家和太平洋岛屿国家建设港口基础设施的一项举措,并欢迎大韩民国主动提出与秘书处协作于2016年下半年举办关于扩大东南亚港口基础设施研讨会.
73.
经社会还认识到加强道路系统安全的重要性,注意到孟加拉国在实施《国家道路安全行动计划》方面所作的努力,并强调交通运输互联互通对农村人口的重要性,同时还注意到建设现代化城市交通系统并在基础设施E/ESCAP/72/3412B16-00645建设中利用智能信息和通信技术(信通技术)促进多式联运互联互通的各项努力.
74.
经社会注意到秘书处收到的各项请求,要求请秘书处在以下领域继续向成员和准成员提供协助:(a)发展区域交通运输网络,重点是对多式联运和物流系统进行全面的基础设施规划;(b)建设区域和区域间交通运输走廊;(c)统一多边和双边交通运输协定和条例;(d)简化跨境文件和手续;(e)降低内陆国家的运输成本;(f)制订与技术领域相关的解决方案,如对车辆进行电子跟踪,对货物托运使用电子印章以及在线颁发国际车辆通行证等,以便利实施多边《机动车协议》.
75.
经社会获悉,成员国正在开展各种举措和项目,通过提供新的基础设施或开展新业务改善与邻国的交通运输互联互通.
经社会确认振兴"丝绸之路"的举措是实现互联互通议程的多边合作重要框架,其中包括"一带一路倡议"和"中巴经济走廊".
76.
其它相关项目包括:俄罗斯联邦东部地区实施的高速公路、陆港和海港开发方案,以加强与中国、日本和朝鲜半岛的多式联运跨境互联互通;阿塞拜疆和土耳其之间经格鲁吉亚的巴库—第比利斯—卡尔斯铁路线建设,计划于2016年启用.
作为亚洲和欧洲之间中心走廊的一部分,这条线路的建成和交付使用也将使中亚各国受益.
其它项目还包括:孟加拉国的高速公路基础设施建设,特别是与缅甸合作,作为印度—孟加拉国—缅甸—泰国公路陆桥的一部分,预计建设一条从达卡到杰索尔的新铁路线以进一步通到印度,在2021年前将国内所有亚洲公路线路升级为四车道,并向不丹、印度和尼泊尔开放勐腊和吉大港两个海港;孟加拉国、不丹、印度和尼泊尔于2015年6月签署了《机动车协议》,并多次举办公路货运和客运试运行和友谊汽车拉力赛;实施了一项公路基础设施建设方案,重点是印度东北边境地区,并开放印度跨国公共汽车服务;巴基斯坦在该国亚洲公路线路沿线建设白沙瓦—卡拉奇—喀布尔机动车道路;阿塞拜疆建立过境便利化机构间协调机制,并引进电子单一窗口系统.
77.
经社会听取了成员介绍有关将陆路交通运输服务与海上航运服务相结合的各种努力,并确认互联互通议程包括所有交通运输模式.
在此方面,经社会注意到目前正在进行的将巴库港建成一个重要的国际海上贸易港务中心的工作,使其成为东西和南北交通运输走廊沿线的一个重要贸易和物流枢纽;并在重要的内陆交通运输节点建设陆港,使其与俄罗斯联邦的海港相结合;以及通过建立多式联运交通运输政策框架加强孟加拉国各种交通运输模式之间的协调.
78.
经社会还了解到,目前正通过公私营伙伴关系模式为多个项目提供资金,认识到实现交通运输互联互通需要大量投资.
79.
经社会进一步认识到,互联互通是一项多种利益攸关方议程,需要加强区域合作,并与各次区域团体开展的援助方案建立协同增效关系,这些团体包括东盟、孟加拉国—中国—印度—缅甸区域合作论坛、孟加拉湾多部门E/ESCAP/72/34B16-0064513技术和经济合作倡议、中亚区域经济合作方案、南亚区域合作联盟(南盟)和南亚次区域经济合作组织.
80.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会通过了决议72/5"亚洲及太平洋加强交通运输互联互通区域合作促进可持续发展".
分项目(d)环境与发展81.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到了环境与发展委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/15)、亚太可持续发展问题论坛第三届会议报告(E/ESCAP/72/16)、一份题为"促进亚洲及太平洋区域能源互联互通:能源部门配合可持续发展工作的机遇和挑战"的情况说明(E/ESCAP/72/INF/6)、东亚和东南亚地球科学方案协调委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/1)和湄公河委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/2).
82.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、大韩民国.
83.
经社会重申其对实现《可持续发展目标》的承诺,一个代表团告知经社会,已将所有与环境相关的核心目标纳入其第七个五年计划,并且环境保护已成为其宪法规定的一项义务.
84.
经社会认识到,亚太可持续发展问题论坛为《2030年议程》执行工作优先事项的审议和讨论取得进展提供了机会.
经社会回顾了在区域路线图和论坛的功能问题上达成的初步共识.
85.
经社会强调,环境问题是可持续发展的一个方面,对实现《2030年议程》和《可持续发展目标》至关重要.
经社会指出,可持续发展不仅限于环境方面,但必须处理脆弱性和不平等现象,包括根除贫困,扩增社会经济机会,并确保利益攸关方的参与和问责.
86.
经社会认识到具有环境可持续性的能源生产的重要性,并注意到一些成员通过投资于可再生能源在扩大供电范围方面所取得的进展.
87.
经社会认识到,通过政策研究、技术援助和知识共享(包括以亚太可持续发展问题论坛的形式和在其框架内),区域合作在可持续发展方面大有可为、意义重大.
88.
经社会认识到,鉴于本区域面临的环境挑战,迫切需要确保将环境发展作为可持续发展的一个核心层面来解决.
它进一步确认,增长战略必须始终具有包容性和可持续性,要解决环境的养护和保护问题、水安全以及气候变化及其相关的脆弱性等问题,同时要扩大社会经济机会,确保减少贫困,并鼓励利益攸关方参与和问责.
89.
经社会获悉成员在环境保护和养护方面开展的多项举措,包括制定国家适应计划、一项蓝色经济行动计划,设立国家气候变化信托基金,以及采取措施增加森林覆盖率和保护环境系统.
同时还重点介绍了可再生能源开发E/ESCAP/72/3414B16-00645以及减少电力、交通运输和工业部门排放量的措施,以此作为减缓气候变化的应对行动,并为此制定了宏伟目标和具体指标.
经社会注意到一个国家的发展情况,该国近期在2015年底实现了100%电力覆盖,而且大幅减少了温室气体和污染物的密度.
90.
经社会还听取了关于利用信息技术来监测环境成果的情况,并注意到有一个成员打算将开放和共享作为保护环境的原则来推广.
91.
经社会称赞秘书处在推动区域层面可持续发展议程方面的作用,特别是在亚太可持续发展问题论坛第三届会议上为区域层面探讨论坛的形式和功能、路线图、科学技术与创新以及包容性城市提供了契机.
经社会还注意到,通过政策研究、技术援助和知识共享(包括以论坛的形式和在其框架内),区域合作在支持可持续发展方面潜力巨大,还注意到孟加拉国努力探讨主办第七届环境与发展部长级会议的可能性.
经社会进一步注意到各成员希望加强与经社会的合作,推动亚太区域的繁荣和可持续能源开发.
92.
经社会了解到各成员为启动实施《2030年议程》及其《可持续发展目标》框架所作的努力.
几个成员谈到在国家规划过程中对各项目标的重视,包括已采取行动通过确保多方利益攸关方的参与将可持续发展纳入国家各个政策机构的主流.
经社会还注意到一个代表团的观点,该代表团认识到,可持续发展具有多面性,因此需要审查其国家可持续发展委员会的地位和职能,可能将联络点从环境部转到一个多部门机构,以便更广泛和全面地解决问题.
93.
经社会还注意到一个成员努力制定气候变化战略和行动计划,专门拨款4亿美元落实气候变化工作.
该成员还努力在《联合国气候变化框架公约》下制定其国家适应计划,并已落实若干低碳措施,包括其分散型可再生能源解决方案惠及1400万至1500万人,还建了一座太阳能发电厂.
此外,该成员正致力于发展蓝色经济,制定一项灾害管理战略,并已将污染者付费原则纳入其政策框架.
该成员已成为《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的签署国,并正在逐步淘汰氢氟氯化碳.
94.
经社会还注意到其他成员的努力,包括建立一个跨部门的可持续发展委员会(其中包括参与规划的政策制定者),一个成员国重申对扭转环境退化的承诺,另一个成员承诺要签署《巴黎协议》.
一个成员正在将2030年前将国内生产总值中的碳(能源)密度降低三分之一作为目标.
该成员国还将在2020年前把发电量增加到175千兆瓦,其中100千兆瓦将来自太阳能,60千兆瓦为风能发电.
95.
经社会赞赏秘书处通过建立亚太能源门户网站以及开展分析研究和政策对话以推动能源互联互通和区域能源合作的努力.
中国代表团感谢秘书处支持中国作为今年二十国集团主席国努力制定《二十国集团为亚洲及太平洋发展中国家普及能源行动计划》.
96.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会核可了环境与发展委员会第四次会议报告,并注意到资料文件"促进亚洲及太平洋区域能源互联互通:E/ESCAP/72/34B16-0064515能源部门配合可持续发展工作的挑战和机遇",以及东亚和东南亚地球科学方案协调委员会的报告和湄公河委员会的报告.
97.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/6"共同承诺在亚洲及太平洋切实执行《2030年可持续发展议程》"、决议72/7"亚洲及太平洋区域合作防治沙尘暴"、决议72/8"促进区域合作和伙伴关系,应对亚太区域气候变化挑战",和决议72/9"亚洲及太平洋开展区域合作推动养护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展".
分项目(e)信息和通信技术98.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到秘书处题为"亚太信息高速公路:促进包容的和无缝连接的互联互通"的文件(E/ESCAP/72/17)以及亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心理事会第十届会议报告(E/ESCAP/72/20和Corr.
1).
99.
以下国家的代表作了发言:阿塞拜疆、孟加拉国、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、大韩民国、斯里兰卡.
100.
经社会强调,信通技术作为实现可持续发展的一种辅助工具十分重要,尤其为减灾和数码经济提供了工具.
101.
经社会认识到目前仍需加大努力,使发展中国家和最不发达国家更多地获得可负担得起的信通技术,并建议秘书处支持各国发挥信通技术的潜力以实现《可持续发展目标》.
102.
经社会强调,信通技术基础设施投资十分重要,能够提高国家层面信通技术的互联互通并加强跨境互联互通.
在此背景下,经社会认识到信通技术对缩小亚洲及太平洋数码鸿沟的重要性,并表示支持秘书处努力通过亚太信息高速公路推动无缝、低价并具有抵御能力的区域信通技术互联互通.
103.
经社会赞赏亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心为成员国利用信息和通信技术实施《2030年议程》开展人员和机构能力建设作出的贡献.
104.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会注意到题为"亚太信息高速公路:促进包容的和无缝连接的互联互通"的秘书处说明,并核可了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心理事会第十届会议报告.
105.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/10"信息社会世界峰会行动方针落实情况区域审评".
分项目(f)减少灾害风险106.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到一份关于建设抵御跨境灾害的能力的报告(E/ESCAP/72/18)、减少灾害风险委员会第四届会E/ESCAP/72/3416B16-00645议报告(E/ESCAP/72/19)、台风委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/3)和热带旋风小组的报告(E/ESCAP/72/INF/4).
107.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、日本、大韩民国、斯里兰卡和泰国.
亚太经社会/世界气象组织台风委员会的一名代表也作了发言.
108.
经社会指出,实施《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》至关重要,并欢迎在将减灾观点纳入发展议程主流方面所取得的进展.
经社会认识到减少灾害风险和建设自然灾害抵御能力对实现可持续发展的重要性,并注意到各成员国在减少灾害风险和气候变化适应方面所取得的进展.
经社会也认识到,在减少潜在风险因素、开展重视风险的投资以及建设重点部门(包括信通技术部门和卫生部门)的抵御能力方面仍然存在挑战和差距.
109.
经社会确认其作为一个多学科和多部门平台的关键作用,使成员国通过区域合作共同查明挑战,分享经验、良好做法和创新科技应用.
经社会进一步赞赏地注意到秘书处开展的分析性工作,包括载于《2015年亚太灾害报告:灾害无国界》等中的分析性工作,在跨境灾害问题上提供了实质性的循证政策研究,有助于加强区域合作.
110.
鉴于许多灾害具有跨界性质,经社会认识到迫切需要应对跨境灾害.
在此背景下,经社会表示支持秘书处努力推动跨界流域干旱和热带旋风及洪灾预报和预警区域合作机制.
经社会赞赏秘书处关于空间技术应用和能力建设的区域合作机制和方案,尤其是通过空间应用促进可持续发展区域方案,支持成员国应对灾害风险.
111.
经社会请秘书处协助本区域发展中国家建设多灾种预警能力,通过进一步深化区域合作应对跨界灾害风险.
经社会进一步要求秘书处继续提供支持,通过技术合作和咨询服务开展减灾能力建设,尤其是在那些灾害风险高而应对能力差的国家.
经社会赞赏地注意到,斯里兰卡作为旱情监测和预警区域合作机制的试点国家,已在提高多部门利用空间技术监测和防备旱情的能力方面取得显著进展.
112.
经社会感谢中国建立中国国家减灾中心,作为亚太经社会区域减少灾害风险知识和创新中心网络的一个节点,其目的是加强区域联网,以填补将减灾和气候变化适应纳入国家和地方发展计划主流官员能力建设方面的缺口.
经社会鼓励各成员国交流这方面的良好做法和经验.
113.
经社会感谢印度对经社会的灾害预警和空间技术应用举措的重大贡献.
印度代表团对经社会将在亚洲减少灾害风险部长级会议上举办一次空间领导人论坛的举措表示欢迎,并宣布,印度政府将于2016年11月在新德里主办这次论坛.
该代表团还欢迎秘书处努力将部长级会议的成果与亚太经社会减少灾害风险委员会的工作无缝结合,以确保协同增效和一致性.
114.
经社会认识到在减少灾害风险和灾害风险管理方面开展区域和国际合作的重要性,并赞赏地注意到伊朗伊斯兰共和国和秘书处为建立亚洲及太平E/ESCAP/72/34B16-0064517洋灾害信息管理发展中心所采取的步骤.
经社会认为该中心投入运作为推动区域合作提供了重要契机.
115.
经社会强调了亚太经社会印度洋和东南亚国家防范海啸、灾害和气候变化多方捐助者信托基金的重要贡献,感谢捐助国对信托基金的自愿捐助,并呼吁继续提供支持.
经社会也赞赏秘书处通过信托基金为加强区域合作所作出的贡献,包括建立区域多重危险综合预警系统,并加强本区域的各种政府间机制.
116.
经社会感谢日本通过双边和区域合作为太平洋国家开展灾害预警能力建设.
经社会鼓励秘书处进一步支持能力开发工作,并在亚太各国间分享经验,以推动实施《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》.
117.
日本代表团感谢其他成员国对联大2015年12月设立的"世界海啸意识日"的支持.
118.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了减少灾害风险委员会第四届会议报告,并注意到建设跨境抗灾能力报告、台风委员会的报告和热带旋风小组的报告.
119.
在第6次全体会议上,经社会还通过了第72/11号决议"推进亚洲及太平洋的灾害统计以落实国际商定的发展目标".
分项目(g)社会发展120.
除了正在议程项目3下审议的一般文件之外,经社会还收到了社会发展委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/21),以及背景文件"落实《2030年可持续发展议程》和《可持续发展目标》的社会内容的过程中面临的挑战"(E/ESCAP/CSD(4)/1)和"加强《2030年可持续发展议程》和《可持续发展目标》的社会内容的创新办法和模式"(E/ESCAP/CSD(4)/2).
121.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、日本、缅甸、菲律宾、大韩民国、美国.
122.
经社会感谢秘书处在社会发展方面的工作,并指出加强社会内容对于《2030年议程》和《可持续发展目标》的实现至关重要.
经社会听取了部分成员关于在此领域的努力的介绍,包括全面综合落实各项政策和项目.
123.
在此方面,经社会确认秘书处在支持各国将可持续发展的社会内容与经济和环境内容相结合方面做出了重要贡献.
124.
经社会还注意到社会发展委员会第四届会议取得圆满成果,在本次会议上,成员国呼吁切实有效地实施政策和方案,以加强《2030年议程》的社会内容.
125.
数个代表团着重介绍了他们对亚太经社会长期的财政支持,并赞赏秘书处在残疾、性别平等、增强妇女权能、移徙、人口老龄化、社会保护和青年等领域成功地实施了多个项目.
E/ESCAP/72/3418B16-00645126.
经社会注意到秘书处开展的工作及其对成员国落实《亚洲及太平洋残疾人"切实享有权利"仁川战略》给予的支持.
秘书处通过"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"工作组历届年会,在无障碍环境、改善残疾人统计的能力建设、推动包容残疾人的减少灾害风险和指导成员国落实《仁川战略》方面所做的分析工作尤其得到肯定.
127.
经社会获悉,"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"中期审查高级别政府间会议将由中国主办,于2017年下半年举行.
在此方面,一个代表团承诺将残疾人问题纳入其国家发展规划,包括确保无障碍信通技术,支持自闭症者,设立残疾儿童学校等.
128.
经社会指出,社会保护问题贯穿了减少贫困和解决不平等两大领域,其作用至关重要.
在此方面,数个代表团提及国家在社会保护政策和方案上的支出有所增加,其覆盖面有所扩大.
已经到位的相关举措包括国家社会保障战略、收入支助方案、就业举措和对社会最弱势成员的社会援助,包括妇女、老人和残疾人.
129.
经社会赞赏秘书处开发了"社会保护工具箱",该工具箱收录了100多例良好实践,是政策制订者和执行者的宝贵知识资源.
130.
委员会强调了确保青年获得包容的可持续发展机会非常重要,并赞扬秘书处在该领域的工作,特别是在教育、技能开发和体面就业机会方面的工作.
此外,经社会强调,投资于职业教育对于打造高素质、对路的劳动力队伍至关重要,可以使之更容易适应现代和未来劳动力市场的需求.
131.
数个代表团注意到人口迅速老龄化带来的重大挑战,表达了对秘书处在这一领域的工作的支持.
一些代表团还强调即将举行的《2002年马德里老龄问题国际行动计划》第三次审评会议意义重大.
132.
经社会赞赏在国际移徙方面做出的先进分析工作,援引《2015年亚太移徙报告:移徙者对发展的贡献》,并呼吁进一步加强经社会的工作,支持将移徙问题纳入国家《可持续发展目标》战略.
部分代表团强调,保护国际移民权利作为响应《2030年议程》的一种举措非常重要,并强调要在这一问题上坚持不懈开展宣传工作,包括通过移徙与发展问题全球论坛.
133.
经社会强调了性别平等和妇女赋权在实现《2030年议程》和《可持续发展目标》中的核心作用.
就此,经社会指出《亚洲及太平洋促进性别平等和妇女赋权部长级宣言》意义重大,并指出秘书处在支持成员国加强问责制及改进性别统计工作中的作用.
经社会还注意到秘书处在促进性别平等的预算编制、电子政务和通过创业增强妇女经济权能方面的工作和能力建设活动.
134.
一些代表团指出需要对性别平等加大资金支持,并注意到秘书处支持各国政府在这一领域提高知识和能力.
经社会还获悉,成员国采纳了一系列政策,以实现性别平等和妇女赋权方面的《可持续发展目标》,包括采取措施来提高妇女参政,杜绝暴力侵害妇女和女童,并促进女童教育.
E/ESCAP/72/34B16-0064519135.
部分代表团介绍了本国在增强妇女获得资金的机会并提高其参与经济活动方面的努力.
他们汇报的这一领域各项举措包括:为妇女提供贷款和信贷、托儿服务、对农村贫困妇女和制衣工人提供孕产福利,以及推动妇女就业目标.
136.
一个代表团认识到成员国引领的组织在倡导社会发展优先目标方面所发挥的作用,欢迎秘书处对南盟性别平等政策咨询小组提供支持.
此外,日本代表团向经社会通报了其主办2016年世界妇女大会的计划.
137.
一个代表团指出,秘书处在支持到2030年消灭艾滋病疫情的"快轨"战略中发挥了关键作用.
该代表团请亚太经社会继续积极参与所有推进支持性法律框架的区域活动,以确保普及艾滋病毒防治服务,同时促进艾滋病毒方案的国家自主和可持续资助,绝不让任何一个人掉队.
138.
一个代表团简要介绍了本国响应联合国秘书长"零饥饿挑战"的号召,采取了消除赤贫和饥饿的各种举措.
139.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了社会发展委员会第四届会议报告.
分项目(h)统计140.
除了在议程项目3下审议的一般文件外,经社会还收到了亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组报告(E/ESCAP/72/22)和亚洲及太平洋统计研究所理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/23和Corr.
1).
141.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、日本、菲律宾、大韩民国、萨摩亚.
142.
经社会强调了可靠、及时、准确和高质量的数据和统计对成功实施《2030年议程》的重要作用,尤其是在用于监测进展,并作为证据以便制定有效政策以及妥善使用公共资源方面.
143.
经社会注意到各国正根据国情对《2030年议程》各项具体目标和指标进行调整,并赞赏地注意到数个成员国为《可持续发展目标》各项指标机构间专家组制定《2030年议程》全球监测框架的工作做出了积极贡献.
144.
经社会强调需要改善能力,以满足《2030年议程》对数据和统计的内在需求,重申决心采取区域性举措以加强亚太区域各国国家统计系统能力.
经社会对秘书处努力为成员国协调并提供统计能力支持表示祝贺,并在这方面赞赏地注意到其组织的各项活动,例如亚太经济统计周,这一活动已经衍生并支持了提高统计数据质量的其他国家级调查研究.
145.
经社会呼吁秘书处和发展伙伴在支持成员国努力改善数据和统计方面发挥更大的作用,包括大数据有望发挥的支柱作用.
146.
经社会强调需要对《可持续发展目标》各项指标的计算开展培训.
经社会赞赏地注意到亚洲及太平洋统计研究所在开展培训项目以加强国家统计E/ESCAP/72/3420B16-00645系统中发挥了重要作用并做出了贡献,并感谢日本政府一直慷慨提供资金,感谢其他成员国提供的资金和实物支助.
经社会注意到《2030年议程》对数据和统计产生了越来越多的新兴需求,呼吁成员和准成员以及国际组织继续资助研究所,如有可能,则加大资助力度.
147.
经社会祝贺亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组在实施"统计工作全民覆盖"举措中展现了卓越的领导才干,并鼓励所有成员国采取行动,实现"2015-2024年亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计十年"和"亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域行动框架"的各项目标.
提及实现该举措的首个里程碑时,经社会确认收到了许多成员国提交的基准报告,并呼吁所有成员国以基准报告为要务加以完成并提交.
148.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组报告,并核准了亚洲及太平洋统计研究所理事会第十一届会议报告.
149.
在第6次全体会议上,经社会还通过了第72/11号决议"推进亚洲及太平洋的灾害统计以落实国际商定的发展目标".
分项目(i)次区域发展活动150.
除了正在议程项目3下审议的一般文件之外,经社会还收到了秘书处题为"次区域发展活动:与亚洲及太平洋包容的可持续经济社会发展有关的议题和挑战"的说明(E/ESCAP/72/24)和中亚经济体特别方案理事会第十届会议报告(E/ESCAP/72/25).
151.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、日本、尼泊尔、大韩民国、塔吉克斯坦.
152.
经社会确认各次区域办事处发挥的关键作用,并进一步确认了其在实施《可持续发展目标》,与各自次区域组织合作以推动区域经济合作和一体化中可望发挥的作用.
在此方面,若干代表团指出需要加强次区域办事处.
组成部分1:太平洋153.
经社会获悉,太平洋区域领导人强调应统筹安排,以着眼于提高可持续性并加强太平洋自主性的方式来实施《萨摩亚途径》、《2030年议程》和《太平洋区域主义框架》.
经社会注意到热带气旋"温斯顿"、洪灾和旱灾所暴露出的脆弱性问题.
经社会还注意到迫切需要让《可持续发展目标》适应本次区域和各国的独特情况,关键目标是帮助气候脆弱的社区建设抗灾能力和适应能力.
经社会注意到秘书处在太平洋区域以《萨摩亚途径》和《2030年议程》为指导所开展的工作,重点是加强国家能力和体制,增强太平洋的声音和代表性,并对实施情况予以监测和汇报.
154.
经社会确认太平洋岛屿成员国突出的制约因素和脆弱性,请各成员继续加强支助.
E/ESCAP/72/34B16-0064521组成部分2:东亚及东北亚155.
经社会注意到东亚及东北亚次区域办事处为支持《2030年议程》的监测和实施所做的工作,以及实现《可持续发展目标》的手段.
经社会尤其注意到次区域办事处为推动在大韩民国仁川举行亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话所做的工作,并注意到通过研究和政策分析,在推进东亚及东北亚区域合作和一体化方面所取得的进展.
156.
经社会还注意到次区域办事处将工作与实务司工作对接起来,以便更加有效地落实亚太经社会工作方案.
经社会还注意到次区域办事处在制定和落实次区域活动方面所取得的进展,包括东北亚环境合作次区域方案和东北亚发展合作论坛.
157.
委员会赞赏地确认次区域办事处的努力和工作,并强调其作为主要协调机构在该次区域多边合作,包括与东北亚发展合作论坛、东北亚环境合作次区域方案、亚洲碳足迹网和东北亚能源安全论坛合作中所发挥的作用.
经社会还注意到本次区域办事处在次区域层面实施《可持续发展目标》中可望发挥的作用.
158.
部分代表团支持全面执行现有的授权任务,并请次区域办事处加强与成员国的磋商与协调.
组成部分3:北亚及中亚159.
经社会注意到,北亚和中亚次区域办事处未来的工作方案将以支持区域经济合作和一体化为重点,尤其是加强区域合作以促进市场一体化和《可持续发展目标》优先事项的次区域执行工作.
要突出通过加强与亚太经社会各区域次级方案的联系,提高《目标》间政策连贯与协调能力,以及加强《联合国中亚经济体特别方案》在《2030年议程》的实施和监测中作为次区域机制的作用.
160.
经社会赞赏地注意到次区域办事处的工作,尤其是在能源、交通运输和信通技术互联互通方面的工作,并确认《联合国中亚经济体特别方案》作为促进本次区域各国间经济合作并融入全球经济的机制,发挥了重要作用.
经社会获悉,2016年5月11日和12日启动了中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),并指出这一项目是区域合作和包容性发展的良好典范,将提高中亚与南亚间的能源安全.
参加该项目的有阿富汗、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦和塔吉克斯坦.
组成部分4:南亚及西南亚161.
经社会赞赏地注意到并赞扬南亚与西南亚次区域办事处在支持《可持续发展目标》的实施,南亚与西南亚区域经济合作和一体化,以及援助本次区域最不发达国家等方面的工作.
经社会欣见次区域办事处在查明南亚和西南亚实现《可持续发展目标》中的主要政策优先事项所做的工作,并支持就上述事项的因地制宜和政策宣传开展次区域磋商.
经社会还要求秘书处在南亚和西南亚进一步开展工作,支持区域经济合作和一体化.
数个代表团要求E/ESCAP/72/3422B16-00645秘书处加强并深化与南盟秘书处的合作和协调,包括支持南盟在《可持续发展目标》和区域经济合作和一体化方面的议程.
经社会特别提请秘书处在南亚及周边邻国的交通运输互联互通和贸易便利化方面进一步开展工作,包括制作模板协调统一交通运输文件,以及交流边境口岸和过境协议方面良好实践.
162.
经社会感谢秘书处对改善南亚和西南亚以及次区域和其他区域之间,包括中亚和东南亚间区域的互联互通给予的支持.
经社会欣见秘书处就拓展南亚和西南亚及中亚之间交通运输互联互通所开展的工作,注意到此类活动与次区域的优先事项对接起来,并请秘书处作为对近期会议,如2015年12月在德黑兰召开的"亚太经社会加强南亚交通运输互联互通政策对话"的后继续跟进,在交通运输互联互通方面进一步开展工作.
163.
经社会赞赏地注意到对本次区域能力建设和官员培训方面的支持,尤其是在最不发达国家.
经社会还赞赏地注意到为次区域各国开展的能力建设活动,并注意到秘书处加强能力建设的良好实践实例,包括以援助阿富汗加入世贸组织为基础的部分贸易实例.
经社会期盼扩大此类支助,尤其是面向本次区域的最不发达国家.
经社会请秘书处继续援助本次区域最不发达国家努力摆脱最不发达国家地位.
164.
次区域办事处的东道国印度代表团认为,鉴于该次区域贫困人口数量占全世界近40%,在实施《2030年议程》方面面临巨大的负担,因此亚太经社会在次区域的工作应得到加强.
165.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到秘书处题为"次区域发展活动:与亚洲及太平洋包容的可持续经济社会发展有关的议题和挑战"的说明,并核准了《中亚经济体特别方案》理事会第十届会议报告.
议程项目4管理事项166.
执行秘书就管理问题作了介绍性发言.
分项目(a)2014-2015两年期经社会的评价活动报告167.
经社会收到"2014-2015两年期期间经社会的评价活动报告"(E/ESCAP/72/26).
168.
一个代表团表示支持亚太经社会在本区域的活动,并强调秘书处盘点过往经验教训对在《可持续发展目标》这一背景下开展工作非常重要.
该代表团还强调有必要根据既定程序对秘书处工作予以认真评价,包括查明挑战及其克服手段.
169.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到"2014-2015两年期期间经社会的评价活动报告".
E/ESCAP/72/34B16-0064523分项目(b)2016-2017两年期方案拟议改动170.
经社会收到秘书处的说明"2016-2017两年期方案拟议改动"(E/ESCAP/72/27).
171.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了2016-2017两年期方案的拟议改动.
分项目(c)2018-2019两年期战略框架草案172.
经社会收到"2018-2019年期间拟议战略框架",针对方案16(亚洲及太平洋经济和社会发展)的第二部分:两年期方案计划(A/71/6(Prog.
16)).
173.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了2018-2019两年期拟议战略框架.
分项目(d)伙伴关系、预算外捐款和能力建设174.
经社会收到了秘书处的说明"伙伴关系、预算外捐款和能力建设概述"(E/ESCAP/72/28).
175.
以下国家的代表作了发言:中国、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、大韩民国、斯里兰卡、泰国.
176.
委员会注意到秘书处2015年共计收到1380万美元的预算外现金捐款,用于技术合作活动和东道国对次区域办事处的支助.
经社会还注意到,亚太经社会2015年技术合作工作收到现金捐款共计1710万美元,其中1040万美元来自双边捐助方——亚太经社会成员国和非成员国——他们依然是预算外筹资的主要来源.
177.
中国代表团指出,中国政府十分重视亚太经社会为实现繁荣的亚洲及太平洋区域所开展的能力建设工作,包括通过其区域机构进行的能力建设工作.
178.
印度代表团向经社会通报,印度政府于2015年向印度洋和东南亚国家防范海啸、灾害和气候变化多方捐助者信托基金捐助了100万美元.
印度代表团强调了该国政府对设在曼谷的非洲和亚洲多种灾害区域综合预警系统的支助,并指出其为海啸预警系统和气候变化相关项目提供了90%的资金.
179.
伊朗伊斯兰共和国代表团提请经社会注意亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心的网站,该网站载有关于中心的各项活动、发言、结构和伙伴团体等信息.
180.
大韩民国代表团指出,为加强区域互联互通与一体化,在贸易、交通运输与减少灾害风险等领域与亚太经社会开展了技术合作.
该代表团回顾了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心关于利用信息和通讯技术促E/ESCAP/72/3424B16-00645进可持续发展方面,开展机构能力和人力资源能力建设的情况,并向为中心工作做出贡献的成员国致谢.
181.
斯里兰卡代表团表示其政府承诺将在国内开展"妇女与信通技术前沿计划".
182.
经社会注意到秘书处的说明"伙伴关系、预算外捐款和能力建设概述",并感谢以下捐助方承诺2016年捐助总额约850万美元:文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、中国澳门、马来西亚、巴基斯坦、大韩民国、斯里兰卡和泰国.
此外,印度尼西亚政府通报经社会将新增以下捐款:可持续农业机械化中心(30,000美元);亚洲及太平洋统计研究所(30,000美元);以及亚洲及太平洋技术转让中心(10,000美元).
马来西亚政府通报经社会将提供以下捐款:亚洲及太平洋统计研究所(20,000美元);可持续农业促进减贫中心(10,000美元);以及亚洲及太平洋技术转让中心(15,000美元).
议程项目5常驻代表和经社会成员指派的其他代表咨询委员会的活动183.
经社会收到了常驻代表及经社会成员指派的其他代表咨询委员会报告(E/ESCAP/72/29).
184.
蒙古常驻代表以咨询委员会报告员身份,介绍了自经社会第七十一届会议以来咨询委员会的活动重点内容,特别指出咨询委员会在重要问题上为秘书处提供了重要建议和指导,是成员国之间相互合作并与秘书处合作的重要渠道.
185.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到了咨询委员会报告.
议程项目6经社会第七十三届会议(2017年)的举行日期、地点和主题186.
经社会收到秘书处的说明"经社会第七十三届会议(2017年)的举行日期、地点和主题"(E/ESCAP/72/30).
187.
在5月19日在第6次全体会议上,经社会决定于2017年4月或5月举行第七十三届会议.
确切日期将在与常驻代表和经社会成员指派的其他代表咨询委员会协商后决定.
经社会还决定,第七十三届会议的主题为"区域合作,促进可持续能源".
议程项目7亚太区域需要处理的政策性问题分项目(a)亚洲及太平洋区域在实现包容的可持续经济社会发展过程中面临的主要挑战执行秘书的政策陈述E/ESCAP/72/34B16-0064525188.
在政策陈述中,执行秘书着重介绍了亚太经社会将如何支持成员国实现《2030年议程》.
她提出,本区域需要为依然陷于贫困中的15亿人提供更好的机会.
解决不平等问题这一《可持续发展目标》中贯穿多个领域的因素非常必要,因为不平等现象阻碍了经济发展,破坏了社会凝聚力,对环境可持续性构成了威胁.
她还强调,资源使用低效现象普遍存在,本区域发展中国家生产单位GDP的原料消耗量平均比工业化国家多五倍.
189.
执行秘书认为,在伙伴关系和部署新型解决方案的支持下,一体化的可持续发展方式可以将挑战转化为机遇.
若干成员国已经开始将可持续发展纳入国家战略、计划和预算之中.
在此方面,执行秘书强调说,亚太可持续发展问题论坛已成为交流经验、形成共识和协调的重要政府间机制.
190.
执行秘书还强调了经社会的分析和统计工作如何为实施和审查过程提供支持.
例如,根据《2030年议程》"绝不让任何人掉队"的重点目标,《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》这一旗舰刊物中探索了提高农业生产力的种种方式.
定于2017年发布的新出版物《社会展望》将深入分析社会保护和推动性别平等的预算编制等优先事项.
《统计年鉴》及其在线数据库已经与《可持续发展目标》和具体目标对接起来,不过本区域《可持续发展目标》的全球指标中,可供查询的指标平均仅占半数.
为解决上述挑战,统计委员会将对改革官方统计的新型路线图进行审议.
191.
关于《目标》17"执行手段",执行秘书解释了经社会在金融、科学、技术与创新、贸易和能力建设等领域不断扩大的工作.
根据亚洲及太平洋发展筹资问题高级别后续对话的建议,优先事项包括释放本区域的税收潜力,深化金融包容性,并营造有利于发挥私人资本促进可持续性的环境.
此外,区域金融合作对输送发展资金至关重要.
192.
执行秘书指出,尽管本区域研究与开发活动约占全球43%,但其进展很不平衡,本区域95%的研究人员集中于仅5个国家,而一些国家却处于全球创新指数最底部10%的区间.
亚太区域除了要缩小这些差距,还应当采用科学、技术与创新来促进社会正义和环境保护,以及提高经济竞争力.
为此,亚太经社会将在空间应用和灾害风险建模等领域长年累月的工作的基础上再接再厉.
经重组的信息和通信技术委员会将于十月举行会议,以进一步审议这些事项.
193.
执行秘书介绍了亚太经社会如何推动服务贸易以及推广环境商品和技术的情况.
最近,30多个成员国已共同敲定《跨境无纸贸易便利化框架协定》;但应当将该《协定》付诸实施.
面向未来,本区域应当强化服务和数字贸易协定,酌情简化和协调统一贸易和投资自由化条款,借助区域援助促进贸易倡议以加强最不发达国家的援助吸收能力.
194.
执行秘书介绍了经社会能力开发新战略,该战略进一步将能力开发与其规范性和分析性工作对接.
这方面的例子包括:正如在《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中所阐明的那样,设立新的分析性框架来帮助筹划在执行《2030年议程》方面适于各国国情的道路;社会保护工具箱;性别问题门户网站.
她重点介绍了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心、E/ESCAP/72/3426B16-00645亚洲及太平洋技术转让中心和亚洲及太平洋统计研究所等区域机构如何使技术和统计工作帮助改善发展成果的.
195.
执行秘书回顾了2013年区域经济合作和一体化部长级会议的成果,并指出,借助于多样化、包容性和可持续发展,区域合作的适当步调和排序有可能振兴增长和推动共同繁荣.
她指出,下一代区域合作的重点在于:(a)加强本区域与其他大陆间的一体化;(b)在次区域层面加强一体化;(c)通过作出更大的政治承诺,利用亚洲以市场为驱动的区域合作模式;(d)深化金融一体化,而金融一体化已落后于贸易一体化;(e)借助多式联运,利用无缝互联互通,以及在发展走廊沿线强化能源和信通技术互联互通;(f)加强区域合作与可持续发展之间的相辅相成.
196.
在互联互通方面,执行秘书指出,跨部门协调是关键.
尤其是由于亚太经社会正扩展其能源工作,并且正在推动电网互联互通,以便纳入更清洁的能源和可再生能源.
她还强调指出,应当建设抵御灾害和气候友好的区域基础设施,并对自然灾害进行监测和预警.
虽然区域气候合作仍然处于初始阶段,但在加强抗灾能力和提高能力方面仍有探讨采取合作方式的空间.
她还提及秘书处关于"亚洲及太平洋区域加强经济合作和一体化"的说明,并希望成员国提供进一步指导.
国家发言197.
经社会收到秘书处关于"亚洲及太平洋区域加强经济合作和一体化"的说明(E/ESCAP/72/5和Corr.
1)以及秘书处关于"《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》摘要"的说明(E/ESCAP/72/31).
198.
以下成员和准成员的代表作了发言:阿富汗、亚美尼亚、澳大利亚、阿塞拜疆、孟加拉国、不丹、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中国、朝鲜民主主义人民共和国、法国、中国香港、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、老挝人民民主共和国、中国澳门、马来西亚、马绍尔群岛、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、俄罗斯联邦、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、土库曼斯坦、图瓦卢、越南.
199.
经社会欢迎在《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中提出的意见和建议,尤其是强调提高生产力的必要性,以振兴经济增长和支持实现《可持续发展目标》.
200.
经社会指出,作为落实《2030年议程》的第一年,2016年成为本区域发展的一个重要里程碑.
《2030年议程》获得通过之时,各国由于经济增速明显放缓正处于艰难的时刻.
经社会还确认,货币波动以及能源和粮食价格的动荡对于经济前景产生不利影响,这加剧了许多发展中国家面临的脆弱性.
经济增速放缓这一现象所凸显出的是:应当致力于科学、技术与创新,以此作为刺激新的增长点和协助实现《可持续发展目标》的重要工具.
201.
经社会强调必须缩小贫富人群在获得机会方面不断加大的差距,确保就业稳定性,加强为穷人和弱势人群提供的社会保护,实现性别平等和妇女赋权,从而在2030年前消除一切形式和所有层面的贫困.
在此方面,着重强E/ESCAP/72/34B16-0064527调了应当扩大社会保护最低标准系统的覆盖范围,包括健康和教育的覆盖范围.
202.
经社会强调必须发展人力和社会资本,将其作为实现包容的可持续增长不可或缺的手段.
会议特别指出加强青年就业机会的重要性,并强调通过使教育和职业培训系统进一步满足劳动力市场的需求对其加以改进,这对于实现提高青年就业机会具有根本意义.
203.
经社会强调要将国家和区域战略与《2030年议程》联系起来.
各代表团介绍了在将《可持续发展目标》纳入国家发展计划和优先工作主流方面所采取的举措,并且重点介绍了那些已经为执行《2030年议程》提供支持的国家发展计划的方面.
还将在国家发展计划中落实绿色增长、包容的可持续经济增长、国民幸福总值和自力更生、包容的绿色社会经济发展等理念的工作,作为在国家层面将《2030年议程》纳入主流的支持内容.
204.
经社会还指出了其他执行举措:包括采用国家可持续发展战略,建立一个用以指导执行和监测工作的国家机构,以及将国家优先的研究工作和活动与《可持续发展目标》接轨.
然而,经社会指出,在国家规划和财政规划中全面对接《可持续发展目标》的工作仍然是成员国在执行《2030年议程》方面面临的挑战.
205.
经社会指出,提高生产力可以创造亚太发展的新动力,因此将有助于实现《可持续发展目标》.
会议指出,农业在本区域许多国家中仍然非常关键,因为这些国家中大部分人口以务农为生.
因此,提高农业部门生产力非常重要,因为这种提高有助于农村地区千百万人口摆脱贫困,提高农业部门生产力非常重要.
然而,这就要求生产力的提高应带来收入的相应增长.
206.
经社会指出,研究与开发,科学、技术与创新,以及对教育和医疗的投资,对于提高生产力和实现《可持续发展目标》十分必要.
执行此类政策将有助于形成可持续发展、生产力和经济增长间的良性循环.
207.
经社会同意发展筹资对于顺利实施《2030年议程》非常重要这一看法.
为此经社会认为,应当筹集国内和外部财政资源,并特别指出私营部门和公共部门投资对于解决本区域基础设施筹资差距非常重要.
208.
当讨论可持续发展筹资问题时,经社会着重指出,必须通过建立现代化税务管理系统和开展能力建设来增加税收,以调集国内资源.
在此方面,经社会指出,必须通过建设能够发现非法资金流动问题的金融信息系统来遏制非法资金流动的现象.
209.
经社会注意到气候变化的挑战是巨大的,因此强调指出,必须扩大发展中国家获得全球气候资金的渠道,并且提供筹资和能力建设援助,以便应对这些挑战.
210.
经社会注意到亚太经社会与大韩民国外交部在大韩民国仁川共同举办了"亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话".
一个代表团指出,它期待着就区域税务论坛投入运作的方式和途径,以及设立新的区域基础设施论坛和制定执行《可持续发展目标》的区域路线图问题展开讨论.
E/ESCAP/72/3428B16-00645211.
经社会强调必须在加强互联互通、构建包容性、改进社会福祉和扩大资源供应方面加强区域合作和一体化,以支持实施《2030年议程》.
顺利实施《2030年议程》还需要统筹兼顾可持续发展的三个层面、以及和平和稳定.
212.
经社会重视秘书处在促进和加强区域合作和一体化中的作用,从而在应对共同挑战的同时受益于共同繁荣.
成员国还支持亚太经社会在落实《2030年议程》及其相关进程中发挥的作用,包括通过亚太可持续发展问题论坛.
213.
经社会确认亚太经社会是成员国间区域合作的有效平台,从而应对在实现可持续发展方面的挑战,包括为此目的可开展政策协调,实施项目,协助发展中国家加强能力建设和缩小技术差距,以及加强区域内和区域间互联互通.
214.
经社会确认,气候变化、自然灾害、基础设施不足、城镇化和水资源安全问题均对实现可持续发展构成挑战.
经社会指出,对于气候变化持续的、不断加剧的脆弱性、尤其是气候变化的影响,对生存、安全和长期发展构成威胁,并且需要不断获得资金和技术支持、包括来自亚太经社会的支持,以及需要对水资源安全问题加以解决.
215.
经社会还注意到其成员为加强环境保护所采取的举措,包括通过制定其国家发展计划.
在环境保护和可持续发展方面的国家努力包括能源效率和节能措施以及绿色建筑倡议.
216.
会议呼吁与东盟共同体和湄公河委员会等区域伙伴开展有关气候变化和水资源安全问题的合作,并着重强调了区域合作促进可持续近海渔业的重要性.
217.
一个代表团指出,城市是亚太区域经济增长的引擎,并感谢秘书处于2015年10月在雅加达共同举办第六次亚太城市论坛.
经社会强调指出,智能城市理念对于支持未来的城镇化非常重要,包括在满足数据采集的需要以及为老龄化人口提供支持方面.
经社会进一步指出均衡的地域发展、包括缩小城乡发展差距的重要性.
218.
经社会对于秘书处在交通运输领域的工作表示满意,并承诺继续支持秘书处通过发展交通互联互通促进区域合作和一体化的努力.
在此方面,经社会欢迎俄罗斯联邦政府主动提出于2016年11月和12月间在莫斯科主办亚太经社会第三届交通运输部长级会议.
219.
经社会确认,高效的交通运输互联互通对于经济发展非常关键,并且认为国际多式联运走廊的建立和运营在实现无缝区域互联互通、包括海上互联互通方面可发挥重要作用.
220.
经社会进一步确认,互联互通对于冲破内陆国家面临的隔绝状态以及为其提供进入国际市场和海港的通道非常关键.
E/ESCAP/72/34B16-0064529221.
经社会注意到成员国通过多边项目或国家项目为实现互联互通所作的努力.
在此方面,经社会指出,中国政府启动的"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"为推动基础设施发展和促进更高水平的区域合作提供了一个重要框架.
会议还指出,亚美尼亚已启动一系列重要项目发展途经其境内的国际走廊,并实现其道路和铁路的现代化,通过途经格鲁吉亚领土改善其通往黑海的通道,以推动其国内贸易和外贸的便利化.
经社会还指出,阿塞拜疆正在采取类似努力,巴库-第比利斯-卡尔斯铁路即将竣工,发展巴库国际海上贸易港,这些均成为政府提供途经其领土的高效国际过境服务的广泛努力的组成部分.
222.
经社会确认,中亚国家已努力推动过境便利化并加强与其他次区域间的经济纽带.
经社会注意到,正在建设途经阿富汗的连接塔吉克斯坦和土库曼斯坦的铁路,并注意到连接哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗伊斯兰共和国的铁路线路最近已经竣工,这条线路大幅度降低了三个国家间的交通运输成本并缩短了过境时间,同时便利了通往波斯湾和阿曼海的通道.
土库曼斯坦政府还实施了若干项目,以发展最先进的道路网络,它在阿什巴哈德建设一个现代化机场,发展新的"土库曼巴希"国际海港,该海港将成为主要的物流中心和国际贸易的海上大门.
经社会还获知,为实施"不让任何一个人掉队"的政策,印度尼西亚政府正对其国家交通运输部门进行大量投资,以便通过扩建和建设深水港、机场、铁路和收费公路来连接其国内的岛屿.
223.
经社会确认,使各国之间不同的交通运输模式一体化并且将其纳入物流网络,以及采取便利化措施改进交通运输部门的监管和法律环境,均是实现无缝互联互通的重要条件.
在此方面,经社会对秘书处协助中国、蒙古和俄罗斯联邦开展《亚洲公路网政府间协定》的谈判工作表示赞赏.
224.
经社会承认,实现无缝互联互通和可持续交通运输发展需要大量的投资,并确认若干成员国已开始与私营部门接触,为交通运输基础设施和物流的发展供资.
225.
经社会还指出,加强互联互通将惠及农村地区.
经社会还注意到,本区域大型城市已努力建设城市公共交通系统,例如在日本的协助下新德里发展了地铁系统,新德里还利用该项目采用"女士专用"车厢政策,从而为女性乘客提供安全和舒适的公共交通.
226.
经社会获悉,土库曼斯坦政府将于2016年11月在阿什哈巴德主办"全球可持续运输问题高级别会议",并将向亚太经社会所有成员和准成员发出参会邀请.
经社会注意到,会议将制定交通运输领域国际合作的战略构想,并且成员国也可为会议的组织工作做出贡献,同时在秘书长可持续运输问题高级别咨询小组的主持下正不断开展会议筹备工作.
经社会进一步注意到在亚太经社会、欧洲经济委员会(欧洲经委会)和秘书处经济和社会事务部之间加强协调的呼吁,以便在亚太经社会、欧洲经委会和全球层面保持战略方向协调一致,从而避免在不同国际平台上出现工作割裂和重复的问题.
227.
经社会确认各个成员国和组织采取的关于能源互联互通的举措,例如在实施"一带一路"倡议的同时,在亚太区域内打造成熟的互联互通网络和E/ESCAP/72/3430B16-00645区域经济合作框架,包括实施土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道项目以及中亚-南亚1000兆瓦以上电力输送和贸易项目,并且举行有关区域电力市场等问题的讨论.
这些举措将推动本区域团结起来消除贫困和实现《可持续发展目标》.
228.
经社会欢迎启动中亚-南亚1000兆瓦以上电力输送和贸易项目,这将使中亚国家可以在夏季期间向阿富汗和巴基斯坦出口更多电力,经社会还指出,实现输电线路技术标准的统一和输电线路的连接需要开展大量的艰巨工作.
呼吁开展区域合作,以应对大量的技术问题和其他挑战.
229.
经社会强调区域合作和伙伴关系对于有效落实《亚的斯亚贝巴行动议程》以及实现《2030年议程》中各项目标非常重要.
就此,经社会指出,亚太经社会为本区域实施《亚的斯亚贝巴行动议程》所提供的协助非常重要,并且鼓励为北南、南南和三角区域发展合作提供更多的支持.
经社会承诺在本区域开展发展合作,包括通过官方援助方案开展发展合作.
230.
经社会审议了经社会第七十二届会议的主题,并一致认为,科技创新对于国家发展极其重要.
经社会强调,借助科学、技术与创新,一些国家的经济和个人生活发生了巨大的变化,并就如何通过科学、技术与创新应对本区域面临的挑战和实现可持续发展交流了看法.
经社会强调,要利用科学、技术与创新并且将其转化为推动可持续发展的革命.
231.
经社会重申,推动创新非常重要,尤其是在发展中国家,并且应当开展国际合作充分发挥科技创新促进可持续发展的潜力,以及促进对其进行投资.
经社会强调亚太经社会在利用区域协作方面发挥的作用,并且鼓励信通技术、科学、技术与创新委员会帮助成员国应对有关科学、技术与创新促进可持续发展的问题.
经社会强调,该委员会可以为成员国提供知识共享、最佳实践交流、能力建设的平台,并且帮助制定一系列范围广泛的、适当的科技创新政策,从而发挥重要作用.
232.
一个代表团指出,可以通过培育企业家精神、培育商业和技术孵化器、推动风险资本、建立经济特区和技术园区、以及支持中小型企业来激励创新,它们也是主要的创新来源.
233.
经社会强调说,降低贸易和投资壁垒将有助于科技创新的发展,推动技术转让,提高竞争力和生产力.
各个代表团还特别指出,非关税壁垒和高昂的贸易交易成本继续在阻碍各国扩展国际贸易和区域内贸易以及实现《可持续发展目标》的努力,并呼吁建立适当的贸易相关基础设施,尤其是为最不发达国家和内陆发展中国家.
在此方面,一个代表团赞扬秘书处努力推动区域对话和合作,以期降低这些壁垒以及相关贸易成本.
234.
一个代表团指出,促进出口和实现出口多样化对于最不发达国家甩掉其最不发达国家的帽子非常重要.
就此,经社会呼吁改善发展中国家间的贸易和投资关系.
一个代表团注意到,欧亚经济联盟是一个推动在其成员间开展贸易和投资的重要区域合作机制.
E/ESCAP/72/34B16-0064531235.
一个代表团着重指出,一个恰当的监管框架对于吸引对科技创新的投资非常重要.
在此方面,另一个代表团指出,必须营造一个有利于在最不发达国家、特别是在基础设施等领域吸引外国直接投资的扶持性环境.
236.
经社会强调,信通技术对于科技创新非常重要,尤其是在利用信通技术、地处偏僻的学校访问互联网、通过在线平台、在线学习和移动应用培养数字技术素养、应用全球定位系统和地理信息系统促进可持续发展等方面,并且请亚太经社会通过信通技术、科学、技术与创新委员会、亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心以及区域平台,强化这些要素,推动区域和区域间互联互通以促进可持续发展.
237.
经社会获悉,中国的"一带一路"倡议通过贸易便利化、基础设施和信通技术互联互通推动了区域经济合作.
在此方面,蒙古代表团向经社会通报说,蒙古已经与中国和俄罗斯联邦签订了关于设立经济走廊的谅解备忘录,以简化跨境贸易,推动贸易和投资便利化,实施基础设施项目,以便将三个国家的市场连接起来.
这一经济走廊将与中国的"一带一路"倡议、欧亚经济联盟、以及其他旨在推动区域经济合作的国家和区域层面举措形成补充.
238.
经社会强调指出,实现《可持续发展目标》需要建立伙伴关系,包括与私营部门建立伙伴关系并且借助于在基础设施和其他部门行之有效的公私营伙伴关系,尤其是因为私营部门是科技创新的来源,而且可以用于推动各国的发展和繁荣.
为此,应当激励私营部门通过培育孵化器和支持初创公司,以参与科技创新.
239.
经社会强调说,加强性别平等和妇女赋权对于实现《2030年议程》极其重要.
在此方面,经社会注意到,各成员国已采取一系列经济和社会政策措施增强妇女和女童的权能,包括增强其获取融资、就业和创业的机会,以及参与公共和私营部门各级决策的平等机会.
经社会强调,有必要在借助科学和技术促进实现社会包容的、可持续发展和应对全球挑战以及支持妇女参与科学和技术领域工作的方面采用性别平等视角.
一个代表团强调说,应当在国家宪法中保障妇女和社会边缘化群体的平等机会.
240.
经社会强调,需要确保残疾人积极参与发展,例如制定更兼顾残疾问题的灾害风险减少和应对措施.
经社会欢迎中国政府决定将于2017年主办"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"中期审查高级别政府间会议,这将推动从残疾人的视角实施《2030年议程》.
241.
经社会指出,移民为原籍国、过境国和目的地国的可持续发展作出重要贡献,并欢迎将这一问题纳入《2030年议程》.
还强调侨汇在减贫中的重要作用,并且敦促各成员国将移民问题纳入其国家发展计划.
242.
经社会支持能源相关活动,包括强化秘书处作为智库所发挥的作用,并提高其对于一些合作领域、包括能源互联互通问题的关注度.
经社会欢迎有关设立能源委员会的决定,并且期待举行能源委员会第一届会议.
E/ESCAP/72/3432B16-00645243.
经社会确认,成员国努力通过开展关于改善能源供应的区域合作以提高能源安全,增加对可再生能源的利用,并且优化利用矿物燃料.
经社会注意到,俄罗斯远东地区发展大型能源基础设施项目,尤其是液化天然气生产项目.
244.
经社会进一步认识到,获取能源对于可持续增长和发展以及实现《可持续发展目标》非常重要,并且注意到成员国在此方面的努力.
经社会还注意到,成员国已制定雄心勃勃的具体目标,以提高非矿物燃料的发电能力和增加可再生能源的生产,并通过开展实施高能效照明的大型计划和对煤炭生产或煤炭进口征税,推动提高能源效率.
245.
经社会强调,应当加强灾害相关的科学能力和技术,并且通过设在伊朗伊斯兰共和国的亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心获得灾害风险信息,以期在本区域实现减少灾害风险.
246.
经社会认识到,由于长期缺乏高质量和可靠的统计数据,在适当认证发展进度方面存在挑战,因此强调在高度优先领域、包括在灾害相关统计方面统计发展的重要性,并确认秘书处在提供技术咨询服务方面不断提供支持.
247.
经社会注意到经济合作组织在制定和采用减少灾害风险框架方面取得的进展,以及在这一重要领域建设国家统计能力方面继续与秘书处开展协作的潜在机会.
248.
经社会赞赏秘书处努力通过旱情监测和预警区域合作机制推动应用空间技术加强旱情监测和预警.
经社会强调指出,区域合作、尤其是通过空间应用促进可持续发展区域方案将大大促进创新型技术的应用,强化能力建设,以应对亚太区域在实现包容的可持续经济和社会发展方面面临的挑战.
249.
经社会指出,应用由多卫星系统提供的空间技术和服务将支持在导航、道路交通管理和道路安全以外的部门实现包容的可持续发展.
250.
经社会指出,内陆发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家在将《可持续发展目标》纳入各国计划、方案和战略的主流并适应各国国情方面面临挑战,包括如何在国家以下各级因地制宜地实施《可持续发展目标》,如何加大实施力度和调集财政资源来开展这项工作,以及数据能力有限和人力资源的限制等.
就此,经社会强调向最不发达国家转让技术的必要性,并同时指出,亟需审查最不发达国家"毕业"的条件,从而使经济脆弱性指数成为衡量最不发达国家"毕业"的必要条件.
251.
经社会指出,执行《维也纳行动纲领》非常重要,并注意到执行进展情况,着重强调应当为内陆发展中国家提供财政和技术支助.
一个代表团呼吁亚洲内陆发展中国家加入《关于设立内陆发展中国家国际智囊团的多边协定》,以推动研究和宣传工作,以便增强内陆发展中国家的能力,从而从贸易中受益.
252.
经社会还指出,《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》提出的关于对《2030年议程》确定优先事项和排序的建议非常重要,并欢迎秘书处就太E/ESCAP/72/34B16-0064533平洋小岛屿发展中国家以"因岛制宜"的方式实施《2030年议程》开展工作.
就此,会议强调,应严格追求《可持续发展目标》14中关于促进、保护和可持续利用海洋资源的具体目标.
253.
经社会指出,《2030年议程》的筹资问题对于最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家尤为重要.
经社会呼吁国际社会对亚太区域有特殊需求的国家的发展给予特别关注和支持,以加强其人力资本,实现其经济的多样化,建设其生产能力和抗灾能力,以便应对外部冲击、气候变化和自然灾害.
经社会呼吁以协调一致和统筹兼顾的方式继续开展区域合作并获得国际社会、包括联合国系统其他相关部门的支持.
区域经济合作和一体化高级别对话254.
高级别对话讨论了战略发展重点,包括在亚太区域落实《可持续发展目标》.
小组深入探讨了区域经济合作和一体化议程.
共享边界、新市场开发和南南合作——尤其是利用供资流以及借助科学、技术与创新——等议题带来的挑战和机会,为有效地将《目标》和更广泛的《2030年议程》的执行手段落到实处,提供了独特的空间.
高级别对话的出席者有部长级的小组成员,他们就新的全球发展议程提出了各自的展望和观点.
255.
小组会议由亚太经社会执行秘书主持.
小组成员是:(a)QohirRasulzoda先生(塔吉克斯坦);(b)JosaiaVoreqeBainimarama先生(斐济);(c)MaatiaToafa先生(图瓦卢);(d)SeyedHamidPourmohammadiGelsefidi先生(伊朗伊斯兰共和国);(e)RobertHarutyunyan先生(亚美尼亚);(f)YerzhanAshikbayev先生(哈萨克斯坦);(g)SahibMammadov先生(阿塞拜疆);(h)BambangSusantaono先生(亚洲开发银行);(i)TimurSuleimenov先生(欧亚经济委员会).
256.
Rasulzoda先生向经社会通报说,为了减轻全球危机对其国民经济的影响,塔吉克斯坦已采取一些额外措施,以确保其实体经济部门的发展,为创业提供国家支持,为新创制造业企业和创造新的就业岗位促进内部和外来投资,并加强与贸易伙伴和国际金融组织的合作.
到2030年期间国家发展战略和2016-2020年国家中期发展方案的主要目标是:通过可持续经济和社会发展,提高人民的福祉.
在这方面,他重点介绍了两项重要举措:2016年5月11日至12日启动的中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),这一项目通过一个可再生能源电网将巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦连接起来;另一个举措是塔吉克斯坦发起的"水促进可持续发展"国际行动E/ESCAP/72/3434B16-00645十年,这一举措为开展合作促进有针对性地可持续利用水资源,提供了有利的机会.
257.
Bainimarama先生一开始就着重指出了国际社会将全球变暖控制在1.
5°C以内的必要性.
他强调指出,太平洋岛国在热带旋风等极端天气事件面前高度脆弱,而这种现象很可能会更加频繁和更加剧烈.
例如,热带旋风"温斯顿"是迄今最强的登陆热带旋风,风速超过每小时300公里,所经之处给该国大片土地留下的是满目疮痍,据世界银行估计由此带来的损失为十亿美元.
他指出,斐济是世界上第一个核准了《巴黎协定》的批准并递交了批准文书的国家.
认识到迫切需要气候融资,他主动提出斐济作为气候变化研究中心和小岛屿发展中国家和脆弱国家抗灾能力建设的基地.
他进一步向会议通报说,没有足够的激励措施使斐济承诺执行《太平洋加强经济关系协定+》贸易协定.
由于贸易本应帮助促进经济增长和发展,因此他强调加强《太平洋加强经济关系协定+》的发展层面很有必要,包括确保长期改善货物、服务和劳动力的市场准入,并保留国内政策空间,尤其是为发展之目的保留监管权.
最后,他赞扬将成为《太平洋加强经济关系协定+》缔约方的传统发展伙伴继续承诺加强发展合作.
258.
Toafa先生向经社会通报说,太平洋小岛屿发展中国家面临着共同的挑战,包括人口规模小和地处偏远,对这些国家而言,区域一体化和合作势在必行.
他指出,渔业仍是太平洋保障生计、就业、营养和经济增长机会的最重要的海洋资源,而且对于调集国内资源为可持续发展开展公共投资,也非常重要.
因此,他指出,公平补偿对所有太平洋岛屿国家都是一个至关重要的问题.
《瑙鲁协定缔约方》等区域安排通过《休渔期计划》增加了其渔业收入.
渔业的重要性也在2015年《太平洋区域主义框架》中得到太平洋领导人的确认,在这一框架中,太平洋领导人核准了《太平洋可持续渔业区域路线图》.
关于劳动力流动的问题,他指出,图瓦卢拥有值得骄傲的劳动力迁徙的历史,并制定了国家迁徙政策和行动计划,以促进机会多元化,从传统的航海和季节性农业基地,扩展到酒店、旅游、贸易和护理工作.
这些机会带来的好处包括:侨汇收入以及知识、技术和技能转让促进了可持续发展和抗灾能力建设.
他指出,可通过《太平洋加强经济关系协定+》等机制开展更多努力,以确保遵守关于劳动力流动问题的具有约束力的承诺.
最后,关于气候变化融资问题,他重申了为小岛屿发展中国家改善气候变化融资渠道的必要性,并认为,必须使绿色气候基金更便捷,并根据相关国家面临的脆弱性程度进行拨付.
259.
PourmohammadiGelsefidi先生强调指出,采取统一和协调的措施以加强本区域各国之间的关系,尤其是在亚洲公路网、泛亚铁路网和陆港发展协定签署后,已势在必行,并可成为成员国提高经济增长率相当重要的推动力.
他着重指出了与国际项目融资相关的主要挑战.
例如,本区域每年需要8000多亿美元来建设必要的基础设施并解决现有瓶颈问题.
在这种情况下,伊斯兰金融工具可有助于减少基础设施建设的融资缺口.
最后,他建议应跟进和执行经社会第69/6号决议"亚洲及太平洋推动建立基础设施建设公私营伙伴关系以促进可持续发展:《德黑兰宣言》的执行情况",利用新的伊斯兰金融工具也可有助于减少本区域基础设施发展的融资缺口.
E/ESCAP/72/34B16-0064535260.
Harutyunyan先生指出,亚美尼亚作为一个内陆发展中国家力求加入所有相关国际安排,其目的是使其经济自由化并使亚美尼亚成为连接东西之间和南北之间的门户.
他强调指出,成为世贸组织成员不仅使亚美尼亚通过遵守世贸组织的标准开放其市场,而且进行必要的改革,实行经济自由化,并开始执行对外国投资者开放的政策.
他强调指出,加入欧亚经济联盟给亚美尼亚带来了显著的经济利益.
成为该联盟的成员还使亚美尼亚得以进入一个1.
8亿人的大市场,能免税获取自然资源,特别是能源,以及现代技术和熟练劳动力,再加上其免关税制度,使亚美尼亚经济更具竞争力.
根据其与所有相关利益攸关方合作的政策,2015年亚美尼亚已开始就涵盖政治、经济和其他相关领域的新协定与欧盟开展谈判.
261.
Ashikbayev先生向经社会通报说,在该国总统的领导下,哈萨克斯坦正在实施一个雄心勃勃的改革计划,这一计划的愿景是使哈萨克斯坦到2050年成为世界上最发达的30个国家之一.
该国正在执行相关国家行动计划,以提高工业化的程度,并在多样化和创新的基础上促进经济增长,以及加快国内的社会发展.
作为促进所有中亚国家稳定和繁荣以增加其福祉的一种手段,建设交通运输、贸易和能源连接是该国国家政策议程的重中之重,这些工作能使它们成为"陆连国",而不是"陆锁国",将贸易和深化经济关系的"大博弈"转变为"大收益".
哈萨克斯坦正在加强丝绸之路经济带内的合作,并从欧亚经济联盟的运作看到了巨大的利益.
此外,作为2017年世博会的遗产,哈萨克斯坦将设立一个联合国绿色技术向发展中国家转移中心,并建立一个区域性金融中心.
哈萨克斯坦致力于发展绿色经济,并计划到2050年使其50%的电力来自非矿物燃料.
此外,为了显示哈萨克斯坦对联合国气候变化原则的承诺,正在启动一些支持太平洋小岛屿国家的项目.
262.
Mammadov先生一开始就强调指出阿塞拜疆对加强区域经济合作的重视.
他回顾了阿塞拜疆在过去二十年所取得的经济成就,包括国内生产总值的增长和人民收入的增加.
他进一步着重介绍了该国使经济多样化的成功努力,引进创新,对落实《千年发展目标》的坚定承诺,并打算在联合国框架内进一步加强合作.
他着重介绍了他的国家在加强区域经济合作以执行相关能源和交通运输大型项目以及在本区域部署信息和通信技术方面所取得的最新发展动态.
他还概述了阿塞拜疆目前正在执行的一些领域的重点项目,包括铁路、水路基础设施的发展以及经阿塞拜疆领土将亚洲与欧洲连接起来的一条新运输线路的建设.
他强调指出他的国家重视信息和通信技术发展,并着重介绍了在这一领域所取得的成就.
最后,他确认他的国家将继续支持本区域开展全面的经济合作,并强调指出,在本区域武装冲突持续不断的情况下,这种合作无法充分发挥作用.
263.
Susantono先生强调指出了融资对区域经济合作和互联互通的关键作用.
他指出,亚洲发展中国家在国家基础设施和区域实体互联互通方面,估计每年存在一万亿美元的资金缺口,其中40%必须通过股票、证券和商业贷款从私人部门筹集.
公私营伙伴关系对于实体基础设施融资至关重要.
不过,公私营伙伴关系带来的一个独特的挑战是要制订可从银行贷款的项目.
为了吸引私营部门的参与,这样的项目需要高质量的设计,并纳入环境、社会和卫生方面的安全保障;具有监管的可预测性;并有可靠的长期回报.
他着重E/ESCAP/72/3436B16-00645介绍了这样的项目的一些范例,包括大湄公河次区域的水电和道路项目,以及中亚区域经济合作方案下的铁路规划项目,这两个项目都得到亚洲开发银行的支持.
在2016年,亚洲开发银行的公私营伙伴关系办公室启动了一个7000万美元的亚太项目准备基金,由日本、澳大利亚和加拿大共同出资,为实体基础设施项目提供资金,以促进区域互联互通.
他强调指出,尽管实体基础设施互联互通是必不可少的,但消除非关税壁垒,对于便利亚洲内陆发展中国家的贸易和投资,以及更好地将东亚与南亚和欧洲连接起来,也至关重要.
264.
Suleimonov先生向经社会通报说,欧亚经济联盟为货物、服务、资本和劳动力的自由流动提供了必要的条件,并在联盟成员国内实行了协调、统一和单一的政策.
他回顾说,单一的劳动力市场已经开始在联盟中运行,其中包括劳动力自由流动.
在联盟成员国确定的一些行业,一个单一的服务市场正在运作.
《欧亚经济联盟条约》还在包括医疗保健在内的社会保障方面对联盟公民实行国民待遇,提供了可能性.
他重申,在联盟每个国家,由国家提供的所有保健服务都可由所有联盟公民平等享有,而且该条约确定了药品和医疗器械营业额的监管处理办法.
最后,他强调指出,联盟成员国欢迎中国的新丝绸之路倡议,并表示他们有兴趣与中国,以及其他一些国家,如埃及、印度、伊朗伊斯兰共和国和以色列等,开展合作.
265.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于亚洲及太平洋加强区域经济合作和一体化的秘书处说明.
分项目(b)《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》266.
关于《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》议题的部长级小组会议重点讨论了本区域各国面临的政策挑战和恢复生产力增长对包容的可持续发展的重要性.
267.
小组讨论由执行秘书主持,小组成员有:(a)TeueaToatu先生(基里巴斯);(b)IlyosiddinKamolitdinov先生(塔吉克斯坦);(c)ArjunBahadurThapa先生(南亚区域合作联盟);(d)SupachaiPanitchpakdi先生(以前任职于联合国贸易与发展会议);(e)Jong-WhaLee先生(高丽大学亚洲研究院).
268.
执行秘书概要介绍了《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中所载的分析和关于加快生产力增长的建议.
尤其是,她指出,令人担忧的是,亚太区域的经济增长和生产率增长都放缓了,因为这两者都是发展的重要因素.
她强调指出,有必要重新审视本区域的发展战略及其对目的地为发达经济体的出口的过度依赖,同时指出,重要的是,各国政府应加大力度刺激国内和区域需求,以促进经济增长,切实落实《2030年议程》,包括实行积极的财E/ESCAP/72/34B16-0064537政政策.
她接着强调指出,提高生产力增长对于重振经济增长和支持可持续发展至关重要,有效落实《2030年议程》可在加强生产力增长方面发挥举足轻重的作用.
她提醒说,而本区域许多经济体已经从农业转移到服务型经济,但这在许多国家的发展中,这种转变来得太早了.
相反,需要加强农业的作用并推进农村工业化,尤其是因为农业提供了四分之一的工作岗位,本区域有超过一半的人生活在农村地区.
因此,提高农业劳动生产率将使农村部门增加收入,这将有助于増强国内需求和推动经济再工业化.
269.
Toatu先生强调指出,由生产力驱动的经济增长和可持续发展即使对面临着严重的地理和结构制约因素的诸如基里巴斯等小岛屿发展中国家,都是一个可行的选择.
在谈及《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》关于生产力的主要推动力的分析时,他解释说,基里巴斯政府一直将大量资源投资于教育和卫生,同时通过职业培训和优质行业证书支持劳动力流动.
结果,交通运输和电信基础设施,包括互联网连接,得到了加强.
与此同时,基里巴斯政府努力加强社会保护,并通过一些方案,如椰干基金补贴,促进外岛的包容性发展.
他说,实行一个整体的气候变化和自然灾害管理战略,同时加强公共财政管理制度,将有助于该国利用全球气候融资.
270.
Kamolitdinov先生在回答一个关于中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000)的问题时强调指出,可再生能源,特别是水力发电,对于使能源多元化和缓解能源生产导致的气候变化影响,非常重要.
这一历史性的项目于2016年5月启动,它将在把横跨吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的输电线路连接起来以解决南亚严重的能源短缺方面,发挥有益的作用.
该项目不仅能支持亚太区域实现其水电资源的潜力,而且也能促进四个参与国的就业.
在强调塔吉克斯坦作为电力出口大国的潜力时,他指出,能源资源开发需要大量的稳定投资和涵盖能源部门所有行业以及简化能源市场准入的全面的政策.
271.
Thapa先生强调指出,在《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中所载的关于农业生产力的分析与南亚的情况高度吻合,南亚的农业仍约占国内生产总值的18%,在总就业中占比超过一半.
因此,《2030年议程》,特别是《可持续发展目标》2,应提供新的动力.
他强调指出,除其他外,需要协助小农耕作演变成商业性农业,为此应改善关于土地保有权的法律,支持直接采购农产品,改善互联互通,提供关于市场和工具的信息.
他还强调指出了提供可持续农业技能培训和教育的必要性.
南盟一直提供这些领域的技术援助;例如,帮助培育抗逆水稻.
他指出,农业课程需要定期更新,至少要确保农业产出可以满足并跟上城市中产阶级的非作物食品日益增长的需求.
有必要改善与更广泛的教育系统的交流并通过电台和电视频道与小农接触,这也可提高农业生产力;例如,在印度有专门的农民节目电视频道.
必须在农村地区创造更多的就业机会,以便使工人向外迁徙成为更多的是一种选择而不是必要.
272.
Panitchpakdi先生强调指出,亚太发展中经济体的近期经济增长前景非常不确定,并且部分要看主要发达国家脆弱的经济和政治发展情况.
工业经济体增加资金流动性的措施没能对经济增长产生切实的积极影响,尽管资E/ESCAP/72/3438B16-00645产价格总体上在飙升,并继续飙升,但收入分配正在恶化,因为低利率正在削弱储蓄的努力.
他还指出,需要使全球经济去金融化,以便减少金融大幅波动带来的风险.
他强调指出,亚太区域需要脱离曾推动了本区域过去经济发展的主要因素,即低工资的劳动力密集型生产、出口补贴和廉价信贷.
相反,本区域的公共政策应着眼于促进国内需求,这反过来会支持经济增长,减少对外部需求的过度依赖.
他警告说,各国政府须记住应避免采取会使私营部门负债水平升高的政策.
最后,他指出,要促进本区域的发展,有三个政策问题值得进一步考虑:(a)除了财政和货币政策之外,利用收入政策,以支持经济发展;(b)旨在确保生产率的提高能转变为工资增长的战略;(c)需要保持多边贸易体系的稳步进展,这将有助于振兴全球商品贸易增长.
273.
Lee先生向大家介绍了他关于亚太经济体如何才能维持中长期较高增长水平的看法.
他着重解释了造成本区域经济增长放缓的几个因素,其中包括外部因素,如人们观察到的发达经济体和大的新兴经济体出现的增长缓慢的溢出效应,以及与结构性弱点、国内需求疲软和政策缓冲作用受侵蚀有关的国内因素.
关于中国的经济前景,他认为,由于人口老龄化,中国劳动力投入和储蓄将减少.
随着时间的推移,这两个因素将使本区域最大的经济体增速放缓走上一个可持续的路径.
在这方面,重要的是,除了中国,本区域其他国家也应加强其国内消费,以使其经济再平衡.
要做到这一点,他们必须改善其投资环境,加大对卫生、教育和基础设施的政府开支,并提高汇率的灵活性.
亚太经济体的未来增长也取决于其生产力的增长.
为提高生产力,各国应重点关注以下五个核心要素:加大对人力资本的投资;加强区域基础设施建设;提高治理和体制的质量;增加对技术的投资;以及不断发展本区域的金融市场.
经济发展也涉及要增加所生产的产品的数量以及提高现有产品的质量,从而使经济多元化.
此外,各国应该认识到扩大低生产率的服务业对经济增长的负面效应.
事实上,服务业在就业总人数中份额较大的国家,其全员劳动生产力的平均增长率也较低.
因此,他呼吁应重新推进本区域经济体的再工业化.
274.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》摘要的秘书处说明.
议程项目8经社会第七十二届会议的主题:"科学、技术与创新促进可持续发展"275.
部长级圆桌会议主席宣布开会,并着重介绍了经社会第七十二届会议的主题:"科学、技术与创新促进可持续发展".
主席随后介绍了小组成员.
小组会议由亚太经社会执行秘书主持.
小组成员是:(a)RanaTanveerHussain先生(巴基斯坦);(b)LakshmanSenevirathne先生(斯里兰卡);(c)TimurSuleimenov先生(欧亚经济委员会);(d)R.
Chidambaram先生(印度);E/ESCAP/72/34B16-0064539(e)RobertHarutyunyan先生(亚美尼亚).
276.
执行秘书接着致会议开幕辞,并介绍了专题研究《利用科学技术与创新,促进亚洲及太平洋包容的可持续发展》,重点介绍了其中一些关键内容.
277.
执行秘书强调指出,一个共同而有效的概念框架对于使科学、技术与创新更具经济和社会包容性,同时提高气候适应能力和减少碳排放很重要.
有效的体制和数字基础设施、适当的法律和监管框架、投资的承诺和激励机制、着眼于未来的劳动力,是这样一个框架的关键组成部分.
她强调指出,各国政府必须制定综合而富有远见的科学、技术与创新政策,同时激励企业和投资者支持可持续发展的三个维度(经济、社会和环境),并强调指出需要使这样的政策和战略具有包容性、开放性和协作性.
最后,执行秘书着重阐述了亚洲及太平洋科学、技术与创新区域合作的范围,使各种发展水平的国家能利用现有的技术并培育一种充满活力的区域创新文化.
278.
TanveerHussain先生(巴基斯坦)说,他的国家的国家研究议程是吸纳了科学家、工程师、研究人员和政策制定者的意见制订的,其中确定了14个优先领域,包括气候变化和环境.
279.
Senevirathne先生(斯里兰卡)简要介绍了他的国家的《2020年愿景》计划,该计划涉及与10个部委合作,用科学影响政策,以便到2020年实现其目标,其中,实现《可持续发展目标》是优先.
他还着重介绍了刺激私营部门研究与开发的三重减税激励措施.
280.
Suleimenov先生(欧亚经济委员会)指出,科学、技术与创新的区域合作越来越多地通过区域贸易协定和国际投资协定来进行,但要使投资者的权利和东道国的需求达成平衡,具有挑战性.
他强调指出,需要有强有力但少一些繁文缛节的知识产权制度.
281.
Chidambaram先生(印度)强调指出,各国应在部门层面促进中小微型企业的发展,使其与附近现有的科学家和学术机构结成群组并建立联系.
他还将互联互通作为促进和利用科学、技术与创新的一个重要因素作了重点介绍,强调指出了空间技术对促进可持续发展的效益,包括应用于自然资源管理,如森林制图、流域管理和渔区制图.
282.
Harutyunyan先生(亚美尼亚)指出,风险投资基金对于初创企业和具有创新想法的企业家很重要,尤其在信息和通信技术及高科技行业.
他着重介绍了为促进创新而建立的几个公私营伙伴关系,以及高质量的人力资本的至关重要的作用.
283.
小组成员接着就亚太经社会在利用科学、技术与创新区域合作中应发挥的作用谈了各自的看法.
284.
TanveerHussain先生(巴基斯坦)强调指出,采取统筹兼顾的做法和开展协作对于确保与科学、技术与创新有关的资源不至于被摊得太薄,非常重要.
知识共享的好处也得到了强调.
他建议亚太经社会应成为将各国的科学、技术与创新努力与全球努力连接起来的区域平台.
E/ESCAP/72/3440B16-00645285.
Senevirathne先生(斯里兰卡)强调指出,科学、技术与创新的区域合作极其重要.
他建议亚太经社会应承担整理科学、技术与创新知识,然后将这些知识传播给各国的角色.
286.
Suleimenov先生(欧亚经济经社会)建议亚太经社会应审查本区域的知识产权规则,以确保有效地制订知识产权保护,使产品能尽可能快地以低廉的价格进入市场.
在贸易协定和投资协定中,国家知识产权保护规则和知识产权考量是至关重要的.
他建议,亚太经社会应重点关注贸易和投资协定中与科学、技术与创新及知识产权有关的问题.
他还建议采用一个更具实际操作性的做法:建立一个区域基金,投资于跨国界的或具有将相关国家连接起来的潜力的初创企业和创新技术.
287.
Chidambaram先生(印度)强调指出,电子互联互通是一种伟大的均衡器,应成为创新的基础.
他强调指出,数字技术可用来创建科学、技术与创新的知识网络,并建议亚太经社会应在使成员国的科学家、技术专家和创新者更好地建立联系方面发挥作用.
288.
Harutyunyan先生(亚美尼亚)强调指出,整合所有国家并提高各国的竞争力,使他们能互相合作,非常重要.
他欢迎在亚太经社会的框架内开展科学、技术与创新工作的倡议,并表示他的国家已准备好并愿意为这一新的工作方案作出贡献.
289.
在5月19日举行的第6次全体会议上,经社会通过了其第72/12号决议"利用科学、技术与创新促进亚洲及太平洋包容的可持续发展".
议程项目9其他事项选举亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心理事会成员290.
根据中心章程第27段,除东道国伊朗伊斯兰共和国之外,经社会选出下列国家为2016年至2019年期间中心理事会的成员:孟加拉国、柬埔寨、中国澳门、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡和土耳其.
选举亚洲及太平洋统计研究所理事会成员291.
根据中心章程第9段,除东道国日本之外,经社会选出下列国家为2016年至2019年期间中心理事会的成员:中国、印度、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、俄罗斯联邦和瓦努阿图.
议程项目10通过经社会报告292.
经社会第七十二届会议报告(E/ESCAP/72/33)在2016年5月19日第6次全体会议上获得一致通过.
:General4July2016ChineseOriginal:EnglishB16-00645(C)TP120716亚洲及太平洋经济社会委员会第七十二届会议2016年5月15日至19日,曼谷议事记录议程项目1会议开幕高级官员会议段1.
执行秘书于2016年5月15日宣布高级官员会议段开幕.
执行秘书致欢迎词.
部长级会议段2.
经社会第七十一届会议主席JosaiaVoreqeBainimarama先生(斐济)于2016年5月17日主持了第七十二届会议部长级会议段的开幕式.
执行秘书宣读了秘书长的贺词,并致欢迎词、作政策讲话.
泰国能源部部长AnantapornKanjanarat将军代表泰国政府致开幕辞.
议程项目2最不发达国家、内陆发展中国家和太平洋岛屿发展中国家问题特别小组3.
经社会收到了《2011-2020十年期支援最不发达国家行动纲领》区域执行情况的秘书处说明(E/ESCAP/72/1),《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》区域执行情况的秘书处说明(E/ESCAP/72/2),经社会支持太平洋落实《可持续发展目标》的秘书处说明(E/ESCAP/72/3),以及支持亚洲及太平洋区域有特殊需求的国家实现《可持续发展目标》的秘书处说明(E/ESCAP/72/4).
4.
以下国家的代表发言:孟加拉国、不丹、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、老挝人民民主共和国、尼泊尔、大韩民国、萨摩亚和瓦努阿图.
5.
经社会对秘书处向有特殊需求的国家提供支助、尤其是《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中展现的分析工作表示赞赏.
E/ESCAP/72/342B16-006456.
经社会注意到,秘书处编写的新的分析框架为各个国家深入介绍了在《2030年可持续发展议程》的不同目标和具体目标之间的相互联系、协同增效及取舍权衡关系.
经社会还注意到本土化政策和战略对实施《2030年议程》的重要意义,并表示需要考虑到国情、发展水平及能力情况.
7.
经社会认识到有特殊需求的国家在减贫、扩大贸易开放、加强交通运输联通、缩短过境时间以及达到脱离最不发达国家类别的标准这些方面取得的进展.
然而经社会也注意到大多数这些国家继续面临严重的挑战,在经济多样化方面尤其如此,而经济多样化对于减少经济脆弱性、提高国内生产总值以及确保获得竞争优势都是极为重要的.
包括自然灾害和气候相关风险在内的种种外来冲击也阻碍了这些国家的发展努力并拖延了它们脱离最不发达国家状况的进程.
8.
经社会认识到,实施全球行动纲领及《可持续发展目标》是本区域许多有特殊需求的国家的国家发展计划的一个组成部分.
9.
经社会注意到,尽管本区域最不发达国家已经实现、或者接近实现《2011-2020十年期支援最不发达国家伊斯坦布尔行动纲领》设定的年增长率7%的目标,然而这些国家在实现《千年发展目标》方面的业绩并不均衡,这表明最不发达国家之间在增长利益的分配方面十分不均.
10.
经社会强调,消除边境口岸的障碍以便有效实行区域交通运输互联互通并且畅通无阻抵达海港具有重要意义,并要求秘书处继续提供知识分享和能力建设援助,以便推动提供切实有效的区域交通运输互联互通.
11.
经社会承认许多内陆发展中国家面临着独特的挑战,对那些同时又属于最不发达国家的国家尤其如此.
基础设施不足以及缺少进出海港通道都导致高昂的交通运输成本.
薄弱的交通运输互联互通阻碍了社会经济发展以及更大程度地融入全球经济.
在此方面,经社会注意到由秘书处举办的关于次区域加强交通运输互联互通的政策对话作出的重要贡献,并坚定支持制订全面的总体规划以加强次区域的交通运输互联互通.
12.
经社会还确认了孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔"机动车协议"的重要性.
经社会欢迎举办交通运输部长级会议作为讨论交通运输互联互通相关政策的重要平台,因为拥有高效和富有效率的交通运输互联互通对实现《可持续发展目标》至关重要.
13.
经社会重申,有特殊需求的国家需要在实体基础设施开发以及体制能力建设等领域得到技术援助,以便制订并执行水系统养护和雨水收集方面的战略,包括城镇地区的地下水补给.
14.
经社会认识到气候变化对本区域许多最不发达国家、内陆发展中国家以及小岛屿发展中国家构成了挑战,并赞同这些国家目前努力实行可持续的消费和生产以保护自然环境免遭退化,并且赞同它们按照《2030年议程》的要求对气候变化采取紧急行动.
一个代表团强调说,气变融资应属于现有官方发展援助水平上的新增部分.
E/ESCAP/72/34B16-00645315.
经社会注意到,亚太有特殊需求的国家需要得到额外的资源以便为可持续发展努力筹资.
在此方面,呼吁发展伙伴履行其承诺和义务并加强发展合作,支助最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家等等最为脆弱的国家实施《2030年议程》.
考虑到这些国家目前的经济脆弱状况,官方发展援助可继续发挥关键作用,帮助缩小融资缺口,从而通过北南、南南和三角合作协助最不发达国家取得进展并实现可持续发展.
16.
经社会突出强调发展伙伴和捐助方需要提供可持续和协调统一的支助,并要求秘书处协助对《可持续发展目标》、尤其是对用于后续跟进和审查工作的各项指标达成共识,从而使有特殊需求的国家与发展伙伴在需求和努力方面发挥协同增效.
一个代表团强调谈到后续跟进并审查发展伙伴支助最不发达国家方面取得的进展具有重要意义.
17.
一些代表团要求秘书处继续支持有特殊需求的国家,比如可以后续跟进发展议程的融资工作并举办论坛协助在此领域开展区域讨论,促使旨在实现《可持续发展目标》的各种行动标准化并协调统一,促使执行《2030年议程》的专门知识体制化,并且协助开展技术转让以及促进发展伙伴为此目的向最不发达国家提供帮助.
高级别对话18.
关于亚太最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家实施《可持续发展目标》的高级别对话的重点在于实施《目标》的国家具体途径.
讨论中谈到了《2030年议程》与全球行动纲领的关系,并重点谈到本区域有特殊需求的国家可采取哪些战略同时处理这两项具有挑战性的议程.
19.
图瓦卢副总理兼财政和经济发展部部长MaatiaToafa先生主持了专题小组讨论.
专题小组成员有:(a)柬埔寨资深部长、亚太经社会国家委员会主席兼国家灾害管理委员会副主席LyThuch先生;(b)阿富汗经济部部长AbdulSattarMurad先生;(c)斐济农业、农村和海洋发展及国家灾害管理部部长IniaB.
Seruiratu先生;(d)老挝人民民主共和国规划和投资部副部长KikeoChanthabury先生;(e)阿塞拜疆经济部副部长SahibMammadov先生;(f)蒙古外交部国务秘书GankhuyagDamba先生;(g)亚洲开发银行知识管理与可持续发展事务副总裁BambangSusantono先生.
20.
Toafa先生在开场白中简要介绍了《2030年议程》并突出谈到本区域有特殊需求的国家面临的挑战,包括地处偏远、地理特征、资源情况和人口状况方面的挑战以及应对自然灾害和外来经济冲击的脆弱性.
他强调谈到将E/ESCAP/72/344B16-00645《可持续发展目标》本土化、安排其顺序和轻重缓急非常重要,以便确保对国家和区域的包容和可持续发展工作增加价值.
为了最为切实有效地实现各个目标及其相关具体目标,必须查明并了解各项《目标》和具体目标在国家层面的相互依赖关系,包括协同增效和取舍权衡关系.
在此方面,他赞扬秘书处在《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中提供的信息和分析结果.
21.
关于柬埔寨执行《2030年议程》的工作,Thuch先生告诉经社会,柬埔寨将在2017年年中发布柬埔寨《可持续发展目标》框架,其中将包括对相关利益攸关方以及定期审查的规定任务.
他回顾了柬埔寨自从1990年代以来所经历的社会经济变革,并突出谈到在实现《千年发展目标》方面所取得的进展.
柬埔寨将通过一项与扫雷有关的目标作为其第十八项《可持续发展目标》.
关于脱离最不发达国家状况,他说柬埔寨将为此感到骄傲,但是国家将丧失一些利益.
脱离最不发达国家状况将成为政府、发展伙伴、私营部门以及民间社会共同努力的结果.
虽然柬埔寨在脱离最不发达状况的人类财富指数和经济脆弱指数标准方面取得进展,但实地进展程度要超出这些指标显示的结果.
不过他也重点谈到了柬埔寨在努力实现顺利、可持续地脱离最不发达国家状况的进程中存在的一些关切和潜在的瓶颈因素,包括尤其在国家以下各级需要更多的财务资源和体制能力.
22.
Murad先生说,他的国家在减少赤贫和改善健康、降低儿童和孕产妇死亡率等等领域实现发展目标方面取得进展.
关于阿富汗将《2030年议程》本土化的问题,他说已在经济部之下设立了一个指导委员会监督实施工作,而且《可持续发展目标》将与国家政策和预算对齐,纳入各个部委的年度计划之中.
阿富汗对《2030年议程》的主要优先考量是农业、贸易、区域互联互通以及中小企业.
他的国家期待着开展互联互通举措以便开展贸易、创造就业并支持经济增长,他还列举了土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道的例子,并谈到其他一些互联互通举措,如中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),通向印度洋的一条铁路以及通往中国的一条高速公路.
这些项目汇集本区域共同与贫困作斗争并实现《可持续发展目标》的理想.
他还说,打击腐败和推动透明是阿富汗的两项非常重要的优先事项.
23.
Seruiratu先生说,斐济承诺于《2030年议程》,因为减贫、粮食安全、教育、健康和性别赋权都是非常重要的事情,另外正在出现的气候变化问题也非常重要,它威胁到很多社区的生计.
在此方面他补充说,由于气候变化导致海平面上升的问题必须得到紧迫关注,以确保民众及其财产的安全.
在财政部战略规划办公室内设立了专门的气候变化司,负责将这一问题纳入现有政府方案主流.
他强调谈到国家发展计划与全球发展议程(如《巴黎协定》,《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》,《2030年议程》以及《小岛屿发展中国家加快行动模式(萨摩亚途径)》)之间的联系.
他强调说,小岛屿发展中国家需要全球社会提供帮助以便能够在《2030年议程》承诺方面取得进展并且建立社区复原力.
在《仙台框架》所载"重建得更好"的原则指引下,斐济承诺于推动采取预防文化、而不是应对的做法.
更好的通信联系有助于抗灾和重建工作.
他最后强调,开展宣传和培训是提高社区抗灾水平的重要工具,可以帮助社区更好地做出计划并更有效率地应对灾害局势.
E/ESCAP/72/34B16-00645524.
Chanthabury先生在回答关于实施《2030年议程》的优先考量和计划的问题时强调说,将《2030年议程》和《可持续发展目标》本地化纳入国家方案、规划和战略中,对有特殊需求的国家来说尤其至关紧要.
《2030年议程》以人为本,具有普遍和变革意义而且综合一体,其中一些目标和具体目标与其他相比更为适用于老挝人民民主共和国的国情,就是说要有适当的重点和轻重缓急.
他强调谈到他的国家已将《可持续发展目标》纳入最新的社会经济发展计划主流.
他强调谈到,消除贫穷要与经济增长齐头并进,并重申老挝人民民主共和国将继续保持坚定不移的政治意愿,与贫穷作斗争,脱离最不发达国家状况并实行可持续发展.
老挝人民民主共和国认为,区域一体化和互联互通是实现繁荣和发展的关键驱动力,因此重视与其他国家以及区域和国际组织加强合作,将自身转变为"陆连国".
他还强调谈到区域划组对于单个成员国实现可持续发展的重要性,并谈到2016年对于东南亚国家联盟(东盟)以及对于实施东盟共同体2025年愿景来说,都是第一个年头.
《可持续发展目标》17是成功实施各项《目标》的关键所在,国际社会必须采取连贯一致的政策.
有特殊需求的国家需要得到国际社会的特别关注并支持它们的发展进程,包括经济多样化、建立生产能力并提高应对外来冲击、气候变化和自然灾害的能力.
25.
Mammadov先生简要提到阿塞拜疆独立以来20年的情况以及该国通过经济改革从中央计划经济向市场经济的转变,强调了人力资本开发是阿塞拜疆的主要优先考虑之一,特别注重高质量的教育和科学.
确保粮食安全以及提高粮食质量和出口也是同样重要的考量.
鉴于全球经济动态最近造成的挑战影响,阿塞拜疆已实施了一些改革以便维护宏观经济稳定和经济增长.
他强调需要进一步开发该国的人力资本并且过渡到多样化、有竞争力和创新的经济.
在此方面,他突出谈到必须创造有利的投资条件,保护中小型企业和创业精神,推动性别平等,保护环境以及鼓励开展绿色经济.
他还突出谈到职业培训是改善国家人力资本、建立知识型社会的一项具体政策.
26.
Damba先生说,蒙古非常重视执行《可持续发展目标》,通过采取集体和一致的努力克服内陆发展中国家面临的挑战.
他告诉经社会,蒙古已于2016年2月通过了一项可持续发展规划,其目标是要成功地实施《可持续发展目标》.
该规划有四个主要组成部分:可持续的经济发展,可持续的社会发展,可持续的环境发展以及可持续的发展治理.
蒙古和其他一些内陆发展中国家在社会经济发展方面受到严重制约,原因在于缺乏陆上海洋通道以及进入主要市场及区域交通运输网络的成本高昂.
他举例说,蒙古与沿岸经济体相比交通运输成本要高出30%到50%.
蒙古已设立内陆发展中国家国际智囊团以便提高这些国家的分析能力并筹集资源实施《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》并实现《2030年议程》的目标.
执行维也纳行动纲领与执行《可持续发展目标》以及《第三次发展融资问题国际会议亚的斯亚贝巴行动议程》要齐头并进.
他还突出谈到所有内陆发展中国家以协调一致的方式监督努力实现这些全球议程目标的进展情况非常重要.
27.
Susantono先生扼要谈到亚太有特殊需求的国家执行《可持续发展目标》的四个相关领域:大趋势,挑战,融资和知识.
关于影响到处境不利国家的大趋势,他提到人口老龄化以及青年人口暴增,迅速城镇化,内部互联E/ESCAP/72/346B16-00645互通问题,变化中的经济结构以及转向知识型经济.
实现《可持续发展目标》需要有大量的资金,而官方发展援助的作用微乎其微.
因此他强调需要有替代的融资来源,包括气候、养老金和保险基金等创新资金来源.
他承认,各国在有效利用额外筹资来源的能力、体制效力以及可动用的资金和技能方面都面临着制约.
本区域许多国家的私营部门规模很小,金融市场欠发达.
虽然亚洲及太平洋拥有巨大的储蓄,这些储蓄倾向于寻求安全、回报和流动性,这就导致亚洲发展中国家的投资者选择投资于发达国家、包括那些本区域以外的国家.
他还关切地谈到税基狭小、税收管理薄弱以及收入逃逸到避税天堂.
他最后告诉经社会,亚洲开发银行提出了一项资金和知识产品的综合方案以推动实施《可持续发展目标》.
后者包括与亚太经社会和开发计划署长期协作监督《千年发展目标》,这项工作将继续用于《可持续发展目标》.
28.
经社会在其2016年5月19日第6次全体会议上注意到《2011-2020十年期支援最不发达国家行动纲领》区域执行情况秘书处说明,《内陆发展中国家2014-2024年十年维也纳行动纲领》区域执行情况的秘书处说明,经社会支持太平洋落实《可持续发展目标》的秘书处说明,以及支持亚洲及太平洋区域有特殊需求的国家实现《可持续发展目标》的秘书处说明.
议程项目3审查与经社会各下属机关相关的议题,包括各区域机构的工作29.
经社会收到了关于亚洲及太平洋加强区域经济合作和一体化的秘书处说明(E/ESCAP/72/5和Corr.
1),关于经社会各项相关决议的执行进展情况概要的秘书处说明(E/ESCAP/72/6),以及2014-2015两年期方案业绩报告的秘书处说明(E/ESCAP/72/7).
30.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于经社会各项相关决议的执行进展情况概要的秘书处说明以及关于2014-2015两年期方案业绩报告的秘书处说明.
分项目(a)宏观经济政策、减贫及包容的发展31.
除了在议程项目3下正在审议的一般文件之外,委员会还收到了宏观经济政策、减贫和包容性发展委员会第三届会议工作报告(E/ESCAP/72/8);大韩民国驻泰国大使馆致亚洲及太平洋经济社会委员会秘书处日期为2016年4月19日的普通照会,其中载有亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话的主席总结(E/ESCAP/72/9);可持续农业促进减贫中心理事会第十二届会议报告(E/ESCAP/72/10);以及亚洲及太平洋宏观经济建模讲习班成果总结(E/ESCAP/72/INF/5).
32.
以下国家的代表发言:孟加拉国、中国、印度、印度尼西亚、日本、巴基斯坦、大韩民国.
E/ESCAP/72/34B16-00645733.
代表们对亚太经社会支持成员国提高执行宏观经济政策的能力以促进可持续发展、并在此方面开展分析工作表示赞赏.
34.
经社会指出,《2030年议程》获得通过以及执行《可持续发展目标》将为亚太国家带来新的机会和挑战.
它突出强调了经社会在支助成员国平衡处理可持续发展的经济、社会和文化支柱方面的重要作用.
在此方面,它强调与成员国密切磋商以便为实现《可持续发展目标》制定顾及具体国家挑战的战略.
35.
委员会强调,尽管亚洲及太平洋在实现《千年发展目标》方面总体取得了成功,但依然有数亿人生活在贫困之中,需要使增长更为具有包容性以便使穷人以及那些无法获得体面的基本公共服务的人群受益.
在此方面,经社会强调了推动农业和农村发展以扶持包容性增长的重要意义.
应该设计政策提高农业生产力,加强水管理并增加农民与市场的联接.
为进一步推动社会发展,经社会指出性别平等和社会流动的重要性.
36.
为实现持续的经济增长,经社会指出谨慎的宏观经济管理的重要性,包括平衡地执行财政和货币政策工具,而且有必要扩大财政资源以支助众多亚太经济体的经济和社会发展.
在此方面,经社会注意到成员国努力扩大税基、减少税务漏洞并促使政府开支发挥更大效力.
37.
一些代表团注意到旨在加强国内资源筹集的各种举措,同时强调官方发展援助依然是亚太许多国家发展资金的重要来源.
例如,官方发展援助将帮助本区域最不发达国家提高实施《2030年议程》的能力.
38.
一些代表团认为,正如第三次发展筹资问题国际会议所商定的《亚的斯亚贝巴行动议程》所指出的,要想建立扶持环境以便有效执行《2030年议程》,就需要有充足的资源和发展筹资.
一些代表团还强调说,应当加强发展筹资的努力,以便合作实现《亚的斯亚贝巴行动议程》的目标.
在此方面,经社会注意到由亚太经社会和大韩民国政府举办的亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话的讨论结果,一些代表团还强调了资本市场发展和国内资源调动的重要性,包括为此增加税收.
39.
一个代表团对秘书处有关亚太税收和财务论坛的提议表示审慎反对,因为它可能导致与处理此类事项的其他现存区域和全球论坛出现重复.
40.
经社会赞赏可持续农业促进减贫中心在贫困、粮食安全和可持续农业领域开展知识分享和能力建设活动,并注意到该中心的工作对于旨在结束饥饿和推动可持续农业的《可持续发展目标》尤其具有价值.
41.
那些同时是该中心理事会成员的经社会成员重申承诺于继续提供、而其中一些成员则重申承诺于增加提供对该中心的年度自愿捐款,并继续与该中心共同开展有利于本区域的知识分享等活动.
提醒经社会呼吁及时落实该理事会关于加强中心业务的建议.
42.
经社会在其5月19日举行的第6次全体会议上,注意到大韩民国驻泰国大使馆致亚洲及太平洋经济社会委员会秘书处日期为2016年4月19日的E/ESCAP/72/348B16-00645一份普通照会,并注意到亚洲及太平洋宏观经济建模讲习班成果总结,同时核可了宏观经济政策、减贫和包容性发展问题委员会第三届会议的报告.
43.
委员会在其第6次全体会议上还通过了关于可持续农业促进减贫中心章程的第72/1号决议.
分项目(b)贸易和投资44.
除了在议程项目3下正在审议的一般文件之外,经社会还收到了贸易和投资委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/11),跨境无纸贸易便利化政府间临时指导小组第二次会议报告(E/ESCAP/72/12),亚洲及太平洋技术转让中心理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/13和Corr.
1),可持续农业机械化中心理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/14和Corr.
1),以及亚洲及太平洋经济体贸易、投资及参与价值链的新近趋势和进展审查(E/ESCAP/72/CRP.
1).
45.
以下国家的代表发言:孟加拉国、中国、印度、日本、大韩民国和泰国.
世界中小企业协会的代表也作了发言.
46.
经社会注意到贸易和投资依然是国家实现发展并努力减少贫困和实现《可持续发展目标》的重要组成部分.
在此方面,经社会认识到建立自由、开放和非歧视性多边贸易体系的重要性,并承认这一体系对于利用贸易以促进执行《可持续发展目标》以及解决农业补贴造成的扭曲所发挥的作用,同时承认区域贸易协定对支持这一体系的作用.
在此背景下,一些代表团呼吁秘书处在这些领域扩大开展能力建设活动并促进贸易政策分析、贸易一体化和便利化,重点放在最不发达国家.
47.
孟加拉国代表团指出,重点关注发展问题以及给予最不发达国家特殊而且有区别的待遇的《多哈发展议程》的缔结,具有重要意义.
该代表团特别呼吁在世界贸易组织各种会议上作出的承诺要得到执行,尤其是2013年12月3日至6日在印度尼西亚巴厘岛举行的世界贸易组织第九届部长级会议通过的所谓"巴厘一揽子协议";2005年在中国香港举行的世界贸易组织第五届部长级会议上通过的对来自最不发达国家的所有出口给予免关税零配额准入;2015年12月10日至15日在内罗毕举行的世界贸易组织第十届部长级会议通过的协议所载优惠原产地规则;以及服务产品豁免和贸易便利化协定投入运行.
在此背景下,印度代表团还强调承诺就发展中国家获得特殊农业保障机制进行谈判以及对用于粮食安全目的的公共库存问题找到一劳永逸的解决办法,这些在内罗毕部长级会议上也得到重申.
48.
关于文件E/ESCAP/72/CRP.
1中的第45段,印度代表团告诉经社会,印度已经为最不发达国家采取了单方面关税减让办法,称为"用于最不发达国家的免关税优惠制度",向48个最不发达国家96.
2%行业的产品提供免关税准入,并向1.
8%行业的产品提供优惠关税准入.
他还呼吁在第46段中列出那些已向最不发达国家提供服务产品豁免的亚太经济体.
该代表团指出,印度已经为最不发达国家提供了服务产品豁免,并且向最不发达国家提供了优惠E/ESCAP/72/34B16-006459待遇,表现形式在于对最不发达国家申请印度商务和就业签证者免收签证费.
印度向最不发达国家提供了多种其他类型的办法和技术援助.
49.
经社会注意到跨境无纸贸易对于推动区域和区域间贸易并减少贸易成本的重要性,并注意到在此领域需要开展区域合作.
经社会还注意到,无纸贸易便利化区域框架协定的文本已经敲定并且可供通过,经社会对秘书处在此领域提供支助和开展实质性工作表示赞赏.
一个代表团呼吁该协议尽早得到实施并且生效.
日本代表团通知经社会,它将无法成为该协定的缔约国,因为正如日本在跨境无纸贸易便利化政府间临时指导小组第二次会议上表示的那样,日本不能接受目前文本的部分内容,尤其是第5、6和8条.
50.
委员会了解到,印度正在实施国家单一窗口项目的过程中,称为SWIFT(贸易便利化单一窗口界面),它将使进口商在单一的平台上提交"统一电子综合申报单",同时,经社会了解到中国于2015年10月在中国武汉主办了第七届亚太贸易便利化论坛.
51.
两个代表团认识到技术转让促进发展的重要性以及亚太技转中心在此领域的作用.
尤其是,该中心在实现《2030年议程》的背景下,可针对加强国家创新系统并就科学技术与创新开展知识分享活动举办大量的能力建设讲习班,它们呼吁加强该中心及其工作方案.
52.
委员会对可持续农业机械化中心的工作表示支持,并呼吁扩大该中心的活动范围.
在此背景下,中国代表团告诉经社会,中国作为东道国将增加对该中心的资金和方案支助.
一个代表团强调了亚洲及太平洋农业机械测试网的工作的重要性,并强调需要对不同农业机械(包括联合收割机)采取区域范围测试代码,以便提高这类机械的安全性和性能,减少浪费粮食并提高劳动生产力.
该代表团还呼吁设立区域农业测试中心(包括在泰国),并呼吁该中心扩大在这些领域的能力建设工作,尤其是处理持续干旱和劳工短缺等问题.
53.
经社会强调,在开发区域价值链的背景下,需要注重将发展中国家的微型及中小型企业纳入这类价值链.
在此背景下,大韩民国代表团告诉经社会,该国政府已启动了一个将中小型企业通过亚太经济合作纳入全球价值链的项目,它可扩大到亚太经社会区域,并且其政府愿意分享最佳实践.
日本代表团对秘书处在大湄公河次区域开展工作将中小型企业纳入全球价值链表示赞赏(这一项目由日本-亚太经社会合作基金赞助),并尤其赞赏秘书处为缅甸筹办的企业调查.
54.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会核可了贸易和投资委员会第四届会议报告.
55.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/2《可持续农业机械化中心章程》和决议72/3《亚洲及太平洋技术转让中心章程》.
经社会还以12票赞成、两票反对、21票弃权的记录表决方式通过了决议72/4《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》.
表决情况如下:E/ESCAP/72/3410B16-00645(a)赞成:阿富汗、孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、马绍尔群岛、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、土耳其;(b)反对:菲律宾、美利坚合众国;(c)弃权:澳大利亚、阿塞拜疆、不丹、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、朝鲜民主主义人民共和国、斐济、法国、印度尼西亚、日本、老挝人民民主共和国、马来西亚、大韩民国、所罗门群岛、斯里兰卡、泰国、东帝汶、大不列颠及北爱尔兰联合王国、乌兹别克斯坦、瓦努阿图、越南.
56.
美利坚合众国代表团对其他代表团在贸易便利化问题上的参与表示感谢,并表示赞同他们的观点,即自由和透明的贸易能给公众带来更多好处.
该代表团还感谢大韩民国带头使用各种技术来推进贸易便利化.
该代表团对其不得不要求对决议进行记录表决并投了反对票表示遗憾.
该代表团说,他们的评估意见是,将此类性质的协定提出来要求亚太经社会所有成员国普遍加入,需要经过最严格的推敲和考虑,因在以某种方式分享贸易和海关数据时,其内容会涉及各种敏感问题,而这些问题有可能严重影响世界贸易组织和世界海关组织等其他论坛的讨论以及现有的区域多边和双边协定.
这一协议还有可能影响其他许多代表团对贸易便利化协定和重要优先事项的关注.
57.
美利坚合众国代表团重申,该代表团与其他多个成员国共同要求推迟对这一进程采取进一步行动,以便有时间作进一步分析.
遗憾的是,若干成员在未达成充分协商一致的情况下选择继续推动这一进程.
该代表团表示仍然希望亚太经社会在推动本区域的经济和社会发展方面发挥积极作用,也期待着在共同关心的其它重要问题上与其他成员合作.
58.
联合王国代表团说,鉴于其对欧洲联盟的贸易和海关义务,它无法加入对该决议的协商一致,也无法成为框架协定的缔约方.
因此,该代表团表示将不参加该决议.
59.
日本代表团解释说,日本高度重视政府间进程和基于协商一致的决策,并对各成员国之间的合作精神深表赞赏.
该代表团说,十分遗憾和不幸的是,一项决议要以投票表决而非协商一致的方式来通过,并认为、也深信这种情况未来不会重演.
60.
日本代表团还重申了日本政府先前对该框架协定的立场:日本虽然无法赞成该协定,但不希望妨碍经社会就此达成共识.
鉴于上述原因,该代表团说,别无选择,只能弃权.
61.
俄罗斯联邦代表团说,俄罗斯从一开始就非常积极地参与了有关跨境无纸贸易问题的磋商,而且也支持经过专家协调产生的文件以及提交通过的决议草案.
该代表团还对该决议未能在协商一致基础上获得通过表示遗憾.
62.
菲律宾代表团对经社会不得不对该项决议进行表决感到遗憾.
该代表团说,菲律宾没有对该项决议投赞成票,原因是相关政府主管部门要求和需要更多时间来审议这项决议.
E/ESCAP/72/34B16-006451163.
澳大利亚代表团注意到无纸贸易的好处,并表示总体上支持该项决议中的长期愿景.
但在其法律和贸易专家有机会充分审议案文之前,该代表团不参加该项决议.
分项目(c)交通运输64.
以下国家的代表作了发言:阿塞拜疆、孟加拉国、中国、印度、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、巴基斯坦、大韩民国、俄罗斯联邦、土耳其.
65.
经社会认识到,区域一体化和经济发展需要高效率的交通运输网络,高效率的交通运输互联互通对亚太区域未来的经济发展十分重要.
66.
经社会还认识到,交通运输对实现《可持续发展目标》具有核心意义,因此,交通运输系统需要与《可持续发展目标》接轨,从而提供进入市场的通道,降低交通运输成本并实现可持续增长,尤其是对内陆和小岛屿发展中国家而言.
67.
经社会强调,充分利用不同交通运输模式的相对优势建立一体化多式联运系统十分重要,从而确保安全、高效、经济、具有竞争力和社会包容性及有利于环境保护的交通运输基础设施和服务,这是实现可持续发展的一种手段.
68.
一些代表团表示欣见《政府间陆港协定》最近生效,并期待陆港在整合不同交通运输模式和推动区域互联互通方面发挥枢纽作用.
69.
经社会指出,中国、蒙古和俄罗斯联邦政府之间最近就亚洲公路网沿线国际公路交通运输协定的谈判取得成功,并计划于2016年6月签署协定.
经社会赞赏地注意到,协定一旦生效,将向亚洲公路网其他国家开放供加入.
70.
经社会满意地注意到2015年12月举行的一次区域会议最终确定了物流信息系统标准模型,并提议将文件提交交通运输部长级会议通过.
71.
经社会欢迎俄罗斯联邦政府主动提出将于2016年11月在莫斯科主办亚太经社会交通运输部长级会议,并对其邀请所有亚太经社会成员和准成员参加会议表示赞赏.
72.
经社会了解到各成员国在交通运输领域开展的各项举措,其中包括大韩民国协助东南亚国家和太平洋岛屿国家建设港口基础设施的一项举措,并欢迎大韩民国主动提出与秘书处协作于2016年下半年举办关于扩大东南亚港口基础设施研讨会.
73.
经社会还认识到加强道路系统安全的重要性,注意到孟加拉国在实施《国家道路安全行动计划》方面所作的努力,并强调交通运输互联互通对农村人口的重要性,同时还注意到建设现代化城市交通系统并在基础设施E/ESCAP/72/3412B16-00645建设中利用智能信息和通信技术(信通技术)促进多式联运互联互通的各项努力.
74.
经社会注意到秘书处收到的各项请求,要求请秘书处在以下领域继续向成员和准成员提供协助:(a)发展区域交通运输网络,重点是对多式联运和物流系统进行全面的基础设施规划;(b)建设区域和区域间交通运输走廊;(c)统一多边和双边交通运输协定和条例;(d)简化跨境文件和手续;(e)降低内陆国家的运输成本;(f)制订与技术领域相关的解决方案,如对车辆进行电子跟踪,对货物托运使用电子印章以及在线颁发国际车辆通行证等,以便利实施多边《机动车协议》.
75.
经社会获悉,成员国正在开展各种举措和项目,通过提供新的基础设施或开展新业务改善与邻国的交通运输互联互通.
经社会确认振兴"丝绸之路"的举措是实现互联互通议程的多边合作重要框架,其中包括"一带一路倡议"和"中巴经济走廊".
76.
其它相关项目包括:俄罗斯联邦东部地区实施的高速公路、陆港和海港开发方案,以加强与中国、日本和朝鲜半岛的多式联运跨境互联互通;阿塞拜疆和土耳其之间经格鲁吉亚的巴库—第比利斯—卡尔斯铁路线建设,计划于2016年启用.
作为亚洲和欧洲之间中心走廊的一部分,这条线路的建成和交付使用也将使中亚各国受益.
其它项目还包括:孟加拉国的高速公路基础设施建设,特别是与缅甸合作,作为印度—孟加拉国—缅甸—泰国公路陆桥的一部分,预计建设一条从达卡到杰索尔的新铁路线以进一步通到印度,在2021年前将国内所有亚洲公路线路升级为四车道,并向不丹、印度和尼泊尔开放勐腊和吉大港两个海港;孟加拉国、不丹、印度和尼泊尔于2015年6月签署了《机动车协议》,并多次举办公路货运和客运试运行和友谊汽车拉力赛;实施了一项公路基础设施建设方案,重点是印度东北边境地区,并开放印度跨国公共汽车服务;巴基斯坦在该国亚洲公路线路沿线建设白沙瓦—卡拉奇—喀布尔机动车道路;阿塞拜疆建立过境便利化机构间协调机制,并引进电子单一窗口系统.
77.
经社会听取了成员介绍有关将陆路交通运输服务与海上航运服务相结合的各种努力,并确认互联互通议程包括所有交通运输模式.
在此方面,经社会注意到目前正在进行的将巴库港建成一个重要的国际海上贸易港务中心的工作,使其成为东西和南北交通运输走廊沿线的一个重要贸易和物流枢纽;并在重要的内陆交通运输节点建设陆港,使其与俄罗斯联邦的海港相结合;以及通过建立多式联运交通运输政策框架加强孟加拉国各种交通运输模式之间的协调.
78.
经社会还了解到,目前正通过公私营伙伴关系模式为多个项目提供资金,认识到实现交通运输互联互通需要大量投资.
79.
经社会进一步认识到,互联互通是一项多种利益攸关方议程,需要加强区域合作,并与各次区域团体开展的援助方案建立协同增效关系,这些团体包括东盟、孟加拉国—中国—印度—缅甸区域合作论坛、孟加拉湾多部门E/ESCAP/72/34B16-0064513技术和经济合作倡议、中亚区域经济合作方案、南亚区域合作联盟(南盟)和南亚次区域经济合作组织.
80.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会通过了决议72/5"亚洲及太平洋加强交通运输互联互通区域合作促进可持续发展".
分项目(d)环境与发展81.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到了环境与发展委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/15)、亚太可持续发展问题论坛第三届会议报告(E/ESCAP/72/16)、一份题为"促进亚洲及太平洋区域能源互联互通:能源部门配合可持续发展工作的机遇和挑战"的情况说明(E/ESCAP/72/INF/6)、东亚和东南亚地球科学方案协调委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/1)和湄公河委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/2).
82.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、大韩民国.
83.
经社会重申其对实现《可持续发展目标》的承诺,一个代表团告知经社会,已将所有与环境相关的核心目标纳入其第七个五年计划,并且环境保护已成为其宪法规定的一项义务.
84.
经社会认识到,亚太可持续发展问题论坛为《2030年议程》执行工作优先事项的审议和讨论取得进展提供了机会.
经社会回顾了在区域路线图和论坛的功能问题上达成的初步共识.
85.
经社会强调,环境问题是可持续发展的一个方面,对实现《2030年议程》和《可持续发展目标》至关重要.
经社会指出,可持续发展不仅限于环境方面,但必须处理脆弱性和不平等现象,包括根除贫困,扩增社会经济机会,并确保利益攸关方的参与和问责.
86.
经社会认识到具有环境可持续性的能源生产的重要性,并注意到一些成员通过投资于可再生能源在扩大供电范围方面所取得的进展.
87.
经社会认识到,通过政策研究、技术援助和知识共享(包括以亚太可持续发展问题论坛的形式和在其框架内),区域合作在可持续发展方面大有可为、意义重大.
88.
经社会认识到,鉴于本区域面临的环境挑战,迫切需要确保将环境发展作为可持续发展的一个核心层面来解决.
它进一步确认,增长战略必须始终具有包容性和可持续性,要解决环境的养护和保护问题、水安全以及气候变化及其相关的脆弱性等问题,同时要扩大社会经济机会,确保减少贫困,并鼓励利益攸关方参与和问责.
89.
经社会获悉成员在环境保护和养护方面开展的多项举措,包括制定国家适应计划、一项蓝色经济行动计划,设立国家气候变化信托基金,以及采取措施增加森林覆盖率和保护环境系统.
同时还重点介绍了可再生能源开发E/ESCAP/72/3414B16-00645以及减少电力、交通运输和工业部门排放量的措施,以此作为减缓气候变化的应对行动,并为此制定了宏伟目标和具体指标.
经社会注意到一个国家的发展情况,该国近期在2015年底实现了100%电力覆盖,而且大幅减少了温室气体和污染物的密度.
90.
经社会还听取了关于利用信息技术来监测环境成果的情况,并注意到有一个成员打算将开放和共享作为保护环境的原则来推广.
91.
经社会称赞秘书处在推动区域层面可持续发展议程方面的作用,特别是在亚太可持续发展问题论坛第三届会议上为区域层面探讨论坛的形式和功能、路线图、科学技术与创新以及包容性城市提供了契机.
经社会还注意到,通过政策研究、技术援助和知识共享(包括以论坛的形式和在其框架内),区域合作在支持可持续发展方面潜力巨大,还注意到孟加拉国努力探讨主办第七届环境与发展部长级会议的可能性.
经社会进一步注意到各成员希望加强与经社会的合作,推动亚太区域的繁荣和可持续能源开发.
92.
经社会了解到各成员为启动实施《2030年议程》及其《可持续发展目标》框架所作的努力.
几个成员谈到在国家规划过程中对各项目标的重视,包括已采取行动通过确保多方利益攸关方的参与将可持续发展纳入国家各个政策机构的主流.
经社会还注意到一个代表团的观点,该代表团认识到,可持续发展具有多面性,因此需要审查其国家可持续发展委员会的地位和职能,可能将联络点从环境部转到一个多部门机构,以便更广泛和全面地解决问题.
93.
经社会还注意到一个成员努力制定气候变化战略和行动计划,专门拨款4亿美元落实气候变化工作.
该成员还努力在《联合国气候变化框架公约》下制定其国家适应计划,并已落实若干低碳措施,包括其分散型可再生能源解决方案惠及1400万至1500万人,还建了一座太阳能发电厂.
此外,该成员正致力于发展蓝色经济,制定一项灾害管理战略,并已将污染者付费原则纳入其政策框架.
该成员已成为《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的签署国,并正在逐步淘汰氢氟氯化碳.
94.
经社会还注意到其他成员的努力,包括建立一个跨部门的可持续发展委员会(其中包括参与规划的政策制定者),一个成员国重申对扭转环境退化的承诺,另一个成员承诺要签署《巴黎协议》.
一个成员正在将2030年前将国内生产总值中的碳(能源)密度降低三分之一作为目标.
该成员国还将在2020年前把发电量增加到175千兆瓦,其中100千兆瓦将来自太阳能,60千兆瓦为风能发电.
95.
经社会赞赏秘书处通过建立亚太能源门户网站以及开展分析研究和政策对话以推动能源互联互通和区域能源合作的努力.
中国代表团感谢秘书处支持中国作为今年二十国集团主席国努力制定《二十国集团为亚洲及太平洋发展中国家普及能源行动计划》.
96.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会核可了环境与发展委员会第四次会议报告,并注意到资料文件"促进亚洲及太平洋区域能源互联互通:E/ESCAP/72/34B16-0064515能源部门配合可持续发展工作的挑战和机遇",以及东亚和东南亚地球科学方案协调委员会的报告和湄公河委员会的报告.
97.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/6"共同承诺在亚洲及太平洋切实执行《2030年可持续发展议程》"、决议72/7"亚洲及太平洋区域合作防治沙尘暴"、决议72/8"促进区域合作和伙伴关系,应对亚太区域气候变化挑战",和决议72/9"亚洲及太平洋开展区域合作推动养护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展".
分项目(e)信息和通信技术98.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到秘书处题为"亚太信息高速公路:促进包容的和无缝连接的互联互通"的文件(E/ESCAP/72/17)以及亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心理事会第十届会议报告(E/ESCAP/72/20和Corr.
1).
99.
以下国家的代表作了发言:阿塞拜疆、孟加拉国、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、大韩民国、斯里兰卡.
100.
经社会强调,信通技术作为实现可持续发展的一种辅助工具十分重要,尤其为减灾和数码经济提供了工具.
101.
经社会认识到目前仍需加大努力,使发展中国家和最不发达国家更多地获得可负担得起的信通技术,并建议秘书处支持各国发挥信通技术的潜力以实现《可持续发展目标》.
102.
经社会强调,信通技术基础设施投资十分重要,能够提高国家层面信通技术的互联互通并加强跨境互联互通.
在此背景下,经社会认识到信通技术对缩小亚洲及太平洋数码鸿沟的重要性,并表示支持秘书处努力通过亚太信息高速公路推动无缝、低价并具有抵御能力的区域信通技术互联互通.
103.
经社会赞赏亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心为成员国利用信息和通信技术实施《2030年议程》开展人员和机构能力建设作出的贡献.
104.
在5月19日的第6次全体会议上,经社会注意到题为"亚太信息高速公路:促进包容的和无缝连接的互联互通"的秘书处说明,并核可了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心理事会第十届会议报告.
105.
同样在第6次全体会议上,经社会通过了决议72/10"信息社会世界峰会行动方针落实情况区域审评".
分项目(f)减少灾害风险106.
除了议程项目3下审议的一般性文件外,经社会还收到一份关于建设抵御跨境灾害的能力的报告(E/ESCAP/72/18)、减少灾害风险委员会第四届会E/ESCAP/72/3416B16-00645议报告(E/ESCAP/72/19)、台风委员会的报告(E/ESCAP/72/INF/3)和热带旋风小组的报告(E/ESCAP/72/INF/4).
107.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、日本、大韩民国、斯里兰卡和泰国.
亚太经社会/世界气象组织台风委员会的一名代表也作了发言.
108.
经社会指出,实施《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》至关重要,并欢迎在将减灾观点纳入发展议程主流方面所取得的进展.
经社会认识到减少灾害风险和建设自然灾害抵御能力对实现可持续发展的重要性,并注意到各成员国在减少灾害风险和气候变化适应方面所取得的进展.
经社会也认识到,在减少潜在风险因素、开展重视风险的投资以及建设重点部门(包括信通技术部门和卫生部门)的抵御能力方面仍然存在挑战和差距.
109.
经社会确认其作为一个多学科和多部门平台的关键作用,使成员国通过区域合作共同查明挑战,分享经验、良好做法和创新科技应用.
经社会进一步赞赏地注意到秘书处开展的分析性工作,包括载于《2015年亚太灾害报告:灾害无国界》等中的分析性工作,在跨境灾害问题上提供了实质性的循证政策研究,有助于加强区域合作.
110.
鉴于许多灾害具有跨界性质,经社会认识到迫切需要应对跨境灾害.
在此背景下,经社会表示支持秘书处努力推动跨界流域干旱和热带旋风及洪灾预报和预警区域合作机制.
经社会赞赏秘书处关于空间技术应用和能力建设的区域合作机制和方案,尤其是通过空间应用促进可持续发展区域方案,支持成员国应对灾害风险.
111.
经社会请秘书处协助本区域发展中国家建设多灾种预警能力,通过进一步深化区域合作应对跨界灾害风险.
经社会进一步要求秘书处继续提供支持,通过技术合作和咨询服务开展减灾能力建设,尤其是在那些灾害风险高而应对能力差的国家.
经社会赞赏地注意到,斯里兰卡作为旱情监测和预警区域合作机制的试点国家,已在提高多部门利用空间技术监测和防备旱情的能力方面取得显著进展.
112.
经社会感谢中国建立中国国家减灾中心,作为亚太经社会区域减少灾害风险知识和创新中心网络的一个节点,其目的是加强区域联网,以填补将减灾和气候变化适应纳入国家和地方发展计划主流官员能力建设方面的缺口.
经社会鼓励各成员国交流这方面的良好做法和经验.
113.
经社会感谢印度对经社会的灾害预警和空间技术应用举措的重大贡献.
印度代表团对经社会将在亚洲减少灾害风险部长级会议上举办一次空间领导人论坛的举措表示欢迎,并宣布,印度政府将于2016年11月在新德里主办这次论坛.
该代表团还欢迎秘书处努力将部长级会议的成果与亚太经社会减少灾害风险委员会的工作无缝结合,以确保协同增效和一致性.
114.
经社会认识到在减少灾害风险和灾害风险管理方面开展区域和国际合作的重要性,并赞赏地注意到伊朗伊斯兰共和国和秘书处为建立亚洲及太平E/ESCAP/72/34B16-0064517洋灾害信息管理发展中心所采取的步骤.
经社会认为该中心投入运作为推动区域合作提供了重要契机.
115.
经社会强调了亚太经社会印度洋和东南亚国家防范海啸、灾害和气候变化多方捐助者信托基金的重要贡献,感谢捐助国对信托基金的自愿捐助,并呼吁继续提供支持.
经社会也赞赏秘书处通过信托基金为加强区域合作所作出的贡献,包括建立区域多重危险综合预警系统,并加强本区域的各种政府间机制.
116.
经社会感谢日本通过双边和区域合作为太平洋国家开展灾害预警能力建设.
经社会鼓励秘书处进一步支持能力开发工作,并在亚太各国间分享经验,以推动实施《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》.
117.
日本代表团感谢其他成员国对联大2015年12月设立的"世界海啸意识日"的支持.
118.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了减少灾害风险委员会第四届会议报告,并注意到建设跨境抗灾能力报告、台风委员会的报告和热带旋风小组的报告.
119.
在第6次全体会议上,经社会还通过了第72/11号决议"推进亚洲及太平洋的灾害统计以落实国际商定的发展目标".
分项目(g)社会发展120.
除了正在议程项目3下审议的一般文件之外,经社会还收到了社会发展委员会第四届会议报告(E/ESCAP/72/21),以及背景文件"落实《2030年可持续发展议程》和《可持续发展目标》的社会内容的过程中面临的挑战"(E/ESCAP/CSD(4)/1)和"加强《2030年可持续发展议程》和《可持续发展目标》的社会内容的创新办法和模式"(E/ESCAP/CSD(4)/2).
121.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、日本、缅甸、菲律宾、大韩民国、美国.
122.
经社会感谢秘书处在社会发展方面的工作,并指出加强社会内容对于《2030年议程》和《可持续发展目标》的实现至关重要.
经社会听取了部分成员关于在此领域的努力的介绍,包括全面综合落实各项政策和项目.
123.
在此方面,经社会确认秘书处在支持各国将可持续发展的社会内容与经济和环境内容相结合方面做出了重要贡献.
124.
经社会还注意到社会发展委员会第四届会议取得圆满成果,在本次会议上,成员国呼吁切实有效地实施政策和方案,以加强《2030年议程》的社会内容.
125.
数个代表团着重介绍了他们对亚太经社会长期的财政支持,并赞赏秘书处在残疾、性别平等、增强妇女权能、移徙、人口老龄化、社会保护和青年等领域成功地实施了多个项目.
E/ESCAP/72/3418B16-00645126.
经社会注意到秘书处开展的工作及其对成员国落实《亚洲及太平洋残疾人"切实享有权利"仁川战略》给予的支持.
秘书处通过"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"工作组历届年会,在无障碍环境、改善残疾人统计的能力建设、推动包容残疾人的减少灾害风险和指导成员国落实《仁川战略》方面所做的分析工作尤其得到肯定.
127.
经社会获悉,"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"中期审查高级别政府间会议将由中国主办,于2017年下半年举行.
在此方面,一个代表团承诺将残疾人问题纳入其国家发展规划,包括确保无障碍信通技术,支持自闭症者,设立残疾儿童学校等.
128.
经社会指出,社会保护问题贯穿了减少贫困和解决不平等两大领域,其作用至关重要.
在此方面,数个代表团提及国家在社会保护政策和方案上的支出有所增加,其覆盖面有所扩大.
已经到位的相关举措包括国家社会保障战略、收入支助方案、就业举措和对社会最弱势成员的社会援助,包括妇女、老人和残疾人.
129.
经社会赞赏秘书处开发了"社会保护工具箱",该工具箱收录了100多例良好实践,是政策制订者和执行者的宝贵知识资源.
130.
委员会强调了确保青年获得包容的可持续发展机会非常重要,并赞扬秘书处在该领域的工作,特别是在教育、技能开发和体面就业机会方面的工作.
此外,经社会强调,投资于职业教育对于打造高素质、对路的劳动力队伍至关重要,可以使之更容易适应现代和未来劳动力市场的需求.
131.
数个代表团注意到人口迅速老龄化带来的重大挑战,表达了对秘书处在这一领域的工作的支持.
一些代表团还强调即将举行的《2002年马德里老龄问题国际行动计划》第三次审评会议意义重大.
132.
经社会赞赏在国际移徙方面做出的先进分析工作,援引《2015年亚太移徙报告:移徙者对发展的贡献》,并呼吁进一步加强经社会的工作,支持将移徙问题纳入国家《可持续发展目标》战略.
部分代表团强调,保护国际移民权利作为响应《2030年议程》的一种举措非常重要,并强调要在这一问题上坚持不懈开展宣传工作,包括通过移徙与发展问题全球论坛.
133.
经社会强调了性别平等和妇女赋权在实现《2030年议程》和《可持续发展目标》中的核心作用.
就此,经社会指出《亚洲及太平洋促进性别平等和妇女赋权部长级宣言》意义重大,并指出秘书处在支持成员国加强问责制及改进性别统计工作中的作用.
经社会还注意到秘书处在促进性别平等的预算编制、电子政务和通过创业增强妇女经济权能方面的工作和能力建设活动.
134.
一些代表团指出需要对性别平等加大资金支持,并注意到秘书处支持各国政府在这一领域提高知识和能力.
经社会还获悉,成员国采纳了一系列政策,以实现性别平等和妇女赋权方面的《可持续发展目标》,包括采取措施来提高妇女参政,杜绝暴力侵害妇女和女童,并促进女童教育.
E/ESCAP/72/34B16-0064519135.
部分代表团介绍了本国在增强妇女获得资金的机会并提高其参与经济活动方面的努力.
他们汇报的这一领域各项举措包括:为妇女提供贷款和信贷、托儿服务、对农村贫困妇女和制衣工人提供孕产福利,以及推动妇女就业目标.
136.
一个代表团认识到成员国引领的组织在倡导社会发展优先目标方面所发挥的作用,欢迎秘书处对南盟性别平等政策咨询小组提供支持.
此外,日本代表团向经社会通报了其主办2016年世界妇女大会的计划.
137.
一个代表团指出,秘书处在支持到2030年消灭艾滋病疫情的"快轨"战略中发挥了关键作用.
该代表团请亚太经社会继续积极参与所有推进支持性法律框架的区域活动,以确保普及艾滋病毒防治服务,同时促进艾滋病毒方案的国家自主和可持续资助,绝不让任何一个人掉队.
138.
一个代表团简要介绍了本国响应联合国秘书长"零饥饿挑战"的号召,采取了消除赤贫和饥饿的各种举措.
139.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了社会发展委员会第四届会议报告.
分项目(h)统计140.
除了在议程项目3下审议的一般文件外,经社会还收到了亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组报告(E/ESCAP/72/22)和亚洲及太平洋统计研究所理事会第十一届会议报告(E/ESCAP/72/23和Corr.
1).
141.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、日本、菲律宾、大韩民国、萨摩亚.
142.
经社会强调了可靠、及时、准确和高质量的数据和统计对成功实施《2030年议程》的重要作用,尤其是在用于监测进展,并作为证据以便制定有效政策以及妥善使用公共资源方面.
143.
经社会注意到各国正根据国情对《2030年议程》各项具体目标和指标进行调整,并赞赏地注意到数个成员国为《可持续发展目标》各项指标机构间专家组制定《2030年议程》全球监测框架的工作做出了积极贡献.
144.
经社会强调需要改善能力,以满足《2030年议程》对数据和统计的内在需求,重申决心采取区域性举措以加强亚太区域各国国家统计系统能力.
经社会对秘书处努力为成员国协调并提供统计能力支持表示祝贺,并在这方面赞赏地注意到其组织的各项活动,例如亚太经济统计周,这一活动已经衍生并支持了提高统计数据质量的其他国家级调查研究.
145.
经社会呼吁秘书处和发展伙伴在支持成员国努力改善数据和统计方面发挥更大的作用,包括大数据有望发挥的支柱作用.
146.
经社会强调需要对《可持续发展目标》各项指标的计算开展培训.
经社会赞赏地注意到亚洲及太平洋统计研究所在开展培训项目以加强国家统计E/ESCAP/72/3420B16-00645系统中发挥了重要作用并做出了贡献,并感谢日本政府一直慷慨提供资金,感谢其他成员国提供的资金和实物支助.
经社会注意到《2030年议程》对数据和统计产生了越来越多的新兴需求,呼吁成员和准成员以及国际组织继续资助研究所,如有可能,则加大资助力度.
147.
经社会祝贺亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组在实施"统计工作全民覆盖"举措中展现了卓越的领导才干,并鼓励所有成员国采取行动,实现"2015-2024年亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计十年"和"亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域行动框架"的各项目标.
提及实现该举措的首个里程碑时,经社会确认收到了许多成员国提交的基准报告,并呼吁所有成员国以基准报告为要务加以完成并提交.
148.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计区域指导小组报告,并核准了亚洲及太平洋统计研究所理事会第十一届会议报告.
149.
在第6次全体会议上,经社会还通过了第72/11号决议"推进亚洲及太平洋的灾害统计以落实国际商定的发展目标".
分项目(i)次区域发展活动150.
除了正在议程项目3下审议的一般文件之外,经社会还收到了秘书处题为"次区域发展活动:与亚洲及太平洋包容的可持续经济社会发展有关的议题和挑战"的说明(E/ESCAP/72/24)和中亚经济体特别方案理事会第十届会议报告(E/ESCAP/72/25).
151.
以下国家的代表作了发言:孟加拉国、中国、印度、伊朗伊斯兰共和国、日本、尼泊尔、大韩民国、塔吉克斯坦.
152.
经社会确认各次区域办事处发挥的关键作用,并进一步确认了其在实施《可持续发展目标》,与各自次区域组织合作以推动区域经济合作和一体化中可望发挥的作用.
在此方面,若干代表团指出需要加强次区域办事处.
组成部分1:太平洋153.
经社会获悉,太平洋区域领导人强调应统筹安排,以着眼于提高可持续性并加强太平洋自主性的方式来实施《萨摩亚途径》、《2030年议程》和《太平洋区域主义框架》.
经社会注意到热带气旋"温斯顿"、洪灾和旱灾所暴露出的脆弱性问题.
经社会还注意到迫切需要让《可持续发展目标》适应本次区域和各国的独特情况,关键目标是帮助气候脆弱的社区建设抗灾能力和适应能力.
经社会注意到秘书处在太平洋区域以《萨摩亚途径》和《2030年议程》为指导所开展的工作,重点是加强国家能力和体制,增强太平洋的声音和代表性,并对实施情况予以监测和汇报.
154.
经社会确认太平洋岛屿成员国突出的制约因素和脆弱性,请各成员继续加强支助.
E/ESCAP/72/34B16-0064521组成部分2:东亚及东北亚155.
经社会注意到东亚及东北亚次区域办事处为支持《2030年议程》的监测和实施所做的工作,以及实现《可持续发展目标》的手段.
经社会尤其注意到次区域办事处为推动在大韩民国仁川举行亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话所做的工作,并注意到通过研究和政策分析,在推进东亚及东北亚区域合作和一体化方面所取得的进展.
156.
经社会还注意到次区域办事处将工作与实务司工作对接起来,以便更加有效地落实亚太经社会工作方案.
经社会还注意到次区域办事处在制定和落实次区域活动方面所取得的进展,包括东北亚环境合作次区域方案和东北亚发展合作论坛.
157.
委员会赞赏地确认次区域办事处的努力和工作,并强调其作为主要协调机构在该次区域多边合作,包括与东北亚发展合作论坛、东北亚环境合作次区域方案、亚洲碳足迹网和东北亚能源安全论坛合作中所发挥的作用.
经社会还注意到本次区域办事处在次区域层面实施《可持续发展目标》中可望发挥的作用.
158.
部分代表团支持全面执行现有的授权任务,并请次区域办事处加强与成员国的磋商与协调.
组成部分3:北亚及中亚159.
经社会注意到,北亚和中亚次区域办事处未来的工作方案将以支持区域经济合作和一体化为重点,尤其是加强区域合作以促进市场一体化和《可持续发展目标》优先事项的次区域执行工作.
要突出通过加强与亚太经社会各区域次级方案的联系,提高《目标》间政策连贯与协调能力,以及加强《联合国中亚经济体特别方案》在《2030年议程》的实施和监测中作为次区域机制的作用.
160.
经社会赞赏地注意到次区域办事处的工作,尤其是在能源、交通运输和信通技术互联互通方面的工作,并确认《联合国中亚经济体特别方案》作为促进本次区域各国间经济合作并融入全球经济的机制,发挥了重要作用.
经社会获悉,2016年5月11日和12日启动了中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),并指出这一项目是区域合作和包容性发展的良好典范,将提高中亚与南亚间的能源安全.
参加该项目的有阿富汗、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦和塔吉克斯坦.
组成部分4:南亚及西南亚161.
经社会赞赏地注意到并赞扬南亚与西南亚次区域办事处在支持《可持续发展目标》的实施,南亚与西南亚区域经济合作和一体化,以及援助本次区域最不发达国家等方面的工作.
经社会欣见次区域办事处在查明南亚和西南亚实现《可持续发展目标》中的主要政策优先事项所做的工作,并支持就上述事项的因地制宜和政策宣传开展次区域磋商.
经社会还要求秘书处在南亚和西南亚进一步开展工作,支持区域经济合作和一体化.
数个代表团要求E/ESCAP/72/3422B16-00645秘书处加强并深化与南盟秘书处的合作和协调,包括支持南盟在《可持续发展目标》和区域经济合作和一体化方面的议程.
经社会特别提请秘书处在南亚及周边邻国的交通运输互联互通和贸易便利化方面进一步开展工作,包括制作模板协调统一交通运输文件,以及交流边境口岸和过境协议方面良好实践.
162.
经社会感谢秘书处对改善南亚和西南亚以及次区域和其他区域之间,包括中亚和东南亚间区域的互联互通给予的支持.
经社会欣见秘书处就拓展南亚和西南亚及中亚之间交通运输互联互通所开展的工作,注意到此类活动与次区域的优先事项对接起来,并请秘书处作为对近期会议,如2015年12月在德黑兰召开的"亚太经社会加强南亚交通运输互联互通政策对话"的后继续跟进,在交通运输互联互通方面进一步开展工作.
163.
经社会赞赏地注意到对本次区域能力建设和官员培训方面的支持,尤其是在最不发达国家.
经社会还赞赏地注意到为次区域各国开展的能力建设活动,并注意到秘书处加强能力建设的良好实践实例,包括以援助阿富汗加入世贸组织为基础的部分贸易实例.
经社会期盼扩大此类支助,尤其是面向本次区域的最不发达国家.
经社会请秘书处继续援助本次区域最不发达国家努力摆脱最不发达国家地位.
164.
次区域办事处的东道国印度代表团认为,鉴于该次区域贫困人口数量占全世界近40%,在实施《2030年议程》方面面临巨大的负担,因此亚太经社会在次区域的工作应得到加强.
165.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到秘书处题为"次区域发展活动:与亚洲及太平洋包容的可持续经济社会发展有关的议题和挑战"的说明,并核准了《中亚经济体特别方案》理事会第十届会议报告.
议程项目4管理事项166.
执行秘书就管理问题作了介绍性发言.
分项目(a)2014-2015两年期经社会的评价活动报告167.
经社会收到"2014-2015两年期期间经社会的评价活动报告"(E/ESCAP/72/26).
168.
一个代表团表示支持亚太经社会在本区域的活动,并强调秘书处盘点过往经验教训对在《可持续发展目标》这一背景下开展工作非常重要.
该代表团还强调有必要根据既定程序对秘书处工作予以认真评价,包括查明挑战及其克服手段.
169.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到"2014-2015两年期期间经社会的评价活动报告".
E/ESCAP/72/34B16-0064523分项目(b)2016-2017两年期方案拟议改动170.
经社会收到秘书处的说明"2016-2017两年期方案拟议改动"(E/ESCAP/72/27).
171.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了2016-2017两年期方案的拟议改动.
分项目(c)2018-2019两年期战略框架草案172.
经社会收到"2018-2019年期间拟议战略框架",针对方案16(亚洲及太平洋经济和社会发展)的第二部分:两年期方案计划(A/71/6(Prog.
16)).
173.
在5月19日第6次全体会议上,经社会核准了2018-2019两年期拟议战略框架.
分项目(d)伙伴关系、预算外捐款和能力建设174.
经社会收到了秘书处的说明"伙伴关系、预算外捐款和能力建设概述"(E/ESCAP/72/28).
175.
以下国家的代表作了发言:中国、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、大韩民国、斯里兰卡、泰国.
176.
委员会注意到秘书处2015年共计收到1380万美元的预算外现金捐款,用于技术合作活动和东道国对次区域办事处的支助.
经社会还注意到,亚太经社会2015年技术合作工作收到现金捐款共计1710万美元,其中1040万美元来自双边捐助方——亚太经社会成员国和非成员国——他们依然是预算外筹资的主要来源.
177.
中国代表团指出,中国政府十分重视亚太经社会为实现繁荣的亚洲及太平洋区域所开展的能力建设工作,包括通过其区域机构进行的能力建设工作.
178.
印度代表团向经社会通报,印度政府于2015年向印度洋和东南亚国家防范海啸、灾害和气候变化多方捐助者信托基金捐助了100万美元.
印度代表团强调了该国政府对设在曼谷的非洲和亚洲多种灾害区域综合预警系统的支助,并指出其为海啸预警系统和气候变化相关项目提供了90%的资金.
179.
伊朗伊斯兰共和国代表团提请经社会注意亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心的网站,该网站载有关于中心的各项活动、发言、结构和伙伴团体等信息.
180.
大韩民国代表团指出,为加强区域互联互通与一体化,在贸易、交通运输与减少灾害风险等领域与亚太经社会开展了技术合作.
该代表团回顾了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心关于利用信息和通讯技术促E/ESCAP/72/3424B16-00645进可持续发展方面,开展机构能力和人力资源能力建设的情况,并向为中心工作做出贡献的成员国致谢.
181.
斯里兰卡代表团表示其政府承诺将在国内开展"妇女与信通技术前沿计划".
182.
经社会注意到秘书处的说明"伙伴关系、预算外捐款和能力建设概述",并感谢以下捐助方承诺2016年捐助总额约850万美元:文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、中国澳门、马来西亚、巴基斯坦、大韩民国、斯里兰卡和泰国.
此外,印度尼西亚政府通报经社会将新增以下捐款:可持续农业机械化中心(30,000美元);亚洲及太平洋统计研究所(30,000美元);以及亚洲及太平洋技术转让中心(10,000美元).
马来西亚政府通报经社会将提供以下捐款:亚洲及太平洋统计研究所(20,000美元);可持续农业促进减贫中心(10,000美元);以及亚洲及太平洋技术转让中心(15,000美元).
议程项目5常驻代表和经社会成员指派的其他代表咨询委员会的活动183.
经社会收到了常驻代表及经社会成员指派的其他代表咨询委员会报告(E/ESCAP/72/29).
184.
蒙古常驻代表以咨询委员会报告员身份,介绍了自经社会第七十一届会议以来咨询委员会的活动重点内容,特别指出咨询委员会在重要问题上为秘书处提供了重要建议和指导,是成员国之间相互合作并与秘书处合作的重要渠道.
185.
在5月19日第6次全体会议上,经社会注意到了咨询委员会报告.
议程项目6经社会第七十三届会议(2017年)的举行日期、地点和主题186.
经社会收到秘书处的说明"经社会第七十三届会议(2017年)的举行日期、地点和主题"(E/ESCAP/72/30).
187.
在5月19日在第6次全体会议上,经社会决定于2017年4月或5月举行第七十三届会议.
确切日期将在与常驻代表和经社会成员指派的其他代表咨询委员会协商后决定.
经社会还决定,第七十三届会议的主题为"区域合作,促进可持续能源".
议程项目7亚太区域需要处理的政策性问题分项目(a)亚洲及太平洋区域在实现包容的可持续经济社会发展过程中面临的主要挑战执行秘书的政策陈述E/ESCAP/72/34B16-0064525188.
在政策陈述中,执行秘书着重介绍了亚太经社会将如何支持成员国实现《2030年议程》.
她提出,本区域需要为依然陷于贫困中的15亿人提供更好的机会.
解决不平等问题这一《可持续发展目标》中贯穿多个领域的因素非常必要,因为不平等现象阻碍了经济发展,破坏了社会凝聚力,对环境可持续性构成了威胁.
她还强调,资源使用低效现象普遍存在,本区域发展中国家生产单位GDP的原料消耗量平均比工业化国家多五倍.
189.
执行秘书认为,在伙伴关系和部署新型解决方案的支持下,一体化的可持续发展方式可以将挑战转化为机遇.
若干成员国已经开始将可持续发展纳入国家战略、计划和预算之中.
在此方面,执行秘书强调说,亚太可持续发展问题论坛已成为交流经验、形成共识和协调的重要政府间机制.
190.
执行秘书还强调了经社会的分析和统计工作如何为实施和审查过程提供支持.
例如,根据《2030年议程》"绝不让任何人掉队"的重点目标,《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》这一旗舰刊物中探索了提高农业生产力的种种方式.
定于2017年发布的新出版物《社会展望》将深入分析社会保护和推动性别平等的预算编制等优先事项.
《统计年鉴》及其在线数据库已经与《可持续发展目标》和具体目标对接起来,不过本区域《可持续发展目标》的全球指标中,可供查询的指标平均仅占半数.
为解决上述挑战,统计委员会将对改革官方统计的新型路线图进行审议.
191.
关于《目标》17"执行手段",执行秘书解释了经社会在金融、科学、技术与创新、贸易和能力建设等领域不断扩大的工作.
根据亚洲及太平洋发展筹资问题高级别后续对话的建议,优先事项包括释放本区域的税收潜力,深化金融包容性,并营造有利于发挥私人资本促进可持续性的环境.
此外,区域金融合作对输送发展资金至关重要.
192.
执行秘书指出,尽管本区域研究与开发活动约占全球43%,但其进展很不平衡,本区域95%的研究人员集中于仅5个国家,而一些国家却处于全球创新指数最底部10%的区间.
亚太区域除了要缩小这些差距,还应当采用科学、技术与创新来促进社会正义和环境保护,以及提高经济竞争力.
为此,亚太经社会将在空间应用和灾害风险建模等领域长年累月的工作的基础上再接再厉.
经重组的信息和通信技术委员会将于十月举行会议,以进一步审议这些事项.
193.
执行秘书介绍了亚太经社会如何推动服务贸易以及推广环境商品和技术的情况.
最近,30多个成员国已共同敲定《跨境无纸贸易便利化框架协定》;但应当将该《协定》付诸实施.
面向未来,本区域应当强化服务和数字贸易协定,酌情简化和协调统一贸易和投资自由化条款,借助区域援助促进贸易倡议以加强最不发达国家的援助吸收能力.
194.
执行秘书介绍了经社会能力开发新战略,该战略进一步将能力开发与其规范性和分析性工作对接.
这方面的例子包括:正如在《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》中所阐明的那样,设立新的分析性框架来帮助筹划在执行《2030年议程》方面适于各国国情的道路;社会保护工具箱;性别问题门户网站.
她重点介绍了亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心、E/ESCAP/72/3426B16-00645亚洲及太平洋技术转让中心和亚洲及太平洋统计研究所等区域机构如何使技术和统计工作帮助改善发展成果的.
195.
执行秘书回顾了2013年区域经济合作和一体化部长级会议的成果,并指出,借助于多样化、包容性和可持续发展,区域合作的适当步调和排序有可能振兴增长和推动共同繁荣.
她指出,下一代区域合作的重点在于:(a)加强本区域与其他大陆间的一体化;(b)在次区域层面加强一体化;(c)通过作出更大的政治承诺,利用亚洲以市场为驱动的区域合作模式;(d)深化金融一体化,而金融一体化已落后于贸易一体化;(e)借助多式联运,利用无缝互联互通,以及在发展走廊沿线强化能源和信通技术互联互通;(f)加强区域合作与可持续发展之间的相辅相成.
196.
在互联互通方面,执行秘书指出,跨部门协调是关键.
尤其是由于亚太经社会正扩展其能源工作,并且正在推动电网互联互通,以便纳入更清洁的能源和可再生能源.
她还强调指出,应当建设抵御灾害和气候友好的区域基础设施,并对自然灾害进行监测和预警.
虽然区域气候合作仍然处于初始阶段,但在加强抗灾能力和提高能力方面仍有探讨采取合作方式的空间.
她还提及秘书处关于"亚洲及太平洋区域加强经济合作和一体化"的说明,并希望成员国提供进一步指导.
国家发言197.
经社会收到秘书处关于"亚洲及太平洋区域加强经济合作和一体化"的说明(E/ESCAP/72/5和Corr.
1)以及秘书处关于"《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》摘要"的说明(E/ESCAP/72/31).
198.
以下成员和准成员的代表作了发言:阿富汗、亚美尼亚、澳大利亚、阿塞拜疆、孟加拉国、不丹、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中国、朝鲜民主主义人民共和国、法国、中国香港、印度、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、日本、老挝人民民主共和国、中国澳门、马来西亚、马绍尔群岛、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、俄罗斯联邦、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、土库曼斯坦、图瓦卢、越南.
199.
经社会欢迎在《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中提出的意见和建议,尤其是强调提高生产力的必要性,以振兴经济增长和支持实现《可持续发展目标》.
200.
经社会指出,作为落实《2030年议程》的第一年,2016年成为本区域发展的一个重要里程碑.
《2030年议程》获得通过之时,各国由于经济增速明显放缓正处于艰难的时刻.
经社会还确认,货币波动以及能源和粮食价格的动荡对于经济前景产生不利影响,这加剧了许多发展中国家面临的脆弱性.
经济增速放缓这一现象所凸显出的是:应当致力于科学、技术与创新,以此作为刺激新的增长点和协助实现《可持续发展目标》的重要工具.
201.
经社会强调必须缩小贫富人群在获得机会方面不断加大的差距,确保就业稳定性,加强为穷人和弱势人群提供的社会保护,实现性别平等和妇女赋权,从而在2030年前消除一切形式和所有层面的贫困.
在此方面,着重强E/ESCAP/72/34B16-0064527调了应当扩大社会保护最低标准系统的覆盖范围,包括健康和教育的覆盖范围.
202.
经社会强调必须发展人力和社会资本,将其作为实现包容的可持续增长不可或缺的手段.
会议特别指出加强青年就业机会的重要性,并强调通过使教育和职业培训系统进一步满足劳动力市场的需求对其加以改进,这对于实现提高青年就业机会具有根本意义.
203.
经社会强调要将国家和区域战略与《2030年议程》联系起来.
各代表团介绍了在将《可持续发展目标》纳入国家发展计划和优先工作主流方面所采取的举措,并且重点介绍了那些已经为执行《2030年议程》提供支持的国家发展计划的方面.
还将在国家发展计划中落实绿色增长、包容的可持续经济增长、国民幸福总值和自力更生、包容的绿色社会经济发展等理念的工作,作为在国家层面将《2030年议程》纳入主流的支持内容.
204.
经社会还指出了其他执行举措:包括采用国家可持续发展战略,建立一个用以指导执行和监测工作的国家机构,以及将国家优先的研究工作和活动与《可持续发展目标》接轨.
然而,经社会指出,在国家规划和财政规划中全面对接《可持续发展目标》的工作仍然是成员国在执行《2030年议程》方面面临的挑战.
205.
经社会指出,提高生产力可以创造亚太发展的新动力,因此将有助于实现《可持续发展目标》.
会议指出,农业在本区域许多国家中仍然非常关键,因为这些国家中大部分人口以务农为生.
因此,提高农业部门生产力非常重要,因为这种提高有助于农村地区千百万人口摆脱贫困,提高农业部门生产力非常重要.
然而,这就要求生产力的提高应带来收入的相应增长.
206.
经社会指出,研究与开发,科学、技术与创新,以及对教育和医疗的投资,对于提高生产力和实现《可持续发展目标》十分必要.
执行此类政策将有助于形成可持续发展、生产力和经济增长间的良性循环.
207.
经社会同意发展筹资对于顺利实施《2030年议程》非常重要这一看法.
为此经社会认为,应当筹集国内和外部财政资源,并特别指出私营部门和公共部门投资对于解决本区域基础设施筹资差距非常重要.
208.
当讨论可持续发展筹资问题时,经社会着重指出,必须通过建立现代化税务管理系统和开展能力建设来增加税收,以调集国内资源.
在此方面,经社会指出,必须通过建设能够发现非法资金流动问题的金融信息系统来遏制非法资金流动的现象.
209.
经社会注意到气候变化的挑战是巨大的,因此强调指出,必须扩大发展中国家获得全球气候资金的渠道,并且提供筹资和能力建设援助,以便应对这些挑战.
210.
经社会注意到亚太经社会与大韩民国外交部在大韩民国仁川共同举办了"亚洲及太平洋发展筹资问题第一次高级别后续对话".
一个代表团指出,它期待着就区域税务论坛投入运作的方式和途径,以及设立新的区域基础设施论坛和制定执行《可持续发展目标》的区域路线图问题展开讨论.
E/ESCAP/72/3428B16-00645211.
经社会强调必须在加强互联互通、构建包容性、改进社会福祉和扩大资源供应方面加强区域合作和一体化,以支持实施《2030年议程》.
顺利实施《2030年议程》还需要统筹兼顾可持续发展的三个层面、以及和平和稳定.
212.
经社会重视秘书处在促进和加强区域合作和一体化中的作用,从而在应对共同挑战的同时受益于共同繁荣.
成员国还支持亚太经社会在落实《2030年议程》及其相关进程中发挥的作用,包括通过亚太可持续发展问题论坛.
213.
经社会确认亚太经社会是成员国间区域合作的有效平台,从而应对在实现可持续发展方面的挑战,包括为此目的可开展政策协调,实施项目,协助发展中国家加强能力建设和缩小技术差距,以及加强区域内和区域间互联互通.
214.
经社会确认,气候变化、自然灾害、基础设施不足、城镇化和水资源安全问题均对实现可持续发展构成挑战.
经社会指出,对于气候变化持续的、不断加剧的脆弱性、尤其是气候变化的影响,对生存、安全和长期发展构成威胁,并且需要不断获得资金和技术支持、包括来自亚太经社会的支持,以及需要对水资源安全问题加以解决.
215.
经社会还注意到其成员为加强环境保护所采取的举措,包括通过制定其国家发展计划.
在环境保护和可持续发展方面的国家努力包括能源效率和节能措施以及绿色建筑倡议.
216.
会议呼吁与东盟共同体和湄公河委员会等区域伙伴开展有关气候变化和水资源安全问题的合作,并着重强调了区域合作促进可持续近海渔业的重要性.
217.
一个代表团指出,城市是亚太区域经济增长的引擎,并感谢秘书处于2015年10月在雅加达共同举办第六次亚太城市论坛.
经社会强调指出,智能城市理念对于支持未来的城镇化非常重要,包括在满足数据采集的需要以及为老龄化人口提供支持方面.
经社会进一步指出均衡的地域发展、包括缩小城乡发展差距的重要性.
218.
经社会对于秘书处在交通运输领域的工作表示满意,并承诺继续支持秘书处通过发展交通互联互通促进区域合作和一体化的努力.
在此方面,经社会欢迎俄罗斯联邦政府主动提出于2016年11月和12月间在莫斯科主办亚太经社会第三届交通运输部长级会议.
219.
经社会确认,高效的交通运输互联互通对于经济发展非常关键,并且认为国际多式联运走廊的建立和运营在实现无缝区域互联互通、包括海上互联互通方面可发挥重要作用.
220.
经社会进一步确认,互联互通对于冲破内陆国家面临的隔绝状态以及为其提供进入国际市场和海港的通道非常关键.
E/ESCAP/72/34B16-0064529221.
经社会注意到成员国通过多边项目或国家项目为实现互联互通所作的努力.
在此方面,经社会指出,中国政府启动的"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"为推动基础设施发展和促进更高水平的区域合作提供了一个重要框架.
会议还指出,亚美尼亚已启动一系列重要项目发展途经其境内的国际走廊,并实现其道路和铁路的现代化,通过途经格鲁吉亚领土改善其通往黑海的通道,以推动其国内贸易和外贸的便利化.
经社会还指出,阿塞拜疆正在采取类似努力,巴库-第比利斯-卡尔斯铁路即将竣工,发展巴库国际海上贸易港,这些均成为政府提供途经其领土的高效国际过境服务的广泛努力的组成部分.
222.
经社会确认,中亚国家已努力推动过境便利化并加强与其他次区域间的经济纽带.
经社会注意到,正在建设途经阿富汗的连接塔吉克斯坦和土库曼斯坦的铁路,并注意到连接哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗伊斯兰共和国的铁路线路最近已经竣工,这条线路大幅度降低了三个国家间的交通运输成本并缩短了过境时间,同时便利了通往波斯湾和阿曼海的通道.
土库曼斯坦政府还实施了若干项目,以发展最先进的道路网络,它在阿什巴哈德建设一个现代化机场,发展新的"土库曼巴希"国际海港,该海港将成为主要的物流中心和国际贸易的海上大门.
经社会还获知,为实施"不让任何一个人掉队"的政策,印度尼西亚政府正对其国家交通运输部门进行大量投资,以便通过扩建和建设深水港、机场、铁路和收费公路来连接其国内的岛屿.
223.
经社会确认,使各国之间不同的交通运输模式一体化并且将其纳入物流网络,以及采取便利化措施改进交通运输部门的监管和法律环境,均是实现无缝互联互通的重要条件.
在此方面,经社会对秘书处协助中国、蒙古和俄罗斯联邦开展《亚洲公路网政府间协定》的谈判工作表示赞赏.
224.
经社会承认,实现无缝互联互通和可持续交通运输发展需要大量的投资,并确认若干成员国已开始与私营部门接触,为交通运输基础设施和物流的发展供资.
225.
经社会还指出,加强互联互通将惠及农村地区.
经社会还注意到,本区域大型城市已努力建设城市公共交通系统,例如在日本的协助下新德里发展了地铁系统,新德里还利用该项目采用"女士专用"车厢政策,从而为女性乘客提供安全和舒适的公共交通.
226.
经社会获悉,土库曼斯坦政府将于2016年11月在阿什哈巴德主办"全球可持续运输问题高级别会议",并将向亚太经社会所有成员和准成员发出参会邀请.
经社会注意到,会议将制定交通运输领域国际合作的战略构想,并且成员国也可为会议的组织工作做出贡献,同时在秘书长可持续运输问题高级别咨询小组的主持下正不断开展会议筹备工作.
经社会进一步注意到在亚太经社会、欧洲经济委员会(欧洲经委会)和秘书处经济和社会事务部之间加强协调的呼吁,以便在亚太经社会、欧洲经委会和全球层面保持战略方向协调一致,从而避免在不同国际平台上出现工作割裂和重复的问题.
227.
经社会确认各个成员国和组织采取的关于能源互联互通的举措,例如在实施"一带一路"倡议的同时,在亚太区域内打造成熟的互联互通网络和E/ESCAP/72/3430B16-00645区域经济合作框架,包括实施土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道项目以及中亚-南亚1000兆瓦以上电力输送和贸易项目,并且举行有关区域电力市场等问题的讨论.
这些举措将推动本区域团结起来消除贫困和实现《可持续发展目标》.
228.
经社会欢迎启动中亚-南亚1000兆瓦以上电力输送和贸易项目,这将使中亚国家可以在夏季期间向阿富汗和巴基斯坦出口更多电力,经社会还指出,实现输电线路技术标准的统一和输电线路的连接需要开展大量的艰巨工作.
呼吁开展区域合作,以应对大量的技术问题和其他挑战.
229.
经社会强调区域合作和伙伴关系对于有效落实《亚的斯亚贝巴行动议程》以及实现《2030年议程》中各项目标非常重要.
就此,经社会指出,亚太经社会为本区域实施《亚的斯亚贝巴行动议程》所提供的协助非常重要,并且鼓励为北南、南南和三角区域发展合作提供更多的支持.
经社会承诺在本区域开展发展合作,包括通过官方援助方案开展发展合作.
230.
经社会审议了经社会第七十二届会议的主题,并一致认为,科技创新对于国家发展极其重要.
经社会强调,借助科学、技术与创新,一些国家的经济和个人生活发生了巨大的变化,并就如何通过科学、技术与创新应对本区域面临的挑战和实现可持续发展交流了看法.
经社会强调,要利用科学、技术与创新并且将其转化为推动可持续发展的革命.
231.
经社会重申,推动创新非常重要,尤其是在发展中国家,并且应当开展国际合作充分发挥科技创新促进可持续发展的潜力,以及促进对其进行投资.
经社会强调亚太经社会在利用区域协作方面发挥的作用,并且鼓励信通技术、科学、技术与创新委员会帮助成员国应对有关科学、技术与创新促进可持续发展的问题.
经社会强调,该委员会可以为成员国提供知识共享、最佳实践交流、能力建设的平台,并且帮助制定一系列范围广泛的、适当的科技创新政策,从而发挥重要作用.
232.
一个代表团指出,可以通过培育企业家精神、培育商业和技术孵化器、推动风险资本、建立经济特区和技术园区、以及支持中小型企业来激励创新,它们也是主要的创新来源.
233.
经社会强调说,降低贸易和投资壁垒将有助于科技创新的发展,推动技术转让,提高竞争力和生产力.
各个代表团还特别指出,非关税壁垒和高昂的贸易交易成本继续在阻碍各国扩展国际贸易和区域内贸易以及实现《可持续发展目标》的努力,并呼吁建立适当的贸易相关基础设施,尤其是为最不发达国家和内陆发展中国家.
在此方面,一个代表团赞扬秘书处努力推动区域对话和合作,以期降低这些壁垒以及相关贸易成本.
234.
一个代表团指出,促进出口和实现出口多样化对于最不发达国家甩掉其最不发达国家的帽子非常重要.
就此,经社会呼吁改善发展中国家间的贸易和投资关系.
一个代表团注意到,欧亚经济联盟是一个推动在其成员间开展贸易和投资的重要区域合作机制.
E/ESCAP/72/34B16-0064531235.
一个代表团着重指出,一个恰当的监管框架对于吸引对科技创新的投资非常重要.
在此方面,另一个代表团指出,必须营造一个有利于在最不发达国家、特别是在基础设施等领域吸引外国直接投资的扶持性环境.
236.
经社会强调,信通技术对于科技创新非常重要,尤其是在利用信通技术、地处偏僻的学校访问互联网、通过在线平台、在线学习和移动应用培养数字技术素养、应用全球定位系统和地理信息系统促进可持续发展等方面,并且请亚太经社会通过信通技术、科学、技术与创新委员会、亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心以及区域平台,强化这些要素,推动区域和区域间互联互通以促进可持续发展.
237.
经社会获悉,中国的"一带一路"倡议通过贸易便利化、基础设施和信通技术互联互通推动了区域经济合作.
在此方面,蒙古代表团向经社会通报说,蒙古已经与中国和俄罗斯联邦签订了关于设立经济走廊的谅解备忘录,以简化跨境贸易,推动贸易和投资便利化,实施基础设施项目,以便将三个国家的市场连接起来.
这一经济走廊将与中国的"一带一路"倡议、欧亚经济联盟、以及其他旨在推动区域经济合作的国家和区域层面举措形成补充.
238.
经社会强调指出,实现《可持续发展目标》需要建立伙伴关系,包括与私营部门建立伙伴关系并且借助于在基础设施和其他部门行之有效的公私营伙伴关系,尤其是因为私营部门是科技创新的来源,而且可以用于推动各国的发展和繁荣.
为此,应当激励私营部门通过培育孵化器和支持初创公司,以参与科技创新.
239.
经社会强调说,加强性别平等和妇女赋权对于实现《2030年议程》极其重要.
在此方面,经社会注意到,各成员国已采取一系列经济和社会政策措施增强妇女和女童的权能,包括增强其获取融资、就业和创业的机会,以及参与公共和私营部门各级决策的平等机会.
经社会强调,有必要在借助科学和技术促进实现社会包容的、可持续发展和应对全球挑战以及支持妇女参与科学和技术领域工作的方面采用性别平等视角.
一个代表团强调说,应当在国家宪法中保障妇女和社会边缘化群体的平等机会.
240.
经社会强调,需要确保残疾人积极参与发展,例如制定更兼顾残疾问题的灾害风险减少和应对措施.
经社会欢迎中国政府决定将于2017年主办"2013-2022年亚洲及太平洋残疾人十年"中期审查高级别政府间会议,这将推动从残疾人的视角实施《2030年议程》.
241.
经社会指出,移民为原籍国、过境国和目的地国的可持续发展作出重要贡献,并欢迎将这一问题纳入《2030年议程》.
还强调侨汇在减贫中的重要作用,并且敦促各成员国将移民问题纳入其国家发展计划.
242.
经社会支持能源相关活动,包括强化秘书处作为智库所发挥的作用,并提高其对于一些合作领域、包括能源互联互通问题的关注度.
经社会欢迎有关设立能源委员会的决定,并且期待举行能源委员会第一届会议.
E/ESCAP/72/3432B16-00645243.
经社会确认,成员国努力通过开展关于改善能源供应的区域合作以提高能源安全,增加对可再生能源的利用,并且优化利用矿物燃料.
经社会注意到,俄罗斯远东地区发展大型能源基础设施项目,尤其是液化天然气生产项目.
244.
经社会进一步认识到,获取能源对于可持续增长和发展以及实现《可持续发展目标》非常重要,并且注意到成员国在此方面的努力.
经社会还注意到,成员国已制定雄心勃勃的具体目标,以提高非矿物燃料的发电能力和增加可再生能源的生产,并通过开展实施高能效照明的大型计划和对煤炭生产或煤炭进口征税,推动提高能源效率.
245.
经社会强调,应当加强灾害相关的科学能力和技术,并且通过设在伊朗伊斯兰共和国的亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心获得灾害风险信息,以期在本区域实现减少灾害风险.
246.
经社会认识到,由于长期缺乏高质量和可靠的统计数据,在适当认证发展进度方面存在挑战,因此强调在高度优先领域、包括在灾害相关统计方面统计发展的重要性,并确认秘书处在提供技术咨询服务方面不断提供支持.
247.
经社会注意到经济合作组织在制定和采用减少灾害风险框架方面取得的进展,以及在这一重要领域建设国家统计能力方面继续与秘书处开展协作的潜在机会.
248.
经社会赞赏秘书处努力通过旱情监测和预警区域合作机制推动应用空间技术加强旱情监测和预警.
经社会强调指出,区域合作、尤其是通过空间应用促进可持续发展区域方案将大大促进创新型技术的应用,强化能力建设,以应对亚太区域在实现包容的可持续经济和社会发展方面面临的挑战.
249.
经社会指出,应用由多卫星系统提供的空间技术和服务将支持在导航、道路交通管理和道路安全以外的部门实现包容的可持续发展.
250.
经社会指出,内陆发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家在将《可持续发展目标》纳入各国计划、方案和战略的主流并适应各国国情方面面临挑战,包括如何在国家以下各级因地制宜地实施《可持续发展目标》,如何加大实施力度和调集财政资源来开展这项工作,以及数据能力有限和人力资源的限制等.
就此,经社会强调向最不发达国家转让技术的必要性,并同时指出,亟需审查最不发达国家"毕业"的条件,从而使经济脆弱性指数成为衡量最不发达国家"毕业"的必要条件.
251.
经社会指出,执行《维也纳行动纲领》非常重要,并注意到执行进展情况,着重强调应当为内陆发展中国家提供财政和技术支助.
一个代表团呼吁亚洲内陆发展中国家加入《关于设立内陆发展中国家国际智囊团的多边协定》,以推动研究和宣传工作,以便增强内陆发展中国家的能力,从而从贸易中受益.
252.
经社会还指出,《2016年亚太有特殊需求国家发展报告》提出的关于对《2030年议程》确定优先事项和排序的建议非常重要,并欢迎秘书处就太E/ESCAP/72/34B16-0064533平洋小岛屿发展中国家以"因岛制宜"的方式实施《2030年议程》开展工作.
就此,会议强调,应严格追求《可持续发展目标》14中关于促进、保护和可持续利用海洋资源的具体目标.
253.
经社会指出,《2030年议程》的筹资问题对于最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家尤为重要.
经社会呼吁国际社会对亚太区域有特殊需求的国家的发展给予特别关注和支持,以加强其人力资本,实现其经济的多样化,建设其生产能力和抗灾能力,以便应对外部冲击、气候变化和自然灾害.
经社会呼吁以协调一致和统筹兼顾的方式继续开展区域合作并获得国际社会、包括联合国系统其他相关部门的支持.
区域经济合作和一体化高级别对话254.
高级别对话讨论了战略发展重点,包括在亚太区域落实《可持续发展目标》.
小组深入探讨了区域经济合作和一体化议程.
共享边界、新市场开发和南南合作——尤其是利用供资流以及借助科学、技术与创新——等议题带来的挑战和机会,为有效地将《目标》和更广泛的《2030年议程》的执行手段落到实处,提供了独特的空间.
高级别对话的出席者有部长级的小组成员,他们就新的全球发展议程提出了各自的展望和观点.
255.
小组会议由亚太经社会执行秘书主持.
小组成员是:(a)QohirRasulzoda先生(塔吉克斯坦);(b)JosaiaVoreqeBainimarama先生(斐济);(c)MaatiaToafa先生(图瓦卢);(d)SeyedHamidPourmohammadiGelsefidi先生(伊朗伊斯兰共和国);(e)RobertHarutyunyan先生(亚美尼亚);(f)YerzhanAshikbayev先生(哈萨克斯坦);(g)SahibMammadov先生(阿塞拜疆);(h)BambangSusantaono先生(亚洲开发银行);(i)TimurSuleimenov先生(欧亚经济委员会).
256.
Rasulzoda先生向经社会通报说,为了减轻全球危机对其国民经济的影响,塔吉克斯坦已采取一些额外措施,以确保其实体经济部门的发展,为创业提供国家支持,为新创制造业企业和创造新的就业岗位促进内部和外来投资,并加强与贸易伙伴和国际金融组织的合作.
到2030年期间国家发展战略和2016-2020年国家中期发展方案的主要目标是:通过可持续经济和社会发展,提高人民的福祉.
在这方面,他重点介绍了两项重要举措:2016年5月11日至12日启动的中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000),这一项目通过一个可再生能源电网将巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦连接起来;另一个举措是塔吉克斯坦发起的"水促进可持续发展"国际行动E/ESCAP/72/3434B16-00645十年,这一举措为开展合作促进有针对性地可持续利用水资源,提供了有利的机会.
257.
Bainimarama先生一开始就着重指出了国际社会将全球变暖控制在1.
5°C以内的必要性.
他强调指出,太平洋岛国在热带旋风等极端天气事件面前高度脆弱,而这种现象很可能会更加频繁和更加剧烈.
例如,热带旋风"温斯顿"是迄今最强的登陆热带旋风,风速超过每小时300公里,所经之处给该国大片土地留下的是满目疮痍,据世界银行估计由此带来的损失为十亿美元.
他指出,斐济是世界上第一个核准了《巴黎协定》的批准并递交了批准文书的国家.
认识到迫切需要气候融资,他主动提出斐济作为气候变化研究中心和小岛屿发展中国家和脆弱国家抗灾能力建设的基地.
他进一步向会议通报说,没有足够的激励措施使斐济承诺执行《太平洋加强经济关系协定+》贸易协定.
由于贸易本应帮助促进经济增长和发展,因此他强调加强《太平洋加强经济关系协定+》的发展层面很有必要,包括确保长期改善货物、服务和劳动力的市场准入,并保留国内政策空间,尤其是为发展之目的保留监管权.
最后,他赞扬将成为《太平洋加强经济关系协定+》缔约方的传统发展伙伴继续承诺加强发展合作.
258.
Toafa先生向经社会通报说,太平洋小岛屿发展中国家面临着共同的挑战,包括人口规模小和地处偏远,对这些国家而言,区域一体化和合作势在必行.
他指出,渔业仍是太平洋保障生计、就业、营养和经济增长机会的最重要的海洋资源,而且对于调集国内资源为可持续发展开展公共投资,也非常重要.
因此,他指出,公平补偿对所有太平洋岛屿国家都是一个至关重要的问题.
《瑙鲁协定缔约方》等区域安排通过《休渔期计划》增加了其渔业收入.
渔业的重要性也在2015年《太平洋区域主义框架》中得到太平洋领导人的确认,在这一框架中,太平洋领导人核准了《太平洋可持续渔业区域路线图》.
关于劳动力流动的问题,他指出,图瓦卢拥有值得骄傲的劳动力迁徙的历史,并制定了国家迁徙政策和行动计划,以促进机会多元化,从传统的航海和季节性农业基地,扩展到酒店、旅游、贸易和护理工作.
这些机会带来的好处包括:侨汇收入以及知识、技术和技能转让促进了可持续发展和抗灾能力建设.
他指出,可通过《太平洋加强经济关系协定+》等机制开展更多努力,以确保遵守关于劳动力流动问题的具有约束力的承诺.
最后,关于气候变化融资问题,他重申了为小岛屿发展中国家改善气候变化融资渠道的必要性,并认为,必须使绿色气候基金更便捷,并根据相关国家面临的脆弱性程度进行拨付.
259.
PourmohammadiGelsefidi先生强调指出,采取统一和协调的措施以加强本区域各国之间的关系,尤其是在亚洲公路网、泛亚铁路网和陆港发展协定签署后,已势在必行,并可成为成员国提高经济增长率相当重要的推动力.
他着重指出了与国际项目融资相关的主要挑战.
例如,本区域每年需要8000多亿美元来建设必要的基础设施并解决现有瓶颈问题.
在这种情况下,伊斯兰金融工具可有助于减少基础设施建设的融资缺口.
最后,他建议应跟进和执行经社会第69/6号决议"亚洲及太平洋推动建立基础设施建设公私营伙伴关系以促进可持续发展:《德黑兰宣言》的执行情况",利用新的伊斯兰金融工具也可有助于减少本区域基础设施发展的融资缺口.
E/ESCAP/72/34B16-0064535260.
Harutyunyan先生指出,亚美尼亚作为一个内陆发展中国家力求加入所有相关国际安排,其目的是使其经济自由化并使亚美尼亚成为连接东西之间和南北之间的门户.
他强调指出,成为世贸组织成员不仅使亚美尼亚通过遵守世贸组织的标准开放其市场,而且进行必要的改革,实行经济自由化,并开始执行对外国投资者开放的政策.
他强调指出,加入欧亚经济联盟给亚美尼亚带来了显著的经济利益.
成为该联盟的成员还使亚美尼亚得以进入一个1.
8亿人的大市场,能免税获取自然资源,特别是能源,以及现代技术和熟练劳动力,再加上其免关税制度,使亚美尼亚经济更具竞争力.
根据其与所有相关利益攸关方合作的政策,2015年亚美尼亚已开始就涵盖政治、经济和其他相关领域的新协定与欧盟开展谈判.
261.
Ashikbayev先生向经社会通报说,在该国总统的领导下,哈萨克斯坦正在实施一个雄心勃勃的改革计划,这一计划的愿景是使哈萨克斯坦到2050年成为世界上最发达的30个国家之一.
该国正在执行相关国家行动计划,以提高工业化的程度,并在多样化和创新的基础上促进经济增长,以及加快国内的社会发展.
作为促进所有中亚国家稳定和繁荣以增加其福祉的一种手段,建设交通运输、贸易和能源连接是该国国家政策议程的重中之重,这些工作能使它们成为"陆连国",而不是"陆锁国",将贸易和深化经济关系的"大博弈"转变为"大收益".
哈萨克斯坦正在加强丝绸之路经济带内的合作,并从欧亚经济联盟的运作看到了巨大的利益.
此外,作为2017年世博会的遗产,哈萨克斯坦将设立一个联合国绿色技术向发展中国家转移中心,并建立一个区域性金融中心.
哈萨克斯坦致力于发展绿色经济,并计划到2050年使其50%的电力来自非矿物燃料.
此外,为了显示哈萨克斯坦对联合国气候变化原则的承诺,正在启动一些支持太平洋小岛屿国家的项目.
262.
Mammadov先生一开始就强调指出阿塞拜疆对加强区域经济合作的重视.
他回顾了阿塞拜疆在过去二十年所取得的经济成就,包括国内生产总值的增长和人民收入的增加.
他进一步着重介绍了该国使经济多样化的成功努力,引进创新,对落实《千年发展目标》的坚定承诺,并打算在联合国框架内进一步加强合作.
他着重介绍了他的国家在加强区域经济合作以执行相关能源和交通运输大型项目以及在本区域部署信息和通信技术方面所取得的最新发展动态.
他还概述了阿塞拜疆目前正在执行的一些领域的重点项目,包括铁路、水路基础设施的发展以及经阿塞拜疆领土将亚洲与欧洲连接起来的一条新运输线路的建设.
他强调指出他的国家重视信息和通信技术发展,并着重介绍了在这一领域所取得的成就.
最后,他确认他的国家将继续支持本区域开展全面的经济合作,并强调指出,在本区域武装冲突持续不断的情况下,这种合作无法充分发挥作用.
263.
Susantono先生强调指出了融资对区域经济合作和互联互通的关键作用.
他指出,亚洲发展中国家在国家基础设施和区域实体互联互通方面,估计每年存在一万亿美元的资金缺口,其中40%必须通过股票、证券和商业贷款从私人部门筹集.
公私营伙伴关系对于实体基础设施融资至关重要.
不过,公私营伙伴关系带来的一个独特的挑战是要制订可从银行贷款的项目.
为了吸引私营部门的参与,这样的项目需要高质量的设计,并纳入环境、社会和卫生方面的安全保障;具有监管的可预测性;并有可靠的长期回报.
他着重E/ESCAP/72/3436B16-00645介绍了这样的项目的一些范例,包括大湄公河次区域的水电和道路项目,以及中亚区域经济合作方案下的铁路规划项目,这两个项目都得到亚洲开发银行的支持.
在2016年,亚洲开发银行的公私营伙伴关系办公室启动了一个7000万美元的亚太项目准备基金,由日本、澳大利亚和加拿大共同出资,为实体基础设施项目提供资金,以促进区域互联互通.
他强调指出,尽管实体基础设施互联互通是必不可少的,但消除非关税壁垒,对于便利亚洲内陆发展中国家的贸易和投资,以及更好地将东亚与南亚和欧洲连接起来,也至关重要.
264.
Suleimonov先生向经社会通报说,欧亚经济联盟为货物、服务、资本和劳动力的自由流动提供了必要的条件,并在联盟成员国内实行了协调、统一和单一的政策.
他回顾说,单一的劳动力市场已经开始在联盟中运行,其中包括劳动力自由流动.
在联盟成员国确定的一些行业,一个单一的服务市场正在运作.
《欧亚经济联盟条约》还在包括医疗保健在内的社会保障方面对联盟公民实行国民待遇,提供了可能性.
他重申,在联盟每个国家,由国家提供的所有保健服务都可由所有联盟公民平等享有,而且该条约确定了药品和医疗器械营业额的监管处理办法.
最后,他强调指出,联盟成员国欢迎中国的新丝绸之路倡议,并表示他们有兴趣与中国,以及其他一些国家,如埃及、印度、伊朗伊斯兰共和国和以色列等,开展合作.
265.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于亚洲及太平洋加强区域经济合作和一体化的秘书处说明.
分项目(b)《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》266.
关于《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》议题的部长级小组会议重点讨论了本区域各国面临的政策挑战和恢复生产力增长对包容的可持续发展的重要性.
267.
小组讨论由执行秘书主持,小组成员有:(a)TeueaToatu先生(基里巴斯);(b)IlyosiddinKamolitdinov先生(塔吉克斯坦);(c)ArjunBahadurThapa先生(南亚区域合作联盟);(d)SupachaiPanitchpakdi先生(以前任职于联合国贸易与发展会议);(e)Jong-WhaLee先生(高丽大学亚洲研究院).
268.
执行秘书概要介绍了《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中所载的分析和关于加快生产力增长的建议.
尤其是,她指出,令人担忧的是,亚太区域的经济增长和生产率增长都放缓了,因为这两者都是发展的重要因素.
她强调指出,有必要重新审视本区域的发展战略及其对目的地为发达经济体的出口的过度依赖,同时指出,重要的是,各国政府应加大力度刺激国内和区域需求,以促进经济增长,切实落实《2030年议程》,包括实行积极的财E/ESCAP/72/34B16-0064537政政策.
她接着强调指出,提高生产力增长对于重振经济增长和支持可持续发展至关重要,有效落实《2030年议程》可在加强生产力增长方面发挥举足轻重的作用.
她提醒说,而本区域许多经济体已经从农业转移到服务型经济,但这在许多国家的发展中,这种转变来得太早了.
相反,需要加强农业的作用并推进农村工业化,尤其是因为农业提供了四分之一的工作岗位,本区域有超过一半的人生活在农村地区.
因此,提高农业劳动生产率将使农村部门增加收入,这将有助于増强国内需求和推动经济再工业化.
269.
Toatu先生强调指出,由生产力驱动的经济增长和可持续发展即使对面临着严重的地理和结构制约因素的诸如基里巴斯等小岛屿发展中国家,都是一个可行的选择.
在谈及《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》关于生产力的主要推动力的分析时,他解释说,基里巴斯政府一直将大量资源投资于教育和卫生,同时通过职业培训和优质行业证书支持劳动力流动.
结果,交通运输和电信基础设施,包括互联网连接,得到了加强.
与此同时,基里巴斯政府努力加强社会保护,并通过一些方案,如椰干基金补贴,促进外岛的包容性发展.
他说,实行一个整体的气候变化和自然灾害管理战略,同时加强公共财政管理制度,将有助于该国利用全球气候融资.
270.
Kamolitdinov先生在回答一个关于中亚-南亚电力输送和贸易项目(CASA-1000)的问题时强调指出,可再生能源,特别是水力发电,对于使能源多元化和缓解能源生产导致的气候变化影响,非常重要.
这一历史性的项目于2016年5月启动,它将在把横跨吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦的输电线路连接起来以解决南亚严重的能源短缺方面,发挥有益的作用.
该项目不仅能支持亚太区域实现其水电资源的潜力,而且也能促进四个参与国的就业.
在强调塔吉克斯坦作为电力出口大国的潜力时,他指出,能源资源开发需要大量的稳定投资和涵盖能源部门所有行业以及简化能源市场准入的全面的政策.
271.
Thapa先生强调指出,在《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》中所载的关于农业生产力的分析与南亚的情况高度吻合,南亚的农业仍约占国内生产总值的18%,在总就业中占比超过一半.
因此,《2030年议程》,特别是《可持续发展目标》2,应提供新的动力.
他强调指出,除其他外,需要协助小农耕作演变成商业性农业,为此应改善关于土地保有权的法律,支持直接采购农产品,改善互联互通,提供关于市场和工具的信息.
他还强调指出了提供可持续农业技能培训和教育的必要性.
南盟一直提供这些领域的技术援助;例如,帮助培育抗逆水稻.
他指出,农业课程需要定期更新,至少要确保农业产出可以满足并跟上城市中产阶级的非作物食品日益增长的需求.
有必要改善与更广泛的教育系统的交流并通过电台和电视频道与小农接触,这也可提高农业生产力;例如,在印度有专门的农民节目电视频道.
必须在农村地区创造更多的就业机会,以便使工人向外迁徙成为更多的是一种选择而不是必要.
272.
Panitchpakdi先生强调指出,亚太发展中经济体的近期经济增长前景非常不确定,并且部分要看主要发达国家脆弱的经济和政治发展情况.
工业经济体增加资金流动性的措施没能对经济增长产生切实的积极影响,尽管资E/ESCAP/72/3438B16-00645产价格总体上在飙升,并继续飙升,但收入分配正在恶化,因为低利率正在削弱储蓄的努力.
他还指出,需要使全球经济去金融化,以便减少金融大幅波动带来的风险.
他强调指出,亚太区域需要脱离曾推动了本区域过去经济发展的主要因素,即低工资的劳动力密集型生产、出口补贴和廉价信贷.
相反,本区域的公共政策应着眼于促进国内需求,这反过来会支持经济增长,减少对外部需求的过度依赖.
他警告说,各国政府须记住应避免采取会使私营部门负债水平升高的政策.
最后,他指出,要促进本区域的发展,有三个政策问题值得进一步考虑:(a)除了财政和货币政策之外,利用收入政策,以支持经济发展;(b)旨在确保生产率的提高能转变为工资增长的战略;(c)需要保持多边贸易体系的稳步进展,这将有助于振兴全球商品贸易增长.
273.
Lee先生向大家介绍了他关于亚太经济体如何才能维持中长期较高增长水平的看法.
他着重解释了造成本区域经济增长放缓的几个因素,其中包括外部因素,如人们观察到的发达经济体和大的新兴经济体出现的增长缓慢的溢出效应,以及与结构性弱点、国内需求疲软和政策缓冲作用受侵蚀有关的国内因素.
关于中国的经济前景,他认为,由于人口老龄化,中国劳动力投入和储蓄将减少.
随着时间的推移,这两个因素将使本区域最大的经济体增速放缓走上一个可持续的路径.
在这方面,重要的是,除了中国,本区域其他国家也应加强其国内消费,以使其经济再平衡.
要做到这一点,他们必须改善其投资环境,加大对卫生、教育和基础设施的政府开支,并提高汇率的灵活性.
亚太经济体的未来增长也取决于其生产力的增长.
为提高生产力,各国应重点关注以下五个核心要素:加大对人力资本的投资;加强区域基础设施建设;提高治理和体制的质量;增加对技术的投资;以及不断发展本区域的金融市场.
经济发展也涉及要增加所生产的产品的数量以及提高现有产品的质量,从而使经济多元化.
此外,各国应该认识到扩大低生产率的服务业对经济增长的负面效应.
事实上,服务业在就业总人数中份额较大的国家,其全员劳动生产力的平均增长率也较低.
因此,他呼吁应重新推进本区域经济体的再工业化.
274.
经社会在其5月19日第6次全体会议上注意到关于《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》摘要的秘书处说明.
议程项目8经社会第七十二届会议的主题:"科学、技术与创新促进可持续发展"275.
部长级圆桌会议主席宣布开会,并着重介绍了经社会第七十二届会议的主题:"科学、技术与创新促进可持续发展".
主席随后介绍了小组成员.
小组会议由亚太经社会执行秘书主持.
小组成员是:(a)RanaTanveerHussain先生(巴基斯坦);(b)LakshmanSenevirathne先生(斯里兰卡);(c)TimurSuleimenov先生(欧亚经济委员会);(d)R.
Chidambaram先生(印度);E/ESCAP/72/34B16-0064539(e)RobertHarutyunyan先生(亚美尼亚).
276.
执行秘书接着致会议开幕辞,并介绍了专题研究《利用科学技术与创新,促进亚洲及太平洋包容的可持续发展》,重点介绍了其中一些关键内容.
277.
执行秘书强调指出,一个共同而有效的概念框架对于使科学、技术与创新更具经济和社会包容性,同时提高气候适应能力和减少碳排放很重要.
有效的体制和数字基础设施、适当的法律和监管框架、投资的承诺和激励机制、着眼于未来的劳动力,是这样一个框架的关键组成部分.
她强调指出,各国政府必须制定综合而富有远见的科学、技术与创新政策,同时激励企业和投资者支持可持续发展的三个维度(经济、社会和环境),并强调指出需要使这样的政策和战略具有包容性、开放性和协作性.
最后,执行秘书着重阐述了亚洲及太平洋科学、技术与创新区域合作的范围,使各种发展水平的国家能利用现有的技术并培育一种充满活力的区域创新文化.
278.
TanveerHussain先生(巴基斯坦)说,他的国家的国家研究议程是吸纳了科学家、工程师、研究人员和政策制定者的意见制订的,其中确定了14个优先领域,包括气候变化和环境.
279.
Senevirathne先生(斯里兰卡)简要介绍了他的国家的《2020年愿景》计划,该计划涉及与10个部委合作,用科学影响政策,以便到2020年实现其目标,其中,实现《可持续发展目标》是优先.
他还着重介绍了刺激私营部门研究与开发的三重减税激励措施.
280.
Suleimenov先生(欧亚经济委员会)指出,科学、技术与创新的区域合作越来越多地通过区域贸易协定和国际投资协定来进行,但要使投资者的权利和东道国的需求达成平衡,具有挑战性.
他强调指出,需要有强有力但少一些繁文缛节的知识产权制度.
281.
Chidambaram先生(印度)强调指出,各国应在部门层面促进中小微型企业的发展,使其与附近现有的科学家和学术机构结成群组并建立联系.
他还将互联互通作为促进和利用科学、技术与创新的一个重要因素作了重点介绍,强调指出了空间技术对促进可持续发展的效益,包括应用于自然资源管理,如森林制图、流域管理和渔区制图.
282.
Harutyunyan先生(亚美尼亚)指出,风险投资基金对于初创企业和具有创新想法的企业家很重要,尤其在信息和通信技术及高科技行业.
他着重介绍了为促进创新而建立的几个公私营伙伴关系,以及高质量的人力资本的至关重要的作用.
283.
小组成员接着就亚太经社会在利用科学、技术与创新区域合作中应发挥的作用谈了各自的看法.
284.
TanveerHussain先生(巴基斯坦)强调指出,采取统筹兼顾的做法和开展协作对于确保与科学、技术与创新有关的资源不至于被摊得太薄,非常重要.
知识共享的好处也得到了强调.
他建议亚太经社会应成为将各国的科学、技术与创新努力与全球努力连接起来的区域平台.
E/ESCAP/72/3440B16-00645285.
Senevirathne先生(斯里兰卡)强调指出,科学、技术与创新的区域合作极其重要.
他建议亚太经社会应承担整理科学、技术与创新知识,然后将这些知识传播给各国的角色.
286.
Suleimenov先生(欧亚经济经社会)建议亚太经社会应审查本区域的知识产权规则,以确保有效地制订知识产权保护,使产品能尽可能快地以低廉的价格进入市场.
在贸易协定和投资协定中,国家知识产权保护规则和知识产权考量是至关重要的.
他建议,亚太经社会应重点关注贸易和投资协定中与科学、技术与创新及知识产权有关的问题.
他还建议采用一个更具实际操作性的做法:建立一个区域基金,投资于跨国界的或具有将相关国家连接起来的潜力的初创企业和创新技术.
287.
Chidambaram先生(印度)强调指出,电子互联互通是一种伟大的均衡器,应成为创新的基础.
他强调指出,数字技术可用来创建科学、技术与创新的知识网络,并建议亚太经社会应在使成员国的科学家、技术专家和创新者更好地建立联系方面发挥作用.
288.
Harutyunyan先生(亚美尼亚)强调指出,整合所有国家并提高各国的竞争力,使他们能互相合作,非常重要.
他欢迎在亚太经社会的框架内开展科学、技术与创新工作的倡议,并表示他的国家已准备好并愿意为这一新的工作方案作出贡献.
289.
在5月19日举行的第6次全体会议上,经社会通过了其第72/12号决议"利用科学、技术与创新促进亚洲及太平洋包容的可持续发展".
议程项目9其他事项选举亚洲及太平洋灾害信息管理发展中心理事会成员290.
根据中心章程第27段,除东道国伊朗伊斯兰共和国之外,经社会选出下列国家为2016年至2019年期间中心理事会的成员:孟加拉国、柬埔寨、中国澳门、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡和土耳其.
选举亚洲及太平洋统计研究所理事会成员291.
根据中心章程第9段,除东道国日本之外,经社会选出下列国家为2016年至2019年期间中心理事会的成员:中国、印度、巴基斯坦、菲律宾、大韩民国、俄罗斯联邦和瓦努阿图.
议程项目10通过经社会报告292.
经社会第七十二届会议报告(E/ESCAP/72/33)在2016年5月19日第6次全体会议上获得一致通过.
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