亿元北京宽带提速

清黄高速南出口稳中求进进中求快快中保好更好更快———全市经济工作会议解读版32012年1月1日星期日责任编辑:江富全/校对:侯金梅/版式:周科安顺日报编辑部电话:0853-8118962投稿邮箱:asrbs@vip.
163.
com要闻回眸2011年"十二五"开局之年全市经济发展亮点纷呈第一产业实现增加值45亿元,畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重达到46.
1%,在全省保持领先水平.
第二产业实现增加值112亿元,同比增长22.
4%,完成工业投资65亿元,同比增长154%.
第三产业实现增加值129亿元,同比增长16.
6%,全年接待游客1772.
5万人次,实现旅游收入180亿元,同比分别增长30%和59.
5%.
三次产业持续发展亮点之二【交通】基础设施不断完善.
建成高速公路49公里、通乡油路22公里、通村公路101公里、通村油路(水泥路)384.
9公里.
【其他】信息基础设施建设、电网建设改造扎实推进.
治理病险水库37座,解决农村饮水安全17.
2万人,新增有效灌溉面积8.
1万亩,综合治理水土流失面积117平方公里,治理石漠化面积120平方公里,完成营造林21.
89万亩,森林覆盖率达到39%.
发展条件不断改善亮点之三预计,全年实现生产总值286亿元,同比增长16.
0%;全社会固定资产投资258亿元,净增147亿元,同比增长132%,增速位居全省第一;财政总收入60.
8亿元,同比增长25.
1%,地方财政一般预算收入24.
89亿元,同比增长25.
5%;社会消费品零售总额83.
4亿元,同比增长19%;金融机构存、贷款余额分别为417.
47亿元、265.
95亿元,分别比年初增长15.
3%、15.
8%,存款余额首次突破400亿元大关.
经济实现较快增长亮点之一中心城市详规覆盖率达80%以上,县城详规覆盖率达60%以上.
新区开发和旧城改造同步推进,中心城市建成区面积达到33平方公里,各县城、小城镇加快发展,全市城镇化率达到36.
5%.
城乡面貌明显改变亮点之四招商引资力度加大,全年共签约项目138个,总金额达2214.
71亿元.
全年招商引资开工在建项目490个,实际到位资金180亿元,同比增长205%.
非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达53.
9%.
医药卫生体制、文化体制、投融资体制等各项改革顺利推进.
发展动力显著增强亮点之五"十大民生工程"顺利完成,累计投资42.
37亿元.
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15954元和3949元,同比实际增长10%和12%.
完成易地扶贫搬迁2800人,减少农村贫困人口3.
65万人.
新增城镇就业2.
4万人,转移农村劳动力就业2.
24万人.
城镇居民医疗保险参保率达到90.
7%,新型农村合作医疗参合率达到97.
5%.
完成农村危房改造21438户,建成廉租住房25.
66万平方米、经济适用房13.
46万平方米.
人民生活水平进一步提高亮点之六【重点之一】投资规模【解读】保持固定资产投资快速增长.
确保固定资产投资达到400亿元以上,增幅继续保持全省前列.
力确保工业投资160亿元、交通建设投资65亿元、农林水利建设投资11亿元、城市基础建设投资40亿元、房地产投资75亿元.
切实加快重大项目建设.
2012年安排重大项目356个(其中亿元以上项目154个),总投资1399亿元,年度计划投资248.
86亿元.
抓好项目前期工作.
确保全市项目库投资规模达到10000亿元,建立健全储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性机制.
【重点之二】工业强市【解读】确保2012年工业投资增长129%以上,工业增加值增长28%以上.
加快园区规划建设.
明确17个产业园区的功能定位,全面完成园区发展规划和建设规划编制工作.
力争西秀工业园、夏云工业园、普定循环经济工业基地、镇宁特色轻工产业园区、黔中新兴产业园区成功申报省级重点产业园区(开发区).
鼓励和引导企业向园区集中,实现集群发展,确保园区新增规模以上企业30家,规模以上企业总产值达到150亿元.
全力推进工业项目实施.
千方百计扩大工业投资,增加工业增量.
全面完成煤炭生产企业兼并重组工作,组建一批年生产能力400万吨的大型煤炭企业集团,力争全年煤炭产量达到1600万吨.
开工建设安顺电厂三期和盘江大型带式输送机输煤工程,推进青年莲花轿车生产基地一期工程和百灵阿莫特飞机项目建设.
切实做好江苏IT产业园项目前期工作,力争年内动工建设.
认真抓好黄果树铝业二期技改、红星钡盐技改、永昌水泥、华兴玻璃和黄果树金叶烟叶薄片等一批重点项目建设.
全力保障煤、电、油、运等生产要素,最大限度发挥工业存量的生产能力.
大力发展中小企业.
在支持骨干企业做大做强的同时,加大对中小企业信贷支持力度,鼓励商业银行建立健全中小企业金融服务专营机构,创新金融产品和服务,确保金融机构对小微企业贷款增速不低于全市平均贷款增速,增量明显提高.
大力支持以创业带动就业,市级专门安排预算资金进行扶持,对兴办、领办微型企业并安排当地群众就业7人以上的,实行"3个15万元"的鼓励政策,即由个人筹资10万、政府补助5万,银行贷款15万,营业后返还15万,力争培育一批具有发展潜力的小微企业.
【重点之三】城镇化带动【解读】坚持把加快城镇化进程作为推动经济增长的引擎和促进社会发展的重要抓手,全力以赴加快推进城镇化进程,确保城镇化率提高1.
5个百分点以上.
做好规划编制工作.
加快中心城市建设改造步伐.
按照"一轴线四片区"的发展格局,做大中心城市规模,增加城市容量,提升城市品位,迅速改变城市形象.
加大新区开发建设力度,加快北部新区、新火车站片区和西秀新区路网等基础设施建设.
加快贵安新区规划建设.
逐步实现安顺与贵阳无缝连接,推进贵安一体化发展.
推进县城和小城镇发展.
进一步加强县城城区道路等基础设施建设,完善城区路网,拓展城市空间.
突出抓好规划镇和重点中心镇建设,提高辐射带动能力,带动区域经济协调发展.
【重点之四】农业现代化【解读】加快推进农业现代化进程.
大力调整农业产业结构.
种植蔬菜80万亩、中药材6万亩、水果5万亩、核桃13万亩,新建茶园6万亩,推广安顺金刺梨5万亩,完成烤烟收购任务25万担.
确保肉类总产量达到18万吨、禽蛋产量3.
2万吨、水产品产量1万吨,畜牧业产值增长20%,占农林牧渔业总产值的比重提高1个百分点以上.
加快农业产业化步伐.
扶持发展30个以上农民专业合作社,提高农业生产经营的组织化程度.
大力推广山地农机应用,建设一批特色农业示范带.
加强农业基础设施和服务体系建设.
加大中低产田改造和农业综合开发力度,推进农村人口人均半亩口粮田建设,强化农业科技支撑和服务体系建设.
加强农村劳动力培训,转移农村劳动力5万人.
【重点之五】大力发展以旅游业为龙头的第三产业【解读】大力发展以旅游业为龙头的第三产业.
促进旅游产业优化升级.
大力推进黄果树国家公园建设,尽快实施黄果树"半边街"生态恢复工程.
加快多彩万象文化旅游城和郎宫旅游休闲度假区建设.
认真做好"大桥世界"项目前期工作,实施关岭古生物化石群国家地质公园和天龙屯堡文化遗产保护项目.
围绕高端休闲度假、极限运动、民族风情,大力开发多元化旅游产品.
加强旅游基础设施建设.
加快旅游停车场、游客中心、旅游服务网络平台等基础设施建设.
加大旅游宣传力度.
结合我市旅游资源和特点,分春、夏、秋三季推出以赏花、避暑、休闲为主的旅游产品,以"多彩贵州,最美安顺"为宣传促销主题,3月份办好油菜花旅游节,5月份办好黄果树瀑布节.
积极加强与省内外旅行社合作,推出一批旅游精品线路,吸引更多游客到安顺旅游.
力争全年接待游客超过2240万人次,旅游收入超过240亿元.
大力发展现代服务业.
加快黄桶—幺铺物流园区建设,深入推进"万村千乡市场工程",抓好汽车、建材、小商品等专业市场建设.
【重点之六】坚持加强生态文明建设,完善公共服务设施,发展各项社会事业【解读】加快交通、水利、生态建设.
扎实推进交通基础设施建设.
全力配合做好长昆快速铁路、黄百铁路的建设工作,全面推进长昆快速铁路我市境内三个站点建设.
配合做好六枝至镇宁高速公路建设工作,推进安顺至紫云高速公路建设,开工建设普定至织金高速公路,全力推进惠水至兴仁高速公路建设,确保年内惠水至紫云段建成通车,实现县县通高速的目标.
加快县乡公路建设,建成600公里通村油路(水泥路).
加大航线培育力度,力争开通安顺至北京、上海等地航班.
加快水利设施建设步伐.
继续做好黔中水利枢纽、安西灌区渠道和"引千入虹"工程建设.
加快黄家湾水利枢纽工程和坝陵河水库前期工作,力争年内开工.
实施病险水库除险加固24座,加快农田水利工程、农村饮水安全工程和烟水配套工程建设,新增有效灌溉面积8万亩,解决农村12万人饮水安全问题.
加强生态环境建设.
完成营造林30万亩,确保森林覆盖率达到40%以上.
完成石漠化综合治理118平方公里、水土流失综合治理120平方公里.
加强地质灾害综合治理.
积极发展循环经济,加大节能减排工作力度,大力实施能源改造和清洁能源建设工程,推进大气污染联防联控,保持空气质量优良率100%,确保完成省下达的主要污染物减排目标任务.
加强信息基础设施和电网建设.
积极争取三网融合试点,推进宽带提速、3G网络改造等工程建设.
完成电网投资6亿元,推进城乡电网建设与改造,切实增强产业园区供电保障能力.
推进中心城市供水二期工程,抓好供水管网改造工程,增强城市供水安全保障能力.
加快城镇污水处理及再生利用设施建设,全面完成中心城市和县城污水收集管网建设,完善中心城市垃圾收运系统,建成医疗废弃物处置中心并投入运行,全面完成各县城垃圾填埋场建设.
要结合城市路网规划,统筹考虑城市停车场规划建设,并在市区建设一批人行天桥和地下人行通道,缓解城区交通压力.
要加快城市公园建设,加快市级文体设施建设,启动会展中心、规划展览馆、博物馆建设,启动文化活动中心、青少年活动中心、老年活动中心和大剧院建设,力争年内启动市体育中心建设.
实施亮丽工程,全面完成中心城市路灯、景观灯改造.
实施一批城市绿化工程,使中心城市建成区绿化覆盖率提高到28%.
每个县城要建成一条城市景观大道、一个市民广场、一个城市公园、一个文化体育中心(或图书馆、陈列馆)、一个公共停车场.
每个乡镇要建成一条市政道路、一个农贸市场、一个群众文化广场、一个体育活动场所、一个垃圾清运系统、一支城镇管理队伍.
深入开展"三创"、"整脏治乱"等活动,启动全国卫生城市和新一轮省级文明城市创建工作.
大力发展各项社会事业.
坚持优先发展教育,推进各级各类教育加快发展.
投资5.
75亿元,完成校舍建设38万平方米.
加快学校布局结构调整,推进义务教育均衡发展.
实施学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程和高中阶段教育突破工程.
启动安顺职院新校区建设,支持安顺学院加快发展,推动市委党校迁建工作.
实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,实现"人人免费吃午餐".
加强校车安全管理和校园周边综合治理.
加强科技创新,确保全国知识产权试点城市顺利通过验收.
加快公立医院改革,启动市儿童医院建设.
加强人口计生工作,确保继续实现"双降"目标.
着力发展文化产业,加快实施"六个一批"文化工程,力争启动大明屯堡影视文化城项目建设,完成黔中报业中心项目主体工程,扶持黄果树艺术团等一批文化市场主体做大做强.
建设一批乡镇体育健身工程、村级农民体育健身工程和全民健身路径工程.
加快推进20户以下自然村村村通广播电视工程.
力争每个县区建成1家数字电影院,完成2.
2万场以上农村公益电影放映任务.
【重点之七】坚持扩大开放,优化发展环境【解读】坚持以开放促改革、促发展,方位扩大开放,积极承接产业转移,切实增强招商引资实效.
进一步改善投资环境.
优化行政审批流程,简化行政审批环节.
进一步加强政务服务中心建设,实行"一站式"办公、"一条龙"服务,提高服务效率和质量.
突出抓好招商引资工作.
继续实行领导干部招商考核制度,落实招商引资工作责任制和考核奖励办法,加大对产业园区、开发区招商引资考核力度.
创新招商引资方式,培养专业招商队伍,充分发挥企业在招商引资中的主体作用,大力开展专业招商、以商招商,争取体量大、带动性强、产业链长、技术水平高、发展后劲足的大企业、大项目落户安顺.
把招商引资与招才引智有机结合起来,积极引进领军人才和创新团队.
建立招商引资项目跟踪服务机制,确保招商引资项目早落地、早建设、早投产.
加强与经济发达地区、港澳台及东南亚地区的经贸文化交流,积极参加第二届中国(贵州)国际酒类博览会等重大招商引资推介活动.
确保全年招商引资实际到位资金超过270亿元.
大力发展非公有制经济.
认真落实促进非公有制经济发展的政策措施,动员各类市场主体参与安顺经济建设.
建立非公有制优质企业库,实施中小企业成长工程,帮助有发展潜力的中小企业做大做强,新增规模以上非公企业30家.
确保非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到56%以上.
【重点之八】坚持以人为本,继续实施民生工程,加强和创新社会管理【解读】切实保障和改善民生.
加大民生投入力度,进一步提高民生支出占财政支出的比重.
围绕"十大民生工程",千方百计扩大就业.
新增城镇就业2.
2万人以上.
着力提高人民群众生活水平.
实施城镇职工增薪计划,城镇职工最低工资标准增长14%以上.
提高村(社区)干部报酬标准,超过全省平均水平.
加大财政投入力度,确保城乡低保标准提高10%以上.
强化市场价格监管,确保城乡居民生活水平不降低.
加强社会保障体系建设.
进一步完善工伤、医疗、生育保险市级统筹工作,稳步提高城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率.
按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续原则,搭建起农村社会保障制度框架,扩大新型农村社会养老保险试点范围,新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上.
建立失地农民和水库移民基本生活保障制度.
加大保障性住房建设力度.
加快"一危三棚"改造和保障性住房建设步伐,实施棚户区改造1495户,建成保障性住房5926套,新开工建设保障性住房1643套,改造农村危房25000户,完成4个省级重点村寨和43个市级百村试点村庄整治工作,完成普定至安顺高速公路及西绕城高速公路沿线200米可视范围内所有村庄整治和建筑景观整治.
打好扶贫脱贫攻坚战.
实施一批扶贫民生工程,加快发展十大扶贫特色产业.
争取关岭、紫云成为全省产业扶贫整县推进试点县,启动实施扶贫生态移民工程,完成易地扶贫搬迁2500人,减少贫困人口15万人.
加强和创新社会管理.
认真做好新形势下的群众工作,用群众工作统揽信访工作,加大矛盾纠纷排查力度,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态.
强化以煤矿为重点的安全生产基层基础建设,狠抓安全生产各项责任制的落实.
强化食品药品安全监管.
完善突发公共事件应急管理机制,切实加强应急处置能力建设.
继续深入开展"平安安顺"创建活动,抓好城市报警和监控系统建设,强化治安防控,提高见警率,加大对各种违法犯罪的打击力度,努力提高人民群众的安全感.
【关键词】稳中求进【解读】作为发展的总基调,是做好2012年经济工作的前提和基础,表明发展的思路不能变,发展的速度不能慢,发展的措施不能减,稳住"十二五"开局之年形成的良好态势、稳住2011年经济工作打下的坚实基础,坚决杜绝已经上升的指标出现回落、已经确定的战略出现动摇、已经形成的局面出现反复等不良现象的发生,争取各个方面的工作有更大的进步.
【关键词】提速转型【解读】作为2012年经济发展的"总目标",要千方百计保持高于2011年的增长速度,大力推进经济、产业、产品三大结构调整,统筹协调区域发展、城乡发展、经济社会发展,进一步转变经济发展方式,实现转型发展、科学发展.
【关键词】安顺速度【解读】这也是我市2012年发展的总要求,切实抓住机遇、用好机遇,努力在发展中促转变、在转变中谋发展,边"赶"边"转",又"转"又"赶",确保速度不掉,质量不低,效益不差,真正做到又好又快、更好更快.
坚持"稳中求进、进中求快、快中保好、更好更快"的工作基调,"干"字当头,"敢"字为先,"拼"字求胜,努力在未来五年创造一个高于过去、高于全省、高于西部、高于全国的"安顺速度",到2015年,人均GDP、人均地方财政一般预算收入等高于全省平均水平.
2012年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长26%以上(未扣除物价因素);全社会固定资产投资增长55%以上;地方财政一般预算收入增长30%以上;社会消费品零售总额增长20%;城镇居民人均可支配收入增长18%,农民人均纯收入增长20%;城镇登记失业率控制在4.
5%以内;人口自然增长率控制在6.
2‰以内;居民消费价格总水平涨幅控制在全省平均水平;完成省下达的节能减排任务.
稳中求进提速转型创造"安顺速度""三大关键词"看发展主线展望2012年【机遇一】全省经济提速发展的大趋势2012年,省委、省政府提出了稳中求进、快中保好、能快则快的总要求,确保稳住今年各项指标增速的排位,不出现增长速度的回落.
全省这一提速发展的大趋势,必将有力地拉动安顺经济的快速发展.
【机遇二】黔中经济区建设,特别是贵安新区建设黔中经济区列入全国主体功能区规划的18个重点开发区域之一,安顺作为黔中经济区的核心区,已进入国家层面的规划.
贵安新区建设等一些事关安顺发展全局的要事,许多过去想做而做不成的大事,将会得到国家的支持.
省委、省政府支持安顺经济社会加快发展的意见也即将出台,我市将在基础设施建设、三次产业发展、生态环境治理、民生事业改善等方面获得全方位支持.
【机遇三】新一轮西部大开发和扶贫开发新一轮西部大开发,国家将在提高人民生活水平、搞好生态环境保护等方面,配套出台一系列实实在在的支持政策,我市与全省一样,必将成为重点开发的地区之一.
在新的十年扶贫开发工作中,中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准.
按这个新标准测算,我市2011年贫困人口就有121.
6万人,贫困发生率达52.
8%.
中央大幅度提高扶贫标准,把更多低收入人口纳入扶贫范围,这是我市加大扶贫力度,促进经济发展的难得机遇.
【机遇四】发展的基础条件改善,内生动力更为增强通过近年来的努力,我市基础设施不断完善,特别是随着在建和即将开工的长昆客运专线、安普高速、安紫高速公路建设,以及黔中水利枢纽工程、安电三期、中缅油气管道等重大工程项目的实施,我市发展条件将更加优越.
加之我市用地条件好,气候宜人,旅游资源丰富,承接产业转移、吸引外商投资的竞争力大为增强,工业、旅游、城镇化和农业产业化等方面的项目将越来越多.
同时,全市广大干部群众思发展、谋发展、盼发展的愿望日趋强烈,将成为推动全市加快发展的强大内生动力.
"四大机遇"看发展形势"八大"重点任务本版文字由本报记者江富全整理