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青岛西海岸新区管委办公室青西新管办字〔2020〕14号青岛西海岸新区管委办公室关于做好2020年度全区政府系统建议提案办理工作的通知各有关单位:为认真贯彻落实中央、省、市、区关于做好人大代表建议、政协提案办理工作的部署要求,主动接受人大代表、政协委员对管委区政府工作的监督,充分发挥建议提案在推动经济社会发展中的积极作用,经管委区政府研究同意,现就做好2020年建议提案办理工作通知如下:一、高度重视建议提案办理工作建议提案凝聚着人民群众的诉求、代表委员的智慧和社会各界的意见,是政府吸纳民意、接受监督的重要途径.
办理好人大议案、代表建议和政协提案,是政府义不容辞的法定职责,有利于充分了解民情、听取民意、汇聚民智,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益;有利于凝聚各方智慧和力量,形成推进经济社会发展的强大合力;有利于提升决策水平和治理能力,推动人民满意政府建设.
各承办单位要进一步提高思想认识,紧密结合部门职能,强化办理措施,加大办理力度,真正让建议提案办理工作落细落小落地落实,办理质量有新的提高.

二、明确建议提案办理任务需办理的建议提案包括:(一)需我区办理的全国、省、市人大代表建议和政协提案(前期已交相关单位办理);(二)区二届人大四次会议代表建议,分组审议期间对管委区政府工作的意见建议;(三)区政协二届四次会议提案;(四)区人大代表、政协委员通过网络平台、信函、走访、座谈会等形式,向所联系的管委区政府领导提出的对政府工作的意见建议;(五)平时建议提案.
三、认真落实建议提案办理要求(一)落实办理工作职责.
2020年,区"两会"期间共确定代表建议和政协提案787件(代表建议375件、政协提案412件),责任分解方案已经第13次管委主任办公会议(区政府常务会议)研究通过,根据会议要求及《管委区政府建议提案办理细则》规定,对全部建议提案办理实行管委区政府领导分包制度,各承办单位要将建议提案办理纳入本单位重要工作日程,主要领导亲自研究,领导班子成员领衔办理,定期研究调度,协调推进,并建立工作台账,逐一落实责任人,明确办理标准、时限.

(二)形成办理工作合力.
建议提案办理涉及多个单位的,主办单位和协办单位要密切配合、团结协作,积极协调解决办理过程中出现的困难和问题.
主办单位要站在全局的角度,切实负起牵头责任,主动召集研究办理方案,明确分工,对综合性强、涉及面广、处理难度大的建议提案,要建立定期会商机制.
协办单位也要主动沟通会商,形成协办意见,及时反馈主办单位.

(三)加强与代表委员沟通.
各承办单位必须于7月10日前与代表委员沟通,了解意图,征求对建议提案办理的意见,有的放矢地提出办理途径和方法.
要主动邀请代表委员参与办理过程,定期反馈办理进展情况,自觉接受代表委员的监督.
办理结果可邀请代表委员现场验收,让代表委员有更多参与感、获得感,以落实率、办结率赢得代表委员的满意率.

(四)确保办理工作实效.
各承办单位要认真研究代表委员提出的建议,对应该解决且有条件解决的,要早办、快办、立即办;应该解决但因条件限制暂时无法解决的,要列入工作计划,创造条件逐步解决;涉及上级职责范围的,要积极向上反映;确因国家政策法规不许可或受其他条件限制的问题,要向代表委员做好解释说明,争取理解和支持.

(五)认真做好答复工作.
建议提案办理结果要形成书面答复意见,由承办单位主要负责人签发并加盖公章,并由主要负责人带队,于8月20日前面复完毕.
其中,会同办理的建议提案,由主办单位负责组织协办单位共同答复;分别办理的建议提案,由排在第一位的承办单位负责组织各单位共同答复.
建议提案答复可采取单独面复、集中座谈面复或现场验收面复等方式.

面复结束后,填写《建议提案办理情况一览表》(4),于8月24日前通过金宏网反馈至"政务督查三科".
同时,牢固树立"面复完毕不等于办理结束"的意识,不间断地开展办理工作,定期向代表委员沟通汇报办理进展情况,并于10月30日前报送建议提案办理工作年度总结,管委办公室将及时汇总向管委主任办公会议(区政府常务会议)汇报.

(六)强化办理工作宣传.
各承办单位要积极运用广播电视、报纸、网络等媒体,及时宣传办理工作新动态、新举措、新成效,让代表委员和群众了解管委区政府及部门单位履行职责情况.
四、加强建议提案办理督查考核建议提案办理情况继续纳入全区年度科学发展综合考核.
管委办公室将加强督查督办、定期调度,对工作不重视、责任不落实、措施不到位、办理质量差的单位,予以限期整改并通报批评.
同时,在面复结束后,管委办公室将会同区人大办、区政协办开展建议提案办理"第三方评估工作",对需要"二次办理"的建议提案,及时进行交办,并跟进做好督查,确保所有建议提案落地落实.