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FA/51/INF/6ORIGINAL:anglaisDATE:18septembre2013Assembléesdestatsmembresdel'OMPICinquanteetunièmesériederéunionsGenève,23septembre–2octobre2013documentd'INFORMATIONsurlesbureauxextérieursDocumentétabliparleSecrétariatL'annexeduprésentdocumentcontientundocumentd'informationintitulé"Stratégiepourlesbureauxextérieursdel'OMPI"(WO/PBC/21/INF.
1),quiaétésoumisauComitéduprogrammeetbudgetdel'OMPI(PBC)àsavingtetunièmesession(9–13septembre2013)commesuiteàlademandeprésentéeparlePBCàsavingtièmesession.
ConformémentauxdécisionsetrecommandationsadoptéesparlePBCàsavingtetunièmesession,leSecrétariatreproduit,àdesfinsd'information,ledocumentdestinéàêtrediffusépendantl'Assembléegénéraledel'OMPI.
[LedocumentWO/PBC/21/INF/1suit]FWO/PBC/21/INF.
1ORIGINAL:anglaisDATE:31juillet2013ComitéduprogrammeetbudgetVingtetunièmesessionGenève,9–13septembre2013StratgIEPOuRLESBUREAUXEXTrIEUrsDEL'OMPIDocumentétabliparleSecrétariatTABLEDESMATIRESINTRODUCTION3Bureauxextérieursactuelsetantérieurs3Modalitésetcalendrierconcernantl'établissementdechaquebureauextérieuractuellementenplace4Bureaudel'OMPIàSingapour4Bureaudel'OMPIauJapon4Bureaudel'OMPIauBrésil5Mandat,objectifs,fonctions,emplacementetactivitésdechaquebureauextérieur5Généralités5Bureaudel'OMPIàSingapour6Bureaudel'OMPIauJapon10Bureaudel'OMPIauBrésil14Améliorationdesbureauxextérieursdepuisleurcréation19Améliorations19Ressourcesetrapportcotefficacité23Demandedecréationdenouveauxbureauxextérieurs24Requêtesoudemandes24Tenuedeconsultationsinformelles25Lerledesbureauxextérieursauseindel'OMPI26valuationetjustificationdesbesoins26Stratégie28Peuétendu28Limité29Positionnéstratégiquement29Géographiquementreprésentatif32ReprésentationgéographiquedesautresinstitutionsspécialiséesanaloguesdusystèmedesNationsUniesetdesinstitutionsdepropriétéintellectuelle35OIT36UIT36OMS37OMM37Institutionsdepropriétéintellectuelle38Autresfacteursreprésentatifssurleplangéographique38Contrledesobjectifsstratégiques39Critères40Analysedescinqbureauxextérieursproposés42Chine44FédérationdeRussie45tatsUnisd'Amérique46Afrique46Cot,modalitésfinancièresetbudgetproposé47Questionsjuridiquesetprocéduresrelativesàlacréationdenouveauxbureauxextérieurs49Audelàdescinqbureauxextérieursproposés50Listedesdocumentsfigurantenannexe51INTRODUCTIONLeComitéduprogrammeetbudget(ciaprès"lecomité"ou"PBC"),àsavingtièmesession,estconvenudedemanderauSecrétariatd'établirundocumentd'informationetuneétudeapprofondieselonlesmodalitéssuivantes:"LePBCaégalementpriéleSecrétariatd'établirlesdocumentsciaprèssurlaquestiondesbureauxextérieurs,enmettantl'accentsurlanaturedelaprocédure,menéeàl'initiativedesmembres:"undocumentd'information,ycomprisdesinformationsd'ordregénéral,àdiffuseravantlaprochainesessionduPBC,enréponseauxquestionsetauxdemandesd'informationssupplémentairesprésentéesparlesdélégationsàlaprésentesession;et"uneétudedétailléetraitant,demanièreexhaustive,detouteslesquestionsenrapportaveccesujet,ycompriscellessoulevéesparlesdélégationsàlaprésentesession.
"(voirledocumentWO/PBC/20/7;Résumédesdécisionsetrecommandationsadoptéesparlecomité)Leprojetdeprogrammeetbudgetpourl'exercicebiennal20142015contientunepropositionrelativeàl'ouverturedecinqnouveauxbureauxextérieurs,unenChine,undanslaFédérationdeRussie,unauxtatsUnisd'AmériqueetdeuxenAfrique.
Conformémentàcequiaétéconvenu,leprésentdocumentdéfinitlastratégieconcernantlesbureauxextérieursenapportantlesinformationssupplémentairesdemandéesparlecomité,etconstitueundocumentcombinéetcompletquicontientàlafoisledocumentd'informationetl'étudeapprofondie.
Lesinformationscontenuesdansunlivreblancdiffusélorsdeladernièresessionducomitéontétéincorporéesdanscedocument,entenantcomptedesapprochessuggéréesparlecomitépouraborderlaquestion.
Onentendpar"bureauextérieur"unbureaudel'OMPIsituéendehorsdeGenève.
Letermede"bureaurégional",quiétaitauparavantutilisédanslesdocumentspourfaireréférenceauxbureauxdel'OMPIétablisdanscertainesrégions,telsceuxvisésdansledocumentWO/CC/62/4,aétéremplacéparl'appellation"bureauxextérieursdel'OMPI".
Lenouveautermerevêtuneacceptionpluslargeetplusneutre,sanspréjudicedumandatetdesfonctionsdesbureaux.
Ilrendégalementcomptedufaitquechaquebureauextérieurdel'OMPIremplitdesfonctionsselondifférentescombinaisonssuivantlesprioritésetlesparticularitéslocales,etquel'accentestprincipalementmissurlesactivitésquechaquebureaumènedansl'intérêtdespartiesprenantesetdesutilisateursdanslepayshteet,s'ilyalieu,danslespaysvoisinsquiconstituentsazonecible.
Pourlaplupart,lesbureauxextérieursn'ontpasunerégionprédéterminéeàcouvrir,mêmesicertainsbureauxontacquisetétabliunezoned'influenceaufildeleursannéesd'activitéetdesliensqu'ilsonttissésaveclespaysvisés.
Ilconvientdenoterquel'OMPIaunbureaudeliaisonàNewYork,dontlemandatconsisteàfairelelienentrel'OMPIetlesiègedesNationsUnies;aussi,auxfinsduprésentdocument,lebureaudeliaisondel'OMPIàNewYorkn'estpasconsidérécommeunbureauextérieurdel'OMPI.
BureauxextérieursactuelsetantérieursLesbureauxextérieursactuellementenplacesontleBureaudel'OMPIàSingapour,leBureaudel'OMPIauJapon(Tokyo),etleBureaudel'OMPIauBrésil(RiodeJaneiro)(parordrechronologiqued'établissement).
Précédemment,deuxbureauxextérieursontétéouverts,unàBruxelles(Belgique)etl'autreàWashington(tatsUnisd'Amérique).
Leurcréationaétéproposéedansleprojetdeprogrammeetbudgetétablipourl'exercicebiennal20022003,envuede"promouvoirlaconnaissancedel'OMPIetdesquestionsdepropriétéintellectuelleparl'intermédiairedesbureauxdel'OMPIàNewYork,WashingtonetBruxelles"danslecadredusousprogramme09.
2intituléRelationsaveclapresseetaveclepublic.
Enseptembre2001,lesassembléesdel'OMPIontapprouvéleurcréation(voirl'annexeI).
Lespréparatifsenvuedelacréationd'unbureaudecoordinationdel'OMPIàBruxelles(Belgique)ontaboutiàunepropositiond'accordentrelepayshte(laBelgique)etl'OMPI,quiaétésoumiseauComitédecoordinationàsacinquantedeuxièmesessionen2004etaétéapprouvée(voirl'annexeII).
LeBureauaprissesquartiersdanslebtimentduPNUD.
Ilaétéferméen2008àlasuited'uneévaluationetdanslecadred'unerationalisationdesbureauxextérieurs.
LefeuvertpourlacréationduBureaudecoordinationdel'OMPIàWashingtonaétédonnélorsdesréunionsdesassembléesen2002danslecadredel'adoptionduprogrammeetbudgetpourl'exercicebiennal20022003(voirl'annexeI).
Cependant,lestatsUnisd'Amériquen'ayantpasdemandéd'accorddesiège,aucundocumentn'aétésoumisauComitédecoordination.
l'instarduBureaudeBruxelles,leBureaudeWashingtonaétéferméen2008.
Modalitésetcalendrierconcernantl'établissementdechaquebureauextérieuractuellementenplaceBureaudel'OMPIàSingapourLestatsmembresdel'OMPIontapprouvélacréationduBureaudel'OMPIàSingapourlorsdelaquarantièmesériederéunionsdesassembléesenseptembre2004(voirl'annexeIII).
LeGouvernementsingapourienetl'OMPIontsignéunaccordinstituantleBureauenfévrier2005etl'accordaétésoumispourapprobationauComitédecoordinationàsacinquantetroisièmesessionen2005.
LeComitédecoordinationaapprouvél'accordentrel'OMPIetleGouvernementsingapourien(voirl'annexeIV).
Bureaudel'OMPIauJaponLadélégationduJaponaprésentéuneoffreofficielleàl'Assembléegénéraledeseptembre2005envued'accueillirunbureaudel'OMPIàTokyoassumantlesfonctionsdecentrederechercheenpropriétéintellectuelleencoopérationavecl'UniversitédesNationsUnies(UNU)situéeàTokyo,àlacondition"d'évitertoutechargefinancièresupplémentaireàl'OMPI".
LeDirecteurgénéraldel'époqueaaccueillifavorablementcetteoffreetaprisnotedel'absencedechargefinancièresupplémentaire(voirl'annexeV).
tantdonnéqu'ilétaittroptardpourfairefigurerleBureaudel'OMPIauJapondansleprogrammeetbudgetétablipourl'exercicebiennal20062007,ilaétéintégrédansunprojetdeprogrammeetbudgetpourl'exercicebiennal20082009avecd'autresbureauxdecoordination.
Ledocumentduprogrammeetbudgetdéfinissaitainsilastratégie:"lesecteurdesrelationsextérieuresausiègedel'OMPIetlesbureauxdecoordinationdel'OMPI(Bruxelles,NewYork,Singapour,TokyoetWashington)continuerontdedévelopperetd'administrerdesréseauxderelationsaveclacommunautéextérieure"(voirl'annexeVI).
L'OMPIetleJaponontconfirmél'extensiondelaConventionde1947surlesprivilègesetimmunitésdesinstitutionsspécialiséesdesNationsUniesauBureaudel'OMPIauJaponenjuillet2006.
Cependant,leJaponn'ayantpasdemandéd'accorddesiège,aucundocumentn'aétésoumisauComitédecoordination.
Bureaudel'OMPIauBrésilEndécembre2008,leComitéduprogrammeetbudget,àsatreizièmesession,aexaminéetapprouvéleprogrammeetbudgetrévisépourl'exercicebiennal20082009.
Celuicicomprenait,dansleprogramme20intituléBureauxextérieursetrelationsextérieures,unepropositionpourlacréationd'unnouveaubureaudel'OMPIauBrésillibelléecommesuit:"Unprocessusderationalisationdesbureauxextérieursdel'OMPIestengagé;dansuneoptiquederecentragedecesbureaux,ilestenvisagé,àlasuitedel'invitationreueduGouvernementbrésilienenoctobre2008(accompagnéed'uneoffreselonlaquelledeslocauxetunappuilogistiqueseraientfournisgratuitementàl'OMPI)d'ouvrirunnouveaubureauauBrésilen2009"(voirl'annexeX).
Ceprogrammeetbudgetrévisépourl'exercicebiennal20082009aétéadoptéparlesassemblées(voirl'annexeVII).
Leprogrammeetbudgetayantétéapprouvé,l'OMPIetleGouvernementbrésilienontélaboréunaccordvisantàdéterminerlestatutjuridiqued'unbureaudel'OMPIauBrésil,quiaétésoumispourapprobationauComitédecoordinationen2009.
LeComitédecoordinationaapprouvél'accorddecoopérationentrel'OMPIetleBrésil,telqu'ilfigureàl'annexedudocumentWO/CC/62/3,aveclamodificationvisantàsupprimerletroisièmealinéadupréambulelibellécommesuit:"reconnaissantqu'unbureauspécialisédesservantlarégionAmériquelatineetCarabesseraaussiunsymbolevisibledel'engagementrésoludel'OMPIenverslarégion,donnantdupoidsàtoutprojetouactivitésoutenusparl'OMPI"(voirl'annexeVIIIetl'annexeIX).
Mandat,objectifs,fonctions,emplacementetactivitésdechaquebureauextérieurGénéralitésCesdernièresannées,lemandatetlesfonctionsdesbureauxextérieursexistantsontétéactualisésetapprouvésàchaqueexamenetapprobationduprogrammeetbudget.
Leprocessusderationalisationdesbureauxextérieursexistantsacommencéàlafinde2008.
Lemandatetlesobjectifsdesbureauxextérieursavantqueleprocessusderationalisationnesoitengagéétaientlessuivants:"lesbureauxextérieurscontinuerontàcollaboreravecd'autresorganisationsdusystèmedesNationsUniessurdesquestionsdepropriétéintellectuelleetsurdesquestionsintéressantl'ensembledusystème,toutencoordonnantl'engagementdel'OMPIauprèsdelasociétécivileetdessecteursdel'industrie"afind'atteindrel'objectifd'un"engagementaccruetplusefficacedel'OMPIauprèsdelacommunautéextérieure"(voirl'annexeX).
Danslecadreduprocessusderationalisation,lesbureauxextérieursetleursobjectifsontégalementétéprisencomptedansleProgrammederéorientationstratégique(PRS).
Lemandatetlesobjectifsdesbureauxextérieursontétédavantageintégrésdanslesneufobjectifsstratégiquesdel'OMPIétablisen2009.
Visantaudépartlasimplecoordinationextérieureetunemeilleureconnaissancedel'OMPIetdesquestionsdepropriétéintellectuelle,lesobjectifsontétéaffinésetapprofondispourconférerunevisibilitéaccrueetpermettreauxtatsmembresdemieuxappréhenderl'OMPIetlesquestionsdepropriétéintellectuelle.
Lesbureauxextérieursexistantsappuientdésormaisdemultiplesobjectifsstratégiquesdel'Organisation.
Leprogrammeetbudgetpourl'exercicebiennal20122013,approuvéenseptembre2011,aprisencomptelesbureauxextérieursdansleprogramme20,décrivantlastratégiequilesconcernedelafaonsuivante:"Touslesbureauxextérieursdel'OMPIfourniront,dansleurpayshteetdanslarégionenvironnantesituéedansunfuseauhorairesemblable,desservicesàl'appuidesservicesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPI(ObjectifstratégiqueII)ainsiquedesservicesderenforcementdescapacitésencoordinationavecleurbureaurégional(ObjectifstratégiqueIII)".
S'ils'inspireduProgrammederéalignementstratégiqueenrationalisantlesbureauxextérieursexistantsetenmaintenantessentiellementleurrled'appuiausiègedel'OMPI,leprogrammeetbudgetproposépourleprochainexercicebiennalélargitencorelerledesbureauxextérieursquidoiventdésormais"contribueràlamiseenuvredetouslesobjectifsstratégiques(lesoulignementaétéajoutéparleSecrétariatpourleprésentdocument)ensecoordonnantaveclesiègedel'OMPI"(voirleprogramme20traitantdesstratégiesdemiseenuvre).
Ilviseàintégrerpleinementlesbureauxextérieursdanslesobjectifsstratégiquesdel'OMPI.
Ilestproposépourleprochainexercicebiennalquelesbureauxextérieurscontribuentàlamiseenuvredesobjectifsstratégiquesdel'OMPIdanslespayshtesetdanslarégionenvironnanteetappuientlaréalisationdesobjectifsstratégiquesdel'Organisation.
Aveclastratégiecommuneetlesobjectifsgénérauxsusmentionnés,chaquebureauextérieurpeutavoirdesobjectifsetdesrésultatsescomptésplusspécifiques,axéssurlesbesoinslocauxdupayshteetdelarégionenvironnante.
Lemandatdesbureauxextérieursprévoitqu'ilsdoivents'engageràmenerdesactivitésconformesaucadrederésultatsproposédansleprogrammeetbudgetpourleprochainexercicebiennal.
Lagouvernancedel'OMPIcontinuerades'appliquer,notammentlesliensdecommunicationvisantàfaciliterlacoordinationentrelesiègeetchaquebureauextérieur,l'établissementdeplansdetravailconcernantlamiseenuvredesactivitésetl'évaluationaumoyend'indicateursdeperformancecommeénoncédansleprogramme20.
Lasectionsuivanteprésenterademanièreplusdétailléechaquebureauextérieurexistant.
Bureaudel'OMPIàSingapourLeBureaudel'OMPIàSingapourestsituésurlecampusdel'UniversiténationaledeSingapour,àproximitédelaplupartdesautresorganisationsintergouvernementalesétabliesàSingapour:l'OrganisationdecoopérationéconomiqueAsiePacifique(APEC),laFondationAsieEuropeetleGlobalCenterforPublicServiceExcellenceduPNUD.
Deparsasituation,leBureauoffredespossibilitésdecollaboration.
LeCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPIàSingapourestsituéauCentreMaxwellChambersquiaccueilleégalementd'autresinstitutionsd'arbitragecommeleSingaporeInternationalArbitrationCenter,l'ICCetl'AAA.
LeGouvernementsingapourienfournitleslocauxpourlesdeuxbureauxetprendàsachargelecotdelalocationainsiqu'unepartiedeschargesetfraisd'entretiendeslocaux.
Ilprendégalementàsachargelescotsd'équipementdebaseliésàl'établissementduBureaudel'OMPIàSingapour,comprenantlemobilieretlematérielinformatiquenécessairespourl'installationetlefonctionnementduBureau(alinéas3et4del'accordOMPISingapourde2005).
LeBureaudel'OMPIàSingapourdisposed'unesallederéceptionpouvantaccueillirunequarantainededélégués,ainsiqued'unesalledeconférenceofficielleoùpeuventsetenirdesréunionscomptantjusqu'à18participants.
LeBureaudel'OMPIàSingapourpossèdeégalementuneimportantecollectiondepublicationsetdebrochuresdel'OMPIquisontrégulièrementconsultéesparlesvisiteurs.
LeBureaudel'OMPIàSingapourpermetrégulièrementàd'autresinstitutionsdesNationsUniesouauxofficesdelapropriétéintellectuelledestatsmembresd'utilisersessallesderéunionpourorganiserdesréunionsoudesentretiensd'embauchedecandidatsétablisàSingapouroudanslarégion.
Illoueégalementseslocauxàdiversesinstitutionspourlatenued'événementsenlienaveclapropriétéintellectuelle.
L'UniversitédelaSorbonne(Singapour),parexemple,arécemmentutiliséleslocauxduBureaudel'OMPIàSingapourpourorganiseruneréceptionenfaveurdesdéléguésassistantauprogrammedeperfectionnementdescadresintitulé"Aspectsjuridiquesdusecteurduluxe",quiadonnéauBureaul'occasiondeprésenterunexposésurlerledel'OMPIetdepromouvoirlesservicesmondiauxdel'Organisation.
Grceàuneséried'accords,deprotocolesd'accordetd'échangesdenotesverbales,signésen2006,2009et2010,lechampdelacoopérationentrel'OMPIetleGouvernementsingapourienaétéétendupourrecouvrirdesactivitésconjointesvisantàfairemieuxconnatrelapropriétéintellectuelleetàrenforcerlescapacitésdanscedomainedanslespaysendéveloppementetlespayslesmoinsavancésdanslarégion,àétablirleCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPIàSingapouretàdresserlalistedesprivilègesetimmunitésdesofficesetdupersonnel.
Parunéchangedenotesverbalesintervenuendécembre2010,l'accordd'établissementduBureauaétéprolongédesixans,c'estàdirejusqu'au1erfévrier2017.
Chaqueannée,l'OfficedelapropriétéintellectuelledeSingapouretleBureaudel'OMPIàSingapourconviennentd'unnouveauprogrammeconjointd'activitésdestinéàaiderlestatsmembresdelarégion,l'accentétantmisplusparticulièrementsurlestatsmembresdel'Associationdesnationsdel'AsieduSudEst(ANASE).
LesobjectifsduBureaudel'OMPIàSingapoursontlessuivants:promouvoirlestraitésdel'OMPIetlesservicesmondiaux,notammentautitredessystèmesduPCT,deMadridetdeLaHaye;appuyeretpromouvoirleCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPIàSingapour(voirl'annexe3pourunrésumédesservicesoffertsparleCentre);prêterassistanceauxtatsmembresdel'ANASEconcernantlamiseenuvredupland'action20112015del'ANASEpourlesdroitsdepropriétéintellectuelle,enparticulierdanslesdomainesdecoopérationavecl'OMPIqueleGroupedetravaildel'ANASEsurlacoopérationenmatièredepropriétéintellectuelle(AWGIPC)souhaiteinstituer;collaboreraveclespartiesprenantespourétabliretrenforcerlesorganismesdegestioncollectivedanslarégion;réaliserdesévaluationssurplacedestechnologiesdel'informationetdescommunications(TIC)danslesofficesdepropriétéintellectuelledelarégion,enprocédantnotammentàuneanalysedesprocédurescommercialesetlégislatives,desvolumesdedonnéesdepropriétéintellectuelle,desretardsactuels,desressourcesdel'office,del'infrastructureTICetdessystèmesd'automatisationexistants;administreretmettreenuvrelemémorandumd'accordentrel'OMPIetleGouvernementsingapourienquiprévoitdesactivitésconjointes;etappuyerlafournituredeservices24heuressur24parl'OMPIdansledélaiimparti.
Conformémentàl'annexeAdel'accordsignéen2005entrel'OMPIetSingapour,leGouvernementsingapourienprendenchargelescotsdelocationdesbureauxainsiquelescotsd'entretiendespartiescommunesetdeslocaux,leséquipementsmécaniquesetélectriquesetlescharges,àconcurrencede50000SGD(1SGD=0,74CHF).
Chaqueannée,leBureaudel'OMPIàSingapoursoumetdesdemandesderemboursementauMinistèredudroitàhauteurde10000SGDétantentenduque,autitredumontantde50000SGDparanpourlesservicesetchargesd'entretienetd'équipementsmécaniquesetélectriquesfixéparl'accordOMPISingapour,environ40000SGDsontversésparleMinistèredudroitàUnitedPremasLimitedpourl'entretiendespartiescommunesetdeslocaux.
LeBureaudel'OMPIàSingapourseraprochainementéquipédetéléphonesparprotocoleInternetafinderéduirelesfraisdecommunications,notammentaveclesiègedel'OMPI.
Enoutre,desétudessontactuellementmenéesaveclesiègeenvued'assouplirlapolitiquedel'OMPIenmatièredevoyages,demanièreàpermettreauBureaudel'OMPIàSingapouretauCentred'arbitrageetdemédiationd'acheterdirectementleursbilletsd'avionauprèsd'agencesétabliesàSingapourpluttqu'àGenève.
Desvolspourraientainsiêtreréservésenligneauprèsdecompagniesàbascotspourlesdéplacementsdanslarégion.
LefaitqueleBureaudel'OMPIàSingapourdisposededeuxsallesderéunionestunfacteurdéterminantdansladécisiondetenirdesréunionsàSingapour.
Enmoyenne,lecotadministratifd'uneréunionorganiséeparleBureaudel'OMPIàSingapourdansseslocauxestdel'ordrede2000francssuissespouruneréuniondedeuxjours.
Lacomparaisonesttrèsfavorableaveclestarifscommerciauxpratiquésparleshtelsetd'autreslieux.
Ilconvientdenoterqu'habituellement,aucuncotdetraductionoud'interprétationn'estfacturépourlesréunionstenuesauBureaudel'OMPIàSingapour.
Deplus,lessallesdeconférencesontéquipéespourlaparticipationàdistancedesintervenantsdusiègedel'OMPIoud'autrespartiesdumondequipeuventparticiperauxréunionsquiontlieuauBureaudel'OMPIàSingapourgrceauxoutilsdecommunicationenligne.
LeBureaudel'OMPIàSingapouroccupeuneplaceimportantedansleréseaudeservicesfournisparl'OMPIdemanièreininterrompue.
Lesappelspassésversl'OMPIlorsquelesiègedeGenèveestfermésontrenvoyésàSingapourpendantcertainesplageshoraires.
Tableau1:appelsetcourriersélectroniquesreusparleBureaudel'OMPIàSingapourEncequiconcernelesactivitésdecommunicationetdesensibilisation,legraphiqueindiqueunetendanceàlahaussedel'utilisationdusiteWebduBureaudel'OMPIàSingapour(www.
wipo.
int/singapore).
Graphique1:consultationsdespagesdusiteWebduBureaudel'OMPIàSingapourNote:lechiffrede2013aétéextrapoléàpartirdesdonnéesdisponiblesàlafindupremiersemestredel'annéeencoursDepuisledébutdel'enregistrementdesdonnéesparGoogleAnalytics,en2010,lafréquentationdusiteaaugmentéde50%,d'aprèslesniveauxdetraficde2013.
Cerésultattraduitl'importancegrandissantedelarégiondel'ASEANdanslemondedelapropriétéintellectuelleetdestravauxduBureaudel'OMPIàSingapour.
Parailleurs,destravauxachevésplustten2013ontpermisd'amélioreraussibienl'architecturequelecontenudusiteWebduBureaudel'OMPIàSingapour.
Denouveauxoutilsontétéajoutéspouraméliorerl'accèsauxprécieuxcontenusWebdel'OMPI,telsquelesprofilsnationaux(quiapparaissentmaintenantsurlapaged'accueildusiteWebduBureaudel'OMPIàSingapour)etlapageintitulée"ASEANIPQuickfind"(rechercherapidesurlapropriétéintellectuelledanslarégiondel'ASEAN),quipermetauxutilisateursd'accéderàdifférentsélémentsdurégimedepropriétéintellectuelledechaquetatmembreàpartird'unportailcentralunique.
LeBureaudel'OMPIàSingapourchercheactivementdespossibilitésdepromouvoirlesservicesmondiauxdepropriétéintellectuellefournisparl'OMPI,enprenantpartàdesmanifestationsetenétablissantdefaonproactivedesliensavecdesassociationsetdesgroupesdepartiesprenantes.
OutrelesateliersetmissionsfacilitésparlesfonctionnairesduBureaudel'OMPIàSingapour,lebureauetleCentred'arbitrageetdemédiationontparticipéà90évènements,réunionsetmanifestationspromotionnellesentrejuin2012etjuillet2013.
LeBureaudel'OMPIàSingapourrepèreégalementlespossibilitésd'accrotrelanotoriétédel'imagedemarquedel'OMPI,ets'assurequelelogodel'OMPIestutiliséconformémentaux"Politiquesetrèglesd'utilisationdulogo.
Avantmars2013etl'ouvertureduCentreduPNUDpourl'excellencedanslafonctionpubliqueàSingapour,l'OMPIétaitlaseuleinstitutiondesNationsUniesreprésentéeàSingapour.
LeCentreduPNUDpourl'excellencedanslafonctionpubliquemènedesactivitésderechercheetd'échangemondialdesavoirsetd'informationssurlespolitiques,stratégiesetinstitutionsdelafonctionpublique.
SileBureaudel'OMPIàSingapourentretientdesliensétroitsavecleCentre,cesdeuxinstancesnepartagentpasdedomainedetravailcommunenlienaveclapropriétéintellectuelle.
LeBureaudel'OMPIàSingapouraassistéaulancementduRapportsurledéveloppementhumainduPNUDenavril2013etaétéinvitéàprésentersesactivitésauViceSecrétairegénéraldesNationsUnies,M.
JanEliasson,venuvisiterleCentreduPNUDenmai2013.
Pouraméliorerlesvoiesdecommunicationetrenforcerlesliensavecd'autresfournisseursd'assistancetechniqueenmatièredepropriétéintellectuelledanslarégion,afind'êtremieuxinformédestravauxencoursetdepouvoirprésenterausiègeunpanoramapluscompletdesactivitésliéesàlapropriétéintellectuelledanslarégion,leBureaudel'OMPIàSingapouralancéenmars2013unetablerondeinformelleréunissantlesresponsablesdelapropriétéintellectuelledanslesambassadesetlesorganisationsfournissantuneassistancetechniqueenmatièredepropriétéintellectuelledanslarégiondel'ASEAN(responsablesdelapropriétéintellectuelleoriginairesdestatsUnisd'Amérique,deFranceetduRoyaumeUnibasésàSingapour,etreprésentantsd'IPAustralia,dusecrétariatdel'AccorddelibreéchangeASEAN/Australie/NouvelleZélande,del'UE,duprojetECAP(confiéàl'Officedel'harmonisationdanslemarchéintérieur(OHIM)),duJaponetdelaRépubliquedeCorée,basésdanslarégion).
LeBureaudel'OMPIàSingapourafacilitédiversesmanifestationsetvisitesd'étude,dedimensionrégionaleetsousrégionale,etportantsurlalargegammedesobjetsdepropriétéintellectuelle.
Leschiffresciaprèsmontrentlesrésultatsetréalisationspour2012et2013:NombredemanifestationsfacilitéesparleBureaudel'OMPIàSingapourouparlebureauduCentred'arbitrageetdemédiationàSingapouraucoursdes18derniersmois=12(réunissantautotalplusde266déléguésdetoutelarégion);NombredemanifestationsnationalesousousrégionalesauxquellesleBureaudel'OMPIàSingapourouleCentred'arbitrageetdemédiationontparticipéaucoursdes12derniersmois=52;Programmesdevisitesd'étudemisenplace/reus=deux;etRéunionsetmanifestationspromotionnelles,ycomprislesautresévénements,auxquelsontparticipéleBureaudel'OMPIàSingapourouleCentred'arbitrageetdemédiation=98.
Bureaudel'OMPIauJaponLedéplacement,enjanvier2012,duBureaudel'OMPIauJapondepuislebtimentdel'UNUverslequartierdeKasumigaseki,étaitunedécisionstratégiquequivisaitàpermettreaubureaudemieuxrépondreauxattentesdesutilisateursdesservicesdel'OMPItoutenintensifiantsacoopérationaveclesautoritésgouvernementalesdupayshteetl'industriejaponaise.
LeBureaudel'OMPIauJaponsesituedansunbtimentlouéenbailcommercial,dotéd'unservicedesécuritéstrict.
Lesbureauxadministratifsoccupentunecentainedemètrescarrés.
Leloyerannuels'élèveàenviron120000francssuisseset,conformémentàl'offrefaiteparlegouvernementhtepourévitertoutechargefinancièresupplémentairepourl'OMPI,leloyerdesbureauxestprisenchargeparlegouvernementduJapondepuis2005.
L'actionduBureaudel'OMPIauJaponestaujourd'huiaxéesurl'appuiauxsystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelle,notammentencequiconcernelePCT,lesystèmedeMadridetl'examendusystèmedeLaHayeparleJapon;laparticipationauréseaumondialderéponseauxutilisateurs;etlesactivitésderenforcementdescapacités,largementfinancéespardegénéreusescontributionsdugouvernementjaponais.
L'engagementdynamiquedubureauauprèsdesentreprisesjaponaisespermetd'obtenird'excellentsrésultats.
LesdemandesselonlePCTprovenantduJaponontaugmentédeplusde10%en2012,cequiestbiensupérieuràlamoyennemondiale(pourunvolumereprésentantplusde20%desdemandesselonlePCTdanslemonde),etlesdemandesselonlesystèmedeMadridontprogressédeplusde30%surlamêmepériode.
l'heureactuelle,lesobjectifsetprioritésspécifiquesduBureaudel'OMPIauJaponsontlessuivants:promouvoirlesservicesmondiauxdel'OMPItelsquelessystèmesduPCTetdeMadrid,ettravaillerencoordinationaveclegouvernementhtepourpréparerl'accessionduJaponàl'ArrangementdeLaHayedanslesannéesàvenir;fournirentempsvouludesservicesefficacesauxutilisateursetdéposantsdessystèmesduPCTetdeMadrid,desbasesdedonnéesmondialescommePATENTSCOPE,etdesservicesduCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPI;collaboreravecl'industriejaponaisepourapprofondiretpromouvoirlesprojetsdepartenariatsmondiauxdel'OMPItelsqueWIPOGREENetWIPORE:SEARCH;assurerlacoordinationaveclepayshteetlepaysdonateurdesfondsfiduciairesduJapondansledomainedelapropriétéindustrielleetdudroitd'auteur,etaiderlesiègeàentreprendredesactivitésfinancéesàl'aidedesfondsfiduciairesduJapon,ycomprisl'expansiondelabasededonnéessurlessavoirsdel'OMPIIPAdvantage,accessibleàl'adressehttp://www.
wipo.
int/ipadvantage/fr/;coopéreraveclesinstitutionsdesNationsUniesreprésentéesauJaponenvuedemettreenuvredesprogrammesdesensibilisationautitredelacoopérationinterinstitutionnelle;aiderlesiègeàtravaillerencoordinationaveclesexpertsetlesdécideursjaponaisenmatièredepropriétéintellectuelledanslebutdedécouvrirl'expérienceduJaponenmatièred'utilisationdessystèmesdepropriétéintellectuellepourl'innovation,eninvitantcesexpertsauxréunions;assurerleserviceininterrompudel'OMPIpendantlesplageshorairesdéfinies.
En2012,leBureaudel'OMPIauJaponamenélesactivitéssuivantes:organisationdeneufréunions(autitredufondsfiduciaireduJapon,encoopérationavecl'Officejaponaisdesbrevets(JPO),lesiègedel'OMPIetuneautoriténationalelocale(Thalande)),detroisateliersàTokyo(politiqueenmatièredepropriétéintellectuelle,systèmedeMadrid,technologiesdel'information),d'unatelieràBangkok(Thalande)(PCT)etdecinqcoursdeformationàTokyo;participationà94réunions(ateliers,séminaires,etc.
)aunomdel'OMPI(unetrentainederéunionsontaccueilliàlafoisdesfonctionnairesdusiègedel'OMPIetdesfonctionnairesduBureaudel'OMPIauJapon,etunesoixantainederéunionsontaccueilliuniquementdesfonctionnairesduBureaudel'OMPIàSingapour);organisationd'untotalde44réunionspourlapromotionduPCTetdusystèmedeMadrid,etparticipationàtoutescesréunions;lancementdesservicesininterrompus,conjointementavecd'autresbureauxextérieurs;actualisationetajoutde34étudesdecasdanslabasededonnéesIPAdvantagedel'OMPI,quicompteaujourd'huiplusde170étudesdecasetbénéficied'unebonneréputationentantquesourcemajeured'étudesdecasconcernantl'utilisationdelapropriétéintellectuellepourl'améliorationdelacompétitivitédesentreprisesdanslespaysendéveloppement;etmiseàjourdusiteWebduBureaudel'OMPIauJapon(enanglaisetenjaponais)envuedetoucherlesutilisateursdesservicesdel'OMPIauJapon(http://www.
wipo.
int/aboutwipo/ja/offices/japan/).
LesstatistiquesdesappelsetcourriersélectroniquesreusparleBureaudel'OMPIauJaponsontprésentéesciaprès.
Graphique2:appelsetcourriersélectroniquesreusparleBureaudel'OMPIauJaponen2012LeBureaudel'OMPIauJaponestàlafoisunfournisseurdeservicesd'appuilocalpourlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPI,unfournisseurdeservicesd'aidepourleréseaugénéralderéponseàlaclientèledel'OMPI,etuneinstancedepromotiondurenforcementdescapacités.
Depuis2012,leBureaudel'OMPIauJaponparticipeactivementàlafournituredeservicespourlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPI.
Pendantlapremièreannéedecettenouvelleinitiative,lebureauaconsacréunnombrecroissantdesesactivitésauxsystèmesduPCTetdeMadrid,etaentreprisunecampagneintensivedepromotiondesservicesdel'OMPI.
LeBureaudel'OMPIauJaponamenéactivementdesactivitésdepromotionen44lieuxdifférentsduJapon.
Cellesciontrassembléprèsde6200participants,dontdesconseilsenbrevets,dessociétésprivéesetdesuniversitaires.
Surles44manifestations,34ontétéfinancéesuniquementparleBureaudel'OMPIauJapon,cequiapermisderéduireconsidérablementlescotspourlesiègeetd'accrotrel'efficacité.
Lamiseàdispositiondesinformationsdanslalanguedupays(japonais)permetauxpartiesprenantesjaponaisesdemieuxcomprendrelessystèmesdepropriétéintellectuelledel'OMPIetsesactivités.
Commeindiquécidessus,leBureaudel'OMPIauJaponadministresonsiteWebbilingueetfournitdesinformationsenjaponais.
En2012,leBureaudel'OMPIauJaponapubliésurlesiteWebplusde60articlesàl'intentiondeslecteursjaponais.
Enoutre,ilafaittraduireenjaponaisleguided'utilisationdusystèmePATENTSCOPE.
Cesactivitésontfavorisélacommunicationaveclespartiesprenantesjaponaisestoutenajoutantdelavaleuràl'ensembledel'Organisation.
S'agissantdurenforcementdescapacités,leBureaudel'OMPIauJaponaégalementjouéunrlenotable,encoopérationavecl'Officejaponaisdesbrevets(JPO)etlesiège,enmettantenplacedesateliersetdesformationsefficacesetconcluants.
Lesparticipantsàcesateliersetsessionsdeformationvenaientdumondeentier:régiondel'AsieetduPacifique,AfriqueetAmériquelatine.
Lessessionsportaientsurungrandnombredeprogrammes,despratiquesd'examendesdemandesdebrevetàl'applicationdesdroitsdebrevet,enpassantparlagestiondelapropriétéintellectuelleetl'infrastructuredestechnologiesdel'information.
LeBureaudel'OMPIauJaponareprésentél'OMPIlorsdemanifestationstenueshorsduJapon,dansdespayscommelaThalandeetl'Inde,commeintervenantetmodérateur,surdesquestionsliéesàlapropriétéintellectuelletellesqueleProtocoledeMadrid,lesoutilsTICdel'OMPIetlePCT.
PourpromouvoirlePCTetlesystèmedeMadrid,leBureaudel'OMPIauJaponanotammentadoptéuneapprochedecollaborationavecleJPO,quis'estavéréeparticulièrementefficace.
L'organisationdesréunionsnécessitaitdeseffortscommunsdeplanification,demiseenuvreetd'évaluation.
Lesrencontresindividuellesavecuncertainnombred'utilisateurseffectifsoupotentielsduPCTetdusystèmedeMadridétaientellesaussiplanifiéesdefaonstratégiqueetorganiséesconjointementparleBureaudel'OMPIauJaponetleJPO,lacoordinationétantassuréeparlesiègedel'OMPI.
LesdemandesdesuiviformuléesparlesparticipantsétaientégalementtraitéesdemanièreefficaceparleBureaudel'OMPIauJapon,encollaborationavecleJPO.
Ceseffortsconjoints,associésàunecampagnedepromotionstratégiquementplanifiée,ontentranéen2012uneaugmentationnotabledesdemandesselonlePCTetselonlesystèmedeMadrid.
Encequiconcernelacoordinationaveclegouvernementhte,leBureaudel'OMPIauJaponcommuniqueetcollaboredefaonexcellenteaveclegouvernementjaponaispourorganiserdesréunionsconjointesàl'intentiondesutilisateursetd'autrespartiesprenantesauJapon.
Parexemple,lesacteursdel'industrie,lesuniversitairesetlesconseilsenbrevetssonttroisdespartiesprenanteslespluspertinentesdansledomainedelapropriétéintellectuelle,etl'Associationjaponaisepourlapropriétéintellectuelle(groupede2000entreprisesjaponaisesconcernéesparlesquestionsdepropriétéintellectuelle)aainsiétépartenairedel'initiativeWIPOGREENen2011et2012.
S'agissantdelacoopérationaveclesinstitutionsdesNationsUniesbaséesàTokyo,l'expérienceduBureaudel'OMPIauJaponindiquequecettecoopérationn'estpasalléeaudelàd'activitésgénéralesdesensibilisationauxquestionsdepropriétéintellectuellemenéesdanslesmilieuxdesNationsUniesàTokyo,etqu'ellen'apasapportédecontributionnotableàlaréalisationdesobjectifsstratégiquesdel'OMPI.
Eneffet,lapropriétéintellectuelleestundomainetellementspécialiséquelesautresinstitutionsdesNationsUniesrencontrentdesdifficultéspourentreprendreunecollaborationinterinstitutionnellesurlesquestionsquis'yrapportent.
Enguisedepremièreétape,leBureaudel'OMPIauJapons'estefforcédesensibiliserlesfonctionnairesdesinstitutionsdesNationsUnies.
Desexemplesdecoopérationsontlistéscidessous:JournéedesNationsUnies(chaqueannée,généralementenoctobre,lesorganisationsdusystèmedesNationsUniesorganisentdesmanifestationssurunthèmedonné.
En2012,lethèmeétait"L'aprèsRio+20:Créerl'avenirquenousvoulons"etlesdocumentsprésentésparleBureaudel'OMPIauJaponportaientnotammentsurl'environnement.
LeBureaudel'OMPIaaussipubliéunprospectusàl'occasiondelamanifestation,mettantenvaleurdesétudesdecassurl'innovationdurableextraitesdelabasededonnéesIPAdvantage);GlobalFesta(octobre);cen'estpeutêtrepasunexempleparfait,maiscettemanifestation,financéepardifférentesinstancesgouvernementalesjaponaisesdontleMinistèredesaffairesétrangères,rassembledenombreusesorganisationsinternationales,notammentdesinstitutionsdesNationsUnies.
LeBureaudel'OMPIauJaponyaparticipéen2012pourprésenterlesactivitésdel'OMPIetdiffuserdeladocumentationconnexe,envuedefaireconnatrelapropriétéintellectuelle.
LesinstitutionsdesNationsUniesreprésentéesàTokyosontl'AIEA,l'OIT,l'UNAFEI,lePNUD,leFNUAP,l'UNHCR,leCINU,l'UNICEF,l'ONUDI,l'UNU,leprogrammeVNU,lePAMetl'OMPI.
En2012,leBureaudel'OMPIauJaponaréponduauxdemandesd'autrestatsmembresquisouhaitaientfaireconnatreàleurspartiesprenanteslessavoirsduJaponenmatièredepropriétéintellectuelle.
LeBureaudel'OMPIauJaponaprésentéunexposéauxréunionstenuesenThalandeetenIndeen2012.
CetexposéportaitsurlesoutilsTICdel'OMPI,lapromotiondusystèmedeMadridauJaponetl'utilisationstratégiquedesbrevetsparl'industriejaponaise.
CespaysasiatiquesétantbienplusprochesduJaponquedeGenève,celaacontribuéàunemiseenuvreplusefficacedesactivités.
Bureaudel'OMPIauBrésilLeBureaudel'OMPIauBrésilaétédéplacédansunezonecommercialesre,quiattireunnombrecroissantd'entreprises,desociétésetd'organisationstellesqueleBureaurégionaldelaBanquemondiale.
Parailleurs,lazoneestfacilementaccessibleentransportsencommunetsesitueàproximitédesinstallationshtelières.
Lebureauoccupeunbtimentlouéenbailcommercialetleloyerannuel(électricité,connexionInternet,téléphoneetentretieninclus)s'élèveàenviron140000francssuisses,imputéssurlebudgetdel'OMPI.
LeBureaudel'OMPIauBrésilanégociéaveclegouvernementbrésilienlacréationdefondsfiduciaires;unpremierfondsestconsacréàlapromotiondel'utilisationdusystèmedepropriétéintellectuelleetàlamiseenvaleurdescompétencesenmatièredeprotectionetdecommercialisationdelapropriétéintellectuelle,etunsecondestdédiéàlapromotiondesactivitésdecollaborationfondéessurlacoopérationSudSud.
LesdeuxaccordstémoignentdelacapacitéduBureaudel'OMPIauBrésilàobtenirunappuifinanciersupplémentairepourlesactivitésdel'OMPI,etlesdeuxfondssontgérésdepuisleBureaudel'OMPIauBrésil.
LesobjectifsetprioritésspécifiquesetlesactivitésduBureaudel'OMPIauBrésilsontlessuivants:aiderlesiègeàmenerdesmissionsetactivitésauBrésil;aiderlesiègeàmenerdesmissionsetactivitésdanslarégiondel'AmériquelatineetdesCarabesainsiquedansd'autresrégions;planifier,mettreenuvreetadministrerlestravauxàmenerautitredesdeuxfondsfiduciairesduBrésil,définisconformémentauxobjectifsfixésparlegouvernementbrésilienetauxobjectifsstratégiquesdel'OMPI;mobiliserdenouvellessourcesderevenuspourl'Organisation.
Deuxexemplesconcrets:signaturedesaccordsrelatifsauxnouveauxfondsfiduciairesduBrésil;signature,parl'OMPIetlegouvernementduBrésil,duMémorandumd'accordpourlacréationduCentrededéfensedelapropriétéintellectuelle(CDPI)(Centredemédiation),lequelaétéinauguréenmars2013;participeràlafournituredesservicesininterrompusdel'OMPI;faireconnatrelestraitésetlesservicesmondiauxdel'OMPI,telsquelessystèmesduPCT,deMadridetdeLaHaye;aiderlesiègeàlanceretmettreenuvredesprojetsdel'OMPItelsqueWIPOGreen,lesétudeséconomiquessurlapropriétéintellectuelleetledéveloppement,lesystèmeIPAS,etc.
;administrerlesservicesdemédiationetd'arbitrageencoopérationavecleCentred'arbitrageetdemédiation.
L'actionduBureaudel'OMPIauBrésilestaujourd'huiaxéesurl'appuiauxsystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelle,notammentencequiconcernel'examendessystèmesdeMadridetdeLaHayeparleBrésil;laparticipationauréseaumondialderéponseauxutilisateurs;lesoutiendenombreuxprojetsinformatiquesetd'infrastructure,encoopérationaveclesofficesdepropriétéintellectuelled'Amériquelatine;etlacoopérationSudSud.
Leseffortsdéployéspourencouragerl'utilisationdusystèmedepropriétéintellectuelleontnotammentaboutiàuneaugmentationde17%desdemandesselonlePCTparlesrésidentsbrésiliensentre2010et2011.
En2012,deuxnouveauxmémorandumsd'accordontétésignésavecleGouvernementbrésilien,assortisd'unfinancementaccordéparleBrésil.
Danslecadredel'undesmémorandumsd'accord,leCentredemédiationetd'arbitragedel'OMPIcollaboreavecl'Institutbrésiliendelapropriétéindustrielle(INPI)pourappuyerl'établissementducentredel'INPIpourladéfensedesdroitsdepropriétéindustrielleetpouradministrerlesmédiationsetl'arbitragerésultantdesoppositionsetlitigesdansledomainedesmarquesetdesbrevets.
Danslecadredudeuxièmemémorandumd'accord,ainsiqu'ilaétéindiqué,leBrésilfinanceuneséried'activitésetdeprojetsSudSud.
S'agissantdesdemandespartéléphoneetdesservices24heuressur24,lesdonnéesstatistiquessontlessuivantes:Tableau2:appelsreusparleBureaudel'OMPIauBrésilen2012MoyensAppelsMessagesélectroniquesPériode/Services24heuressur24Général24heuressur24GénéralSeptembreàdécembre2012108n.
d.
83n.
d.
Janvieràdécembre2012n.
d.
1200n.
d.
120Auniveaunational,leBureaudel'OMPIauBrésilaparticipéàquelque130réunionsen2012,avecdespartenairestelsquel'InstitutFIOCRUZ,laConfédérationnationaledesindustries(CNI),laFédérationdesindustriesdel'tatdeRiodeJaneiro(FIRJAN),laFédérationdesindustriesdel'tatdeSoPaulo(FIESP),l'Agencebrésiliennedel'innovation(FINEP),laBanquenationalededéveloppement(BNDES),l'Institutnationalbrésiliendelapropriétéindustrielle(INPI),leMinistèredesrelationsextérieures(MRE),leMinistèredelaculture(MINC),leMinistèredudéveloppement,del'industrieetducommerce(MDIC),leMinistèredelascience,delatechnologieetdel'innovation(MCTI),l'Agencepourl'innovationdel'universitécatholiquedeRiodeJaneiro(PUCRio),leForumnationaldesgestionnairesdetechnologie(FORTEC),leRéseaudetechnologiedeRiodeJaneiro(REDETEC),l'Associationnationalederechercheetdedéveloppementdesentreprisesinnovantes(ANPEI)etl'AgencebrésiliennedecoopérationduMinistèredesrelationsextérieures(FINEP).
Parailleurs,leBureaudel'OMPIauBrésilafacilitél'organisationd'ungrandnombred'activitésetdevoyagesd'étudeauxniveauxnational,régionaletinterrégional,quiontportésurunlargeéventaildequestionsdepropriétéintellectuelle.
Enfévrier2012,surlabased'unpartenariatavecl'ANPEIetl'INPI,leBureaudel'OMPIauBrésilaorganiséunvoyaged'étuded'unesemaineausiègedel'OMPI,pour15représentantsdusecteuretdugouvernement.
Cetteinitiatives'estinspiréedel'expériencefructueuseacquiselorsdequatrevisitesprécédemmentorganiséespourdesmembresduParlement,desmagistratsdehautesjuridictionsetdeshautsresponsablesduMinistèrepublicfédéral.
LalistedesprincipalesactivitésmenéesparleBureaudel'OMPIauBrésilen2012comprendlesélémentssuivants(listenonexhaustive):organisationdeconférencesetréunionsinternationalesetinterrégionalestellesque:a)laRéunioninterrégionalerelativeàlagouvernanceenmatièredepropriétéintellectuelle,auxressourcesgénétiques,savoirstraditionnelsetfolkloreetauxdroitsd'auteuretdroitsconnexes,tenueàBrasilia(Brésil);b)laConférenceinternationalesurl'utilisationstratégiquedelapropriétéintellectuelleparl'industriesportive,tenueàRiodeJaneiro(Brésil);c)laRéunioninterrégionalesurl'automatisationdesofficesdepropriétéintellectuelletenueàRiodeJaneiro(Brésil);etd)leColloqueinternationalsurlesindicationsgéographiquestenuàFortaleza,Ceará;organisationderéunionsrégionalestellesquelaTableronderégionalesurlapropriétéintellectuelleetlaconcurrencetenueàRiodeJaneiro(Brésil);appuiàl'organisationderéunionsrégionalestellesquelestroisréunionsducomitétechniqueetducomitédirecteursdusystèmedecollaborationrégionalePROSUR(tenuesàRiodeJaneiro(Brésil);Lima(Pérou);etSantiago(Chili));organisationdeprogrammesdeformation,notamment:a)deuxsessionsdelasérie"Propriétéintellectuelleetthèmesnouveaux";b)deuxéditionsdes"Programmesdeformationàlamédiationenmatièredepropriétéintellectuelle–niveauxdebaseetintermédiaire"etc)uncoursdemastèresurlapropriétéintellectuelle,l'innovationetledéveloppementdel'INPI(Brésil);participationàdesréunionsetcomitéstechniques,parexemple:a)siégeraugroupedetravailpourl'établissementd'unsystèmelusophonedesmarques;b)siégeraucomitédirecteurduréseaudelapropriétéintellectuelledeRiodeJaneiro;etc)êtreinvitéàsiégeraucomitédelapropriétéintellectuelledel'Associationnationalederechercheetdedéveloppementdesentreprisesinnovantes(ANPEI)duBrésil;participationàplusieursréunionsorganiséesparlaConfédérationnationaledesindustries(CNI)etlaFédérationnationaledesindustriespourpromouvoirl'utilisationdusystèmedelapropriétéintellectuellesousl'angledel'adhésionauSystèmedeMadridetdesenjeuxetperspectivespourlesecteurdel'exportation.
Lesexemplessuivantsportentsurdesactivitésmenéesen2012,dontlaplupartontétéfinancéesparlesfondsfiduciairesnos1et2duBrésil.
Enplusdecela,deséconomiesconsidérablesontétéréaliséesparl'OMPIdufaitquedenombreusesactivitésontétémisesenuvresurleterrain.
Lalistenonexhaustivecidessousindiquel'ampleurdeséconomiesréaliséesparleBureaudel'OMPIauBrésil,quireprésentaitlesiègedel'OMPIsurleterrain.
LeBureaudel'OMPIauBrésils'estégalemententretenuavecdesreprésentantsduCongrèsnationalafindemieuxfairecomprendrelapertinenced'uneadhésionfuturedupaysauProtocoledeMadrid.
DépensesduBureaudel'OMPIauBrésil:2531francssuisses,soituneéconomiede8000francssuissespourchaquemissionquiauraitétéeffectuéeparunfonctionnairedel'OMPIétabliàGenève.
PlusieursréunionsetvidéoconférencesentreleBureaudel'OMPIauBrésil,leCentredemédiationetd'arbitragedel'OMPIetl'INPIonteulieuentreavriletjuin2012;ellesontpermisdediscuterdesquestionsrelativesàlacréationduCentredemédiationetd'arbitragedel'INPI.
Cesréunionsontpermisàl'OMPIdefaireuneéconomied'environ32000francssuisses,correspondantàaumoinsquatremissionsdefonctionnairesdel'OMPIétablisàGenève.
Le8mai2012,leBureaudel'OMPIauBrésil,l'INPIetl'AgencebrésiliennedecoopérationsesontréunisàRiodeJaneiropourdiscuterdesprincipalesmodalitésdel'accordprésentéparleGouvernementduBrésilàl'OMPI.
L'accorddecoopérationmentionnéavaitpourprincipalobjectifdepromouvoirlesactivitésdecoopérationSudSud.
Cenouveaufondsfiduciaireaétéapprouvélorsdelapremièreréunioninterrégionaledel'OMPIsurlacoopérationSudSudenmatièredepropriétéintellectuelle,tenueàBrasiliadu8au10aot2012.
Cetteinitiativeapermisdefaireuneéconomied'environ10000francssuisses,correspondantàlamissiond'unfonctionnairedel'OMPIétabliàGenève.
LasixièmeréunionnationaleduForumdesgestionnairesdetechnologie(FORTEC)s'esttenueàBelem,Pará,danslarégionamazonienne,du17au19mai2012etarassemblé233participantsdecentresd'innovationtechnologiqueuniversitaires(quicorrespondentàdesbureauxdetransfertdetechnologie)etdecentresderechercheainsiquedesreprésentantsd'tats,degouvernementsfédérauxetd'entreprises.
LesfondsfiduciairesduBrésilontfinancélamissiond'unexpertinternationalisraélien,pourunmontantde4159francssuisses.
LeBureaudel'OMPIauBrésilafinancélamissiond'unfonctionnaire,pourunmontantde1468francssuisses.
Cetteinitiativeapermisdefaireuneéconomied'environ8000francssuisses,correspondantàlamissiond'unfonctionnairedel'OMPIétabliàGenève.
LorsdesréunionsavecleGouvernementduSultanatd'Oman,lesparticipantssontconvenusderecommanderlapriseenconsidérationdesactivitéssuivantesdansunfuturprojetdecoopérationSudSud:1)lavisited'étudeauBrésild'unedélégationdel'Oman,dansdesinstitutionsfaisantpartieintégrantedusystèmebrésiliendel'innovation;2)desprogrammesdeformationsurlaprotectionetlacommercialisationdesactifsdepropriétéintellectuelle;et3)l'organisationd'unesériedecolloquesvisantàpromouvoirlapropriétéintellectuelleetl'innovationauprèsdesdécideursetdesutilisateurspotentiels.
LeBureaudel'OMPIauBrésilafinancélamissiond'unfonctionnaire,pourunmontantde14376francssuisses.
Du4au6juin2012,desexpertsdel'informatiquede15paysd'Amériquelatineetd'Afriquesesontréunispourlapremièrefoisàl'INPIauBrésilpourdiscuterdessolutionsetdessystèmesexistantsd'administrationdelapropriétéintellectuelle,enmettantparticulièrementl'accentsurleprojetIPAS(unparticipantdechacundesofficesdepropriétéintellectuelledespayssuivantsétaitprésent:Angola,Chili,CapVert,CostaRica,Cuba,quateur,Salvador,Honduras,Républiquedominicaine,Mexique,Mozambique,ParaguayetUruguay).
Lesparticipantsdelaréunionontdébattudessujetssuivants:défisliésàl'automatisationdesofficesdelapropriétéintellectuelle;passagedutraitementsurpapieràdesprocessustotalementautomatisés;gouvernanceenmatièrededonnées;améliorationdel'accèsauxservicesenlignepourlesdéposantsetlegrandpublic,danslecadredusystèmedelapropriétéintellectuelle,etcollaborationrégionale.
Deuxexpertsdusiègeontparticipéàlaréunionetprésentédessolutionspossiblesenvuedelacréationd'uneinfrastructureamélioréeetadaptéepourlarégionAmériquelatineetlespayslusophones.
CetteactivitéaétéfinancéeparlefondsfiduciaireduBrésil,pourunmontantde32929francssuisses.
UneréunionducomitédirecteurduPROSUR(leprojetdesystèmecoopérationdansledomainedelapropriétéintellectuelleenAmériqueduSud)s'esttenueàSantiago(Chili).
LeschefsdesofficesdepropriétéintellectuelledespayssuivantsontparticipéàcettemanifestationfinancéeparlefondsfiduciaireduBrésiletorganiséeparleBureaudel'OMPIauBrésil:Argentine,Brésil,Chili,Colombie,quateur,Paraguay,Pérou,SurinametUruguay.
Leschefsdesofficesdepropriétéintellectuelleprésentsàlaréunionontsignél'accordquiaofficialisélamiseenuvreduPROSUR.
Parailleurs,pendantlaréuniontenueauChili,lecomitétechniqueetlecomitédirecteurduPROSURontapprouvél'utilisationdelaplateformedecollaborationpourl'examenélectroniquedesbrevets(ePEC).
Cetteplateformeviselaréductiondesretardsdansletraitementdesdemandesdebrevet,lebutétantd'améliorerlaqualitéetl'efficacitédel'examendecesdemandes.
LefondsfiduciaireduBrésilafinancélaparticipationde16personnesàlaréuniondeSantiago(Chili).
UnprogrammedecoopérationSudSudaétémisenplacedanslecadreduPland'actionpourledéveloppement.
Danscecontexte,lestatsmembresontapprouvél'organisationdelaRéunioninterrégionalerelativeàlagouvernanceenmatièredepropriétéintellectuelle,auxressourcesgénétiques,savoirstraditionnelsetfolkloreetauxdroitsd'auteuretdroitsconnexes,tenueàBrasiliadu8au10aot2012.
Lesreprésentantsde26paysendéveloppementd'Amériquelatine,d'Afrique,duMoyenOrientetd'Asieontdiscutédesmesuresquipourraientencouragerl'utilisationdelapropriétéintellectuelleentantqu'instrumentauservicedudéveloppementéconomiqueetsocial.
Cetteréunionaportésurlesélémentssuivants:favoriserl'échange,entrelespaysendéveloppementetlespayslesmoinsavancés(PMA),dedonnéesd'expériencesurlesquestionsrelativesàlagouvernanceenmatièredepropriétéintellectuelle,auxressourcesgénétiques,savoirstraditionnelsetfolkloreetauxdroitsd'auteuretdroitsconnexes.
LefondsfiduciaireduBrésilafinancélaparticipationdequatreintervenantsinternationaux,pourunmontantde32148francssuisses.
LeBureaudel'OMPIauBrésilafinancélamissiond'unfonctionnaire,pour1478francssuisses.
Cetteinitiativeapermisdefairel'économied'environ8000francssuisses,cequicorrespondàlamissiond'unfonctionnairedel'OMPIétabliàGenève.
Les12et13septembre2012,laConférenceinternationalesurl'utilisationstratégiquedelapropriétéintellectuelleparl'industriesportives'esttenueàRiodeJaneiro.
Cettegrandeconférenceapermisd'examinerlaquestiondelaprotectiondelapropriétéintellectuelleetdemettrel'accentsurl'utilisationdesbrevets,desmarquesetdelaradiodiffusionentantqu'instrumentsdestimulationdel'innovationdansl'industriesportivenationale.
Ladiscussionasuscitéd'autantplusd'attentionqueleBrésilaccueilleradesmanifestationssportivesdepremierplan,tellesquelaCoupedumondedelaFIFAen2014etlesJeuxolympiquesen2016.
Lesintervenantsontsoulignélespossibilitésquepeuventcréerlespaysquiaccueillentdesmanifestationssportives,ainsiquelesélémentsquiméritentd'êtreexaminéss'ilssouhaitententirerdesavantagessurlesplanséconomiqueetsocial.
Plusde200participantsontassistéàlaconférence.
D'autrescolloquesdevraientêtreorganisésdanslesvillesquiaccueillerontlaCoupedumondedelaFIFAen2014.
lasuitedelacérémonied'ouverture,unmémorandumd'accordaétésignéentrel'OMPIetl'INPIpourlamiseenplacedeservicesderèglementextrajudiciairedeslitigespourlespartiesimpliquéesdansdesaffairessoumisesàl'INPI.
Parailleurs,leDirecteurgénéralaégalementsignél'accordenformesimplifiéeconcluentrel'OMPIetleGouvernementbrésilienpourlapromotiondelacoopérationSudSudetunemeilleureutilisationdusystèmedelapropriétéintellectuelleparlespaysendéveloppement.
LefondsfiduciaireduBrésilafinancélaparticipationdequatreintervenants(enprovenancedel'Argentine,duChili,delaColombieetdel'Uruguay)etdecinqorateurs(enprovenancedel'Australie,duRoyaumeUni,delaSuisse,duPortugaletdel'Espagne),pourunmontantde45756francssuisses.
LeBureaudel'OMPIauBrésilafinancélasalledeconférence,pourunmontantde12323francssuisses.
Lacoopérationhorizontale(SudSud)danslecadredesactivitésdeformationmenéesparleBureaudel'OMPIauBrésil,ouavecsonaide,aétérenduepossibleparleseffortsdefonctionnairesdeplusieurspaysd'Amériquelatine,d'Afrique,duMoyenOrientetd'Asie.
Fondsfiduciairepourladiffusiond'uneculturedelapropriétéintellectuelleetlapriseenconsidérationdespratiquesrecommandées(fondsfiduciairen°1):valeurdel'ensembleduprojet(environ3231000francssuisses):Montantsreusparl'OMPI:Le20décembre2011:359493francssuissesLe7novembre2012:370543francssuissesLe8février2013:292906francssuissesDépensesdufondsfiduciairen°1en2012:287456francssuissesDépensesdufondsfiduciairen°1jusqu'aumoisdemars2013:403204francssuissesFondsdisponibles:616394francssuissesFondsfiduciaireduBrésilpourlapromotiondelacoopérationSudSud(fondsn°2):valeurdel'ensembleduprojet(environ1050000francssuisses)Montantsreusparl'OMPI:Le19février2013:96110francssuissesLe10juillet2013:85495francssuissesFondsdisponiblesenjuillet2013:181605francssuissesEnplusduBureaudel'OMPIauBrésil,lavilledeRiodeJaneirocomptedenombreuxbureauxdereprésentationdel'ONU,notamment:UNHABITAT,laSociétéfinancièreinternationale(IFC),leCentrepanaméricaindelafièvreaphteuse(PANAFTOSA),leDépartementdesaffaireshumanitaires(OCHA),laStratégieinternationaledepréventiondescatastrophesnaturelles(SIPC),l'UNICEF,leCentred'informationdesNationsUnies,l'UNESCO,l'OfficedesecoursetdetravauxdesNationsUniespourlesréfugiésdePalestinedansleProcheOrient(UNRWA)etleDépartementdelasretéetdelasécurité(DSS).
LeBureaudel'OMPIauBrésilcollaboreaveccesagencessurlesquestionsdesécuritéetsurleprocessusvisantlacréationd'uneMaisondesNationsUniesàRiodeJaneiro,quiaétérelancérécemment.
Enrésumé,lesactivitésduBureaudel'OMPIauBrésilen2012sontdécritessousl'angledunombretotaldeparticipantsauxquelque130réunionsquecebureauaorganiséesouappuyées,ouauxquellesilaparticipé.
LesmanifestationsorganiséesparleBureaudel'OMPIauBrésilouavecsonassistance,notammentlesactivitésdeformation,ontréunipresque5000participants.
Environ300000francssuissesontétééconomiséspourlaseuleannée2012aveclesactivitésorganiséesparleBureaudel'OMPIauBrésilouavecsonassistance,dufaitdelaparticipationdupersonneldel'OMPIétabliàRiodeJaneiro,enplusdessommesdépensées(financéesparlesdeuxfondsfiduciaires)pourlamiseenuvredesactivitéssusmentionnées.
Ceséconomies,ajoutéesauxmontantsinvestisparlesdeuxfondsfiduciairesen2012,représentaientquelque750000francssuisses.
AméliorationdesbureauxextérieursdepuisleurcréationAinsiqu'entémoignentlesactivitésmenéesparlesbureauxextérieursexistants,lesservicesfournisparcesbureauxextérieurssesontconsidérablementaméliorés,demêmequelerledecesbureaux.
Cesaméliorationss'expliquentparleseffortsdéployésdansdifférentsdomaines.
AméliorationsLepremierenjeuaétédepréciserlerledechaquebureauextérieur,entenantcomptedesobjectifsstratégiquesdel'OMPIetdelagrilled'évaluationdesrésultatsduprogrammeetbudgets'agissantdesbureauxextérieursengénéral.
Celaaaboutiauxévolutionsdécritesciaprès:leBureaudel'OMPIauBrésiletleBureaudel'OMPIàSingapourontcommencéàjouerunrleenmatièred'appuiauxsystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelle,d'assistancetechniqueàfournirpourlamiseenuvredesprojetsd'infrastructures,derenforcementdescapacités,decoopérationSudSudet,danslecasduBureaudel'OMPIauBrésil,del'administrationdesactivitésrelevantdufondsfiduciaireduBrésil;leBureaudel'OMPIauJaponatoutd'abordmisfinàsesfonctionsconcernantlarechercheencollaborationavecl'UNU,puisacommencéàprivilégierl'appuiauxsystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelle,aurenforcementdescapacitésetàl'administrationdesactivitésrelevantdufondsfiduciaireduJapon.
Ledeuxièmeenjeuconcernaitletransfertdesofficesexistantsversdeslieuxmieuxadaptésauxmissionsredéfiniesdesoffices.
CelaneconcernepasleBureaudel'OMPIàSingapour,quiestsituédansunlieuoptimalàproximitéducampusdel'UniversitédeSingapour.
DanslecasduBureaudel'OMPIauBrésilenrevanche,àlasuitedutransfertdel'INPI,desnouveauxlocauxontétélouésdansunezoneoùilaétépossibledesatisfairepleinementauxbesoinseninfrastructure.
Enjanvier2012,leBureaudel'OMPIauJaponadéménagéprèsdel'Officejaponaisdesbrevetsetducentred'activitéscommercialespourlapropriétéintellectuelle.
Letroisièmeenjeuaconsistéàdéfinirplusprécisémentquellespartiesdurenforcementdescapacitésdevraientreleverdesbureauxextérieurs.
Ils'agitd'uneactivitéencoursmaisdesavancéesontétéréalisées,ainsiqu'ilestindiquécidessous.
Ilanotammentfallugarantirquelescompétencesdupersonneldesbureauxextérieursexistantscorrespondentauxrlesetfonctionsattribuésauxdiversoffices.
Ils'agiticiencored'uneactivitéencoursmenéeentenantcomptedecertainescontraintesbudgétairesetdel'initiativeduPRSconcernantl'examendelastructuredel'Organisation.
LequatrièmedomainedanslequelleSecrétariataaméliorélesbureauxextérieursconcernelesservicesfournisparlesbureauxextérieursexistantsetleurutilisationpourcompléterlesservicesfournisparlesiège.
Unsystèmeaétéconupourlafournituredeservices24heuressur24oulefonctionnementsansinterruptiondustandarddel'OMPI.
Après18heures,heuredeGenève,lesappelsversl'OMPIsontsystématiquementtransférésverslebureaudeliaisondel'OMPIàNewYorkouversleBureaudel'OMPIauBrésil(selonquelalanguedecommunicationsoitl'anglais,l'espagnolouleportugais).
lafermeturedesbureauxauxtatsUnisd'AmériqueouenAmériquelatine,lesappelsversl'OMPIsontsystématiquementtransférésverslesofficesduJaponetdeSingapour(selonquelalanguedecommunicationsoitlechinois,l'anglaisoulejaponais).
lafermeturedesbureauxenAsie,lesappelssontànouveautransférésverslesiège.
Leservice24heuressur24aétélancéenseptembre2012etlesstatistiquesconcernantchacunedessectionscidessusquidécriventlesdifférentsbureauxextérieursmontrentquelenombred'appelsn'acessédecrotredepuislamiseenuvreduservice.
Selonlesstatistiquespour2012,lesiègeareuquelque8200appelsparmois.
IlconvientdenoterqueleservicevisaitàrépondreauxdemandesderenseignementsgénéralesdupublicetdesnumérosdetéléphoneétaientindiquésàceteffetsurunepagedédiéedusiteWebàlarubrique"Contacteznous".
D'autresappelstéléphoniquesprovenaientd'utilisateursdessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPIcommelePCTetlesystèmedeMadrid,quicomposentgénéralementdesnumérosdirectsquilesmettentenliaisonaveclesfonctionnairesresponsables(danslecasdeslignesd'informationduPCTetdusystèmedeMadrid(lignesderenseignementsenservicedirect)).
Lepublics'estfamiliariséavecl'Internetetdesdemandesderenseignementssontégalementfaitesparcourriels.
Lesiègeareuquelque1100messagesélectroniquesparmoissurlesadressesdelarubrique"Contacteznous".
Lenombredecourrielsreusparlesbureauxextérieursaaugmentérégulièrement,commeindiquédanslessectionsdécrivantlesactivitésdechaquebureauextérieurexistant.
LeBureaudel'OMPIauJaponetleBureaudel'OMPIàSingapourontcrééleurspropressitesWeb,calquésenpartiesurlessitesWebdusiègedel'OMPItoutenprésentantuncontenulocal.
LesiteWebduBureaudeSingapouraattiréunnombrecroissantdevisiteurs,commeillustréparungraphiquequifiguredanslasectionconsacréeàceBureau.
Cesiteestbilingueanglaisjaponaisetlaversionjaponaiseattiredeplusenplusd'utilisateursauJapon.
Tableau3:sitesWebdesbureauxextérieurs(nombred'affichagesuniquesdepages)en2012PageAnglaisJaponaisTOTALBureaudel'OMPIauBrésilpasdesiteWebn.
d.
n.
d.
Bureaudel'OMPIauJapon45104819052700Bureaudel'OMPIàSingapour8032n.
d.
8032Siègedel'OMPItoutesleslanguesdel'ONUn.
d.
31430269Lecinquièmedomaineconcernel'infrastructureTICdel'OMPIpourlafournituredeservicesautitredessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleet,deplusenplus,dansd'autresdomainestelsquelesactivitésdesensibilisation.
L'OMPIadéveloppésoninfrastructureTICetrenforcélaconnectivitéduréseauauxfinsdelaprestationamélioréedeservices(telsquelesystèmeePCT)etdelafournitureauxpaysendéveloppementd'uneassistanceenmatièredemodernisationdesopérations(systèmed'automatisationenmatièredepropriétéindustrielle(IPAS),WIPOCOSousystèmeinformatiquefourniparl'OMPIdestinéàlagestioncollectivedesuvresdecréation).
Latransmissionnumériquedeservicesetdecommunicationsaveclespartiesprenantessoulèvedesquestionsstratégiquesdontdoiventtenircomptelesbureauxextérieurs.
Premièrement,lesoutilsTICetenlignedel'OMPIpeuventaméliorerlesservicesoffertsparlesiègeaumondeextérieurmaiscelanevapassansdéfisetsansrisques.
S'ilestpeuprobablequelessystèmesTICdel'OMPIremplacentlanécessitédemettreenplacedenouveauxbureauxextérieurs,ilsdevraientcréerdessynergiesetunevaleurajoutéegrceàlacollaborationgénéréeentrelesiègeetlesbureauxextérieurs.
Commenousleverronsplusloindemanièreplusdétaillée,lesiègedel'OMPInepeutrésoudreàluiseullaquestiondelalenteurdutempsderéponse(tempsdelatence)dessitesWebdel'OMPI,commePATENTSCOPEpourlesutilisateursenAsie,dèslorsquelesserveursdePATENTSCOPEsontuniquementsituésàGenève.
Lesbureauxextérieurspeuventoffrirunesolutionpotentielleàceproblèmeenoffrantdesfonctionsdemiseenmiroirpourdesservicesfournisauparavantparlesseulsserveursdusiègedel'OMPI.
L'OMPIdélaissantpeuàpeulesmoyensclassiquesd'assurerlaprestationdesservices,àsavoirlesappelstéléphoniques,lescourriersélectroniquesetlessitesWeb,poursetournerversletraitementdedonnéesd'ordinateuràordinateuraumoyendesTIClesplusavancéesdanslecadredessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleetdansd'autresdomaines,lanécessitéd'optimiserlessystèmesTICdanslesbureauxextérieurss'estimposée,parallèlementàlanécessitéd'intégrerlessystèmespourcréerunréseaumondialdebureauxdel'OMPI.
LaconnectivitémondialedusiègeetdesbureauxextérieurssoulèveinévitablementdesquestionsenlienaveclasécuritédessystèmesTICetlaconfigurationdesréseauxdesbureauxextérieursaveclesiègequisontindispensablespourassurerdescommunicationsetunecoordinationefficacesenvuedelaprestationdeservicesàl'échellemondiale.
Lerenforcementdel'infrastructureTICdesbureauxextérieursenvuedelaprestationmondialedeservicesnumériquesabienprogressé,ensuivantlespratiquesrecommandéesdusecteur.
Lesobjectifsdechaquebureauextérieursontdifférents,maiscelan'empêchepasl'existenced'objectifscommuns.
Lesobjectifs,prioritésetrésultatsescomptésdechaquebureauextérieursontliésauxobjectifsstratégiquesdel'OMPI.
Celienestdécritdanslecadredesrésultatsproposédansleprojetdeprogrammeetbudget20142015etillustrédansletableauciaprès.
Pourplusdeprécisions,voirlecadredesrésultatsduprogramme20.
Tableau4:liensentrelesobjectifsdesbureauxexistantsetlesobjectifsstratégiquesdel'OMPIObjectifsstratégiquesBureaudel'OMPIàSingapourBureaudel'OMPIauJaponBureaudel'OMPIauBrésilIIPrestationdeservicesmondiauxdepropriétéintellectuelledepremierordrexxxIIIFavoriserl'utilisationdelapropriétéintellectuelleauservicedudéveloppementxxxIVCoordinationetdéveloppementdel'infrastructuremondialeenmatièredepropriétéintellectuellexxxVIIPropriétéintellectuelleetenjeuxmondiauxxxxVIIIInterfacedecommunicationdynamiqueentrel'OMPI,sestatsmembresetl'ensembledespartiesprenantesxxxIlestgénéralementadmisquelesactivitésdesbureauxextérieursnedevraientpasfairedoubleemploiaveccellesmenéesausiège.
Aucontraire,ilsdevraientaccomplirdestravauxquinepeuventpasêtreexécutésausiège,ouquipeuventêtreexécutésplusefficacementsurplacequ'ausiège.
Comptetenudesactivitésmenéesetdesrésultatsobtenusparlesbureauxextérieursexistants,telsqu'énoncésdanslesrapportsd'activitélesconcernantdanslessectionscidessus,lavaleurajoutéedesbureauxextérieursexistantspeutêtrerésuméecommesuit:desmissionsetdesvisitesoccasionnellesnepermettantpasdecréerunesolideinterfacedecommunicationaveclespartenaireslocauxetlegouvernementhte,lesbureauxextérieursontcontribuéàlacoopérationaveclestatsmembresenvuederépondreauxdemandesdesutilisateursdesservicesdel'OMPI;denombreusesmissionsontétésauvéesparlaparticipationdesbureauxextérieursauxréunionsdanslepayshteetlespaysenvironnants,encomplémentdesactivitésoffertesparlesiègedel'OMPI;lesbureauxextérieursontpuaccrotrelenombred'activités,telleslesséminairesetateliers,danslepayshteauxquelleslesdélégationsdusiègedel'OMPIn'auraientsansdoutepaspuparticiperautrementenraisonderessourceshumainesetfinancièreslimitées,etontainsicontribuéaurenforcementdescapacitésetàlafournitured'uneassistancetechnique;lacouverturegéographiquedel'OMPIs'étenddésormaisaumondeentier(réseaumondialdeclientèleouservice24heuressur24)encequiconcernelaprestationdeservicesquelesiègedel'Organisationnepeutoffriràluiseul;etlesbureauxextérieursfontpartieintégranted'unréseaumondialdebureauxdel'OMPIquipermetdefournirdesservicesrapidesetefficacesauxpartiesprenantesdanslemondeentier.
RessourcesetrapportcotefficacitéUnavantagequel'onpeutreleverestlacontributionfinancièreouennatureapportéeparlepayshteauxbureauxextérieursexistants.
Lamiseàdispositiondeslocauxdontcesdernierspeuventfaireusagelibèrel'OMPIdetoutengagementàlongtermedanscedomaine.
Tableau5:contributionsémanantdugouvernementhteContributionBureaudel'OMPIàSingapourBureaudel'OMPIauJaponBureaudel'OMPIauBrésilPrivilègesetimmunitésaccordésauBureauxxxMiseàdispositiondeslocauxxxOrganisationconjointedesréunionsxxxFondsfiduciairexxLesressourcesallouéesauxbureauxextérieursexistantssontprésentéesdansletableaucidessous,quimontrelarépartitiondesressourcesenfaveurdesbureauxextérieursexistantsbudgétéesautitreduprogramme20(ilmontreégalementlesressourcesallouéesaubureaudeliaisondeNewYorkàtitredecomparaison).
Tableau6:budgetsapprouvés/proposéspourlesbureauxextérieurs(enmilliersdefrancssuisses)BudgetBudgetBudgetBudgetréviséapprouvéapprouvéproposé20082009201020112012201320142015NewYorkDépensesdepersonnel144112841051895Autresdépenses906884880792Total2347216819311687BrésilDépensesdepersonneln/a59311451742Autresdépensesn/a85510519Totaln/a67816552261TokyoDépensesdepersonnel637334401834Autresdépenses2221200204Total6593556011038SingapourDépensesdepersonnel375153418481781Autresdépenses154176548493Total529171023962274Totalpourlesbureauxexistants3535491165837260En2012,lesdépensesdesbureauxdel'OMPIàSingapour,auJaponetauBrésilontété,respectivement,del'ordrede215000francssuisses,92000francssuisseset287000francssuisses(toutesdanslacatégorieAutresdépenses),horsdépensesrelativesauxfondsfiduciaires.
Lesgainsd'efficacitéréalisésparl'OMPIdurantl'exercicebiennal20122013ontétépleinementprisencomptedanslesniveauxderéférenceutiliséspourleprojetdeprogrammeetbudgetdel'exercice20142015.
LeseffortsconstantsduSecrétariatpourréaliserdesgainsd'efficacitéontpermisdefairefaceauxpressionsàlahaussesurlescotsdecertainesinitiatives,notammentcellesconcernantl'établissementdesnouveauxbureauxextérieurs.
Iln'estdoncpasprévudeleverdesfondssupplémentairesàcettefinaudelàdecequiaétéclairementétabli,auxfinsd'examenetd'approbationparlestatsmembres,danslecadreduprojetdeprogrammeetbudgetpourleprochainexercicebiennal20142015.
Surleplandesressourceshumaines,l'OMPIamaintenusoneffectiftotalinchangédepuis2008etestparvenue,comptetenudescontraintesbudgétaires,àpourvoirauxeffectifsdesbureauxextérieursexistants.
Ainsi,jusqu'àprésent,iln'yapaseud'engagementsupplémentaireàlongtermeenmatièrederessourceshumainespourlesbureauxexistants.
Enoutre,commelemontrelarécenteprestationd'unserviceadministratif,lesserviceslocauxsontmoinschersauBrésil(moinsdelamoitiéduprixfacturéàGenève)oulaqualitédesprestationsoffertesparunpersonnelbilingue(anglaisjaponais)àTokyooutrilingue(anglaisespagnolportugais)auBrésilestsupérieureauxserviceséquivalentsquisontproposésaumêmeprixàGenève.
LeBureaudel'OMPIàSingapourdisposedesressourceshumainessuivantes:unfonctionnairedelacatégorieD,unfonctionnaireP5,unfonctionnaireP4etunfonctionnairetitulaired'uncontratdecourtedurée.
LaDivisiondessolutionsopérationnellesàl'intentiondesofficesdepropriétéintellectuelle(programme15)employaitunexperttitulaired'unengagementdeduréedéterminée(contratexterne)auBureaudel'OMPIàSingapourpouraideràlamiseenuvredel'assistancetechniquedanslarégion.
LeCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPIaparailleursaffectédeuxfonctionnairestitulairesdecontratsdecourteduréeauBureauduCentred'arbitrageetdemédiationàSingapour,quioccupeunautrebtimentdelaville.
LeBureaudel'OMPIauJapondisposedesressourceshumainessuivantes:unposteP5etunposteP4sontfinancésparlebudgetdel'OMPIetdeuxfonctionnairestitulairesdecontratsdecourteduréesontfinancésparleFondsfiduciaireduJapon.
Unappuiadministratifàmitempsestassuréparuneagencedepersonneltemporaireetfinancéparlebudgetdel'OMPI.
LeBureaudel'OMPIauBrésildisposedesressourceshumainessuivantes:unfonctionnaireD2,unfonctionnaireP5etdeuxfonctionnairestitulairesdecontratsdecourteduréefinancésparlebudgetdel'OMPI.
DemandedecréationdenouveauxbureauxextérieursRequêtesoudemandesLademandedenouveauxbureauxextérieursn'acessédecrotreaufilduprocessusdeconsultation(voircidessous)et,enjuillet2013,leDirecteurgénéralavaitreuplusieursrequêtesofficiellesdepayssollicitantlacréationdenouveauxbureauxextérieursdel'OMPIsurleursterritoiresrespectifs.
Cesdemandesétaientformuléesparécritouoralementparleshautsfonctionnairesdupaysconcerné.
Enjuillet2013,les23paysciaprèsavaientprésentéunerequête:AfriqueduSud,Algérie,Bangladesh,Cameroun,Chili,Chine,gypte,tatsUnisd'Amérique,thiopie,FédérationdeRussie,Inde,Jordanie,Maroc,Mexique,Nigéria,Panama,Pérou,RépubliquedeCorée,Roumanie,Sénégal,Tunisie,TurquieetZimbabwe(parordrealphabétique).
TenuedeconsultationsinformellesLeDirecteurgénéralareulesrequêtesofficiellessusmentionnéesplusparticulièrementàlasuited'unedécisiondel'Assembléegénéraledel'OMPIàsasessiondeseptembre2010(voirl'annexeXIetl'annexeXII).
L'assembléeestconvenuedelancerunprocessusdeconsultationsinformellesparmilestatsmembresenvued'élaborerunepolitiquegénéraleenmatièred'établissementdenouveauxbureauxextérieurs.
Unepremièreconsultationinformelleouverteaeulieule13décembre2010.
L'invitationaétéenvoyéeauxreprésentantspermanentsdetouteslesmissionspermanentesétabliesàGenève.
Unedeuxièmeconsultationdumêmetypes'esttenuele16juin2011.
L'invitationaégalementétéenvoyéeàl'ensembledesmissionspermanentes.
LeDirecteurgénéralaprésentéunenoted'informationinformelle(voirl'annexeXIII)pourlapremièreconsultationetunesecondenoted'information(voirl'annexeXIV)pourladeuxièmeconsultationinformelle.
Lesdeuxdocumentsontétédiffusésenfranais,enanglaisetenespagnoletpubliéssurunsiteWebspécialaccessibleauxmissionspermanentes.
Lorsdesdeuxconsultationsinformelles,ilaétégénéralementadmiscequisuit:lesbureauxextérieursdoiventapporterunevaleurajoutéeetmenerdesactivitésquipuissentêtreexécutéesdefaonplusefficienteouplusefficacequ'ausiège;lesbureauxextérieurspourraientavoirdifférentescombinaisonsdefonctionsselonlesprioritésetlesparticularitésrégionales;unnouveaubureauextérieurnedoitêtreétabliquesicelaestfinancièrementviablepourl'Organisation;etlacréationdefonctionsauseindesbureauxextérieursetl'allocationdesressourcescorrespondantesdoiventsefairedefaonprogressiveetavecprudence.
ladixneuvièmesessionduPBC,tenueenseptembre2012,répondantauxinterventionsdedeuxdélégations,leSecrétariataprésentébrièvementlesquestionsconcernantlacréationdenouveauxbureauxextérieurs,reconnaissantlanécessitédemenerdesconsultationsapprofondies.
Depuislors,leDirecteurgénéralaeudesoccasionsdeconsulterlestatsmembresintéressésindividuellementoulorsderéunionsinformellestenuesparcertainstatsmembres.
Lesconsultationsmenéesaupremiersemestre2013n'ontpasaboutiàdespropositionsconcrètesdelapartdestatsmembresintéressésencequiconcernelapolitiquegénéraleoulescritèresdesélectiondespaysdanslarégionoùsetrouvaientlespaysintéressés.
Aucuneobjectionn'aétéformuléeàl'encontredesprincipesénoncésdanslesnotesd'informationdistribuéeslorsdesdeuxconsultationsinformellestenuesen2010et2011.
LeDirecteurgénéralarépétéàplusieursreprisesquelesconsultationsdevaientêtreorganiséesàl'initiativedestatsmembresets'inscriredansunprocessuscontinupluttquedeconstituerdesévénementsdistincts.
Tandisquecertainspaysétaientengagésdansleprocessuscontinudeconsultation,quisedéroulaitessentiellemententrelespaysdecertainesrégions,d'autrespaysdésireuxd'accueillirdenouveauxbureauxextérieurssouhaitaientaccélérerlaprocédureetexhortaientleDirecteurgénéralàprésenterunepropositionconcrètequiferaitl'objetdedélibérationsauseinduComitéduprogrammeetbudget.
Surlabasedescontributionsdespaysintéressésetdelaréflexionsurlesprincipesproposéeauxtatsmembres,leDirecteurgénéralaestiméquel'inclusiond'unepropositiondansleprojetdeprogrammeetbudgetfaciliteraitlepassageduprocessusdeconsultationàl'étapesuivante.
LeSecrétariataélaboréunlivreblancpourexamenàlasessiondejuillet2013duPBCenvued'étudierlapropositiondecréationdescinqnouveauxbureauxextérieurs(voirl'annexeXV).
Celivreblancentendaitfavoriserunprocessusàl'initiativedestatsmembres.
Ilrépondaitàplusieursquestionsessentiellesquiavaientétésoulevéeslorsdesconsultationspréparatoiresorganiséesavantlaréunionducomité.
Lerledesbureauxextérieursauseindel'OMPIvaluationetjustificationdesbesoinsUndesélémentspermettantd'évaluerlanécessitéd'établirdenouveauxbureauxextérieursestlefaitqueplusde20paysontsollicitélacréationdebureauxextérieurssurleursterritoiresrespectifs.
Ils'agitpourlestatsmembresdedécidercommentrépondredemanièreappropriéeàunedemandeaussifortedelapartd'unaussigrandnombredepays.
LeSecrétariatconstatel'existencedesbesoinssuivantsenmatièredebureauxextérieurs:lanécessitéderépondreàunchangementdelocalisationdelaproductiondelatechnologieetdesactivitésdansledomainedelapropriétéintellectuelle,uneévolutionconfirméepardenombreuxindicateurs;lanécessitéderépondreàl'importanceaccruedel'innovationetdelacréativitéetaurlequelapropriétéintellectuelleestappeléeàjouerdansuneéconomiefondéesurlesavoirdansunnombrecroissantdepaysendéveloppementetdepaysentransitiondanslesquelslaprésencedel'OMPIestfaible,voireinexistante,encomparaisonaveclesréseauxdebureauxextérieursoulescentresrégionauxd'institutionsanaloguesdesNationsUnies;lanécessitédetenircomptedel'évaluationdesbureauxextérieursexistantsdanslaplanificationducycleduprogrammeetbudgetetd'étendrelaprésencedebureauxextérieursàd'autreszonesgéographiquesdontl'OMPIestabsente,demanièreàrapprocherl'Organisationd'unplusgrandnombrederégions;lanécessitéd'adapterlemodèleactueldeprestationdeservicespourlerendreplusmoderneetdynamique,enphaseaveclevingtetunièmesiècle,encréantdesréseauxd'infrastructureTICpourassurerlefonctionnementdessystèmesmondiauxdeprotectiondelapropriétéintellectuelledel'OMPI;etlanécessitédeveilleràcequeladépendancedel'Organisationàl'égarddessystèmesTICchargésdel'administrationdesservicesgénérateursderecettessoitcorrectementassuréecontrelesrisques.
Lanécessitéviséeàl'alinéav)duparagraphe99cidessusmérited'êtreprécisée.
Commenonsparreleverque95%desrecettesdel'Organisationproviennentdeservicesrendusdanslecadredessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPI,àsavoir,parordredegrandeurdesrevenusgénérés,lePCT,lesystèmedeMadrid,lesystèmedeLaHayeetleCentred'arbitrageetdemédiationdel'OMPI.
C'estprincipalement(voireexclusivement)parl'intermédiairedel'infrastructureTIC,plusprécisémentlesapplicationsTICfondéessurleWeb,quecessystèmessontutilisésetquelaprestationdeservicesenvertudecessystèmesestassurée.
Quatreenjeuxourisquesseposentencequiconcernecessystèmesinformatiques:lasécuritécontrelesinfiltrations,lesattaquesetlespertesdedonnéesconfidentielles;l'assurancedelacontinuitédesactivitésoulacapacitéàpoursuivrelesopérationsencasdeperturbationpouvantêtrecauséeparuneattaquemalveillante,unepanned'unsystèmeouuneautremenacetellequ'unepandémielocaleourégionale;l'assurancedelacapacitéàreprendrelesopérationsaprèsunsinistreetàsepréserverdeladestructiondesystèmesessentielsoudelapertededonnéesprécieuses;etl'assuranced'unequalitéuniformedeserviceauxutilisateurs,oùqu'ilssetrouventdanslemonde(lesdélaisderéponsediffèrentpourplusieursraisonstellesnotammentquelescanauxderoutagedutraficInternet).
Cesquatreenjeuxourisquessontdésignésdanslesparagraphesciaprèssousladénominationcollectivede"capacitéderedondance".
LeSecrétariat,àl'instardetouteautreinstitutionouentrepriseresponsabledotéedesystèmesoumoyensinformatiquesessentiels,aélaboré(etcontinued'élaborer)avecl'aidedeconsultantsextérieursunestratégiederéponseauxenjeuxetrisquessusmentionnés.
Unestratégiequiconstituepourtoutepersonnemalintentionnéeunensembled'indicationssurlafaondepénétrerlessystèmesdel'OMPIetdelesendommager,lesdérégleroulesdétruire.
Ilvadoncdesoiquelesdétailsdecettestratégienepeuventêtrecommuniquésd'unefaonsusceptibledelacompromettreetdecompromettrelessystèmesetmoyensinformatiquesdel'Organisationet,partant,sesrevenusetsaréputation.
Leprincipeusuelencequ'ils'agitdecesquestionsestceluideladivulgationauxseulespersonnesdevantmanifestementêtremisesaucourant.
Celaétantposé,lesdétailsnécessairesauxfinsdel'examenparlestatspartiesdelaquestiondesbureauxextérieurssontexposésdanslesparagraphesciaprès.
Unedistinctiongénérales'imposeentre,d'unepart,lessystèmesnonessentielsetlesdonnéespubliqueset,d'autrepart,lessystèmesessentielsetlesdonnéesconfidentielles.
titred'exemplesdesystèmesnonessentielsetdedonnéespubliques,onpeutrespectivementciteruneapplicationWebdedemanded'informationsoud'inscriptionàuneconférenceetlesystèmePATENTSCOPE,quiregroupelesdemandesdebrevetpubliées.
LesdossiersélectroniquesdesdemandesselonlePCToulesystèmedeMadridconstituentunexempledesystèmesessentielsetlesdemandesinternationalesdebrevetselonlePCTnonpubliéesdedonnéesconfidentielles.
Encequiconcernelessystèmesnonessentielsetlesdonnéespubliques,leSecrétariats'emploieàsedoterd'unecapacitéderedondanceenayantpourcefairerecoursàdiversmoyens,parmilesquelsdesservicesennuageetdesaccordsd'hébergementdanslesofficesdesbrevetsdestatsmembres(enl'absencedeconflitsd'intérêt).
S'agissantdessystèmesessentielsetdesdonnéesconfidentielles,lastratégieretenuecomprendledéveloppementauseindedeuxbureauxextérieurs,àsavoirlebureauenChineetlebureauauxtatsUnisd'Amérique,d'unecapacitédepoursuitedesopérationsencasd'interruptiondecellescioud'impossibilitédelespoursuivreàGenève.
LepremierdecesbureauxfourniralacapaciténécessairepourlessystèmesdeMadridetdeLaHayeetlesecondcellepourlePCT.
Uneéquipedetraitementseraétablieauseindesdeuxbureaux.
Lesconsidérationsbudgétairesliéesàlamiseenplacedesmoyenstechniquesfigurentdansleprogrammeetbudget(programme25)relatifauxTIC.
Cellesliéesàlamiseenplacedesmoyensdeséquipesdetraitementsonténoncéesdanslesprogrammes5,6et31concernantrespectivementlesystèmeduPCT,lessystèmesdeMadridetdeLisbonneetlesystèmedeLaHaye.
Lesprécisionsvouluess'agissantdel'affectationdesressourcespourlamiseenplacedecesmoyensdanslecadredesprogrammesconcernésserontdonnéesaumomentdecettemiseenplace.
Del'avisduSecrétariat,ilestpossiblederépondreàl'ensembledesbesoinsmentionnéscidessusparlacréationd'unnombrelimitédenouveauxbureauxextérieursconformémentàlastratégieesquisséeplusbas.
Ilestrappeléàcetégardcequisuit:mêmes'ilscontribuentàlasatisfactiondecesbesoins,lestroisbureauxextérieursexistantsnesuffisentpaspourrépondreàlademandeetpouroptimiserlesactivitésdeprogrammedel'OMPIsil'ensembledesbesoinsdoiventêtresatisfaits;desbureauxextérieursontétécréésetrationalisésaucoursdestroisderniersexercicesbiennaux,etl'OMPIafermementinstauréunegouvernanceetunegestionsolidesdesbureauxextérieursavecdesrisquesminimumsentermesdecontrle;etl'approcheproposéedupasd'effectifssupplémentairesetd'uneprobablemiseàdispositiongratuitedelocauxparlegouvernementhtedanslaplupartdescasestneutresurleplandescotsouensupposepeuetestsuffisammentprudentepourpréserverl'intégritéduprogrammeetbudgetetpourmainteniràunniveaupeuélevétoutàfaitacceptablel'obligationfinancièredel'OMPIàlongterme.
StratégieDansunsoucideclarté,ilconvientdepréciserquelesbureauxextérieursdel'OMPI,préexistantsounouvellementcréés,n'ontpaspourvocationd'êtredesmoyensdedélocaliserdesactivités.
Lademandedecréationdenouveauxbureauxextérieursvientdestatsmembres.
Ils'agitdetrouveràcettedemandeuneréponseadéquatequipuisserecueillirl'approbationdel'ensembledestatsmembresentantqueconceptioncommunedelaplacedesbureauxextérieurs.
Ilestsuggéré,àcetégard,quecetteconceptioncommunesoitquel'Organisationestdotéed'unréseaudebureauxextérieurspeuétendu,limité,positionnéstratégiquementetgéographiquementreprésentatifàmêmed'apporterunevaleurajoutéeenfournissantunappuipolitiqueetlogistiquepourlaréalisationdesobjectifsstratégiquesdel'OMPId'unefaonquin'estpasfaisablepardesopérationsauseulsiègedel'Organisation.
Lasectionciaprèsduprésentdocumentpréciselasignificationdetermesemployésdanslastratégie,conceptparconcept.
PeuétenduTantlesbureauxextérieursqueleréseaudebureauxextérieursdemeureraientpetitsentermesderessourceshumainesetfinancières(lesdeuxcapacitésderedondanceconstitueraientdesexceptionsmineuresàcetterègletoutenrestantlimitées).
Commeindiquéplushaut,leréseaudebureauxextérieursn'apaspourvocationd'êtreunmoyendedélocaliserdesactivités,maisunmoyendecompléterlesopérationsdusiègeparlaréalisationauniveaulocald'objectifsdeprogrammes.
LimitéLenombretotaldebureauxextérieursnepeutêtrefixéapriori,leprocessusétantdictéparlestatsmembres.
LeSecrétariatn'enestimepasmoinsquelenombredebureauxextérieurssupplémentairesdevraitêtrelimitépourassurerunéquilibreprudentetadéquatentrelesiègeetlesbureauxextérieurs.
PositionnéstratégiquementCommeindiquédansunesectiontraitantdel'approbationduprécédantprogrammeetbudget,lastratégiedel'Organisationencequiconcernelesbureauxextérieursétaitàl'origineaxéesurlacoordinationexternepourfairemieuxconnatrel'OMPIetlesquestionsdepropriétéintellectuelle.
Laréponsedel'OrganisationauxchangementsrécemmentintervenustrouvesatraductiondanslePRS,l'unedesvaleursessentiellesdel'OMPIétantl'orientationverslesservicespouraugmentersaréceptivitéauxdemandesdespartiesprenantesdumondeentieretsatisfairelesutilisateursdesessystèmesetservicesmondiauxdepropriétéintellectuelle.
Lefaitesteneffetqueprèsde95%desrevenusdel'OMPIproviennentdestaxesperuessurlesservicesfournisautitredecessystèmes.
S'agissantdesbureauxextérieursdéjàexistantsen2012,l'appuilocalcomprendl'organisationdeséminairesetateliersdeformationetlafournituredeservicesd'appuiauniveaulocalpourlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPI.
Lademanderelativeàcessystèmesémanedumondeentier.
DanslecasduPCT,quigénère75%desrevenusdel'Organisation,30%environdelademandeprovientdesAmériquesetplusde39%del'Asie.
End'autrestermes,plusdedeuxtiersdelademandeémanededéposantsquirelèventdefuseauxhorairesoùlesheuresdebureauneconcidentpourl'essentielpasaveccellesdeGenève.
Unepartessentielledesservicesquefournitl'OMPIdanslecadredesessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleconcernedesservicesd'informationetd'assistanceàl'usagedesutilisateursdecessystèmes.
Encequ'ils'agitduPCT,quelque38,4%desappelstéléphoniquespourdesconseilsproviennentdesAmériquesetenviron27%del'Asie.
Lesbureauxextérieurspeuventfournirunserviceindispensableenappuyantlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'Organisationdanslesfuseauxhorairesconcernésetlalanguelocaleenquestion.
Pourexpliquerl'incidencestratégiquedelafournituredeservicesenligne,ilpeuts'avérerutiledeprendrecommeexemplelesiteWebdel'OMPI.
Cesitecompteplusieurspagespopulaires,etlenombretotaldeconsultationss'estélevéen2012àplusde130millions.
desfinsdemeilleurecompréhensiondesimplicationsstratégiquespourl'Organisation,ontrouveradansletableaucidessouslenombredevisiteursdusiteWebdel'OMPIventiléparserviceenligneoutyped'informations.
Tableau7:top10despagesdusiteWebdel'OMPIlesplusconsultéesen2012PATENTSCOPE98728090ROMARIN14255516Portaildel'OMPI3937523Madrid4873650WIPOLex2880905PCT2683011Centred'arbitrageetdemédiation1939070Basededonnéesmondialesurlesmarques1909276Traités1708202Brevets1467486LesystèmePATENTSCOPEattireunecatégoriebienparticulièred'utilisateursàlarecherched'informationstechniquescontenuesdanslesbrevets(PCTetcollectionsdebrevetsnationales).
CesutilisateursvisitentrégulièrementlapageWebrelativeàcesystèmeethébergéeàGenèvedepuislesrégionsindiquéescidessous.
Commelemontrelafigure,lamoitiéd'entreeuxsetrouventàl'autreboutdelaplanète.
Lavitessed'accèsausystèmePATENTSCOPEdepuiscesrégionsestlenteparrapportàcelledontbénéficientlesutilisateursdepuisl'Europe(problèmedutempsd'attente).
Enoutre,l'OMPIaàfairefaceàdesproblèmestechniquesaveccesystèmeauxheuresdeplusforteutilisationenAsieousurlacteouestdestatsUnisd'Amérique,endehorsdesheuresdebureaudusiège.
Figure3:accèsausystèmePATENTSCOPEventiléparutilisateursouvisiteursLesvisiteursd'autrespagesdusiteWebdel'OMPIserépartissentgéographiquementd'unemanièresimilairecommeillustréecidessous(surlacarte,pluslacouleurestfoncée,pluslenombredevisiteursestélevé).
Figure4:visiteursdusiteWebdel'OMPITableau8:visiteursdusiteWebdel'OMPIventilésparpaysIlressortclairementdelarépartitiongéographiquedesutilisateursdesservicesWebdel'OMPIlanécessitédemettreenplaceunmodèlemondiald'infrastructuresinformatiquesenréseaupourpermettreunefournitureefficacedesservicesetinformationsdel'OMPI.
Lesétudesd'expertsduSecrétariatetd'expertsextérieursàceluiciontconfirméqu'ilfautdetouteurgencefairepasserl'architectureinformatiqueactuelledel'Organisationàunmodèlemoderniséadaptéausiècleprésentquidevrait,d'unepart,optimiserlerapportcotefficacitéetlavaleurajoutéeenutilisationdessystèmesdedistributionenréseaunumériqueet,d'autrepart,atténuertoutrisquedàlavulnérabilitédumodèleaxésurunlieuunique.
DespagesdusiteWebdel'OMPI,dontcelleportantsurlesystèmePATENTSCOPE,contiennentdesinformationspubliéesetnonconfidentielles.
Certainsservicesenlignerécemmentlancésparl'OMPI,telsquel'ePCT,donnentparcontreaccèsàdesinformationsnonpubliéeshautementconfidentiellescontenuesdanslesdemandesdebrevet.
Ilestessentielpourl'Organisationdegarantirlasretédesesplatesformesetsystèmesinformatiquesainsiqued'êtreenmesured'assurerlapoursuitedesopérationsencequilesconcerne,dereprendrelesopérationsaprèsunsinistreetdefairebénéficierlesutilisateursdumondeentierdedélaisderéponseuniformes.
Cescapacitésserontconsidérablementamélioréesparlacréationstratégiqued'unnombrelimitédesitesmiroirquipourrontêtreadministrésousupervisésvialesbureauxextérieurs.
GéographiquementreprésentatifL'emplacementdesbureauxextérieursdoitêtregéographiquementreprésentatif,cequinesignifiepasquelesburauxextérieursdevraientêtredesbureauxquireprésententlarégiondonnéeenquestion,commeexpliquéplushaut.
Commeindiquédanslasectiontraitantdesbureauxextérieursexistants,lesactivitésentreprisespourappuyerlesiègedanslerenforcementdesactivitésdeprogrammedel'Organisationvisantàlafournitured'uneassistancetechniqueetdeservicesderenforcementdescapacitésdansuncertainnombredepayscouvertsparcesbureauxsesontavéréesfinancièrementintéressantes,opportunes,adaptéesauxbesoinslocauxparticuliers,extrêmementutilesetcomplémentairesauxactivitésdusiège.
Lefaitestcependantqueleterritoirecouvertparlesbureauxextérieursexistantsestlimité,etbonnombred'autrestatsmembrespourraientprofiterdelacollaborationentrelesiègeetlesbureauxextérieursparlacréationdenouveauxbureauxdecegenredansdesrégionsoùilyaungrandbesoind'assistancetechniqueetderenforcementdescapacités.
LeprogrammeetbudgetproposétientcomptedecebesoinenproposantlacréationdedeuxbureauxextérieursenAfrique,oùiln'yenapasencore.
Suivantuneapprocheglobaledelaquestiondescritèresetdelastratégieencequiconcernelesbureauxextérieurs,larépartitiongéographiquedecesbureauxjoueunrleparticulièrementimportantdanslafournituredesservicesdel'OMPIdansledomainedel'assistancetechniqueetdurenforcementdescapacités.
Commeavancédansleprogrammeetbudgetpour20142015(programme15,solutionsopérationnellespourlesofficesdepropriétéintellectuelle),l'enjeupourleSecrétariatconsistenotammentàassurerlepassagedelamiseenplaceparluideprogicielsetsystèmesinformatiquesàl'usagedesofficesdepropriétéintellectuelleàunmodèleplusdurabledanslecadreduquellestchesd'exploitationetd'appuiàl'utilisationseronttransmisesàcesoffices,quienoutreacquerrontdesconnaissancesenvued'uneplusampleadaptationdusystème.
L'interventioninitialeduSecrétariatvisantaudéploiementdecesystèmenécessiteuncertainnombredemissions(plusde100missionsdans54paysontainsiétéeffectuéesen2012àdesfinsdefournitured'uneassistancetechniquepourlamiseenplaceetl'appuiàl'utilisationdel'IPASetd'autressolutionsopérationellesinformatiques,pouruncottotalde635000francssuisses).
Danslecadredumodèledefournisseurdeservices,desressourcesplusimportantesseraientconsacréesàlafournitured'unappuiinformatiqueàl'aidedel'équipededéveloppementenposteàGenève,etlafournitureactuelleauxofficesdepropriétéintellectuelleseraitassurée,danslamesuredupossible,pardupersonnelrégional.
Lacoordinationetladirectiond'ensembleresteraientdelacompétencedefonctionnairesdusiège.
L'accentseraitmissurletransfertdeconnaissancesetlapromotiondel'autonomiedansl'exploitationetl'appuiàl'utilisationdessystèmesauseindesofficesdepropriétéintellectuelleetentreeux.
Commes'ensontaperuesbonnombred'entreprises,l'importanced'uneprésencelocalenepeutêtresurestimée.
Unexpertrégional,enposteauseind'unbureauextérieur(bureaudel'OMPIàSingapour)estplusprochedesofficesdepropriétéintellectuelleayantbesoind'unappuiquirelèventdumêmefuseauhoraire,communiquentfréquemmentdanslamêmelangueetpartagentsaculture.
Cesfacteursoffrentdesavantagesintangiblesquirendentl'appuilocalbienplusefficacequ'unappuiàdistanceassurédepuisGenève.
LeSecrétariatentendcontinueràintervenirsurplacechaquefoisquenécessaire,dufaitqu'ilyatoujoursdescasoùl'interventionàdistanceestinefficace,enparticulierdansledomainedutransfertdeconnaissances.
Lesnouveauxbureauxextérieursdevraientenprincipefaireofficedepointsnodauxoùserontrassemblésetpostésdesexpertstechniqueschargésd'assurerrapidementdesservicesetdesinterventionssurplace.
Laprésenced'expertsrecrutéssurleplanlocaldevraitégalementcontribueràuntransfertdeconnaissancesefficaceetàunrenforcementdel'entraideparl'émergencederéseauxnationaux.
L'expérienceconsistantàdisposerd'expertstechniquesrecrutésautitredecontratsneconférantpaslestatutdefonctionnaires'estavéréefructueuseetamisenlumièrelapossibilitéd'économiserdesressourcesconsidérables.
L'OMPIdisposaitainsien2012surleterrain(Afrique,Amériquelatine,Asie)desixexpertsrecrutéssurleplanlocal,quiontapportéd'unemanièrefinancièrementintéressanteuncomplémentàl'assistancetechniquefournieparlesiège.
titredecomparaison,unemissiond'unesemaineassuréeparunexpertlocaldansunpaysdelamêmerégioncotegénéralementenviron2500francssuisses,contre7000francssuissespourunemissionéquivalenteassuréeparunfonctionnaireenposteàGenève.
Ceschiffressontdumêmeordrepourl'Afrique,l'Asieetl'Amériquelatinetandisquelesécartsdecotssontmoinsimportantsdanslecasdespaysarabesetdel'Europeorientale.
Ils'ensuitquedisposerd'expertsenpostedanslesrégionspermetdeséconomiessubstantielles,mêmesilemontanttotaldeceséconomiesdépenddelamesuredanslaquellelesexpertslocauxpeuventsesubstitueràdesfonctionnairesenposteàGenève.
En2012,unseuldesexpertslocauxétaitenposteauseind'unbureauextérieur(bureaudel'OMPIàSingapour).
Celuicifournitdesinfrastructuresbureautiquestellesqu'unraccordementenréseausolideetsécuriséentrelesiègeetlesbureauxextérieursainsiqu'unappuietunesupervisionsurleplanadministratifetaméliorelescommunicationsetlacoordinationaveclestatsmembresdanslarégionconcernéeparl'intermédiairedepointsnodaux.
Ungrandnombred'officesdepropriétéintellectuelled'tatsmembresontmisenplacedesmoyenspourlesactivitésdepropriétéintellectuelle,etlespartenariatsaveccesofficessontstratégiquementjudicieux.
Lacréationdenouveauxbureauxextérieursgéographiquementreprésentatifspermettraderépondreauxbesoinsfutursdepaysquiontutiliséparanticipationlapropriétéintellectuelleàdesfinsdedéveloppement.
Silesstatistiquessurlapropriétéintellectuelleneserventguèreencequ'ils'agitdemesurerlespossibilitésfutures,ilpeutêtreutiledesepenchersurunelistedepaysayantcommencéàsedoterd'uneinfrastructuretechniqueenmatièredepropriétéintellectuelleparlamiseenplacedel'IPAS.
Lalisteciaprèsdepaysayantrecoursàcedernierpourraitêtreunbonindicateurs'agissantdulieuoùpourraienteffectivementêtreétablisdespointsnodauxd'assistancetechniqueetdespaysquipourraientêtredemeilleurspartenairespourlafournitured'unetelleassistance.
Tableau9:Recoursventiléparpaysetparrégionauxprogicielsdel'OMPIàl'usagedesofficesdepropriétéintellectuelle(2012)AIPMSIPASWIPOScanIDPTMAfrique(totaux)8157ARIPO1AfriqueduSud1Botswana111thiopie11Gambie1Ghana1Kenya111Madagascar11Malawi1Maurice1Mozambique11Namibie11Ouganda1RépubliqueUniedeTanzanie11Zambie111Zanzibar(RépubliqueUniedeTanzanie)11Zimbabwe11Paysarabes(totaux)10133Algérie11Bahren1gypte11miratsarabesunis11Jordanie1Kowet1Liban1Maroc11Oman1Qatar1Républiquearabesyrienne1Soudan1Tunisie1AsieetPacifique(totaux)3792Bhoutan11Cambodge1Indonésie111Népal11Pakistan11PapouasieNouvelleGuinée1111Philippines111Républiquedémocratiquepopulairelao11SriLanka11Certainspaysd'Europeetd'Asie(totaux)1461Albanie11Azerbadjan1Bélarus11ExRépubliqueyougoslavedeMacédoine11Kosovo1SaintMarin11Serbie11AmériquelatineetCarabes(totaux)8123Argentine1Bahamas1Barbade1Belize11Brésil1Chili11CostaRica1Cuba11Jamaque11Panama1Républiquedominicaine111SainteLucie11TrinitéetTobago11Uruguay11TOTAUXGLOBAUX104284516NOTE:AIPMS:systèmeautomatiséarabedegestiondelapropriétéintellectuelleIPASID:moduledessinsetmodèlesindustrielsdel'IPASIPASP:modulebrevetsdel'IPASIPASTM:modulemarquesdel'IPASReprésentationgéographiquedesautresinstitutionsspécialiséesanaloguesdusystèmedesNationsUniesetdesinstitutionsdepropriétéintellectuelleLareprésentationgéographiquedesbureauxd'autresinstitutionsspécialiséesanaloguesdusystèmedesNationsUniesillustrelesobjectifsstratégiquesetinstitutionnelsdechaqueinstitution.
titredecomparaison,lesprincipauxbureauxrégionauxouautresdel'UIT,del'OIT,del'OMSetdel'OMMsonténuméréscidessousetaccompagnésd'unebrèvementiondelafonctionstratégiquequ'ilsexercentdanslastructuredechaqueinstitution.
TouteslesinformationsproviennentdessitesWebdecesinstitutions.
OIT"Surleterrain,l'OITmèneàlafoisdesactivitésprévuesdanslebudgetcourantetd'autresfinancéespardessourcesextrabudgétaires,encompletaccordaveclesmandantstripartites,auniveaurégional,sousrégionaletnational.
Cesactivitésfournissentdesservicesdanslesdomainesdesnormesdutravailetdesprincipesetdroitsfondamentauxautravail,del'emploi,delaprotectionsocialeetdudialoguesocial.
Letravaildel'OITs'appuiesurunréseaudebureauxextérieursetdespécialistesafindepromouvoirl'AgendapourleTravaildécentcommepartieintégrantedespolitiquesnationalesdedéveloppement.
"thiopie;Bureaurégionaldel'OITpourl'Afrique–AddisAbebaLiban;Bureaurégionaldel'OITpourlestatsarabes–BeyrouthPérou;Bureaurégionaldel'OITpourl'AmériquelatineetlesCarabes–LimaThalande;Bureaurégionaldel'OITpourl'AsieetlePacifique–BangkokUIT"Entermedeprésencerégionale,lapolitiquedel'UITprivilégiedesrelationsdeproximité.
Uncontactdirect,permetàl'UITd'adapteretderépondredemanièreoptimaleàlademande,toujourscroissante,despaysendéveloppementetdespayslesmoinsavancés.
l'heureactuelle,l'UITaunréseaude13bureauxhorssiège.
"Barbade;Bureaudezonedel'UIT–BridgetownBrésil;Bureaurégionaldel'OIT–BrasiliaCameroun;Bureaudezonedel'UIT–YaoundéChili;Bureaudezonedel'UIT–Santiagogypte;BureaurégionaldespaysarabestatsUnisd'Amérique;Bureaudeliaisonauprèsdel'ONU–NewYorkthiopie;Bureaurégional–AddisAbebaFédérationdeRussie;Bureaudezone–MoscouHonduras;Bureaudezonedel'UIT–TegucigalpaIndonésie;Bureaudezonedel'UIT–JakartaSénégal;Bureaudezone–DakarThalande;Bureaurégionalpourl'AsieetlePacifique–BangkokZimbabwe;Bureaudezonedel'UIT–HarareLesbureauxhorssiègedel'UITassurentunappuiàtouteslesactivitésdel'Unionetcontribuentàmettreenuvresesobjectifsdepolitiquestratégiquegrceàdescontactsdirectsetsuivisaveclesautoritésnationales,lesorganisationsrégionalesetautresorganismesconcernés.
Ilsaidentégalementlespaysendéveloppementetlespayslesmoinsavancésàatteindreleursobjectifsdedéveloppement.
Enplusdel'appuitechniqueetlogistiquequ'ilsfournissentpourlesactivitésdedéveloppement,lesbureauxhorssiègeassumentlesgrandesfonctionsdusecteurdudéveloppement:institutionspécialisée,agentd'exécution,entitéchargéedemobiliserdesressourcesetcentred'informations.
Enfin,laprésencerégionaledel'UITpermetd'aiderleSecrétariatgénéral,leBureaudesradiocommunicationsetleBureaudelanormalisationdestélécommunicationsàaccomplirleursmissions:enfaisantconnatreleurstravauxnotammentdanslecadredemanifestationsrégionalesetnationalesenlesaidantàorganiserdesmanifestationsàcaractèrerégionaldansleursdomainesd'activitésrespectifsoudanslecadred'activitéscommunesavecleBDTenreprésentantlesfonctionnairesélusdel'Unionàdesmanifestationsrégionalesenfaisantpartdel'ensembledesbesoinsentélécommunicationdespaysetenproposantdesmesurespourrépondreàcesbesoins.
OMS"Chaquerégiondumondeestservieparunbureaurégionalchargéd'aiderlestatsmembresàfourniretàutiliserdesinformationsappropriéesenmatièredesantéafindefavoriserlaprisededécisions,laprestationdessoinsetlagestiondesservicesdesanté,auxniveauxnationaletlocal.
"Congo;Bureaurégionaldel'Afrique–BrazzavilleDanemark;Bureaurégionaldel'Europe–Copenhaguegypte;BureaurégionaldelaMéditerranéeorientale–LeCaireInde;Bureaurégionaldel'AsieduSudEst–NewDehlitatsUnisd'Amérique;BureaurégionaldesAmériques–WashingtonPhilippines;BureaurégionalduPacifiqueoccidental–ManilleBelgique;Bureaudel'OMSauprèsdel'Unioneuropéenne–BruxellesFrance;Centreinternationalderecherchesurlecancer(CIRC)–LyonJapon;Centredel'OMSpourledéveloppementsanitaire–KobetatsUnisd'Amérique;Bureaudel'OMSauprèsdel'OrganisationdesNationsUnies–NewYork,etBureaudel'OMSauprèsdelaBanquemondialeetduFondsmonétaireinternational(Washington)Tunisie;Centreméditerranéendel'OMSpourlaréductiondelavulnérabilité–TunisOMM"L'objectifglobalduprogrammerégionalestd'assurerlefonctionnementefficientetefficacedessixassociationsrégionalesdel'Organisationpourlacoordinationdesactivitésmétéorologiques,hydrologiques,climatologiquesainsiqued'autresactivitésconnexesdeleursmembres.
Leprogrammerégionaldéfinituncadredecoopérationrégionalepourlamiseenuvredesstratégies,despolitiquesetdesprogrammesdel'OMMcomptetenudesexigences,descapacitésetdesprioritésrégionales.
""Lamissiondesbureauxrégionauxconsiste:"i)àaiderlesmembresfaisantpartiedeleurrégionàmettreenplaceleursserviceshydrologiquesouhydrométéorologiquesethydrologiquesnationauxafindeleurpermettredeparticiperpleinementaudéveloppementéconomiqueetsocialdeleurspaysetdejouerunrledécisifdanslesdomainesdehauteprioritédel'Organisation;"ii)àcontribueraudéveloppementetàlamiseenuvreduprogrammerégionaldel'OMMetd'aiderlesservicesconcernésduSecrétariatdel'OMMàs'acquitterdeleursresponsabilitésrelativesauxactivitésrégionales;"iii)àappuyeretconseillerlesmembresencequiconcernetouteslesnouvellesactivitésdeprioritéélevéedel'Organisation,tellesquecellesémanantdusuividelaCNUEDetd'autresconférencesmondialesetrégionalespertinentes;"iv)àassurerlaliaisonaveclesorganesetlesinstitutionsdusystèmedesNationsUniessituésdanslesdifférentesrégionsetaveclesorganesintergouvernementauxrégionaux.
"Lesbureauxexistantssontlessuivants:Bahren;Bureaudel'OMMpourl'Asieoccidentale–ManamaCostaRica;Bureaudel'OMMpourl'AmériqueduNord,l'AmériquecentraleetlesCarabes–SanJoséKenya;Bureaudel'OMMpourl'Afriqueorientaleetaustrale–NairobiNigéria;Bureaudel'OMMpourl'AfriqueduNord,l'Afriquecentraleetl'Afriquedel'Ouest–AbujaParaguay;BureaurégionalpourlesAmériques(RAM)–AsunciónParaguay;Bureaurégionaldel'OMMpourl'AmériqueduSud–AsunciónSamoa;Bureaurégionaldel'OMMpourlePacifiqueSudOuest–ApiaSuisse;Bureaurégionalpourl'Afrique(RAF)–OMM,GenèveSuisse;Bureaurégionalpourl'AsieetlePacifiqueSudOuest(RAP)–OMM,GenèveSuisse;Bureaurégionalpourl'Europe(ROE)–OMM,GenèveInstitutionsdepropriétéintellectuelleDesinstitutionsdepropriétéintellectuelle,tellesquedesofficesnationauxdepropriétéintellectuelleetdesorganisationsrégionalesdepropriétéintellectuelle,sontreprésentéesdanscertainesrégionsafindemeneràbiendesprojetsencollaborationaveclepayshte,diffuserlespratiquesrecommandéesenmatièredegestiondesdroitsdepropriétéintellectuelledanslarégionenétablissantundialogueaveclesutilisateursdesservicesd'enregistrementd'actifsdepropriétéintellectuelleoffertsparlesinstitutionsdepropriétéintellectuelleetenfavorisantrelationsaveccesutilisateurs.
Parexemple,l'Officed'enregistrementdesmarquesetdesdessinsetmodèlesdel'Unioneuropéenne(OHMI)estreprésentéenChine,auMexiqueetenThalande.
L'OfficedesbrevetsetdesmarquesdestatsUnisd'Amérique,quiamisenplacesonprogrammed'expertsdelapropriétéintellectuelleàl'étrangerestreprésentéauBrésil,enChine,engypte,danslaFédérationdeRussie,enInde,auMexique,enSuisseetenThalande.
Demême,l'OfficedelapropriétéintellectuelleduRoyaumeUniestreprésentédanslarégiondel'ANASE,auBrésil,enChineetenInde.
Danslarégiondel'ANASE,lesinstitutionsdepropriétéintellectuellesontreprésentéespardesexperts(voirleparagraphe31cidessus).
Apparemment,cesinstitutionsestimentqu'ilestavantageuxpourellesd'ouvrirunereprésentationdanscesrégions.
AutresfacteursreprésentatifssurleplangéographiqueLetableauciaprèsestutilepourindiquerladistancequisépareceslieuxdeGenève.
Conformémentàlapolitiqueactuelledel'OMPI,lesvolsdontladuréeestinférieureà9heuressefontenclasseéconomique,cedontrendcomptel'estimationdesfraisdevoyagecidessous.
Tableau10:duréeetfraisduvoyageverslesdiversesdestinationsPaysDuréeduvoyageenheuresFraisdevoyageenfrancssuissesAfriqueAfriqueduSud12,154221Algérie2,00745Cameroun9,504090gypte4,00633thiopie9,403106Maroc2,55533Nigéria8,501133Sénégal7,351320Tunisie1,55480Zimbabwe13,053955AsieetlePacifiqueBangladesh13,153498Chine10,303479Inde9,203047Jordanie5,50940RépubliquedeCorée12,003431Turquie3,00739PaysentransitionFédérationdeRussie3,30576Roumanie4,00674AmériquelatineetlesCarabesChili19,055016Mexique13,553940Panama14,454252Pérou15,403998AmériquetatsUnisd'Amérique(Cteouest)14,355185Pourfonctionnercommeunpointnodalfournissantdesservicesaupayshteetàsazoned'influence,lesbureauxextérieursdoiventêtresituésdansunpaysdisposantd'unaéroportpivotdotédebonnesliaisons.
Pourconclurecettesection,siunepropositionportantsurunréseaudebureauxextérieursdel'OMPIquisoitàl'échellemondiale,dedimensionsréduites,stratégiquementpositionnéetreprésentatifsurleplangéographiqueestappuyéeparlestatsmembres,celafaciliteral'examendescritèresrelatifsauxbureauxextérieurs.
Avantdesepenchersurcescritères,ilconvientdepréciserquelesobjectifsstratégiquesdel'OMPIcontinuerontdes'appliquerauxnouveauxbureauxextérieursdanslecadredutableaudesrésultatsetdelagestionduprogrammeetbudget.
ContrledesobjectifsstratégiquesLesbureauxextérieursenplacefontpartieintégranteducadredegestionaxésurlesrésultatsmisenplaceparl'OMPI.
Commetouteslesautresunitésadministrativesdel'OMPI,lestravauxdesbureauxextérieursenplacesontrégisparuntableauderésultatscompletconstituéderésultatsescomptés,d'indicateurs,depointsderéférenceetd'objectifs(voirlespages144146duprojetdeprogrammeetbudget20142015(versionanglaise).
Lesobjectifsstratégiquesetlesrésultatsescomptésauxquelsunbureaudonnécontribuedépendentdeladéfinitiondesesfonctions.
Lestableauxdesrésultatsdesexercicesbiennauxformentlabasedesplansdetravailannuelspourchaquebureauextérieurenplacequisontexaminéspours'assurerqu'ilssontconformesauxexigencesdel'OrganisationetapprouvésparleDirecteurgénéral.
Letableauderésultatsconstituelabaseducontrleetdel'évaluationdel'exécutionduprogrammedel'Organisation,tantencontinuauseinduSecrétariatqu'àtraversledialogueaveclestatsmembressurlesrapportsannuelsetbiennauxsurl'exécutionduprogramme.
Uneperformancesatisfaisanteouinsatisfaisantedesbureauxextérieurssurlabasedescritèresdeperformanceappuielaprisededécisionsconcernantlerenouvellementdumandatdesbureauxextérieurs,deséventuellesmesurescorrectiveset,danslescaslimites,lafermeture.
Laperformancedesbureauxextérieursseraitsoumiseàl'élaborationd'untableaucompletdesrésultatsdumêmetypequeceuxdesbureauxextérieursenplacedansleprojetdeprogrammeetbudgetproposépourl'exercicebiennal20142015.
CescadresserontélaborésdèsquelesnouveauxbureauxextérieursserontapprouvésparlesAssembléesdel'OMPIetferontl'objetd'unrapportdanslecadredesrapportssurl'exécutionduprogrammeultérieurs.
CritèresL'analysedesbesoins,desobjectifsstratégiquesetdesexigencesnécessairesàlamiseenuvred'unestratégieproposéepermetd'obtenirdesélémentssusceptiblesd'êtreconsidéréscommedesindicateursdecritèrespourlasélectiondenouveauxbureauxextérieurs.
Certainesinformationssontfourniescidessous,comptetenud'unestratégieproposée,àsavoir,l'utilisationdebureauxextérieurspourcontribueràlaréalisationdesobjectifsstratégiquesàl'aided'unréseaudebureauxextérieursdel'OMPIquisoitàl'échellemondiale,dedimensionsréduites,stratégiquementpositionnéetreprésentatifsurleplangéographiqueenvued'ajouterdelavaleurenfournissantunappuipolitiqueetlogistiquepourlaréalisationdesobjectifsstratégiquesdel'Organisationpardesmoyensquicomplètentlesopérationsausiège.
Outredesinformationsgénéralessurlepayshte,tellesquelasuperficieetlapopulation,d'autresinstitutionsdusystèmedesNationsUnies(engénéraldesorganismesd'aidehumanitaire)semblentavoirexaminédesélémentstelsquelastructurefinancière(mesuréeenfonctiondesniveauxdesalaire),l'infrastructure(connectivitéinformatique),lescompétencesindividuelles(indicedudéveloppementhumain)etl'environnement(stabilitépolitique,disponibilitédesvols,etc.
).
OutrecesfacteursgénériquesrelatifsauxNationsUnies,ilestutiled'examinerd'autresfacteurs,quiprésententunintérêtparticulierpourlamissiondel'OMPI.
Rappelantquecettedernièreencourageetfavorisel'innovationetlacréativitéaumoyendusystèmedepropriétéintellectuelle,lepayshtedevraitpartagerl'objectifcommun.
cetégard,ledegréd'innovationetdecréativitémesurérécemmentparl'indicemondialdel'innovationpour2013pourraitêtreunbonpointderéférence.
Sil'objectifstratégiqueII,Prestationdeservicesmondiauxdepropriétéintellectuelledepremierordre,estpertinentpourlepayshteconcerné,l'intensitédesactivitésrelativesàlapropriétéintellectuelleetlaconcentrationd'utilisateursdesservicesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPIconstituentdesélémentspertinentsetl'indicateurdotédelaplushauteautoritéetleplusreprésentatifpourraitêtrelenombrededemandesdéposéesenvertuduPCT.
Sil'objectifstratégiqueIII,Favoriserl'utilisationdelapropriétéintellectuelle,estpertinentpourlepayshteconcerné,ilestimportantd'examinercertainsélémentsconcernantlafournitured'uneassistanceetlerenforcementdescapacités.
cetégard,l'infrastructuretechniqueminimalepourassurercetteassistance(notamment,uneconnexionàl'Internetetunealimentationélectriquestable),mesuréeparl'indicedesinfrastructures,quifaitpartiedel'indicemondialdel'innovation,pourraitêtreutile.
UnelistedesutilisateursdusystèmeIPASindiquéecidessuspourraitaussiêtrepertinente.
L'OMPIcontinueradecollaboreravecd'autresinstitutionsspécialiséesdesNationsUnies,commeindiquédansleprogrammeetbudgetproposé(voirleprogramme20).
Laprésenced'autresorganisationsdusystèmedesNationsUnies,notamment,cellesaveclesquellesl'OMPIarenforcésacollaboration,pourraitfaciliterlapoursuitedespartenariatségalementàtraverslesbureauxextérieurs.
cetégard,lasituationgéographiquedesautresinstitutionsspécialiséesénuméréesdanslasectionprécédente,tellesquel'UITetl'OMS,pourraitserévélerimportante.
Toutefois,surlabasedel'expériencerécemmentacquiseparlesbureauxextérieursenplace,lacollaborationavecd'autresbureauxextérieursdesNationsUniesenlamatièren'apasproduitderésultatsremarquables,essentiellementparcequelescompétencesrequisespourl'assistancetechniqueetlerenforcementdescapacitésdansledomainedelapropriétéintellectuellen'étaientpasdisponiblesailleursqu'auseindel'OMPIellemême.
Enrésumé,lesindicateursciaprèspourraientêtreutilespourexaminerlescritères:indicemondialdel'innovation;demandesdéposéesenvertuduPCT;indicedesinfrastructures;qualitédeladesserte(représentéeparleclassementdesaéroportspivots);considérationsinstitutionnelles.
Sanspréjudicedel'adoptiondecesindicateursentantquecritères,letableaucidessousmontrelavaleurdesindicateursdechaquelieuenfonctiondurangmondial.
Tableau11:paysetleurspositionsdansleclassementmondialPaysABCDEFGHIAfriqueAfriqueduSud2425586827687412183Algérie1034138140901299393Cameroun515412511091102150126gypte29161081145112511266thiopie2813129117137173113Maroc543992107529513087Nigéria3071207473139153133Sénégal8570966210986154104Tunisie9179703384819468Zimbabwe60711329395120172132AsieetlePacifiqueBangladesh948130131134146109Chine2135964106210144Inde726665191233413689Jordanie11010561591019110090RépubliquedeCorée10526185455633124Turquie3618686925117309073PaysentransitionFédérationdeRussie196210121113545549Roumanie8055488059635635AmériquelatineetlesCarabesChili3759469639414040Mexique1411634833105536157Panama116129864564765962Pérou19406941731047764AmériquetatsUnisd'Amérique3351914422317BureauxextérieursenplaceBrésil5564722471968551Japon611022632215109Singapour184115840221018186SiègeSuisse13195128698A:Rangmondialenfonctiondelasuperficie(donnéesdelaBanquemondiale)B:Rangmondialenfonctiondelapopulation(donnéesdelaBanquemondiale)C:Rangmondialenfonctiondel'indicemondialdel'innovation(indicemondialdel'innovation2013)D:Rangmondialenfonctiondesrésultatscréatifs(indicemondialdel'innovation2013)E:RangmondialenfonctiondesdemandesPCTen2012(basededonnéesdespaysdel'OMPI)F:Indicedestabilitépolitique(indicemondialdel'innovation2013)G:RangdansleclassementmondialdesaéroportsselonleConseilinternationaldesaéroports(aéroportsituédanslacapitale)H:Indicedudéveloppementhumain(PNUD2013)I:Indicedesinfrastructures(indicemondialdel'innovation2013)AnalysedescinqbureauxextérieursproposésLescinqbureauxextérieursproposésaurontdesobjectifsstratégiquesgénérauxetdesprioritésparticulièresadaptésauxbesoinslocaux.
Lesobjectifsgénérauxdoiventcontribueràlaréalisationdetouslesobjectifsstratégiquesdel'Organisation.
Sanspréjudicedurésultatdelaconsultation,lesobjectifsstratégiquesdescinqofficesproposéspeuventêtremisenrelationaveclesobjectifsstratégiquesdel'OMPIindiquésciaprès.
Tableau12:Liensentrelesobjectifsdesbureauxextérieursproposésetlesobjectifsstratégiquesdel'OMPIObjectifsstratégiquesAfriqueChineFédérationdeRussietatsUnisd'AmériqueIIFournituredeservicesmondiauxdepropriétéintellectuelledepremierordrexxxIIIFavoriserl'utilisationdelapropriétéintellectuelleauservicedudéveloppementxxxIVCoordinationetdéveloppementdel'infrastructuremondialeenmatièredepropriétéintellectuellexxxxVIIPropriétéintellectuelleetenjeuxmondiauxxxxxVIIIInterfacedecommunicationdynamiqueentrel'OMPI,sestatsmembresetl'ensembledespartiesprenantesxxxxAinsiqu'ilestindiquébrièvementauparagraphe82,lesbureauxextérieursexistantsontapportéunevaleurajoutéeetn'ontpasfaitdoubleemploiaveclesactivitésmenéesausiègedanscescinqdomaines.
Ilestescomptéquelesbureauxextérieursproposésatteindrontdesrésultatssimilairesenexerantchacun,entotalitéouenpartieselonleursprioritésetobjectifslocaux,lescinqfonctionsindiquéesciaprès.
Parexemple,àl'exceptiondelatroisièmequiestunenouvelleproposition,lesbureauxexistantsexercentchacunlesquatreautresfonctions.
Encequiconcernelatroisièmefonction(l'administrationdesitesmiroirspourlessystèmesd'informationetdecommunicationdel'Organisationetlareprisedesservicesencasd'interruptiondesservicesausiègedel'OMPIàGenève),deuxbureauxextérieursdevraientpouvoirfournirdescapacitésd'appointetdesecoursafind'établirunréseauinstitutionneldynamiqueetrésistantauniveaumondial.
Enrésumé,lescinqfonctionsindiquéesciaprèssontcumulativesetcomplètentlesfonctionsexercéesausiègedel'OMPI.
servicesd'appuiauniveaulocalpourlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelledel'OMPI;aideauréseaugénéralderéponseàlaclientèledel'OMPI;administrationdescapacitésderedondancenécessairesoudesitesmiroirspourlessystèmes,platesformesetbasesdedonnéesd'informationetdecommunicationdel'Organisationauxfinsdelasécuritéinformatique,delacontinuitédesopérations,delareprisedesopérationsaprèsunsinistreetdupartagedecharge;fournitured'unappuitechniqueenrapportaveclesdifférentsprogrammesd'assistancetechniqueadministrésparleSecteurdel'infrastructuremondialedel'Organisation;etrenforcementdescapacitésengénéraletautresactivitésdecoopérationpourledéveloppement.
ChineLaChinecompte1,3milliardd'habitants.
Salanguenationaleestlemandarin,quiestunedeslanguesofficiellesdel'OMPIetdusystèmedesNationsUnies.
LaChinepossèdeunofficedesmarques,unofficedesbrevetsetunofficedesdessinsetmodèlesquisontaupremierrangdansleclassementmondialdesofficesdecetypeparordred'importance,ainsiqu'undessecteursdelacréationlesplusimportantsetlesplusdynamiquesaumonde.
L'activitédansledomainedelapropriétéintellectuelleestentraind'exploserenChine.
Aucoursdes15dernièresannées,lenombrededemandesdebrevetdéposéesenChineestpasséde18699à526412;lenombrededemandesd'enregistrementdemarquesestpasséde172146à1057480;etlenombrededemandesd'enregistrementdedessinsetmodèlesindustrielsestpasséde17688à521468:Figure5:Demandesdebrevetetdemandesd'enregistrementdemarquesetdedessinsetmodèlesindustrielsdéposéesenChineLenombrededemandesnationalesdetitresdepropriétéintellectuelleenChinequisontinternationaliséesparvoiededéptdanslecadredessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministréesparl'OMPIaugmenteàunrythmetrèssoutenu.
LaChine,quireprésenteunpeuplusde10%desdemandesselonlePCT,devraitdépasserl'Allemagneen2013etoccuperainsiletroisièmerangdesprincipauxdéposantsdedemandesselonlePCT,derrièrelestatsUnisd'AmériqueetleJapon.
LaChineoccupeégalementlehuitièmerangdesprincipauxdéposantsdedemandesselonlesystèmedeMadrid(plusde5%desdemandesd'enregistrement)etestlepaysleplusdésignédanslesystèmedeMadrid(c'estàdirelepaysquelesdéposantsdumondeentierdésignentleplusfréquemmentpourobtenirlaprotectionpourleursmarques).
Elleétudiedeprèslapossibilitéd'adhérerausystèmedeLaHaye.
LaChineestactuellementl'undespaysquiutiliseleplusactivementlessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPI.
Sil'onconsidèrelenombredesdemandesnationalesdéposées,lepotentieldecroissanceentermesd'utilisationdessystèmesdel'OMPIestconsidérable.
Pourparveniràcerésultat,ilesttoutefoisnécessaired'approfondirlesrelationsaveclesecteurprivéenChine,etcedanslalanguechinoise.
Ilseraitcurieuxqu'uneorganisationdontunepartieimportantedesrecettesprovientdelaChinenesoitpasprésentedanscepayspourdesservirlemarché.
Onpeutégalements'attendreàceque,àl'avenir,laChinejoueunrledeplusenplusimportantdanslesactivitésderenforcementdescapacités.
FédérationdeRussieLaFédérationdeRussieestleneuvièmepayslepluspeuplédumonde,avecunepopulationdeplusde140millionsd'habitants.
LerusseestunelangueofficielleàlafoisdusystèmedesNationsUniesetdel'OMPI,quiestparléeàtraverstoutel'AsiecentraleetenEuropeorientale.
Lerleessentielquejouentlapropriétéintellectuelleetl'innovationdansledéveloppementd'uneéconomiedurableenFédérationdeRussieaétémaintesfoissoulignéparlesdirigeantsdupays.
Latraditionscientifiqueestprofondémentancréedanslepays,etlacréativitédansledomainelittéraire,cinématographiqueetmusicalyestfoisonnante.
Enoutre,l'utilisationdessystèmesdepropriétéintellectuelleaaugmentédefaonconstante.
Aucoursdes15dernièresannées,lenombrededemandesdebrevetdéposéesenFédérationdeRussieestpasséde24444à41414;lenombrededemandesd'enregistrementdemarquesestpasséde21403à56856;etlenombrededemandesd'enregistrementdedessinsetmodèlesindustrielsetpasséde1370à3997:Figure6:Demandesdebrevetetdemandesd'enregistrementdemarquesetdedessinsetmodèlesindustrielsdéposéesenFédérationdeRussieL'utilisationparlaFédérationdeRussiedessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPIaaussiaugmenté.
LenombrededemandesselonlePCTdéposéesenFédérationdeRussieaconsidérablementprogresséaucoursdescinqdernièresannées.
En2012,lenombrededemandesd'enregistrementdéposéesselonlesystèmedeMadridaaugmentéde19,7%(ilavaitaugmentéde35,6%l'annéeprécédente),cequiplacelaFédérationdeRussieauneuvièmerangdesdéposantsselonlesystèmedeMadrid.
LaFédérationdeRussieaégalementétéletroisièmepaysleplusdésignédanslesystèmedeMadrid.
Elleétudiedeprèslapossibilitéd'adhérerausystèmedeLaHaye.
UnbureauextérieurenFédérationdeRussieprésenteraitdetrèsnombreuxavantagesentermesderenforcementdelaparticipationdupaysauxsystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPI,carilpermettraitàl'Organisationnonseulementdedesservirplusefficacementunvasteterritoireetsesenvirons,maiségalementderenforcerlescapacitésenmatièred'utilisationdelapropriétéintellectuelledansunerégionoùlaplupartdesstratégieséconomiquesnationalesvisentàtirerpartidesressourcesexistantespourcréerdelavaleurajoutéedansdesindustriesàforteintensitédesavoir.
tatsUnisd'AmériqueLestatsUnisd'Amériquesontlapremièreéconomiemondialeetletroisièmepayslepluspeuplédelaplanète.
IlsseclassentaupremierrangdesdéposantsselonlePCT(27%environdesdemandes)etaudeuxièmeselonlesystèmedeMadrid(12,3%desdemandes),danslequelilssontletroisièmepaysleplusdésigné.
LestatsUnisd'AmériquesontaudeuxièmerangdesdéposantsselonlesystèmedeMadrid,avec12,3%dunombretotaldedemandes,etautroisièmerangdespayslesplusfréquemmentdésignésdanslecadredecesystème.
LestatsUnisd'AmériquedevraientenprincipeadhérertrèsprochainementausystèmedeLaHaye.
Enoutre,ilscomptentlaplusforteconcentrationd'industriesdelacréationaumonde.
Lepaysest,enunmot,lepremierproducteurmondiald'innovationsetdecréations.
LaCalifornieabritelaSiliconValley,quietunesourced'admirationetd'inspiration,pionnièredansl'écosystèmedel'innovation.
Plusde10%desdemandesselonlePCTetprèsdelamoitiédecellesdéposéesdepuislestatsUnisd'Amériquementionnentaumoinsundéposantouinventeuravecuneadressedanscettat.
L'UniversitédeCaliforniedéposeplusdedemandesselonlePCTquetouteautreuniversitédanslemonde.
Selondeschiffresdel'OfficedesbrevetsetdesmarquesdestatsUnisd'Amérique,lapartdesbrevetsaméricainsdélivrésàdesdéposantscaliforniensn'acesséd'augmentercesdernièresannées,atteignantainsien201025,4%del'ensembledesbrevetsdélivrésàdesrésidentsdupays.
LaCalifornieabriteégalementHollywood,industriecinématographiquelaplusrentabledumonde.
UneprésencedanslaSiliconValleyouvriraitd'énormesopportunitésd'accrotrel'utilisationdessystèmesmondiauxdepropriétéintellectuelleadministrésparl'OMPI.
Ellepermettraitenoutredeservirplusefficacementlaplusimportantebasedeclientsdecessystèmesdanslemonde.
AfriqueL'Afriquecompte54paysetcouvreunvasteterritoire,maisn'accueilleaucunbureauextérieur.
L'intérêtportétantàl'OMPIqu'àlapropriétéintellectuelleestenaugmentationconstantesurlecontinent,enparticuliermaintenantquelacroissances'eststabiliséeetquel'Afriqueest,globalement,larégiondumondeoùl'économiecrotleplusrapidement.
Ilyaunbesoinconsidérabled'activitésderenforcementdescapacitéspouraccrotrel'utilisationparlecontinentdusystèmedepropriétéintellectuelleetsaparticipationàceluici.
Lesbureauxextérieursqu'ilestproposéd'établirenAfriqueseconsacreraientessentiellementaurenforcementdescapacités,telquedécritdansl'aperudesfonctionsdesbureauxextérieursfigurantplushaut.
L'emplacementenAfriquedesdeuxbureauxenvisagésn'apasétéprécisé,cettequestionfaisantencorel'objetdediscussionsaveclegroupedespaysafricainsetauseindecegroupe.
Cartedesbureauxextérieurs(existants,proposésetdemandés)Lacarteciaprèsillustrel'emplacementdesbureauxextérieursexistantsetdetouteslescapitalesouvillesquiontdéposéauprèsduDirecteurgénéraldel'OMPI,avantjuillet2013,unedemandepourenaccueillirdenouveaux.
Figure7:Emplacementdesbureauxextérieurs(ycomprisceuxdemandésparcertainstatsmembres)Cot,modalitésfinancièresetbudgetproposéLesressourcesqu'ilestproposéd'allouerauxnouveauxbureauxextérieurssefondentsurunmodèlestandardpourlesnouveauxbureaux,quiestsemblableàceluiapplicableauxbureauxexistants,avecuneaffectationprogressivedepersonnelconstituécommesuit:undirecteur;unoudeuxfonctionnairesdelacatégoriedesadministrateurspourlagestionetlamiseenuvredesactivitésdeprogramme;unagentdelacatégoriedesservicesgénéraux(leplusvraisemblablementrecrutésurleplanlocalàtitretemporairedansunpremiertemps).
Lecotestimatifdechaquebureauextérieurencequiconcernelesressourceshumainesdépendégalementdumarchédutravaillocal.
Pourdonneruneidéeducotestimatifdanslespaysquiontdemandél'établissementdebureauxextérieursdel'OMPI,sanspréjugerduchoixdesnouveauxbureaux,letableauciaprèsindiquel'indemnitédepostepourlesfonctionnairesdelacatégoriedesadministrateursdansleslieuxd'affectationcorrespondantaux23demandesactuelles,ainsique,auxfinsdecomparaison,danslesbureauxextérieursexistantsetausiègedel'OMPI.
Ilconvientdenoterquel'indemnitédeposteplusfaibledanscertainsdeslieuxd'affectationénumérésicipeutêtrecompenséeentotalitéouenpartieparlecotplusélevédelaprimed'affectationetdesautresavantagesliésauxlieuxd'affectationhorssiège.
Lesmontantsdépendentégalementdelasituationdutitulaireentermesdemobilitéetdelacatégoriedesujétiondanslaquelleestclassélelieud'affectation.
Tableau13:Indiced'ajustementenvigueurdansdifférentslieuxd'affectationPaysIndiced'ajustement(donnéesCFPIau15juillet2013)AfriqueAfriqueduSud128,4Algérie143,2Cameroun150,6gypte134,3thiopie141,9Maroc136,3Nigéria174,1Sénégal156,4Tunisie125,1Zimbabwe151,5AsieetPacifiqueBangladesh143,9Chine170,1Inde136,1Jordanie147,4RépubliquedeCorée166,7Turquie144,6PaysentransitionFédérationdeRussie180,4Roumanie122,8AmériquelatineetCarabesChili138,7Mexique151,6Panama136,7Pérou147,9AmériquetatsUnisd'Amérique159,1BureauxextérieursexistantsBrésil171,6Japon198,3Singapour193,2SiègeSuisse195,9Enfin,leslocauxdevraientêtremisàdispositionparlegouvernementdupaysd'accueil.
Touteautrecontributionetaideennature,parexemplesousformederessourceshumaines,devraégalementêtrecomptabilisée.
Leprojetdeprogrammeetbudgetaétéétablisurl'hypothèseselonlaquellelescinqbureauxextérieursproposésseraientprogressivementpourvusenressourceshumainesaumoyendespostesexistantssansaugmentationdel'effectifdel'Organisation.
Lastratégiedel'OMPIenmatièrederessourceshumainesnetraitepasexpressémentdesbureauxextérieursmaisstipuledemanièregénéralequelesnouvellesactivitésdoiventêtrefinancéesaumoyendelaréaffectationdesressourcesexistantes.
Ilaététenucompteducaractèreprogressifdelamiseenservicedansl'estimationdesressourcesenpersonnelnécessairespourlesbureauxextérieurs.
LeSecrétariataintroduitdansleStatutetrèglementdupersonnelrévisélacatégoriedesadministrateursrecrutéssurleplannationaldansunlieud'affectationautrequeGenève.
Lesbarèmesdetraitementspourcettecatégoriedepersonnelsontétablislocalementparcomparaisonaveclesconditionsd'emploilesplusfavorablesdanslelieud'affectation.
Lesadministrateursrecrutéssurleplanlocalontdroitauxmêmesprestationsetavantagesquelepersonneldelacatégoriedesservicesgénéraux,saufencequiconcernelacompensationdesheuressupplémentaires.
Ilconvientégalementdenoterquel'indemnitédepostenes'appliquequ'auxfonctionnairesrecrutéssurleplaninternationaletquelesadministrateursrecrutéssurleplanlocaln'enbénéficientpas.
Lapossibilitédefaireappelàdesentrepriseslocalespourl'appuiadministratifseraétudiée.
Comptetenudetouslesfacteurssusmentionnés,lescotsestimésaucoursdel'exercicebiennal20142015pourlesbureauxextérieursexistantsetceuxqu'ilestproposédecréersontindiquésdansletableauciaprès.
Tableau14:Ressourcesestiméespourlescinqbureauxextérieursproposésen20142015Danslecadreduplandecontinuitédesopérationsetderécupérationencasdesinistredel'OMPI,quiprévoitlaparticipationdecertainsbureauxextérieurs,lesressourcesnécessairespourlesdeuxsitesmiroirsdestinésàcréerlescapacitésredondantesnécessairesserontimputéesauxautresprogrammesconcernésafindedévelopperprogressivementlescapacitésdeséquipesdetraitement,l'unepourlePCTetl'autrepourlessystèmesdeMadridetdeLaHaye.
QuestionsjuridiquesetprocéduresrelativesàlacréationdenouveauxbureauxextérieursLadécisiond'établirunnouveaubureauextérieurestpriseparlesassembléeslorsdel'adoptionduprogrammeetbudgetetsuravisetrecommandationduComitéduprogrammeetbudget.
Unequestiondistinctedeladécisiond'établiruntelbureauestcelledesmodalitésselonlesquellescebureauopéreradansunpayshte.
Cesmodalités,ycomprisl'applicationdeprivilègesetd'immunités,sontfixéesdansunaccord,quiestsoumisauComitédecoordinationpourapprobation.
Cetaccordneconstituepasl'accordd'établissementd'unbureau,maisl'accordsurlesmodalitésdefonctionnementdecebureau.
Commeindiquécidessus,lesbureauxextérieursexistantsontétéintégrésdansleprogrammeetbudgetpourapprobationparlesassemblées.
EncequiconcerneunedemandedecertainesdélégationsàlasessiondejuilletduPBCausujetdesquestionsprocéduralesetjuridiquessoulevéesparl'accordaveclaFédérationdeRussieetceluiaveclaChine,leconseillerjuridiqueaapportélesprécisionsciaprès.
LeSecrétariatasignécesaccordsetyaincorporédesdispositionsindiquantexpressémentqu'ilsétaientsoumisàconfirmationdelapartduComitédecoordination.
Cettepratiques'appliquechaquefoisqu'unaccordestsoumisauComitédecoordinationpourapprobation.
Silestatsmembreslesouhaitent,lapratiquepeutêtremodifiéedemanièreàfaireensorteque,àl'avenir,lesaccordsnesoientsignésqu'aprèsleurapprobationparleComitédecoordination.
Ilscontiennentlesdispositionsnécessaires:l'article8.
3)del'accordaveclaRépubliquepopulairedeChineetl'article7.
3)del'accordaveclaFédérationdeRussiestipulenttousdeuxquecesaccords"entre[nt]envigueuràladatedeladernièrenotificationparlaquellel'unedesPartiesinformel'autreparécritdel'achèvementdesesprocéduresinternesrespectivesrequisespourl'entréeenvigueur"decesaccords.
Danslecasdesprocéduresinternesdel'OMPI,seulleComitédecoordinationdonnesonaccord.
AudelàdescinqbureauxextérieursproposésOnconsidèrel'établissementdebureauxextérieurscommeunprocessuspluttqu'unacteponctuel.
Lacréationdecinqnouveauxbureauxdansunexercicebiennalestconsidéréecommeoptimalepourassurerlamiseenplaced'unéchantillonreprésentatifsurleplangéographiqueetimportantsurleplanstratégique.
Ilexistenéanmoinsunefortedemandeenfaveurdelacréationdebureauxsupplémentaires.
Legroupedespaysd'AmériquelatineetdesCarabes(GRULAC)aainsiappeléàl'établissementd'unsecondbureaudanslarégion,àsavoirunbureauquipourraitsetrouverdansunpayshispanophone.
LespaysduGRULACconsidèrentquelapropositionfigurantdansleprojetdeprogrammeetbudgetdevraitêtreétendueàsixbureauxextérieurs,avecundeuxièmebureauenAmériquelatine.
L'Inde,quiestledeuxièmepayslepluspeuplédumondeetladixièmeéconomiemondiale,aaussidemandéàaccueillirunbureau.
Ilestentenduquelapatiencedontfaitpreuvel'Indepourl'exercicebiennalàvenirn'enlèverienàlaforcedesaconvictionselonlaquelleunbureauextérieurdevraitêtrecrééenInde.
Lalistepourraitencores'allonger.
Cesautresdemandesdevrontfairel'objetd'unexamenetdedécisions.
Commeconvenulorsdelasessiondejuillet2013duPBC,denouvellesconsultationsinformellessontprévuessurlabaseduprésentdocument,etunprocessusplacésouslecontrledesmembresviseraàdéterminerlaprocédureàmettreenplacepourdéciders'ilconvientdecréerd'autresbureauxextérieurspendantleprochainexercicebiennaletaudelàet,dansl'affirmative,lesquels.
Listedesdocumentsfigurantenannexelademandedeplusieursdélégations,lesannexesduprésentdocumentreproduisentlesdocumentspertinentssuivants,publiésprécédemment:AnnexeIParagraphe144dudocumentWO/PBC/4/2AnnexeIIAnnexeIVdudocumentWO/CC/52/1AnnexeIIIParagraphes67et142dudocumentA/40/7AnnexeIVAnnexeIdudocumentWO/CC/53/2AnnexeVParagraphes38et141dudocumentA/41/17AnnexeVIDocumentWO/PBC/12/3(Programme02:coordinationextérieure)AnnexeVIIParagraphe39dudocumentA/46/12AnnexeVIIIDocumentWO/CC/62/3AnnexeIXDocumentWO/CC/62/4AnnexeXPage139dudocumentWO/PBC/13/4AnnexeXIDocumentA/48/12Rev.
AnnexeXIIParagraphe262dudocumentA/48/26AnnexeXIIINoted'informationdistribuéeàlapremièreconsultationinformelleen2010AnnexeXIVNoted'informationdistribuéeàladeuxièmeconsultationinformelleen2011AnnexeXVLivreblancdistribuéàlasessiondejuilletduComitéduprogrammeetbudget[Lesannexessuivent]ANNEXESANNEXEIPARAGRAPHE144DUDOCUMENTWO/PBC/4/2144.
Durantl'exercicebiennal,leBureaudecoordinationdel'OMPIàNewYorkaconsolidésescontactsetsesréseauxaveclacommunautéinternationaledelapropriétéintellectuelle,notammentdesentreprisesdepremierplan,lesgouvernementsdepaysendéveloppementquin'ontpasdereprésentationàGenèveetl'ONU.
Lebureaucontinueraàrenforcersescontactsavecl'ONU,notammentencequiconcernelesquestionsayantuneincidencesurl'OMPI,etàélargirsonaudiencedanslessecteursducommerceetdelapresse,ainsiqu'auprèsdesorganisationsetdesgroupesd'intérêtreprésentantlasociétécivile.
Parailleurs,l'Organisationétofferaetoptimiserasesliensaveclesmilieuxintergouvernementaux,gouvernementaux,commerciaux,professionnelsetcivilsgrceàl'établissementdebureauxàBruxellesetàWashington.
Cesbureauxjouerontégalementunrleclédansl'établissementdebonnesrelationsdetravailaveclapresseéconomiqueetgénéraliste.
[L'annexeIIsuit]ANNEXEIIANNEXEIVDUDOCUMENTWO/CC/52/1ACCORDENTREL'ORGANISATIONMONDIALEDELAPROPRITINTELLECTUELLEETLEROYAUMEDEBELGIQUESURL'TABLISSEMENTENBELGIQUED'UNBUREAUDECOORDINATIONDECETTEORGANISATIONL'ORGANISATIONMONDIALEDELAPROPRITINTELLECTUELLE,ciaprèsdénommée"l'OMPI",etLEROYAUMEDEBELGIQUE,ciaprèsdénommé"Belgique"Considérantquel'OMPIsouhaiteouvriràBruxellesunbureaudecoordination(ciaprèsdénommé"leBureau")ConsidérantlaConventionsurlesprivilègesetimmunitésdesinstitutionsspécialiséesdu21novembre1947(ciaprèsdénommée"laConvention"),Considérantqu'ilimportedeprévoirdesdispositionsparticulièresconcernantlesprivilègesetimmunitésdontleBureaupeutbénéficiersurleterritoirebelge,Désireuxdeconclure,àceteffet,unAccordcomplémentaireàlaConvention,Sontconvenusdecequisuit:Article11.
LeDirecteurduBureaubénéficiedesprivilègesaccordésauxmembresdupersonneldiplomatiquedesmissionsdiplomatiques.
LeconjointetlesenfantsmineursàchargeduDirecteurvivantàsonfoyerbénéficientdesavantagesreconnusauconjointetauxenfantsmineursàchargedupersonneldiplomatique.
2.
Sanspréjudicedel'articleVI,section19delaConvention,lesdispositionsduparagraphepremierduprésentarticlenesontpasapplicablesauxressortissantsbelges.
Article21.
Touslesfonctionnairesdel'OMPIbénéficientdel'exonérationdetoutimptsurlestraitements,émolumentsetindemnitésquileursontversésparl'OMPI.
2.
Lesdispositionsduparagraphepremierduprésentarticlenes'appliquentpasauxagentsquin'occupentpasunemploipermanentdecetteorganisationeuégardàlamissionetauxrèglesstatutairesdecelleci.
3.
Lesexonérationsd'imptsmentionnéesauparagraphepremierduprésentarticlenes'appliquentpasauxpensionsetrentesverséesparl'OMPIenBelgiqueàsesanciensfonctionnairesouàleursayantsdroit.
Article31.
SanspréjudicedesobligationsquidécoulentpourlaBelgiquedestraitésrelatifsàl'Unioneuropéenneetdel'applicationdesdispositionslégalesetréglementaires,lesfonctionnairesdel'OMPIjouissentdudroit,pendantlapériodededouzemoissuivantleurpremièreprisedefonctionsenBelgique,d'importeroud'acquérir,enfranchisedelataxesurlavaleurajoutée,lesmeublesmeublantsetunevoitureautomobiledestinésàleurusagepersonnel.
2.
LeMinistredesFinancesduGouvernementbelgefixeleslimitesetlesconditionsd'applicationduprésentarticle.
3.
LaBelgiquen'estpastenued'accorderàsespropresressortissantsourésidentspermanentslesavantagesvisésauparagraphepremierduprésentarticle.
Article4LeBureauetsonpersonnelseconformerontàlaloietauxréglementationsbelges,notammentenmatièred'assurancederesponsabilitécivileencequiconcernelacirculationautomobile.
LeBureaumaintientunecouvertureappropriéeenmatièred'assurancederesponsabilitécivilepourlesvéhiculesutilisésenBelgique.
Article5LeGouvernementbelgefacilite,danslerespectdesrèglementsbelgesetinternationaux,l'entréeetleséjourenBelgiquedespersonnesinvitéesàserendreauBureauàdesfinsofficielles,ainsiqueleurdépartdupays.
Article61.
LaBelgiqueetl'OMPIdéclarentleurintentioncommunedegarantiràleursassurésunniveauélevédeprotectionsociale.
2.
Lesfonctionnairesdel'OMPIquin'exercentenBelgiqueaucuneautreoccupationdecaractèrelucratifquecellerequiseparleursfonctionsoptentsoitpourl'affiliationauxrégimesdesécuritésocialeapplicablesauxfonctionnairesdusiègedel'OMPIselonlesrèglesdecesrégimes,soitpourl'affiliationaurégimebelgedesécuritésocialedestravailleurssalariés.
3.
L'OMPIs'engageàgarantiràsesfonctionnairesenfonctionenBelgiquequisontaffiliésauxrégimesdesécuritésocialeassurésparl'OMPIdesavantageséquivalantàceuxprévusparlerégimebelgedesécuritésociale,danslerespectdesgarantiesreconnuesenBelgique,relativesaulibrechoixdupraticien,àlalibertéthérapeutiquedesprestatairesdesoinsetausecretmédical.
4.
Lesagentsquin'occupentpasunemploipermanentdecetteorganisationeuégardàlamissionetauxrèglesstatutairesdecelleci,serontaffiliésaurégimedesécuritésocialebelge.
5.
LaBelgiquepeutobtenirduBureauleremboursementdesfraisoccasionnéspartouteassistancedecaractèresocialqu'elleseraitamenéeàfournirauxfonctionnairesdel'OMPIquisontaffiliésauxrégimesdesécuritésocialeapplicablesauxfonctionnairesdel'OMPI.
Article7ChacunedesPartiesnotifieàl'autrepartiel'accomplissementdesprocéduresrequisespourlamiseenvigueurduprésentAccord.
ENFOIDEQUOI,lesPlénipotentiairesrespectifsontsignéleprésentAccord.
FAITàBruxelles,le30avril2004,entroisexemplaires,enlanguesanglaise,franaiseetnéerlandaise.
Letexteenlanguefranaiseprévaudraencasdedivergenced'interprétation.
POURL'ORGANISATIONMONDIALEDELAPROPRITINTELLECTUELLE:PhilippePETIT,VicedirecteurgénéralPOURLEROYAUMEDEBELGIQUE:BaudouindelaKETHULLEdeRYHOVE,Ambassadeur,Présidentduciaoi[L'annexeIIIsuit]ANNEXEIIIPARAGRAPHES67ET142DUDOCUMENTA/40/767.
LadélégationdeSingapouraremerciéleprésidentetafélicitéledirecteurgénéralpoursadéclarationliminaireetlafermetéaveclaquelleildirigel'OMPI.
Elleaexprimésasatisfactionencequiconcernel'Aperudel'exécutionduprogrammeetaremerciéleSecrétariatpourletravailaccompli.
UnhommageaétérenduàM.
ArpadBogsch,unamideSingapourquimanquerabeaucoup.
Aucoursdel'annéeécoulée,l'OMPIetSingapourontcoopéréavecsuccèspourinstaureruneculturedelapropriétéintellectuelleetfairemieuxconnatrecedomaineàSingapour.
Lepaysesttoujoursrésoluàcréeruncadresolidepourlesdroitsdepropriétéintellectuelleetàseservirdelapropriétéintellectuellecommeinstrumentpourobtenirunavantagestratégiquesurleplandudéveloppementéconomique.
Desmodificationsontrécemmentétéapportéesauxloisrelativesàlapropriétéintellectuelledansunsoucidemodernisationetd'adaptationauxnouvellestendancestechnologiquesetauxbesoinsdesentreprisesquitravaillentàSingapouretdanslarégionAsieetPacifiqueengénéral.
Ladélégations'estfélicitéedurleactifjouéparl'OMPIdanscettepartiedumonde.
CommelarégionAsieetPacifiqueacquiertaussiuneculturedelapropriétéintellectuelleetapprofonditsonutilisationdelapropriétéintellectuelleentantqu'instrumentpuissantdedéveloppementéconomique,lesactivitésdel'OMPIdanscespaysvonts'intensifier.
Envuederenforcerletravaildel'OMPIdanscetterégion,leGouvernementdeSingapoursouhaiteproposerofficiellementd'accueillirunBureaudel'OMPI.
CebureaurépondraitauxbesoinsdespaysdelarégionAsieetPacifiquequisontmembresdel'OMPIetpermettraitàl'Organisationdetirerprofitdestravauxaccomplisparl'officeetd'accélérerledéveloppementd'uneculturedelapropriétéintellectuelledanslarégion.
CeseraitunhonneurpourSingapour.
Legouvernementmettraitdesbureauxrécemmentconstruitsàladispositiondel'OMPI,pourunelongueduréeetàtitregracieux,etassumeraitaussilesdépensesd'équipementetd'entretien.
Lebureauproposén'auraitdoncpasd'incidencefinancièresurlebudgetdel'Organisationetconstitueraitunarrangementbénéfiquepourl'OMPIcommepourlarégionAsieetPacifique.
142.
Ledirecteurgénéralaremerciélesdéléguésdeleurappuiencequiconcerneaussibienlesactivitésmenéesàbienaucoursdelapériodebiennaleprécédentequeleprogrammedetravailenvisagépourl'avenir.
LesremerciementsexpriméspourletravailduSecrétariatseronttransmisaupersonnel.
Ilestencourageantpourledirecteurgénérald'entendrequelesdélégationssontconscientesdufaitquedesressourcessontnécessairespourpermettreàl'OMPIdemeneràbiensonprogrammedetravail,etqu'ellessontprêtesàseconcerterpourtrouverunesolutionappropriéecomptetenudelasituationfinancièreactuelle.
Ledirecteurgénéralasouhaitésoulignerqu'ilestimpératifdeformulerunesolution.
Ilaétéprisnotedesdiverssecteursd'activitédel'Organisationquirevêtentuneimportanceparticulièreetsontprioritairespourlestatsmembres,notammentlesactivitésdenormalisation,l'intégrationdeladimensiondéveloppementdansleprogrammedetravaildel'Organisation,lebesoinconstantdeformationetd'aménagementd'institutions,l'accentuationdeladimensionéconomiquedesactivitésdanslespaysendéveloppement,sansparlerenfindelapoursuitedelasimplificationetdelarationalisationdessystèmesinternationauxdeprotectiondel'OMPI.
Enécoutantlesdéclarationsdespaysendéveloppementetdespayslesmoinsavancés(PMA),ledirecteurgénéralaétéfrappéparlecheminparcourudepuis1998.
Laculturedelapropriétéintellectuelles'esttantdéveloppéequel'onpeutdiredésormaisquechacun,sansexception,convientquelapropriétéintellectuelleestessentielleauxstratégiesnationalesdedéveloppement.
Ils'agitlàd'uneavancéemajeuredanslaperceptiondelapropriétéintellectuelle.
Encequiconcernelesactivitésdedéveloppementmenéesdanslespaysendéveloppement,notammentdanslespayslesmoinsavancés,ledirecteurgénéraladitqu'ellessepoursuivrontdirectementdanscespays,etserontaxéessurlademande.
Lesrésultatsserontacquisauxpaysintéressés,aurontuneutilitépratiquesurlemarchéetsoutiendrontleseffortsdescréateurs,desinventeursetdespetitesetmoyennesentreprises(PME).
L'OMPIcontinueradefaciliterundialogueouvertetl'examendesaspectsd'ordrepublicdel'applicationdelapropriétéintellectuelleauservicedudéveloppement,notammentparrapportauxproblèmesdelasanté,del'accèsàl'informationetausavoiretdutransfertdestechniques.
DenombreuxinstrumentspratiquesontétéousontmisàladispositiondespaysendéveloppementparleSecrétariat,dontquatreguidessurdiversaspectsdeslicences,uninstrumentd'auditdelapropriétéintellectuelle,dessolutionscomptablespourl'évaluationdesactifsdepropriétéintellectuelleetdesprincipesdegestionefficacedecesactifsauniveaudespaysetdesentreprises.
Enoutre,desinstrumentsthéoriques,statistiquesetméthodologiquesserontlargementutiliséspourmesurerl'incidenceéconomiquedediversescatégoriesdepropriétéintellectuellesurleséconomiesnationales.
L'OMPIintensifierasesactivitésconsistantàmettreàladispositiondesorganismesderecherchedéveloppementlesmoyensdecréerdesservicesd'appuietdegestiondeleursinventionsetinnovations.
Ilaétéégalementprisnotedel'augmentationdesressourcesfinancièresdemandéepourlesactivitésenfaveurdespaysendéveloppement,etsurtoutdesPMA.
Pouraiderlestatsmembresàobtenirdesstatistiquessurl'incidencedesactivitésdepropriétéintellectuellesurlePIB,l'OMPIamenédesétudesnationalessurlacontributiondesindustriesculturellesoududroitd'auteurdanslesquatrepaysduMERCOSUR.
Cinqpaysarabesetunpaysasiatiqueontaussiétéétudiés.
Desétudessemblablessontencoursdansuncertainnombred'autrespays,dontdeuxontrécemmentadhéréàlaCommunautéeuropéenne.
Unprojetpilotetendantàmesurerl'incidenceglobaledelapropriétéintellectuellesurl'économienationaledecinqpaysafricainsestencours.
Cetteétudeseraétendueàdixautrespaysafricainsaucoursdupremiersemestrede2000.
Ledirecteurgénérals'estfélicitédel'offregénéreusedefinancementfaiteparleGouvernementdelaRépubliquedeCoréeenvued'appuyerlesactivitésdel'OMPIenfaveurdespaysendéveloppement.
L'organisationd'uneconférencedesministresdesPMAferadateenpermettantunéchangededonnéesd'expérienceentredifférentesrégions,etlesenseignementstirésdel'utilisationfructueusedusystèmedelapropriétéintellectuelleauservicedudéveloppementenRépubliquedeCoréepourrontainsiêtrepartagésavecdespaysd'autresrégionsetserontunremarquableexempledetransfertdeconnaissances.
LadélégationdestatsUnisd'Amériqueaditqu'aucoursdeladernièredécennielesdépensesconsacréesparl'OMPIàlacoopérationpourledéveloppementavaientaugmentéde1000%.
lasuited'entretiensaveccettedélégation,lesélémentssurlesquelsreposecettedéclarationontpuêtreprécisés,etilestapparuquecellecirésultaitd'uneinterprétationinexacteduprogrammeetbudgetdel'OMPI:leschiffresdesexercicesbiennaux19941995et19961997étaientartificiellementbascarilsnecomprenaientpaslesdépensesdepersonnel,alorsqueleschiffresdesexercices20022003et20042005étaientartificiellementélevéscarilsenglobaientd'autresprogrammesqueceuxtouchantexclusivementàlacoopérationpourledéveloppement,commelesprogrammesconsacrésauxPME,àlavulgarisation,auxpublicationsetauxdocumentsd'information.
Enrésumé,différentsélémentssontentrésenlignedecomptepourlesdifférentsexercices.
Enoutre,leschiffresavancésparladélégationdestatsUnisd'Amériqueenglobaient,enplusdelacoopérationpourledéveloppement,lesactivitésdel'Académiemondialeainsiquelacoopérationaveclespaysd'Europedel'Estetd'Europecentrale.
Lesdépensesn'ontdoncpasdécuplémaisplusvraisemblablementtripléet,enoutre,lapartrelativedelacoopérationpourledéveloppementdanslebudgetglobaldel'OMPIestrestéepourl'essentielconstantetoutaulongdeladécennie.
Ledirecteurgénéralasoulignéquelesressourcesmisesàladispositiondelacoopérationpourledéveloppementdanslebudgetdel'OMPIrésultentdesdécisionsdestatsmembresetque,dèsl'exercicebiennal19961997,l'augmentationdesressourcesaétéapprouvéecomptetenudunouveaumandatd'assistancetechniqueconféréàl'OMPIdanslecadredel'AccordOMPIOMCde1996,quivisaitàaiderlespaysàrépondreauxexigencesdel'Accordsurlesaspectsdesdroitsdepropriétéintellectuellequitouchentaucommerce(AccordsurlesADPIC)dansledélaiprescrit.
Ilfautaussisignalerqu'aucoursdelapériodecompriseentre1994et2004,lesystèmemondialdelapropriétéintellectuelles'estsensiblementétoffé.
Laparticipationaaugmentéde100%pourcequiestdusystèmeduPCT,de90%pourlesystèmedeMadridetde40et53%,respectivement,pourlesUnionsdeParisetdeBerne.
Lesnouveauxmembressontpourlaplupartdespaysendéveloppementoudespaysentransitionetunepartiedesressourcesthéoriquementaffectéesàlacoopérationpourledéveloppementontenfaitétéutiliséespourpromouvoirl'adhésionauxtraitésetfinancerlesactivitéspostérieures.
EncequiconcerneleschiffrescitésparladélégationdestatsUnisd'AmériqueconcernantlestaxesduPCT,ledirecteurgénéralafaitobserverqu'ilsappellentdavantagedeprécisionsetquel'OMPIprocéderavolontiersàunemiseaupointàcetégardaveccettedélégation.
Enfin,ledirecteurgénéralasoulignéqueplusieursofficesnationauxetrégionauxontaugmentélestaxesqu'ilsprélèventautitreduPCTpourfairefaceaumêmephénomènequeceluiauquelestactuellementconfrontél'OMPI;silestaxesnesontpasréajustéesàl'OMPI,lefonctionnementdel'Organisations'entrouveragravementcompromis,avectouteslesconséquencesquecelapeutentraner.
Leprogrammedetravailpourlespaysendéveloppementdoitrevêtirautantd'intérêtpourlespaysdéveloppésquepourlespaysendéveloppement,carlapoursuitedudéveloppementestunbutcommun.
LeSecrétariatchercheraàfavoriserunnouveaudialogueetunpartenariatentretouslestatsmembres,sansdistinctionquantàleurniveaudedéveloppement.
Cepartenariatserapoursuiviauseindesdiversorganesdel'OMPIetsurtoutdanslecadreduComitépermanentdelacoopérationpourledéveloppementenrapportaveclapropriétéintellectuelle(PCIPD).
Onnesauraittropsoulignerl'importancedestravauxencoursauseindescomitéspermanentsetducomitéintergouvernementaldel'OMPI.
Ledirecteurgénéraladonnéàtouslestatsmembresl'assurancequ'ils'attacherapersonnellement,demêmequeleSecrétariat,àassurerlesoutiennécessairepourqu'unconsensuspuisseêtredégagéetdesprogrèsaccomplis.
IlaremerciéladélégationdeSingapourdel'offregénéreusedecepaysd'accueillirunbureaudel'OMPI,etanotéàcetégardlesoutienunanimedespaysdel'ANASE.
LeSecrétariataeudesentretiensaveclesreprésentantsdeSingapouretapuconstaterqu'unetrèsmodesteprésencedel'OMPIdanscettepartiedumonden'entraneraitaucunechargefinancièresupplémentaire.
Siledirecteurgénéralabieninterprétécequiestenvisagéparcettedélégation,untelofficepeutêtreconsidérécommedenatureàappuyerlestravauxdel'OMPIetàlesrendreplusefficacespourlespaysdel'ANASE.
LeSecrétariatétudieraetmettraaupointlesmodalitésdétailléesdecetteoffreavecleGouvernementdeSingapour.
[L'annexeIVsuit]ANNEXEIVANNEXEIDUDOCUMENTWO/CC/53/2ACCORDENTREl'OrganisationMondialedelaPropriétéIntellectuelleETLEGOUVERNEMENTSINGAPOURIEN,QUIDTERMINELESTATUTJURIDIQUEDEL'OMPISINGAPOURL'OrganisationMondialedelaPropriétéIntellectuelle("l'OMPI")etleGouvernementsingapourien("legouvernement")(ciaprèsdésignésparlestermes"partie"individuellementou"lesparties"collectivement),Conscientsdesbénéficespouvantdécoulerd'unecoopérationplusétroiteentrelespartiesencequiconcernelapromotiondudéveloppementdansledomainedelapropriétéintellectuelle,DésireuxderenforcerlacoopérationentrelespaysdelarégionAsiePacifiquedanslapoursuitedeleursobjectifscommunsenmatièrededéveloppementdansledomainedelapropriétéintellectuelle,Reconnaissantqu'unbureauspécialisédesservantlarégionAsiePacifiqueseraaussiunsymbolevisibledel'engagementrésoludel'OMPIenverslarégion,donnantdupoidsàtoutprojetouactivitésoutenusparl'OMPI,ConsidérantlesloisetrèglementsdelaRépubliquedeSingapourquiconfèrentdesprivilègesetimmunitésauxorganisationsinternationales,Sontconvenusdecequisuit:Généralités1.
L'OMPIétabliraunbureaudel'OMPIàSingapour("Bureaudel'OMPI")auquelserontaffectésdesfonctionnairesnommésparl'OMPI.
DupersonnelrecrutésurleplanlocalseraégalementemployéconformémentauStatutetRèglementdupersonneldel'OMPIetauxpolitiquesenvigueuràl'OMPI.
2.
L'OMPInotifieraauMinistèredesaffairesétrangèresdeSingapourl'arrivéeetledépartdetoussesfonctionnairesaffectésauBureaudel'OMPI,respectivementàleurentréeenfonctionsetàlafindeleuraffectation.
3.
Saufdispositioncontraireduprésentaccord,lesprivilègesetimmunitésprévusdansleprésentaccordnes'appliquentpasauxressortissantssingapouriensniauxrésidentspermanentsdeSingapour.
LeBureaudel'OMPI4.
LeBureaudel'OMPIjouitdesprivilègesetimmunitésaccordésauxorganisationsinternationalesàSingapour.
5.
LegouvernementreconnatauBureaudel'OMPI,conformémentaudroitinternationaletdelamêmemanièrequ'auxmissionsdiplomatiques,l'inviolabilitédeseslocaux,ycomprisdesesarchivesetdesesbiensmeublesetimmeubles.
6.
Legouvernementstipuleenoutrecequisuit:a)lalibertédecommunicationestgarantieàl'OMPIàSingapour.
LescommunicationsofficiellesduBureaudel'OMPInesontpassoumisesàlacensure;leBureaudel'OMPIaledroitd'utiliserdescodesetd'envoyeretderecevoirdelacorrespondanceparmessageroudansdessacsscellés,quijouissentdel'inviolabilitéreconnueauxcourriersetvalisesdiplomatiques.
SileBureaudel'OMPIenfaitlademande,legouvernementluidélivre,àtitregracieux,lespermis,licencesouautresautorisationsquiluisontnécessairespourseconnecterauréseauprivédetélécommunicationsdel'OMPIetl'utiliserpleinement;b)l'OMPIpeut,sansêtrerestreintepardescontrles,règlementsoumoratoiresfinanciersd'aucunesorte,danslamesurequiluiestnécessairepouraccomplirlesopérationsprévuesdansleprésentaccord,détenirdesfonds,del'oroudesdevisesdetoutessortesetavoirdescomptesentoutemonnaie;ellepeutaussitransférerlibrementfonds,oroudevisesdeouversSingapourouàl'intérieurdeSingapouretconvertirtoutemonnaiedétenueparelleentouteautremonnaie.
Enoutre,l'OMPIpeutacheter,contretoutemonnaieconvertible,lamonnaienationaledeSingapour,pourlesmontantsdontellepeutavoiroccasionnellementbesoinpourcouvrirsesdépensesàSingapour,etceautauxdechangeofficiel,quineserapasmoinsfavorablequeceluiaccordéauxautresorganisationsinternationalesouauxmissionsdiplomatiquesàSingapour.
Fonctionnairesdel'OMPI7.
LesfonctionnairesaffectésauBureaudel'OMPIjouissentdesprivilègesetimmunitésquisontaccordésauxfonctionnairesinternationaux,conformémentauxloisetrèglementsnationauxdeSingapour.
8.
LedirecteurduBureaudel'OMPI,ettoutautrefonctionnairederangéquivalentousupérieurdésignéparl'OMPIavecleconsentementdugouvernement,bénéficiedesprivilègesetimmunitésaccordésaupersonneldiplomatiquedesmissionsdiplomatiques.
Sonconjointetsesenfantsmineursàchargevivantàsonfoyerbénéficientdesavantagesaccordésauconjointetauxenfantsmineursàchargedupersonneldiplomatique.
9.
L'OMPIconvientquesesfonctionnairesaffectésauBureaudel'OMPIdoiventcoopérerentouttempsaveclegouvernementpourfaciliterlabonneadministrationdelajustice,assurerlerespectdesrèglementsdepoliceetdesloisàSingapouretévitertoutabusrelatifauxprivilèges,immunitésetexonérationsaccordésparleprésentaccordetledroitinternational.
Silegouvernementestimequedetelsabussesontproduits,ledirecteurduBureaudel'OMPIouunautrereprésentantappropriédel'OMPIconsultesansdélailesautoritéscompétentesoulegouvernementafindedéterminers'ilyaeffectivementeuabuset,dansl'affirmative,defaireensortequecelanesereproduisepas.
10.
Legouvernement:a)autoriselesfonctionnairesdel'OMPIaffectésauBureaudel'OMPIainsiqueleurconjointetlespersonnesàleurchargeàentreràSingapoursansexigerd'euxl'obtentiond'unvisad'entréeetilleuraccordelesmêmesprivilègesenmatièredechangequ'auxmembresducorpsdiplomatiqueenposteàSingapour;b)donneauxfonctionnairesdel'OMPIaffectésauBureaudel'OMPI,àleurconjointetauxpersonnesàleurchargelesmêmespossibilitésderapatriemententempsdecriseinternationalequ'auxmembresducorpsdiplomatiqueenposteàSingapour;c)considèrefavorablementlesdemandesdepermisdetravailàSingapourdesconjointsetpersonnesàchargedefonctionnairesdel'OMPIenposteauBureaudel'OMPIquinesontpasressortissantssingapouriensnirésidentspermanentsdeSingapour,comptetenudesdispositionsréglementairesenvigueurconcernantl'emploidesétrangers;etd)délivredescartesd'identificationauxfonctionnairesdel'OMPIaffectésauBureaudel'OMPIpourcertifierqu'ilsontdroitauxprivilèges,immunitésetexonérationsprévusdansleprésentaccord.
Privilègesfiscaux11.
LegouvernementexonèreleBureaudel'OMPIetlesfonctionnairesaffectésauBureaudel'OMPIdescatégoriessuivantesd'imptsoutaxes:a)l'imptsurlerevenurelatifauxtraitements,émolumentsetindemnitésversésparl'OMPIàsesfonctionnairesquinesontpasressortissantssingapouriensnirésidentspermanentsdeSingapour.
Cetteexonérationnes'appliquepasauxpensionsetrentesverséesàSingapourauxanciensfonctionnairesdel'OMPIouàleursayantsdroit;b)touslesimptsrelatifsauxvéhicules,ycomprislataxesurlesproduitsetservicesetlesdroitsafférentsaupermisdecirculation,lataxed'immatriculationetlataxesupplémentaired'immatriculationencequiconcerneunvéhiculedestinéàl'usagepersonnel,étantentenduquechaquefonctionnairedel'OMPIaffectéauBureaudel'OMPInepeutbénéficierdel'exonérationprévueauprésentalinéaqu'àl'égardd'unseulvéhiculepourtoutepériodedequatreans;c)lesredevancesderadioetdetélévision;d)lesdroitsdedouanesurtouslesproduitsquiensontpassibles,ycomprisletabacetl'alcool;e)lataxesurlesproduitsetservicessurtoutesleursimportationsàusagepersonnel;f)lataxesurlesproduitsetservicesafférenteàlaconsommationlocaledeproduitsetservicesparleBureaudel'OMPI;g)lataxedeservicepublicsurlesfacturesd'équipementscollectifsetdetéléphoneduBureaudel'OMPI;h)l'imptimmobilieretledroitdetimbreafférentsauxcontratsdelocationquipourrontêtrepassésencequiconcerneleslocauxduBureaudel'OMPIetlarésidencedudirecteurduBureaudel'OMPI;eti)lataxeparafiscaled'emploid'unemployédemaisonétranger,encequiconcerneuneseulepersonneemployéeàcetitreparledirecteurduBureaudel'OMPI(unedispensedeconstitutiondegarantieconcernantcetemployédemaisonétrangerestégalementaccordées'ils'agitd'unepersonnedomiciliéeàSingapouroud'unressortissantmalaisien).
Lesexonérationsprévuesauxlettresb)àe)s'appliquentuniquementàl'égarddeshautsfonctionnairesdésignésconformémentauparagraphe8quinesontniressortissantssingapouriensnirésidentspermanentsdeSingapour.
12.
LesautresfonctionnairesduBureaudel'OMPIquinesontpasressortissantssingapouriensnirésidentspermanentsdeSingapourontdroit,pendantlapériodedesixmoissuivantleurpremièreprisedefonctionsàSingapour,àl'exonérationdestaxesd'importationetdelataxesurlesproduitsetservicesencequiconcerneleurseffetspersonnelsetleuréquipementménager(cetteexonérationnes'étendtoutefoispasautabac,àl'alcooletauxvéhicules).
Dispositionsfinales13.
Leprésentaccordpeutêtremodifiéd'ententeentrelegouvernementetl'OMPI.
Toutemodificationestsanspréjudicedesdroitsouobligationspouvantexisteravantladated'entréeenvigueurdelamodification.
14.
Toutlitigerelatifauprésentaccordestrégléàl'amiableparvoiedenégociationentrelesparties.
15.
Leprésentaccordprendeffetle_____[jour]mois]2005,sousréserve,pourcequiconcernel'OMPI,del'approbationduComitédecoordinationdel'OMPI,etilresteenvigueurdurantsix[6]ans.
Leprésentaccordpeutêtredénoncéparconsentementmutuel.
Legouvernementetl'OMPIréexaminerontl'accordsix[6]moisavantsonexpiration.
L'OMPIpourraprorogerleprésentaccordpourunenouvelleduréedesix[6]ans.
POURL'ORGANISATIONMONDIALEDELAPROPRITINTELLECTUELLEPOURLEGOUVERNEMENTSINGAPOURIENKamilIdris:DirecteurgénéralS.
JayakumarVicepremierministreetMinistredesaffairesjuridiquesdeSingapourDateDate[L'annexeVsuit]ANNEXEVPARAGRAPHES38ET141DUDOCUMENTA/41/1738.
LadélégationduJaponafélicitéledirecteurgénéraletlepersonneldel'OMPIdeleursremarquablesréalisationsetadéclaréque,pourparveniràunecroissancedurabledel'économiemondiale,lacommunautéinternationaledoits'attaquerauximportantesquestionsdedéveloppementquelesseulssystèmesdepropriétéintellectuellenepeuventréglermêmesiceuxciconstituentd'importantsinstrumentsdelacroissanceéconomique.
Ilestdonccapitaldesepenchersurlaquestiondurlequ'unsystèmedepropriétéintellectuelle,etquel'OMPIentantqu'institutionspécialiséedesNationsUnies,doitjouer.
Encequiconcernelepland'actiondel'OMPIpourledéveloppement,desdélibérationsfructueusesontcommencé,etleJaponcontinueraàyprendreunepartactiveetàcontribuerdediversesmanièresaudéveloppementliéàlapropriétéintellectuelle.
LadélégationaaussidéclaréqueleJapon,àl'aidedufondsfiduciairejaponaisauprèsdel'OMPI,aentreprisdifférentesactivitésdecoopérationpourledéveloppement,tellesquedesprogrammesdemiseenvaleurdesressourceshumainesetdesensibilisationàlapropriétéintellectuelle,quivisentàsoutenirlespaysendéveloppementdansleurseffortspourparveniràlacroissanceéconomiquegrceauxsystèmesdepropriétéintellectuelle.
LeJaponestdéterminéàpoursuivrecesactivitéscomptetenudesbesoinsdespaysendéveloppementetàparticiperauxdébatssurlesystèmedepropriétéintellectuelle.
LadélégationaaussirappeléqueleJaponestl'undespaysquiaréussisondéveloppementéconomiquegrceàuneutilisationefficacedusystèmedepropriétéintellectuelle,etquecesystèmejoueunrleimportantdanslapoursuiteetlerenforcementdudéveloppementtechniqueauJapon.
LeGouvernementjaponaisconsidèrelapropriétéintellectuellecommeuninstrumentessentieldelacroissanceéconomiqueetorientesesactivitésenparticulierverslestroisétapesdecequ'onappellele"cycledecréationdepropriétéintellectuelle":création,protectionetexploitationdelapropriétéintellectuelle.
Lesentreprisesetorganesgouvernementauxintéressésontdonccoordonnéleurseffortspourdéfendrelastratégienationaledepropriétéintellectuelleetlecycledecréationdepropriétéintellectuelleet,partant,faireduJaponunpaysfaisantfondsurlapropriétéintellectuelle.
Plusprécisément,leprogrammestratégiquedepropriétéintellectuelle,quicomprenddespolitiquesgénéralesconcrètespourlamiseenuvredelastratégienationaledepropriétéintellectuelle,estdéfinichaqueannéedepuis2003surlabasedesprogrèsréaliséslesannéesprécédentes.
Ladélégationestd'avisqu'ilestimportantqueleshautsresponsablespolitiquesdumondeentier,ycomprisdespaysendéveloppement,débattentdespolitiquesetstratégiesdepropriétéintellectuelle.
Parconséquent,leJaponetl'OMPI,àl'aidedufondsfiduciairejaponais,ontorganiséunforumdehautniveausurlapolitiqueetlastratégiedepropriétéintellectuelle,quidevraitsetenirenjanvier2006àTokyoetquiaurapourobjectifdedonnerauxtatsmembreslapossibilitédeparveniràuneconceptioncommunedespolitiquesetdesstratégiesdepropriétéintellectuelleetdedéfinirlafaondontlapropriétéintellectuellejoueunrleessentieldansledéveloppementéconomique.
Avantqueceforumn'aitlieu,leCentrenationald'informationetdeformationenpropriétéindustrielleaccueilleraàTokyoleséminaireinternationalsurleslicencesdebrevet.
Enoutre,leJaponal'intentiond'accueillirunnouveaubureaudel'OMPIchargéd'effectuerdesrecherches,aprèsquelestatsmembresaurontdélibéréaucoursdedifférentesréunionsdel'OMPIsurlanécessitéd'examinerlaquestiondelapropriétéintellectuelleetdudéveloppementsousunangleplusvastequeceluidel'assistancetechnique.
LeJaponestconvaincuque,pourquelesdébatssoientconstructifs,ilestindispensabled'effectuerdesrecherchessurlaquestiondelapropriétéintellectuelleetdudéveloppement,etc'estlaraisonpourlaquelleilestdisposéàaccueillircenouveaubureaudel'OMPIquiassumeralesfonctionsdecentrederechercheenpropriétéintellectuelledel'OMPIetcoordonneralesactivitésderechercheenpropriétéintellectuellequemènerontencommunl'OMPIetl'UniversitédesNationsUnies(UNU),situéeauJapon.
LeJaponal'intentiond'accueillircebureaudel'OMPIaprèsaccorddesautoritésfinancièresjaponaisesetapprobation,parlaDiète,dubudgetduprochainexercicejaponais.
LeJaponmettraàladispositiondecenouveaubureaudel'OMPIdesressourcesetdeséquipements,évitantainsitoutechargefinancièresupplémentaireàl'OMPI.
L'UNUconduitdestravauxderecherchesurdesquestionsdedéveloppementselondifférentesperspectivesétroitementliéesàlapropriétéintellectuelle,eten2004l'OMPIetl'UNUontsignéunmémorandumd'accordpourquecesdeuxorganisationstravaillentplusétroitementauxfinsdudéveloppementdelarechercheenpropriétéintellectuelle.
Cettecoopérationpermettradansunelargemesuredes'attaquerefficacementàlanouvellequestiondelapropriétéintellectuelleetdudéveloppement,etladélégationaditnepasdouterquel'offreduGouvernementjaponais,quin'impliqueaucunechargefinancièresupplémentairepourl'OMPI,permettraderenforcerlacoopérationentrel'OMPIetl'UNU.
Plusprécisément,desactivitésderecherchecommunesdansledomainedelapropriétéintellectuelle,surdessujetstelsquelesrépercussionséconomiquesdusystèmedepropriétéintellectuelleetlelienentrelesystèmedepropriétéintellectuelleetletransfertdetechniques,devraientpermettrededisposerd'informationsetdedonnéestrèsutilesauxdébatssurlapropriétéintellectuelleetledéveloppement,defourniràtouslestatsmembresdel'OMPI,c'estàdireàlafoisauxpaysdéveloppésetauxpaysendéveloppement,deprécieusesconnaissancesetdesensibiliserdavantageàl'importancedelapropriétéintellectuelleengénéral.
Ladélégationaajoutéquel'UNUestsurlepointd'engagerdestravauxpréparatoiressurunprojetderecherchedansledomainedessavoirstraditionnelsetdesressourcesgénétiques,etquecetteétudepilotepourraêtreélargiesilebureaudel'OMPIauJaponyparticipe.
Encequiconcernelebondéroulementdesactivitésdel'OMPI,ladélégationaditapprécierleseffortsdéployésparl'OMPIpourréduirelesdépenses,etespérerquelachartedel'auditinterneetlecomitéd'auditdel'OMPIserontcréésaussirapidementquepossibleafinquedesprocéduresadministrativesefficacesettransparentespuissentêtremisesenplaceàl'OMPIetque,partant,l'OMPIinspireconfiance,aspectrevêtantlaplushauteimportancepourladélégation.
Elleaaussidéclaréque,pourquelasituationfinancièredel'OMPIsoitsatisfaisanteetsaine,l'Organisationdoits'assurerdesrevenusréguliersenrendantlessystèmesduPCTetdeMadridainsiqued'autresservicesplusattrayants,cequ'ellepourrafaireeninformatisantlesservicesdel'OMPIetenlesrendantdavantageaccessiblesauxutilisateurs.
Ladélégationaditapprécierlapolitiquebudgétaireéquilibréeduprogrammeetbudgetpour20062007etespérerquel'OMPIcontinueraàs'efforcerderenforcerl'efficacitédesprocéduresadministrativesetd'améliorerlectéattrayantdesesservicesauxfinsd'unegestionbudgétairesaineetéquilibrée.
Encequiconcernelacontrefaonetlepiratage,elleanotéqu'aussibienlespaysdéveloppésquelespaysendéveloppementsonttoujoursconfrontésàdesérieuxproblèmesetqu'ilsdevraientdonctravaillerensemblepourymettreunterme.
cesfins,leJaponcontinueraàprendreunepartactiveauxdébatsduComitéconsultatifsurl'applicationdesdroitsetàfourniruneassistancetechniqueauxpaysendéveloppementcherchantàdévelopperdesmoyensdefairerespecterlapropriétéintellectuelle.
Enoutre,ladélégationafaitobserverquelanécessitéd'harmoniserlessystèmesdebrevetsactuelsestdésormaisplusurgenteetqueleJapon,aveclestatsUnisd'Amérique,aproposé,àladixièmesessionduSCPtenueenseptembre2004,uneméthodedetravailréviséelimitantlestravauxduSCPàunesérieinitialedequestionsprioritaires.
LorsdesconsultationsinformellesduSCPtenuesàCasablancaenfévrier2005,unaccordaétéconcluselonlequelsixquestions(étatdelatechnique,délaidegrce,nouveauté,activitéinventive,divulgationsuffisanteetressourcesgénétiques)doiventfairel'objetdetravauxaccélérésmenésenparallèle,lesquatrepremièresdanslecadreduSCPetlesdeuxautresdanslecadreducomitéintergouvernemental.
Ladélégationapoursuiviendéclarantquel'harmonisationdessystèmesdebrevetscontribueraàréduirelachargedetravaildesofficesdepropriétéintellectuelleetdesdéposants;elleespèredoncquelesassembléesconfirmerontl'accordconclulorsdesconsultationsinformellesduSCPetaccélérerontlesdébatssurl'harmonisationdessystèmesdebrevets.
Elleaditaussiespérerquelesassembléesprocéderontàunexamendelaproblématiquedesliensentrel'accèsauxressourcesgénétiquesetlesexigencesdedivulgationdanslesdemandesdetitresdepropriétéintellectuelle–problématiquequelaCDBainvitél'OMPIàexaminer–etquel'Organisationcontinueraàdébattredecettequestiond'unpointdevuetechnique;leJaponprendraunepartactiveàcesdébats.
Ladélégationaattirél'attentionsurlefaitquedesdébatssurlaquestiondelapropriétéintellectuelleetdudéveloppementontlieuauseind'autresinstances;l'OMPIdevraitfairepleinementfondsursescompétencestechniquespouraborderlaquestiondudéveloppementencollaborationavecd'autresorganisationsinternationales.
PourcequiestduWCTetduWPPT,ladélégationaditqu'ilestsouhaitablequed'autrespaysyadhèrentdanslesplusbrefsdélaisafinqueledroitd'auteurbénéficied'uneprotectionappropriée.
Elleaaussimentionnélestraitésdel'OMPIsurlesorganismesderadiodiffusionetlesinterprétationsouexécutionsaudiovisuellesetaditregretterqu'aucunaccordn'aitpusedégageràproposdutraitésurlesorganismesderadiodiffusionlorsdesassembléesdel'annéedernière.
LeJaponespèrequedesprogrèsserontaccomplisaucoursdecesassemblées.
Letraitésurlesinterprétationsouexécutionsaudiovisuellesestàl'examenàl'OMPIdepuislaConférencediplomatiquede2000,etladélégationaditque,pourconserverunéquilibreavecleWCTetleWPPT,ilestsouhaitablequelesdeuxtraitéssoientadoptésrapidement;leJaponprendradoncunepartactiveauxdébats.
Enfin,ladélégations'estréjouiedelarévisionduTLTàlaconférencediplomatiquedemars2006.
141.
Ledirecteurgénéralaremerciélestatsmembres,lesorganisationsintergouvernementalesetlesorganisationsnongouvernementalespourleursdéclarationsetleursinterventionsetaexprimésaprofondereconnaissancepourlesnombreusesexpressionsdesoutienetderemerciementquiluiontétéadresséespersonnellementetqu'ildédieàsescollèguesduSecrétariatdel'OMPIquionttravaillédurpourfairedecettesessiondesassembléesunsuccès.
Ils'estégalementfélicitédesnombreuxfaitsnouveauxpositifssurvenusdanslessystèmesdepropriétéintellectuelledestatsmembresaucoursdes12moisécoulésetanotéenparticulierl'expansionconsidérabledel'utilisationdelapropriétéintellectuelledansuncertainnombredepaysendéveloppementetdePMA.
L'augmentationàdeuxchiffresdesdemandes,qu'ils'agissedebrevetsoud'enregistrementsdemarquesoudedessinsetmodèles,danscespayssontautantdetémoignagesdelasantédusystèmedelapropriétéintellectuelleetdurlequel'utilisationjudicieusedelapropriétéintellectuelle,fondéesurdespolitiquesetdesstratégiesglobalesdanscedomaine,peutjouerdanslaproductionetlacroissanceéconomiquedespays.
Ledirecteurgénéralaassurétouslestatsmembres,enparticulierlespaysendéveloppementetlesPMA,quel'Organisationresteplusquejamaisattachéeàlesaiderdansleurseffortspourrenforcerleurssystèmesnationauxetrégionauxdepropriétéintellectuelleetàélaborerdespolitiquesnationalesdepropriétéintellectuellebienstructuréesetdesplansd'actiond'accompagnement.
Ils'esttoutefoisdéclarépleinementconscientdesaspirationsetdesattentesdespaysendéveloppementetdesPMAconcernantlacréationd'unespacepourlespolitiquespubliquesdansl'utilisationdelapropriétéintellectuelle,notammentencequiconcernelasanté,l'éducation,l'alimentation,lasécurité,l'améliorationdesconditionsdevie,l'emploietl'éradicationdelapauvreté,etilasoulignéquel'OMPIcontinuerademettrel'accentsurcespréoccupationsdanssonprogrammedecoopérationpourledéveloppementetrenforcerasonappuiauxPMApourlesaideràutiliserplusefficacementleursactifsdepropriétéintellectuelleauservicedeleurdéveloppementetdeleursobjectifssociaux.
Ledirecteurgénéralaégalementprisnoteens'enfélicitantdel'offreduGouvernementjaponaisd'accueillirunbureauOMPIJaponquiseraitchargédemenerdesrecherchesencoopérationavecl'UniversitédesNationsUniesauJapon.
Ilnefaitaucundoutequ'untelbureauseraitavantageuxpourtouslesmembresdel'Organisation.
Ledirecteurgénérals'étaitégalementfélicitédecequecetteoffren'aurapasd'incidencefinancièrepourl'Organisation.
Ilaindiquéqu'ilentameraitdesdiscussionsavecleGouvernementjaponaissurlesmodalitésàmettreenuvre.
Ledirecteurgénéralaconcluenremerciantleprésidentettouteslesdélégationspourleursdélibérationstrèsconstructivesets'estdéclaréconfiantquelesdébatssepoursuivrontdanslemêmeétatd'espritafindeconclureavecsuccèsl'examendetouslespointsinscritsàl'ordredujour.
[L'annexeVIsuit]ANNEXEVIDOCUMENTWO/PBC/12/3(PROGRAMME02:COORDINATIONEXTRIEURE)STRATGIESLesecteurdesrelationsextérieuresausiègedel'OMPIetlesbureauxdecoordinationdel'OMPI(Bruxelles,NewYork,Singapour,TokyoetWashington)continuerontdedévelopperetd'administrerdesréseauxderelationsaveclacommunautéextérieure.
Plusprécisément,l'environnementextérieurdel'OMPIcontinueradefairel'objetd'unsuivisystématiqueetd'unerecherchededialogue.
Ainsi,l'OMPIserapleinementinforméedesfaitsnouveauxpertinentstouchantàlapropriétéintellectuelle,lesquestionsdepropriétéintellectuelleserontmieuxcomprisesparlesacteursextérieursquiserontdoncenmesured'endébattred'unefaonplusavertie.
ceteffet,desréseauxdepartiesprenantesserontaussimisenplaceetentretenus,notammentparl'intermédiairedesbureauxdecoordination.
[L'annexeVIIsuit]ANNEXEVIIPARAGRAPHE39DUDOCUMENTA/46/1239.
Lesassembléesdestatsmembresdel'OMPIetdesunionsadministréesparl'OMPIont,chacunepourcequilaconcerne,adoptéleprogrammeetbudgetrévisépourl'exercicebiennal20082009proposédansledocumentWO/PBC/13/4,aveclesmodificationsindiquéesciaprès:changementdutexterelatifàl'objectifstratégiqueVI,programme17;suppressiondumot"durable"dansletitredel'objectifstratégiqueIII;programme1:modificationdesindicateursd'exécution:programme17:ajoutduprogramme4danslesliensavecd'autresprogrammes;suppressiondelamentiondelarecommandationn°20duPland'actionpourledéveloppementdanslesliensaveclePland'actionpourledéveloppementfigurantsousleprogramme4;ajout,auparagraphe42dudocumentWO/PBC/13/4,d'unementiondeladécisiondel'AssembléegénéralesurlescinqrecommandationsduPland'actionpourledéveloppement;lemontantde4,6millionsdefrancssuissesseraaffecté(àfaireapparatredansl'annexeIIdudocumentWO/PBC/13/4)àlamiseenuvredescinqrecommandationsduPland'actionpourledéveloppement(recommandationsnos2,5,8,9et10)afindeconstituerunmontantde8millionsdefrancssuissespourcellesci;etlemontantde1milliondefrancssuissesenprovenancedusystèmeduPCTseraallouéauxactivitéspermanentesdel'Académiedel'OMPI.
[L'annexeVIIIsuit]ANNEXEVIIIDOCUMENTWO/CC/62/3Approbationd'unaccordMémorandumdudirecteurgénéralI.
INTRODUCTION