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第一章投标邀请乐山市市中区政府采购中心受乐山市市中区政法委委托,拟对"乐山市市中区雪亮工程建设试点项目(第三次)"项目进行国内公开招标,兹欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标.
一、项目名称及编号:乐山市市中区雪亮工程建设试点项目(第三次)(SZQ-HWCG-16068-3)二、项目内容及要求:(一)说明项目基本情况采购人最高限价联系人及电话乐山市市中区政法委97.
035万元王先生18608078827项目要求说明技术要求部份(右边打√项)本部份要求均为实质性要求,有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
本部份要求加部份为实质性要求,有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
√本部份要求允许有负偏离,但加部份和未加部份负偏离将作不同分值的扣分(详见评分细则)本部份实质性要求由评委在评审时判定(判定标准:实质性要求是指能体现出产品性能和较大价差的要求),实质性要求有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
商务要求部份(右边打√项)本部份要求均为实质性要求,有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
本部份要求加部份为实质性要求,有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
√本部份要求允许有负偏离,但加部份和未加部份负偏离将作不同分值的扣分(详见评分细则)由评委在评审时判定(判定标准:实质性要求是指会对采购人权益产生重大影响的要求),实质性要求有负偏离的将作为符合性审查不通过处理.
(二)技术要求第一部份、项目概要及功能要求1、乐山市中区雪亮工程项目规划在30个幸福美丽新村(名单见商务要求部份)内建设180个高清视频前端点位和30个村委会监控室,实现对辖区范围内的乡村主要道路、以及居民日常活动较多场所的视频监控覆盖,大幅减少对辖区内存在治安风险区域的监控死角.
30个村的高清视频图像经营运商的传输网络,通过电视平台和雪亮工程平台,实现30个村的村民可以通过机顶盒在电视上调阅所属村的公共区域视频监控,并可通过机顶盒遥控器的一键报警功能直接触发警情,将警情将直接上报村委会监控室和网格员的手机终端,以及时处置警情.

2、在电视机上实现视频监控,选择视频菜单模式,按权限实现监控视频播放,通过电视机顶盒菜单发起一键报警,同时上报报警人员(机顶盒)实名信息,同时实现上报监控点位及视频信息;实现手机视频监控,选择视频菜单模式,按权限实现监控视频播放;结合手机视频监控点位发起一键报警,同时上报报警人员实时位置信息、报警人员实名信息等;通过NVR信息发布一体机推送政府政策信息发布;政法委(网格监管中心)、派出所、村委会监控室均能调阅相应权限的视频监控图像.

(1)平均每个行政村安装6个200万像素网络高清红外枪式摄像机,所有摄像机采用简装方式,如墙上、现有通信电杆或其他建筑物上,原则上不需要立杆;在27个村委会监控室各安装一台16路网络硬盘录像机,在3个村委会各安装一台NVR信息发布一体机;在市中区政法委(网格监管中心)安装一台客户端主机和平台服务器.

(2)30个村的高清视频图像经传输网络,将图像存储在村委会监控室的NVR;前端图像通过电视平台和雪亮工程平台,实现30个村的村民可以通过机顶盒调阅所属村的公共区域视频监控,并可通过机顶盒遥控器的一键报警功能直接触发警情,将警情将直接上报村委会监控室和网格员的手机终端.

(3)前端摄像头采用10M对称带宽传输,每个NVR汇聚点采用50M对称带宽传输.
(4)中标运营商应无条件提供统一接口,保证系统具有良好的功能拓展性和系统兼容性以及信息共享,且每个幸福美丽新村电视使用覆盖率在一年内达到30%.
第二部份、主要设备技术参数要求序号设备名称技术参数数量单位1"雪亮工程"平台软件1、可以选择设置多级报警、接警流程;收到电视、手机的一键报警后,与上级接警中心、与网格员进行联动、处置2、电视实现视频监控,选择视频菜单模式,按权限实现监控视频播放;通过电视机顶盒菜单发起一键报警,同时上报报警人员(机顶盒)实名信息,同时实现上报监控点位及视频信息3、手机实现视频监控,选择视频菜单模式,按权限实现监控视频播放;结合手机视频监控点位发起一键报警,同时上报报警人员实时位置信息、报警人员实名信息等.
4、平台整体遵循GB/T28181标准、并支持ONVIF协议、与第三方SDK接口;平台屏蔽接入层系统的差异性,向上提供统一的音视频服务;基于平台的音视频应用可以保持应用的独立性.
平台支持多厂家、多品牌设备和系统接入;接入资源包括监控系统、IPC、编码器、存储服务器、大屏等.
5、具备视频终端透雾功能,历史记录透雾功能6、具备电子地图并能实现在地图上不同颜色标注设备颜色,代表设备正处于离线或在线状态、报警状态.
7、在电子地图上,提供快速浏览实时视频功能,支持多种方式打开实时浏览.
支持在地图悬浮窗口进行播放实时视频.

支持链接到实时播放界面.
在电子地图上,提供录像回放功能,支持多种方式打开录像回放.
支持在地图悬浮窗口进行播放录像.
支持链接到录像回放界面.
8、当设备产生告警时,在电子地图中可显示设备的报警状态,并能对设备做告警确认操作.
9、具备视频自动跟踪接力功能.
10、提供权威机构检测报告或现场演示功能1套216路网络硬盘录像机1、断电重启后,自动恢复至断电前的录像状态;支持手动、定时、报警方式进行图片抓拍和回放;支持手动、定时、报警录像;支持将指定的视频录像和抓拍5、图片存储到设定的磁盘空间中;2、分辨率支持1920*1080\1600*1200\1280*1024\1280*720\1024*768的视频图像;3、支持设置弹出画面报警、声音报警、上传中心、作图上传、联动报警、邮件报警处理方式;支持在设定的侦测区域内有目标移动时,给出报警提示并联动抓拍和录像;支持在报警输入接口被触发后输出报警输出并联动视频录像;4、支持在存储器满、拔出硬盘、网络断开、IP冲突时,给出报警提示;5、回放录像时,支持对选定区域的图像进行放大操作;支持对选定的录像片段进行剪辑操作.
6、提供权威机构检测报告27台3NVR信息发布一体机1、支持政府应急信息实时远程发布与管理;支持视频、图文信息远程发布与管理;视频监控与多媒体信息发布的两项应用应同时满足:同一显示屏显示与操作、同一网络传输、集成至同一设备的要求.
提供8路视频输入,1个HDMI视频输出;具有5个RJ45网络接口、4个USB接口;支持4路报警输入、2路报警输出;支持大多数主流云台协议支持时钟自动同步;3、支持3G/4G网络传输,支持Wifi无线传输;终端具备wifi热点分享功能,Android或IOS或Windows操作系统的终端能够通过连接分享的wifi热点,利用手机客户端等方式实现实时监控视频查看,录像查询、回放及下载等功能.

4、支持两个2个SATA接口硬盘本地存储数据;支持8路摄像机PoE供电;支持码流动态调整、视频参数动态设置功能;支持实时视频上传和录像下载以及设备配置管理;支持应急调频广播.
支持远程统一管理.
远程重启、远程开关屏、远程设置音量、远程切换画面等控制与状态监控;自带高清液晶屏不低于32寸;支持鼠标和遥控器操控;支持在监控画面与发布信息画面之间自由切换;5、具备通过前端报警按钮将报警信号通过GB/T28181-2011协议上传到视频监控平台的电子地图中显示功能,同时在联动视频监控平台显示报警点实时图像,并且实现前端报警点与后台监控中心的IP语音对讲;自带UPS不间断电源,保障终端在停电后正常工作;护套坚硬,安装牢固,不易被破坏,具有室外防雨功能;能现场和后台防盗防破坏报警;连接鼠标和下载视频的两个USB接口位置隐蔽、防尘提供权威机构检测报告3台4显示器分辨率:1600x900;尺寸:23英寸;背光类型:LED背光27台5平台服务器处理器:intel至强E5-2609V3四核处理器内存:8GBddr31600MHZ1台6平台操作端主机处理器:intel酷睿i54590内存:8GBDDR31600MHZ显示器:32寸1920*1080含鼠标键盘1台7监控存储硬盘4TB/转速(rpm):5900;缓存:64MB;接口:SATA3.
60块8200万像素网络高清枪式摄像机(含镜头)1、最低照度:彩色0.
02lx,黑白0.
005lx;信噪比≥55dB;视频分辨率:在25帧/秒时满足1920*1080;支持背光补偿功能;2、支持数字降噪、电子防抖、透雾、镜像功能;3、具备字符叠加、区域遮盖、移动侦测、视频遮挡报警功能;支持人脸侦测和动态分析功能;支持智能行为分析功能,包括区域入侵、越界入侵、场景变更;最大功耗≤9.
5w.
)4、提供权威机构检测报告180支9枪式摄像机支架及护罩含摄像机万向支架,防尘、防水护罩及配件180套10电源适配器输入:220V,输出:12V(DC)/24V(AC)180个11二合一防雷器保护范围电源、网络标称工作电压(Un)220V、5V最大持续运行电压(Uc)275V、6V标称放电电流(8/20s)In5KA、5KA最大放电电流(8/20s)Imax10KA、10KA电压保护水平(Up)≤700V≤24V传输速率(Vs)100MBit/s插入损耗(aE)≤0.
2dB响应时间(tA)≤25ns≤1ns接口类型:接线端子RJ45工作环境温度:-40℃~+70℃,相对湿度<95%外壳材料铝合金外壳180个12室外防水机箱含接地排,用于放置光猫及摄像机电源180个13自动合闸开关额定电压:220V±5%负载电流:≥10A过流动作电流:≥11.
5A短路动作电流:≥50A漏电不动作电流:≥25mA漏电动作电流:≥50mA过压.
欠压.
断开动作时间:15s短路漏电断开动作时间:≤0.
05s过流断开动作时间:3±0.
5s180个14电源插线板220V,10A218个15电源线RVV2*1.
0mm2纯铜12000米16接地线BV-1*6mm2纯铜1600米17网线超五类1200米18线管PVC管,20mm12000米19安装辅料优质1批(三)商务要求1、项目完成时间要求:签订合同之日起50个工作日内完成.
地点要求(建设范围:本项目实施的行政村计30个,根据实际情况经业主同意可适当调整行政村,但数量仍为30个):童家镇:红旗村、开化村、胜西村牟子镇:武皇村剑峰乡:群乐村、桂花村、联合村凌云乡:凌云村白马镇:友谊村、桐麻山村青平镇:青平村茅桥镇:茅桥村、吴桥村九龙乡:九龙村普仁乡:普仁村、陈桥村迎阳乡:四合村悦来乡:荔枝湾村、犁头湾村石龙乡:乐加村平兴乡:三圣村、滑石村土主镇:铁牛村临江镇:砖房村、稻香村关庙乡:花台村苏稽镇:程扁村、龙滩尾村杨湾乡:长春村棉竹镇:黄天坡村2、项目履约要求(1)合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
(2)中标人与采购人签订合同后,在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
3、服务要求:(1)提供每周7天每天24小时的全年无休服务;维修响应时间:30分钟以内;维修人员到场时间:主城区1小时以内,乡镇2小时以内.
故障排除时间:无须更换重要部件时在24小时内解决,需更换设备在7天内解决.

(2)在整个服务期间,所涉及的前端、网络、软硬件等故障、维护和参数设置等业主方只与中标方所提供的总负责人联系,再由总负责人负责运维过程中的总协调及其他相关工作.
(3)施工及维护过程安全要求:前期建设施工和后期维护期间,户外或室内施工作业须做好安全保障措施,设立施工安全警示,如拉警戒线、警示标志等,因施工和维护期间发生的任何纠纷和安全责任事故等均由中标方全权负责和处理.

(4)特殊任务要求:业主方有应急保障、大型活动或节假日等保障任务,需要中标方配合的,提前通知中标方,根据安保任务重要级别,业主方通知中标方是否到场进行协助.
(5)系统设备的硬件免费包修二年,质保期后硬件终身保修.
软件终身免费维护和升级.
4、验收办法和标准(1)本项目工程验收分为预验收和竣工验收两个阶段.
安装调试结束并稳定运行后进行预验收,预验收合格后进入一个月的试运行期,运行期结束后进行系统竣工验收.
(2)在预验收、试运行前,中标人应按合同要求出具工程质量报告、系统功能测试报告.
(3)业主在收到报告后7日内预验收.
预验收合格后,进入一个月试运行期结束后7日内完成最终验收;(4)验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收.

5、报价要求:本项目报价包括整个项目建设费用(含所有软件、硬件及三年合同期内的光纤租用、平台服务、维护等费用)、安装调试、培训、相关税费等所有费用.
采购单位将不再支付任何其他相关费用.

6、款项支付:本项目无预付款.
项目建设费在验收完毕后支付合同金额的95%,余款作为质保金在一年后一次性支付.
光纤租赁费、平台服务费、维护费以中标价格为标准,根据合同服务要求,按季度支付,具体支付时间以合同约定为准.

7、履约保证金:在合同中约定收取的具体金额(不超过合同金额10%),由采购人收取.
三、投标人应具备的资格条件:1、符合《政府采购法》之二十二条规定;2、投标人或其上级分公司或总公司具有中华人民共和国授予的基础电信业务经营许可证或者营业执照明确说明具有网络音视频和数据信息服务.
3、分公司参与投标的须取得满足上述第2条资格的上级分公司或总公司的授权;4、本项目不允许联合体投标.
提供的证明材料(1)资格性审查资格要求内容证明材料或审查内容审查标准1、符合《政府采购法》之二十二条规定;1、投标人有效的营业执照副本(复印件加盖投标人鲜章);依法不具有营业执照的(例如事业单位、自然人)可不提供营业执照.
事业单位提供法人证书(复印件加盖投标人鲜章),自然人提供身份证复印件.
2、投标人有效的税务登记证(复印件加盖投标人鲜章);国税、地税均可.
依法免税的可不提供,但须提供免税说明或免税证明.
三合一(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)的不再单独提供税务登记证.
3、投标人健全财务会计制度的证明(复印件加盖投标人鲜章);投标人是公司性质的须提供近两年来任意一年的经审计的财务报告和财务报表;投标人成立不足一年的可不提供;投标人是非公司性质的可提供自定的财务会计制度或银行资信证明.
4、投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力证明(复印件加盖投标人鲜章);至少提供管理、技术、服务人员安排.
可用本文件提供的格式5、依法缴纳税收和社会保障资金情况证明;可提供最近6个月以来任意1个月的缴纳凭据,也可采用本文件提供的声明形式,真实性由投标人负责.
如果属于依法免税的可不对依法缴纳税收作声明.
6、具有良好商业信誉和无重大违法记录证明;可采用本文件提供的声明形式,真实性由投标人负责.
2、投标人或其上级分公司或总公司具有中华人民共和国授予的基础电信业务经营许可证或者营业执照明确说明具有网络音视频和数据信息服务7、中华人民共和国授予的基础电信业务经营许可证或明确说明具有网络音视频和数据信息服务的营业执照(复印件加盖投标人鲜章);3、分公司参与投标的须取得满足上述第2条资格的上级分公司或总公司的授权有效授权书(复印件加盖投标人鲜章);授权书应包含但不限于以下几方面的表述:1、授权范围至少包含投标活动、合同签署履行及纠纷处理.
2、如果涉及转授权的,是否允许.
3、如果涉及经营区域、时间、金额限制的,此项目是否所属有限范围.
4、本项目不允许联合体投标;不需提供证明材料.
由评委判定.
5、法律、行政法规、招标文件规定的其他条件.
1、法定代表人授权书原件(正本中放原件,副本中放复印件)法定代表人作为代理人的不需提供,只需提供法定代表人身份证复印件;非法人供应商的可提供负责人的授权委托书.
格式见本文件.
2、投标保证金交纳证明⑴投标函格式见本文件⑵交纳凭证此凭证为采购中心开出的收据(在开标会现场出示,可不做在投标文件中,评委依据监督人员查验结论评审);投标函中金额与交纳凭证不一致时,以交纳凭证为准.
3、投标人应符合本章第5条要求⑴品牌、进口由评委依据投标产品评审判定⑵法定代表人(单位负责人)为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参加投标的由评委依据营业执照、声明(格式见本文件)等材料评审判定(3)不同投标人同时委托同一个自然人、同一家庭或同一单位的人员作为其代理人的由评委依据法定代表人授权书等材料评审判定(4)参与采购项目前期咨询论证的供应商投标人不需提供,依据采购中心提供给评委的"政府采购委托协议"进行评审判定(2)符合性审查符合性审查内容审查标准1、投标文件数量数量不足(含未标明正副本)且影响评审的将不通过;2、投标文件编制、封装和标记不符合招标文件规定要求的将不通过.
但下列情形,可通过审查(但可在投标文件规范性方面进行扣分(采用综合评分法时)或投标报价相同时将其排名靠后处理(采用最低评标价法的)):(1)投标文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章,但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人(法定代表人或者授权代理人)现场认可的;(2)投标文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人签字,但有授权代理人签字的;(3)投标文件除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(4)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(5)投标文件未按招标文件要求编制目录或页码的;(6)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外).
3、投标文件组成组成明显不符合招标文件的规定要求且影响评委评判的将不通过4、项目要求响应(1)、项目要求以招标文件第一章"项目内容及其要求"→"说明"中规定的办法评判;(2)、投标人除针对项目要求作响应描述外,还应按本文件第三章(投标文件格式)中的要求提供佐证类材料.
否则将因投标文件组成不完整作符合审查不通过处理.
(3)、投标人响应描述是审查的主要依据,提供的佐证类材料作为参考和辅助材料.
两者描述不一致或明显可能不实、有错的,可作澄清,未作澄清的以投标人响应描述为准.
投标人响应描述虚假或提供材料虚假的将承担相应后果和责任.

(4)、技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求或无明确的品牌型号规格且影响评判的将不通过(此情形是指所报产品应该有明确的品牌型号规格或技术参数应该有准确数值而由于投标人没明确其所报品牌型号规格或具体技术参数造成评委无法评判其所报产品准确的技术参数、配置、功能);但:采购的货物属于规格标准统一或属订制产品或所报产品技术参数正好与采购要求一致等不会产生歧义的可通过.

5、投标报价以下情形不通过:(1)、投标(含分包)超过本项目(包)最高限价的.
(2)、投标实质性漏项、数量有错(多或少)的.
(3)、投标报价组成不满足项目要求的.
(4)、投标人不接受按本文件修正办法修正后价格的.
(5)、本文件中其他地方规定的情形.
四、报名及采购文件获取:1、报名方式(以下方式任选):①持单位介绍信到乐山市市中区政府采购中心(以下简称"采购中心",地址为春华路南段422号,工行二楼.
下同)现场报名;②单位介绍信扫描件传至2738740955@qq.
com邮箱进行网上报名;③单位介绍信传真至0833-2192933进行电话报名.
(介绍信内容至少包含所报项目名称及编号、报名供应商名称、联系人及联系电话、接收采购文件及相关材料的邮箱地址).

2、报名时间:2016年9月20日至2016年9月27日9:00-17:30(节假日除外),以采购中心收到单位介绍信时间为准.
3、采购文件获取:报名后免费获取.
采购中心以2738740955@qq.
com邮箱发送至报名供应商在介绍信中提供的邮箱,文件获取后不得转让.
特别说明:除出现特殊情况外,此形式为获取本项目采购文件的唯一形式.
若有澄清或更正通知,将在四川政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱,因此各供应商务必写明准确、有效的邮箱地址,否则导致的后果由供应商自行承担.