大化瑶族自治县人民政府办公室

关于印发大化瑶族自治县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设实施方案的通知大政办发〔2020〕71号各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:经县人民政府同意,现将《大化瑶族自治县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实.

大化瑶族自治县人民政府办公室2020年7月27日大化瑶族自治县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设实施方案为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设若干意见》(桂政办发〔2020〕21号)(以下简称《意见》)、《自治区统计局关于印发贯彻落实提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设若干意见实施方案的通知》(桂统字〔2020〕36号)(以下简称《通知》)精神,进一步提升我县基层统计队伍能力,充分发挥统计调查、分析和监督职能,从源头确保统计数据真实准确完整及时,提高基层统计工作规范化现代化水平,加快构建现代化统计调查体系,特制定本实施方案.

一、总体目标在全面完成新时代基层统计工作规范化建设目标的基础上,开展提升基层统计队伍能力、加快现代化基层统计调查体系建设各项工作.
2020年,要突出重点、统筹协调、克难攻坚,确保在完善机构设置、加强人员力量、改善工作条件、提高人员素质、规范业务操作、强化经费保障6个方面取得新突破.
2021年,要巩固建设成果、拓展建设成效、提升整体能力,高质量全面完成《意见》《通知》提出的各项目标任务.

二、主要任务及责任分工(一)完善机构设置,加强人员力量1.
加强县统计机构力量,强化对乡镇统计工作的领导和业务指导优化县统计局内设机构,加强人员力量配置,解决县统计局人员老化、力量不足的问题.
县统计机构要建立统计数据管理员制度,探索对乡镇统计工作的有效管理模式,确保统计管理职能得到充分发挥.

责任单位:县统计局、县委编办、县人社局、县财政局.
2.
加强乡镇统计能力建设,切实增强统计人员力量明确乡镇承担统计任务的工作机构,专职负责辖区内各项统计调查工作.
根据乡镇统计业务量,配备专职或者兼职统计人员,建立A岗、B岗制度,常住人口超过5万人或基本调查单位超过500个的乡镇可增设C岗甚至D岗,确保有充足的力量承担相应工作.
责任单位:县统计局、县委编办、县人社局、县财政局、各乡镇人民政府.

3.
明确村级统计人员各行政村(居)民委员会明确统计岗位,落实1名村干部兼任统计员,负责村(居)民委员会的统计调查工作.
加强村级统计员管理,出现人员空缺,应在3个月内补充到位.
鼓励创新统计工作方式,探索建立村(居)民委员会统计网格化管理的工作模式,由村(居)民委员会干部或网格员担任统计协管员,借助广西综合治理信息系统有效开展统计数据的采集和上报工作,提高统计工作的质量和效率.

责任单位:县统计局、各乡镇人民政府.
(二)落实经费保障,改善工作条件1.
改善县统计局工作条件结合基层统计规范化建设标准和要求,县统计局按照标准配备办公用房、视频会议室、档案资料室和网络主机房.

责任单位:县统计局、县财政局、县机关事务服务中心.
2.
改善乡镇统计工作条件按照基层统计规范化建设标准和要求,继续推动乡镇落实固定和相对独立的办公场所、专用电脑及打印设备、视频会议接收设备和专用资料档案柜,确保乡镇统计工作条件2020年内全面达到规范化建设标准.

责任单位:县统计局、县财政局、各乡镇人民政府.
3.
将统计工作经费纳入财政预算给予保障根据实际情况和有关工作要求,县财政对统计工作经费予以适当补助,统筹用于大型普查和专项统计调查等工作.
在完善开展日常工作经费、改善工作条件经费保障机制的基础上,采取有效方式落实村级统计员和联网直报企业统计员工作补助,建立辅助调查员和统计调查对象交通、通讯及误工补助机制.

精谋划强推进,建设信息化统计1.
将县、乡两级统计信息化建设纳入电子政务建设相关规划配合自治区、河池市统计局,依托电子政务外网接入统计专网,2020年底前全面实现国家、自治区、市、县、乡镇五级统计专网互联互通.

责任单位:县统计局、县财政局、县大数据发展局、各乡镇人民政府.
2.
将统计视频会议(培训)系统延伸到乡镇配合自治区统计局构建覆盖自治区、市、县、乡镇四级的统计视频会议(培训)系统,提高基层统计工作布置和业务培训的效率和水平.
在2020年底前将统计视频会议(培训)系统延伸到乡镇.

责任单位:县统计局、县财政局、县大数据发展局、各乡镇人民政府.
3.
优化提升统计数据采集方式和内容在县级推广部门统计数据联网直报.
优化村(居)民委员会的农业统计报表内容,由村(居)民委员会统计员手持电子终端开展统计数据的采集和上报工作.
2021年在全县全面实现手持电子终端采集和上报基层统计数据.

责任单位:县统计局、县财政局、各乡镇人民政府.
(四)注重教育培训,规范业务流程1.
加强基层统计人员教育培训县统计局要根据自身实际,按年度制定本级培训计划,抓好乡村两级和调查对象统计人员的《广西统计调查对象数据采集流程规范(标准)》、业务技能、法律法规等培训,全面提升基层统计人员素质能力.

责任单位:县统计局、各乡镇人民政府.
2.
建立调查对象统计工作业务流程规范(标准).
按照《广西统计调查对象数据采集流程规范(标准)》,结合企业现有财会制度,统一规范数据采集流程标准和各专业统计台账模块,规范源头数据的采集上报工作流程和标准,确保数据真实准确,来源可溯.

责任单位:县统计局.
三、实施步骤(一)调研阶段(2020年5月至6月)开展前期工作调研,掌握全县统计系统机构、编制、人员和管理体制机制及基础建设、能力建设等状况.

(二)制定方案阶段(2020年6月至7月)结合我县实际,制定出台大化县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设实施方案.

(三)组织实施阶段(2020年7月初至11月)县领导小组加强对各乡镇、部门工作的协调指导,及时研究工作中出现的矛盾问题.
各乡镇、部门要按照方案要求,聚焦重点、突破难点,扎实推动各项工作落实.

(四)总结阶段(2020年12月底)开展工作落实情况全面检查,认真总结、分析工作推进及落实情况,及时向市统计局报送总结报告.

工作要求统一思想,提高认识提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设是贯彻落实党中央、国务院关于深化统计管理体制改革的重大决策部署,是现代化经济体系建设的重要组成部分,是进一步提升党和政府公信力的重大举措.
各乡镇各部门要把思想统一到党中央、自治区、河池市和县委、县政府的要求上来,高度重视,认真研究,狠抓落实,确保工作取得成效.

(二)加强领导,落实责任为加强对提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设的组织和领导,县人民政府决定成立提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设领导小组,负责工作组织和实施中重大问题的研究和决策.
领导小组办公室设在县统计局.
各乡镇各部门要加强对《意见》、《通知》精神的研究,抓好统筹协调,稳步推进各项工作.
县委组织部、统计局、县委编办、财政局、人力资源和社会保障局等部门要加强沟通对接,共同研究我县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设路径设计,方法步骤,措施对策,落实机构、编制、人员和财力保障,共同推动这项工作全面开展.

(三)强化监督,确保落实县人民政府将推动落实《意见》、《通知》列入今年县政府督查工作的重要内容.
重点督促基层统计工作机构设置、人员力量配置、工作条件改善、资金保障等关键措施的落实,加大跟踪问效抓落实的力度.

大化瑶族自治县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设工作领导小组成员名单大化瑶族自治县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设工作领导小组成员名单组长:蓝胜县委副书记、县人民政府县长副组长:陆文业县委常委、县人民政府副县长成员:黄鹤县府办副主任韦岸亚县委组织部副部长覃雪莉县统计局局长班浪隆县发改局局长黄鹤县人社局局长罗诚县财政局局长覃瑞达县委编办主任各乡(镇)人民政府乡(镇)长领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,办公室主任由覃雪莉同志兼任,办公室副主任由唐秀权同志兼任,办公室成员由领导小组成员单位相关股室负责人组成.

办公室主要职责:贯彻落实领导小组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题,提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;推进和组织我县提升基层统计队伍能力加快现代化基层统计调查体系建设各项工作,承办领导小组交办的其他事项等.

今后,涉及领导小组正、副组长调整的,需报县人民政府办公室统筹行文调整,其他成员调整由领导小组办公室行文调整并报县人民政府备案.