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12020-2023年电子支付凭证库运维项目(招标编号:0773-2041GNJTFWGK0392)招标文件招标人:北京市财政局招标代理机构:中金招标有限责任公司二〇二〇年四月2目录第一章投标邀请3第二章投标人须知6第三章采购合同26第四章服务内容及要求53第五章投标文件格式59第六章评标办法和评标标准833第一章投标邀请日期:2020年4月21日中金招标有限责任公司(以下简称"采购代理机构")受北京市财政局(以下简称"采购人")委托,就利用其财政性资金的"2020-2023年电子支付凭证库运维项目"进行国内公开招标.
现邀请国内合格投标人就下列需求提交密封投标.
1.
项目编号:0773-2041GNJTFWGK03922.
项目需求:2020-2023年电子支付凭证库运维服务,主要包括系统日常维护工作、相关配置工作的配合工作、相关培训工作及临时交办的其他技术服务工作.
服务期限:本项目服务时间为自2020年7月1日到2023年6月30日.
3.
项目审批情况:本项目已获得主管部门审批,资金已落实,项目预算金额(最高限价)为:人民币大写:壹佰叁拾伍万元整,小写:1,350,000.
00.
4.
招标文件售价、文件出售时间、地点、联系方式:(1)有意向的投标人可于2020年4月22日至2020年4月28日每天(节假日除外)9:00-16:00北京时间,持法人授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件、企业法人营业执照副本复印件(加盖单位公章),前往中金招标有限责任公司(北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层)购买招标文件.
(2)招标文件售价:300元,售后不退.
5.
投标人资格要求:(1)在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力和经营许可,向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人.
(2)投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.
4(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力.
(5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录.
(6)近三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(7)投标人须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的相关要求.
近三年内(本项目投标截止期前)被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.
(8)按照招标公告要求购买了招标文件.
(9)符合法律、行政法规规定的其它要求.
(10)本项目不接受联合体投标.
6.
采购项目需要落实的政府采购政策:(1)鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品;(2)鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品;(3)扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣.
监狱企业视同小型、微型企业.
残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
不重复享受政策;7.
递交投标文件截止时间和地点:2020年05月13日上午13时30分整(北京时间),北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层会议室,逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受.
8.
开标时间:2020年05月13日上午13时30分整(北京时间).
9.
开标地点:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层会议室,投标人应派其法定代表人或授权代表出席.
10.
评标办法和评标标准:本项目评标采用综合评分法,详细的评分因素和标准见招标文件.
511.
招标公告发布媒体及期限:本公告在北京市政府采购网(http://www.
ccgp-beijing.
gov.
cn/)及中国政府采购网(http://pub.
ccgp.
gov.
cn/)发布,从公告之日起5个工作日.
12.
采购人信息:(1)名称:北京市财政局(2)地址:北京市通州区承安路3号13.
采购代理机构信息:(1)名称:中金招标有限责任公司(2)地址:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层(3)邮编:100089(4)联系人:武东来(5)电话:010-68405055(6)传真:010-68405006(7)邮箱:76259022@qq.
com14.
采购代理机构银行财务信息:(1)开户名称:中金招标有限责任公司(2)开户行名称:招商银行股份有限公司北京海淀支行(3)账号:867080112810001备注:以电汇方式递交投标保证金、支付中标服务费请供应商在电汇凭据附言栏中写明招标项目名称或用途.
6第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改,如果有矛盾的话,应以本资料表为准.
序号条款号内容11.
1项目资金来源:财政性资金项目名称:2020-2023年电子支付凭证库运维项目招标编号:0773-2041GNJTFWGK039221.
2招标需求:2020-2023年电子支付凭证库运维服务,主要包括系统日常维护工作、相关配置工作的配合工作、相关培训工作及临时交办的其他技术服务工作.
详见招标文件第四章.
1.
3采购人名称:北京市财政局采购代理机构名称:中金招标有限责任公司地址:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层邮政编码:100089联系人:武东来电话:010-68405055传真:010-6840500632.
1合格投标人的资格要求(不符合下述合格投标人资格要求的投标,将视为无效投标被拒绝):(1)投标人须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力和经营许可,向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人,须提供相关证明材料,其中:供应商是企业(包括合伙企业)的,应提供其在工商部门注册的有效"企业法人营业执照"或"营业执照"的复印件;供应商是事业单位的,应提供其有效的"事业单位法人证书"复印件;供应商是非企业专业服务机构的,应提供其有效的执业许可证复7序号条款号内容印件;供应商是个体工商户的,应提供其有效的"个体工商户营业执照"复印件;供应商是自然人的,应提供其有效的自然人身份证明.
(2)投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供相关证明材料,其中:供应商是法人的,应提供2018年度或2019年度经审计的财务审计报告复印件(报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表),或其基本开户银行出具的资信证明原件(投标截止期前6个月内),或具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函;供应商是其他组织或自然人的,应提供2018年度或2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明原件,或具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函.
(3)投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,须附相关证明材料或书面声明.
(4)投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,须提供相关证明材料,其中:供应商是法人的,缴纳税收的证明材料,应提供开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据复印件;供应商是法人的,缴纳社会保障资金的证明材料,应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)复印件;供应商是其他组织和自然人的,需要提供开标前六个月内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据.
注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
(5)近三年内,投标人在经营活动中没有重大违法记录,其中:8序号条款号内容重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;供应商须提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.
(6)近三年内(2017年4月1日至今)被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.
查询结果以采购代理机构在开标日当天查询记录为评审标准,查询方式为互联网,查询渠道为"信用中国"网站,"中国政府采购网"网站.
(7)投标人已按照招标公告要求购买了招标文件.
(8)投标人符合法律、行政法规规定的其它要求.
(9)本项目不接受联合体.
注:上述投标人须提供的资格证明文件均应为有效文件并加盖本单位公章,否则评标时不予认可.
44.
2采购代理机构代理费用的收取标准和方式:本项目中标服务费参照国家计委计价格[2002]1980号文件及补充文件[2003]857号文件中规定的方法计算.
中标人应在中标通知书发出后5个工作日内,向采购代理机构交纳中标服务费.
58.
4投标文件格式特殊要求:投标文件规格幅面使用A4规格纸张,左侧长边胶装,否则作无效投标处理.
出于环保考虑,封面不建议硬装、精装,投标文件宜使用双面打印(或复印).
69.
1投标语言:中文汉语(有关产品型号、专用名词等可除外)710.
1选择性投标:本项目不接受选择性投标,一个投标人只能提交一个投标方案、一个报价.
转包/分包方案:不接受转包或分包.
811.
1投标报价范围及说明:为完成2020-2023年电子支付凭证库运维项目所需的全部费用,包括但9序号条款号内容不限于设备采购、人工、税费,及第四章"服务内容及要求"规定的其它费用.
911.
5合同执行期内的价格:固定不变1012.
1投标货币:人民币1115.
1(1)投标人应在本项目投标截止时间前递交投标保证金,金额为:人民币27000元;(2)投标保证金有效期:应在投标有效期截止日后90天内有效.
(3)投标保证金形式:a.
电汇,投标人应于投标截止时间前将全额投标保证金转入上述指定账号.
投标保证金交纳人必须与投标人名称保持一致.
请投标人在汇款时务必注明所投标项目的项目编号,否则,因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担.
投标保证金应在投标有效期截止日后90天内有效.
否则投标被拒绝;b.
银行保函或由具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函,则必须采用本招标文件所附"政府采购投标担保函格式"(详见第五章4)中的条款及格式,否则投标被拒绝;投标人应承担投标担保函开具、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用.
投标担保函有效期应在投标有效期截止日后90天内有效.
c.
汇款凭证复印件或银行保函担保函和投标保证金说明函及开标一览表一同单独密封提交.
开户名称:中金招标有限责任公司开户行名称:招商银行股份有限公司北京海淀支行账号:8670801128100011216.
1投标文件递交截止时间:2020年05月13日上午13时30分整(北京时间)投标有效期:90个日历日10序号条款号内容1317.
1纸质正本文件的份数:1份纸质副本文件的份数:6份电子版(U盘):1份投标文件电子版为PDF格式的正本投标文件扫描件),并在U盘上注明投标人名称.
开标一览表和投标保证金:为方便唱标,应另行单独密封递交纸质文件1份.
1419.
1投标文件递交地点:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层会议室.
1522.
1开标时间:2020年05月13日上午13时30分整(北京时间)开标地点:北京市海淀区西三环北路21号久凌大厦南楼15层会议室.
1626.
5根据有关法律法规和招标文件的有关规定,如出现下列情况之一的,将按照无效投标处理,予以拒绝:(1)投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章的;(2)非法定代表人签字而未提供其有效授权委托书的;(3)投标有效期不满足招标文件要求的;(4)投标文件不完整导致不能实质性响应招标文件要求的;(5)不具备招标文件中规定的合格相关服务要求的;(6)未按招标文件要求提供有效制造商授权书的;(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(8)投标人影响或试图影响采购人、采购代理机构、评标委员会工作的;(9)投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为的;(10)提供了选择方案或选择报价(包括交叉折扣)的;(11)提交了转包或分包要求的;(12)以可调整价格投标报价的;(13)投标文件未提供商务条款响应及偏离表和技术要求响应及偏离表的;(14)投标报价超过分包预算金额或最高限价的;(项目预算见"投标邀请")11序号条款号内容(15)未按要求提供分项报价,或不能提供完整、明确、唯一的报价;(16)本采购内容中如有涉及为政府强制采购节能产品.
供应商所投的上述产品须为进入财政部、国家发展改革委发布的最新一期的《节能产品政府采购清单》中的产品.
清单可以在中国政府采购网(http://www.
ccgp.
gov.
cn/)上查阅下载.
供应商须在投标文件中提供证明材料.
若未提供,将导致投标被视为无效投标.
1727.
3其它评标因素:政府采购优惠政策(详见第二章"投标人须知"后附评标办法和评标标准)1828.
1本次招标评标方法:针对本次评标,具体评标办法和评标标准见招标文件第六章评标办法和评标标准.
1931.
1增减幅度:签订合同时,采购人需追加与合同标的相关工作量的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%.
2035.
1履约保证金:本项目不含履约保证金.
21标前会和现场考察:本项目不适用.
12序号条款号内容22北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式:(1)中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼20F联系人:边志伟手机:13810789199联系电话:400-682-6888;010-88822502;17777809506传真:010-68437040/68472315电子邮箱:bianzw@guaranty.
com.
cn(2)首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人:杨阳陈浩然手机:1348875203318910210850联系电话:5852875058528760传真:58528757电子邮箱:yangyang@scdb.
com.
cn;chenhaoran@scdb.
com.
cn(3)中关村担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人:李玉春手机:13910831169联系电话:59705232传真:59705606电子邮箱:li_yuchu@126.
com13投标人须知一、说明1资金来源及项目概况1.
1资金来源及项目概况见本投标人须知前附表序号第1条.
1.
2招标内容见本投标人须知前附表序号第2条.
2合格投标人的资格要求2.
1合格投标人的资格要求见本投标人须知前附表序号第3条.
2.
2除非本投标人须知前附表序号第3条另有规定,单位负责任人为同一人的两家或两家以上的供应商,只能递交一份投标文件.
2.
3除非本投标人须知前附表序号第3条另有规定,存在直接控股、管理关系的不同供应商,只能递交一份投标文件.
2.
4除非本投标人须知前附表序号第3条另有规定,为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加此项目的其他招标采购活动.
2.
5除非本投标人须知前附表序号第3条另有规定,投标人不得与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构有关联.
2.
6除非本投标人须知前附表序号第3条另有规定,投标人不得为采购人或采购代理机构的附属机构.
2.
7不符合上述合格投标人资格要求的投标,将被视为无效投标被拒绝.
3合格的有关服务3.
1就本招标文件而言,投标人在合同项下为履行本项目所涉及的全部工作,统称"服务".
3.
2投标及合同中提供的所有相关服务的供应商国别,均应来自本投标人须知前附表序号第3条规定的合格来源国,本合同的支付也仅限于这些服务.
不符合这些来源要求的服务将被视为无效投标被拒绝.
3.
3本款所述的"原产地"是供应商和提供有关服务的来源地.
3.
4服务的原产地有别于投标人的国籍.
3.
5通过签署投标函和提供有效的授权书,投标人应确认其为所提供的服务的合法所有人,或已经从其所有人那里得到了适当的授权.
投标人如在此方14面恶意地提供错误事实,其投标将被视为无效投标被拒绝.
3.
6若《投标资料表》中写明专门面向中小企业采购的,如投标人所投产品为非中小企业产品,其投标将作为无效投标被拒绝.
4投标费用4.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,本投标人须知前附表序号第4条中所述的采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.
4.
2投标人应承担本投标人须知前附表序号第4条所要求的其他费用.
二、招标文件5招标文件构成5.
1招标文件用以阐明所需服务、招标、投标程序和合同条款.
招标文件由招标文件总目录所列内容组成.
5.
2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等.
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被宣布为无效标.
6对招标文件的询问和质疑6.
1投标人可向采购人或者采购代理机构就招标文件的内容依法提出询问,采购人或者采购代理机构将在收到询问后3个工作日内作出答复.
6.
2投标人如认为招标文件存在不合理条款、歧视性条款的,也须在自购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出.
投标人的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料.
7招标文件的澄清或修改7.
1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件.
如澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机构将在投标截止时间15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人.
招标文件的澄清函或修改书将构成招标文件的一部分.
投标人在收到上述通知后,应立即以传真形式向采购代理机构予以确认.
157.
2针对招标文件的修改内容将在财政部门指定媒体上给予公布.
7.
3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间.
三、投标文件的编制8投标文件编制的原则8.
1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件.
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应.
招标文件中对投标文件格式有要求的,投标人必须全部填写格式中要求的所有内容.
无相应内容可填的项应填写"无"、"没有相应指标"等明确的回答文字.
有具体数值的应填写具体数值,而不能笼统地响应为"符合"、"满足"等结论性内容.
8.
2投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的,并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求.
投标人提交的资料将被保密,但不退还.
8.
3投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被视为无效标被拒绝.
8.
4投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页.
需投标人自行编写的投标内容,投标人应采用简洁、清晰的文件格式.
投标文件编制格式其它特殊要求详见本投标人须知前附表序号第5条.
8.
5投标人在投标文件中提供的有关证明文件应为原件或原件的复印件,均需加盖投标人单位公章.
9投标的语言和计量单位9.
1投标人提交的投标文件、以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电,均应使用本投标人须知前附表序号第6条规定的语言书写.
投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文(汉语)的翻译本,在解释投标文件时以中文(汉语)为准.
9.
2投标文件中所有的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位.
1610投标文件构成10.
1除非本投标人须知前附表序号第7条另有规定,不管是投标人单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标,对每一个招标的最小单位(标、包或者品目),每个投标人只能提交一个投标.
提交或参与了一个以上投标的投标人(作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外),其参与的全部投标将被视为无效.
10.
2投标人编写的投标文件应由商务文件(包括资格证明文件)和技术文件(包括技术响应、样本资料等)组成,建议按招标文件第五章顺序编制.
11投标报价11.
1投标报价应以货到本投标人须知前附表序号第1条中标明的项目现场为基础,包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务,以及可合理推断的责任和义务.
除非本投标人须知前附表序号第7条另有规定,任何有选择的报价将不予接受,每种服务只允许有一个报价.
投标报价的其它要求详见本投标人须知前附表序号第8条及第四章"服务内容及要求"的有关规定.
11.
2投标人应按照招标文件提供的格式填写"开标一览表"和"投标分项报价表".
11.
3投标人应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的服务的分项价格,包括单价(如适用)和总价.
11.
4投标人根据上述投标人须知第11.
1条的规定将投标价分成几部分,其目的是为了方便对投标文件进行比较,并不限制买方以任何条款签订合同的权利.
11.
5除非本投标人须知前附表序号第9条另有规定,投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
以可调整的价格提交的投标文件将作为无效投标而予以拒绝.
12投标货币12.
1投标人应以本投标人须知前附表序号第10条规定的货币进行报价.
1713证明投标人合格的资格证明文件13.
1投标人应按招标文件投标人须知前附表序号第3条中列出的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资格证明文件,并作为其投标的一部分.
如果投标人为联合体,应提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主办人,否则,将导致其投标作为无效投标被拒绝.
14证明相关服务的合格性和符合招标文件规定的文件14.
1投标人应提交证明其拟供的相关服务符合招标文件要求的文件,并作为其投标文件的一部分.
14.
2证明相关服务与招标文件的要求相一致的文件,它可以是文字资料、图表、数据、证书、买方证明,包括但不限于:(1)对照招标文件技术要求,逐条说明所提供其相关服务已对采购人的技术要求做出了实质性的响应,或申明与技术要求条文的偏差和例外,特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投产品的具体参数值(填写"技术要求响应表"和/或附加详细说明).
(2)招标文件第四章要求的其它技术性文件.
14.
3投标人提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权,采购人应拥有合法的软件使用许可.
投标人应在投标文件中对此予以响应.
15投标保证金15.
1投标人应按照本投标人须知前附表序号第11条规定的时间、金额、形式及有效期提供投标保证金,并作为其投标的一部分.
15.
2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失.
采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第15.
1条的规定没收投标人的投标保证金或向专业担保机构提出书面索赔.
15.
3凡没有根据投标人须知第15.
1的规定随附投标保证金的投标,将视为无效投标予以拒绝.
15.
4未中标人的投标保证金,将在自中标通知书发出之日起五(5)个工作日18内退换,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外.
15.
5中标人的投标保证金,将在中标人有效地履行了本投标人须知第34条规定之日起五(5)个工作日内退还.
15.
6下列任一情况发生时,投标保证金将被没收或向专业担保机构提出书面索赔:(1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标;(2)中标人在规定期限内未能根据投标人须知第34条规定签订合同.
16投标有效期16.
1投标文件应在本投标人须知前附表序号第12条规定的投标截止时间之后开始生效,在本投标人须知前附表序号第12条所规定的日历日内保持有效.
投标有效期不满足要求的投标将被视为无效投标而予以拒绝.
16.
2特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期.
这种要求与答复均应以书面形式提交.
投标人可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收.
同意投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期.
在这种情况下,本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效.
17投标文件的式样和签署17.
1投标人应准备投标文件正本、副本等文挡,具体内容和数量详见本投标人须知前附表序号第13条.
纸质投标文件须清楚地标明"正本"或"副本".
若正本、副本不符,以正本纸质文件为准.

17.
2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写,副本可为正本文件的复印件,并由投标人的法定代表人或其授权代表在招标文件规定的地方签字(若拟使用签字章,需同时提交备案说明,备案说明应有投标人单位公章).
投标文件规定盖章的地方,应盖单位/公司公章(若拟使用投标专用章或合同专用章等,需同时提交备案说明,备案说明应有投标人单位公章).
任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效.
没有按招标文件规定签字和盖章的投标,将被视为无效投标被拒绝.
1917.
3电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受.
四、投标文件的递交18投标文件的密封和标记18.
1投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露.
18.
2为方便开标拆启和对逾期送达的投标进行处理,密封包装上应:(1)注明本投标人须知前附表序号中指明的项目名称、招标编号、项目名称等.
(2)注明投标人名称和地址.
19投标截止时间19.
1采购代理机构在本投标人须知前附表序号第14条规定的地址接收投标文件.
19.
2采购代理机构可以按本须知第7条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期.
在此情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间.
投标人按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件.
20投标文件的递交20.
1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点.
招标代理机构收到投标文件后,如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执.
20.
2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购代理机构有权拒收.
21投标文件的补充、修改与撤回21.
1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标代理机构.
补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分.
但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前,收到补充、修改或撤回的书面通知.
21.
2在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改.
21.
3从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时20间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照投标人须知第15.
6条的规定被没收.
五、开标与评标22开标22.
1采购人或采购代理机构在本投标人须知前附表序号第15条中规定的日期、时间和地点组织公开开标,投标人可委派1-2名投标人代表参加开标,参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席.
22.
2开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容.
22.
3采购代理机构将做开标记录,开标记录包括按第22.
2条的规定在开标时宣读的全部内容.
与会的投标人代表应在开标记录上签字确认.
22.
4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构将对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理.
22.
5投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
23对投标人的资格审查23.
1开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查.
合格投标人不足3家的,不得评标.
23.
2资格审查依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
投标人存在下列情况之一的,投标无效:(1)不具备本招标文件投标人须知第2条合格的投标人资格要求的;(2)未按照招标文件的规定提交投标保证金的.
24评标委员会和评标工作程序24.
1评标委员会由采购人负责依法组建.
评标委员会负责具体评标工作,并独立履行下列职责:审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;21对投标文件进行比较和评价;确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
采购代理机构的工作人员协助评标委员会工作.
24.
2评标工作遵循的程序为:投标文件初审;澄清有关问题;比较与评价投标;推荐中标候选人名单.
25投标文件的澄清25.
1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
25.
2澄清、说明或者补正文件将作为投标文件内容的一部分.
25.
3不能在规定的时间内答复评标委员会提出的澄清问题的,其投标有可能因不完整导致不能实质性响应招标文件要求,被作为无效投标处理.
26投标文件的初审26.
1投标文件的初审主要为符合性检查.
依据政府采购法律法规和招标文件的规定,审查投标文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度,以确定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
26.
2初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理,若出现相互矛盾之处,应以排列在先的原则为准优先处理.
(1)如果正本与副本或电子文档不一致,以正本为准;单独密封的开标一览表如与投标文件正本不一致,以单独密封的开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照本文件第25条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认22的,其投标无效.
26.
3投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益.
在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门.
有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
26.
4在详细评标之前,根据投标人须知第26条的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标.

所谓重大偏离、保留或反对,系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利和投标人的义务的规定,而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标人的竞争地位产生不公正的影响.
决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
如果投标实质上没有响应招标文件的要求,其投标将被作为无效投标处理.
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.
26.
5根据有关法律法规和招标文件的有关规定,如出现投标人须知前附表序号第16条情况之一的,将按照无效投标处理,予以拒绝.
26.
6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
2326.
7根据有关法律法规和招标文件的有关规定,如出现下列情况之一的,应予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过采购人项目采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
27投标的评价和最终评标价的确定27.
1评标委员会将按照投标人须知第26条规定,只对通过初步审查、确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较.
27.
2计算评标价格的基础是投标人须知第11.
1条规定的投标价.
27.
3在评标时,除根据投标人须知第11.
1条的规定考虑投标人的报价之外,还要评估本投标人须知前附表序号第17条或第四章服务内容及要求中所列的因素.
27.
4如果投标人没有对规定的最小投标单位中的所有服务报价,或没有对其中的服务的组成详细分项报价(如"投标分项报价表"所示),其投标将被视为不完整的投标;如果投标人对其中的相关服务的组成详细分项报价有遗漏,如果不是实质性问题,评标委员会将按照其他投标人对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比.
27.
5根据投标人须知第11.
1、11.
2、11.
3、26、27条所计算出的投标价为该投标人的最终评标价.
28评标方法28.
1评标方法详见本投标人须知前附表序号第18条.
29与采购人、采购代理机构和评标委员会接触29.
1除投标人须知第25条的规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会主动联系.
29.
2投标人在上述规定期间,影响或试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的,都可能导致其投标被宣布为无效投标被24拒绝.
六、授予合同30确定中标人及合同授予标准30.
1采购人根据评标委员会推荐中标候选人意见,按照有关法律法规规定的程序确定中标人.
30.
2除第35条的规定之外,将把合同授予按照本投标人须知前附表序号第18条规定的评标方法确定的、排名在第一位的中标候选人.
31授标时更改采购服务时限的权力31.
1采购代理机构和采购人在授予合同时有权在本投标人须知前附表序号第19条规定的百分比幅度内对招标文件第四章"服务内容及要求"中规定的服务的数量予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变.
32接受和拒绝任何或所有投标的权利32.
1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及拒绝所有投标的权利.
但采购代理机构和采购人并不因此对递交了投标文件的投标人负有赔偿责任.
33中标结果发布和中标通知书33.
1中标人确定后的2个工作日内,采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标结果予以公告,公告期限为自发布中标结果公告之日起1个工作日,同时将向中标人发出中标通知书.
投标人对中标结果有异议的,应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内依法提出书面质疑和必要的证明材料.
33.
2中标通知书是合同的一个组成部分.
34签订合同34.
1采购代理机构在发中标通知书的同时,将通知中标人与采购人联系签署合同事项.
34.
2中标人在收到中标通知书后三十(30)天内,按照招标文件确定的事项与采购人签订合同.
2535履约保证金35.
1如果本投标人须知前附表序号第20条中有规定,中标人在收到采购代理机构的中标通知书后三十(30)天内,应按照合同条款的规定,向买方提交履约保证金.
35.
2如果中标人没有按照上述第34或35.
1条规定执行,采购人将有充分理由取消该中标决定.
在此情况下,采购人可将合同按照评审报告推荐的中标候选人名单排名,授予下一个中标候选人,或重新招标.
36腐败和欺诈行为36.
1定义(1)"腐败行为"是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人和/或评审专家在采购过程或合同实施过程中的行为;(2)"欺诈行为"是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害采购代理机构和/或采购人的利益,包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺买方从自由公开竞争所能获得的权益.
36.
2如果评审专家认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为,其投标将被拒绝.
26第三章采购合同北京市财政局(以下简称"甲方")就2020-2023年电子支付凭证库运维项目,依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定,委托中金招标有限责任公司(项目招标号:0773-2041GNJTFWGK0392)以国内公开招标方式采购进行招标(采购).
经(评标委员会评定/谈判确定)/(以下简称"乙方")为中标人(成交供应商).
甲乙双方本着友好合作、平等互利的原则,参照《北京市财政局系统运维服务合同模板》,经双方友好协商,同意按照下面的条款和条件,签署本合同,以资双方共同遵守.
一、鉴于1、根据有关法律规定,甲方对本合同约定的系统运维服务单位采用公开招标方式选定.
2、乙方符合甲方的在招标文件中明示的全部条件,并经过第1条第1款所述招标方式,被甲方确定为中标人(成交供应商).
3、甲方最终确定乙方作为系统运维服务单位.
相应地,下列文件也将构成本合同不可分割的一部分:(1)甲方授权发出的招标文件;(2)乙方递交的全套应答文件及澄清文件;(3)甲方授权颁发的"中标通知书".
4、甲、乙双方就有关事宜达成一致意见,同意就以下条款订立本合同.
二、合同名词术语定义2.
1"合同"系指甲乙双方就本项目建设达成并签署的协议,包括所有的附表,以及下面指出的构成合同的所有文件.
双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读和理解:1、本合同正文;2、本合同;3、在本合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件.
27甲乙双方同意在出现合同理解上的歧义时,按照本合同及其、补充与修正文件的次序优先执行.
2.
2"合同价款"系指根据本合同规定乙方在正确、全面地履行合同义务后,甲方应支付给乙方的费用金额.
2.
3"维护"维护是指为保障应用系统的正常运行和使用,对其中软件、硬件等进行的检查、维修、备份以及改正错误,提高性能等相关工作.
2.
4"业务应用系统"业务应用系统是指按甲方业务需求,由乙方或者第三方定制开发的计算机应用软件系统.
2.
5"总包商"总包商是指在财政局信息化运维工作中承担全局统一、集中管理的服务商的重要角色,总包商接受局信息中心的直接领导,分包商和代码级服务商均须服从总包商的管理.
2.
6"分包商"分包商是指在财政信息化运维工作中,协助总包商管理代码级服务商的重要角色,分包商接受局信息中心、总包商的管理,同时管理代码级服务商.

2.
7"代码级运维商"代码级服务商是指在财政信息化运维工作中,对财政业务系统实施底层运维工作的重要角色,以下简称"乙方".
乙方按照排名先后的顺序服从局信息中心、总包商和分包商的管理.
2.
8"产品软件"产品软件是指甲方向乙方或者第三方购置的成熟的商品化软件,包括操作系统、数据库、开发工具、中间件软件、安全软件、办公自动化软件、专业应用软件等.
2.
9"保密信息"保密信息是指甲乙双方各自所拥有的不为公众所知的管理信息、方式方法、产品信息、计算机源代码、技术文档和技术资料等,或者由甲乙双方在履28行本合同过程中明确指明为保密的合法信息.
三、合同标的3.
1项目名称甲方同意委托乙方进行2020-2023年电子支付凭证库运维项目3.
2乙方提供的系统维护服务服务目标北京市财政局电子凭证库系统运维服务.
四、维护对象4.
1维护内容本合同约定的维护对象包含电子凭证库系统系统,详情见下表.
编号业务应用系统名称1电子凭证库系统4.
2本合同约定的各系统基本信息五、服务期限与服务地点5.
1服务期限本合同约定的维护服务期:自2020年7月1日至2023年6月30日.
5.
2服务地点甲乙双方商定,采用远程服务和现场服务两种方式.
远程服务的服务地点为乙方工作现场;现场服务的服务地点为北京市财政局.
六、服务方式和项目内容6.
1服务方式乙方为甲方提供的服务包含:6.
1.
1甲方现场服务乙方项目经理及项目组实施成员须在甲方现场驻点办公.
甲方提供办公场地.
乙方项目组成员需严格遵守甲方有关管理制度,包括考勤制度、着装要求等.
6.
1.
2预算单位现场服务必要时,乙方安排技术人员赴预算单位现场解决问题;在特定时间,安排技术人员赴甲方指定的重点单位进行巡检.
6.
1.
3公司内部技术支持服务乙方后台支撑部门(如研发部)进行系统故障排除等后台技术支持工作.
296.
1.
4电话或远程支持服务当乙方派驻甲方或预算单位现场的人员无法解决系统问题时,则由后台支撑部门提供直接的电话或远程支持服务.
6.
2服务内容6.
2.
1程序变更和系统升级乙方应根据甲方的实际业务需求,及时对系统进行变更或升级,在系统变更(升级)期间,乙方技术人员应在甲方现场在分包商的协助下实施变更(升级)过程,监理商应对变更全过程进行监控.

6.
2.
2后台数据维护乙方应根据甲方需求进行后台数据查询,后台数据修改和后台数据核对工作.
工作方式包含但不限于远程数据操作和现场操作.
6.
2.
3宕机和紧急故障处理发生系统宕机或故障时,应紧急与分包商取得联系,指导分包商恢复服务,修复故障,当远程指导不能恢复服务时,应按照现场支持服务的要求在规定时间内到达甲方现场,协助分包商恢复服务,修复系统故障.
6.
2.
4系统BUG修改及漏洞修复系统运行过程中如因系统自身设计缺陷导致系统BUG或漏洞产生时,应安排专业人员对系统BUG和漏洞进行分析,及时排除因系统BUG导致的服务中断,恢复系统服务,保证财政应用系统稳定运行.
6.
2.
5系统备份乙方应定期对系统进行检查,对系统和数据进行备份,保证甲方系统和数据完整性和安全性.
6.
2.
6安全维护服务在项目的运行期,乙方需按照甲方的安全管理要求,根据安全自查以及测评中心出具的整改意见,进行与系统安全相关的维护.
6.
2.
7配合其他系统联调测试乙方应根据系统的接口分布,配合有接口关系的系统进行联调测试,确保接口畅通.
6.
2.
8文档和基线管理乙方指定专人,按甲方的要求向甲方提供相关系统技术文档、基线、资产30资料,在发生变更时,及时更新相关文档,使用纸质或电子版更新文档发送到甲方项目负责人确认和备案.
如果乙方没有按照甲方要求完成文档、基线和资产管理工作,甲方将按照绩效考核管理办法相关制度进行处罚.
6.
2.
9服务目录管理本合同生效后,乙方应按照甲方的要求完成服务目录的制定,并按照服务目录要求提供服务.
乙方应按照甲方要求对服务目录进行持续补充和完善.

6.
2.
10运维服务管理本项目的项目经理,加入到由财政局运维服务商项目经理组成的常设性服务团队,执行信息中心安排的运维服务相关工作.
本项目的项目经理应带领项目服务团队,按信息中心要求参与运维服务知识库建设与维护、运维管理体系建设与改进(服务制度、流程、规范等)和运维绩效考核完善与优化等相关工作.
6.
2.
11运维服务内容具体工作内容,详见本合同后附的工作说明书(六).
6.
2.
12其他服务事项其他甲方要求的与本项目相关的服务事项.
七、服务要求7.
1总体要求7.
1.
1乙方应当为甲方提供高效的系统维护服务,有效防范甲方委托服务中涉及的系统风险,为甲方系统排除障碍.
7.
1.
2乙方作为应用系统服务商,应服从总包商、分包商的管理,乙方有责任配合监理商对服务过程实施监督、考核.
7.
1.
3在现场支持服务中,乙方应保证在10分钟内响应请求,非紧急情况下2小时内,紧急情况下1小时内到达甲方现场.
7.
1.
4发生系统异常导致业务系统无法正常提供服务,乙方应在3小时内排除故障并恢复服务.
发生乙方故意或过失等原因造成甲方信息平台出现重大信息失真、数据丢失或者出现反动言论等情况,或系统异常导致业务系统无法提供服务,影响业务正常开展超过3小时未能恢复的,将按照本合同第十六条"违31约责任及损失赔偿"有关规定予以相应惩处.
7.
1.
5乙方在履行运维合同期间应遵守甲方出台的各项制度、规范、标准和流程等.
7.
1.
6乙方应按需求管理流程完成系统需求处理工作,确认需求处理派工单内容,在派工单要求时间内完成需求处理,及时向甲方反馈需求处理结果,并通过甲方验收.
7.
1.
7为了保证乙方处理需求的质量和安全,乙方所有操作均需要保留具体清晰的日志记载.
7.
2具体要求7.
2.
1紧急处理要求当发生系统宕机或遇到异常,无法正常提供服务时,乙方应在10分钟内做出响应,通过但不限于电话和现场服务开展故障处理工作,进行现场服务的应在作出响应后1小时以内到达服务现场.
需要公司二线到达现场进行故障排查的,二线人员应在故障发生后2小时内到达现场.
出现二级以上故障的根据《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》(京财信息(内)〔2012〕2号)予以相应惩处.
故障发生3小时以上,影响业务正常开展的,全年累计出现三次以上将加倍惩处.
7.
2.
2快速处理要求乙方应根据甲方要求对系统和数据进行定期备份,备份数据应按照相关行业安全规定留存.
当甲方需要进行后台数据查询,后台数据修改和后台数据核对工作时,乙方应积极配合甲方工作,视情况紧急程度,按照派工单流程,协助甲方完成相应的后台数据查询、数据修改和数据核对工作.
当应用系统流程、操作方式等发生变化时,需要对现有系统程序做出调整,乙方应按照实际需求,在0.
5小时内快速响应甲方的请求,并结合机房进出相关规定,完成程序变更或系统调整工作,工作方式包含但不限于远程调整和现场调整.
乙方应根据甲方要求进行系统功能调整和升级,在系统稳定的前提下完成系统进行调整和升级工作.
327.
2.
3文档和基线管理要求乙方需按甲方提出的要求,完善自身管理制度、流程文档、流程角色文档、运维操作规范、事件记录单、日常检查记录、岗位职责说明、服务目录、服务级别协议并提交甲方审核.
收集提供运维项目相关的基线资料,并及时更新.
包括但不限于物理设备信息、应用软件(数据库、中间件等)信息、应用系统自身版本、参数等信息.

乙方必须建立完备的工作日志(包括系统内设的电子日志),应对每项服务事项填写具体清晰的日志记载.
乙方提供给甲方合同实体文档盖章扫描件.
7.
2.
4乙方需按甲方要求按时完成文档交付工作.
交付内容:年度运维工作计划、半年运维工作总结、年度运维工作总结.

交付形式:计算机光盘和装订成册的纸介质形式.
7.
2.
5服务目录管理甲乙双方签订合同后,乙方应在30个工作日内协助甲方建立服务目录,并在合同履行阶段,持续完善此服务目录.
7.
2.
6安全管理要求乙方所管理维护的系统在合同期内被国家有关机关、甲方所委托的安全服务商、云平台安全服务商检测出存在系统漏洞或安全隐患,需立即进行整改,直到满足相关安全要求为止.
所涉及的费用由乙方承担,甲方不再另行支付其他费用.
7.
2.
7其他服务事项服务要求八、服务考核8.
1半年考核乙方在维护工作满半年后,应当对本合同涉及到的所有应用系统进行功能和运行检验,并形成完整的运维服务总结.
运维总结中应包含所有应用系统,在服务满半年后的15个工作日内,乙方应将维护总结以纸制介质加盖公章的形式提交甲方.
半年运维工作总结将作为年度考核的重要依据之一.
8.
2年度考核8.
2.
1维护项目按合同规定完成后,甲方应当及时进行年度考核.
年度考核33时乙方需提交以下材料:1、年度运维工作总结,乙方在维护工作满一年后,应向甲方提交完整的运维服务总结.
运维总结中包含所有应用系统,在服务满一年后的30个工作日内以纸制介质加盖公章的形式提交.
2、乙方所维护的应用系统如有版本变化,乙方在年度考核时还应提交最新的程序源代码、安装程序及相关有变化的技术文档,以光盘介质提交.
8.
2.
2乙方提交年度考核材料齐全后的10个工作日内,甲方确定具体日期,由双方按照本合同规定的服务要求完成年度考核,并形成年度考核报告.

甲方有权委托第三方机构进行年度考核,对此乙方应当配合.
8.
2.
3如属于乙方原因致使维护项目未能通过年度考核,乙方承担相应的违约责任.
8.
2.
4乙方在年度考核中不合格,甲方有权根据实际情况扣除合同中的部分款项.
8.
3绩效考核基金为加强对各运维厂商管理,督促运维厂商提高工作热情、服务态度、服务质量.
将对总包商、各应用系统分包商、基础设施分包及安全分包商在内的各运维厂商进行约束,将不超过合同金额2%的资金作为运维管理绩效考核基金.
绩效考核基金主要用于督促运维厂商提高运维服务质量,由监理方监督运维公司执行相关工作服务质量,依据《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》(京财信息(内)〔2012〕2号),按考核结果评定后进行相应奖惩.
九、价格与付款方式本合同采用分期付款的方式,总价款人民币小写$元,人民币大写元整.
甲方将在本合同生效后的30个工作日内向乙方支付6个月的运维费,即人民币小写$元,人民币大写元整.
乙方需同时提供有效发票.
第一年度服务期满并通过年度考核后30个工作日内,甲方向乙方支付12个月的运维费,即人民币小写$元,人民币大写元整.
乙方需同时提供有效发票.
第二年度服务期满并通过年度考核后30个工作日内,甲方向乙方支付1234个月的运维费,即人民币小写$元,人民币大写元整.
乙方需同时提供有效发票.
第三年度服务期满并通过年度考核后30个工作日内,甲方向乙方支付6个月的运维费,即人民币小写$元,人民币大写元整.
乙方需同时提供有效发票.
十、服务变更10.
1甲方提出变更要求10.
1.
1甲方有权要求变更部分维护服务的项目内容和要求,但应当以书面形式将相关要求提交给乙方.
乙方应当在5个工作日内,对该变更后的服务内容,系统性能,技术参数等可能发生的变化做出预估,并书面回复甲方.
10.
1.
2甲方在收到乙方回复后,应当在10个工作日内,以书面方式通知乙方是否接受乙方回复.
如甲方接受乙方回复,双方可对该变更内容以书面形式予以确认并签订补充协议,按变更后的约定继续履行本合同.
10.
1.
3在合同规定的维护服务期间,如果维护工作的项目和内容有较大变化,甲乙双方可以协商按照实际工作量核算支付运维费用.
协商结果应以签订补充协议的方式完成.
10.
1.
4合同履行期间甲方因财政业务职能发生变更或因其他原因导致合同无法继续履行时,甲方有权解除本合同.
合同未履行部分的费用,可以按未实施的维护服务部分比例或剩余维护服务时间的比例相应扣除.
10.
2乙方提出变更建议10.
2.
1乙方提出部分维护内容的变更建议,应当对该变更后合同价格、服务内容、系统性能、技术参数等可能发生的变化做出预估,并以书面形式提交给甲方.
10.
2.
2甲方在收到乙方的变更建议后,应当在10个工作日内,以书面方式通知乙方是否接受乙方的变更建议.
如甲方接受乙方的变更建议,则双方可对该变更以书面形式予以确认并签订补充协议,按变更后的约定继续履行本合同.
如甲方不同意乙方的变更建议,则乙方应当按原合同执行,但由此产生的应用系统的风险以及其他相关风险由甲方承担.
35十一、权利和义务11.
1甲方的权利和义务11.
1.
1甲方应当向乙方提供必要的工作条件,包括必要的技术资料,技术准备和工作场地,协助乙方做好维护服务.
11.
1.
2甲方应当保证其要求乙方维护的软件、硬件以及相关的文档未侵犯第三方知识产权.
11.
1.
3甲方应当依据本合同的约定,向乙方支付相关技术维护服务款项.
11.
1.
4甲方有权要求乙方安排项目运维人员,参加由甲方制定的与财政业务、信息技术相关及项目管理的相关培训.
11.
2乙方的权利和义务11.
2.
1乙方应按照甲方的要求,制定适用于本合同服务范围的内部质量和风险控制制度及措施,确保完成本项目的维护服务.
11.
2.
2乙方作为代码级服务商,应服从总包商、分包商的管理,配合监理商的督导.
11.
2.
3乙方保证运维工作的过程未侵犯第三方合法权益,如因乙方侵犯第三方权利导致甲方损失,乙方应当赔偿甲方,赔偿范围包括直接损失、间接损失和维权费用.
11.
2.
4乙方所承担的维护项目的质量标准应当符合国家标准,行业标准或者制造企业的标准.
若无国家标准,行业标准或者制造企业的标准的,以符合合同目的的相应标准作为质量标准.
除此之外还应当符合北京市有关安全、环保、卫生等有关规定.

11.
2.
5未经甲方书面同意,乙方不得将本合同项目的部分或者全部工作转包给第三方承担,擅自转包的,甲方有权解除合同并要求乙方赔偿损失;乙方转包第三方的项目,乙方与第三方对甲方承担连带责任.
11.
2.
6乙方人员在项目执行期间应保持相对稳定,以保证项目的顺利实施.
乙方人员的变更需提前一个月向甲方提出书面申请,并保证接替人员能够胜任此项运维工作,经甲方同意后方可变更,变更时做好该项目的技术及文档交接;擅自变更人员给甲方造成损失的,乙方应当赔偿.
11.
2.
7乙方须确保其项目组人员遵守《北京市财政局信息系统运维个人保36密承诺书》(见二)的各项内容.
由于乙方项目组人员违法违纪行为给甲方造成声誉和经济损失,甲方有权单方解除合同,并追究乙方法律责任.
11.
2.
8为持续提升乙方骨干服务人员运维服务管理水平及业务技能,乙方应遵照甲方制定的培训计划及培训要求,按时参加由甲方制定的与财政业务、信息技术相关及项目管理的相关培训,乙方承担由此发生的相关培训费用.

11.
2.
9乙方应提供专家团队名单,并定期响应甲方要求调集相关专家团队,对业务系统运维相关工作提出优化建议,按时向甲方提交专项服务报告.

十二、知识产权、所有权和使用权12.
1知识产权合同中所列应用软件的知识产权归甲方所有,乙方非经甲方书面同意,不得以任何方式向第三方披露或转让.
除本项目维护需要外,乙方不得以任何方式进行利用.
12.
2所有权12.
2.
1乙方在履行和完成本合同项下甲方工作范围过程中准备或实施的一切资料,包括但不限于文件、计算、地图、报告、数据、模型和样品,以及其中含有的所有发明和可授版权(包括版权的商业使用权,如:商业推广、纪念品等由版权而带来的延伸产品的相关资料),应于制作或准备时(无论是否被交给客户方)成为甲方独有的排他性财产而不受任何限制.
甲方有权使用上述资料以履行本项目合同或用于其他目的.
该资料应与本项目合同项下提供给甲方的其它资料一起,按要求在本项目合同结束或终止的时候,交还给甲方.
乙方同意签署甲方认定为确立和完善甲方该所有权和产权所必要或合理的一切文件,并采取甲方要求的一切步骤.
12.
2.
2本合同所维护的应用系统中的全部业务数据的所有权归甲方所有,乙方不得借服务工作之便非法获取、使用、篡改、泄露、买卖.
12.
3使用权12.
3.
1甲方拥有合同执行中所涉及产品软件的正版使用权,乙方仅可在与项目有关的维护工作中使用,任何情况下不得以复制或者其他方法供自己使用或者提供给第三方.
12.
3.
2甲方使用乙方提供的第三方软件,应当依照乙方与第三方对该软件37使用的约定进行.
乙方应当将该约定的书面文件的原件交甲方核对,复印件交甲方存档.
12.
3.
3乙方应保证准备或提交的全部应用系统实施和运行维护文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权(包括但不限于版权、商标权、专利权)或专有技术或商业秘密.
并应当使甲方免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的所有责任,并赔偿甲方由此发生的所有成本、费用和损失.
包括但不限于解决争议,赔偿甲方因此支出的交通费、律师费、诉讼费等一切合理费用,并保证甲方对软件的正常使用.
否则,甲方有权单方解除本合同,乙方退还全部合同价款及利息(按同期银行贷款利率计算),并赔偿因此给甲方造成的损失.
十三、保密条款13.
1签订保密承诺书乙方须与甲方签订保密承诺书作为合同,具体内容见一.
乙方项目组工作人员须与甲方签订保密承诺书作为合同,具体内容见二.
13.
2信息传递乙方须保证对项目由甲方提供的所有数据、内部资料、技术文档和信息予以保密;未经甲方书面许可,乙方不得将甲方提供的本项目数据、资料以及项目成果以任何形式向第三方透露或使用.
本条款在项目完成或无论何种原因导致合同终止后依然有效.
13.
3保密措施甲乙双方必须采取相应的安全措施,遵守和履行上述保密约定.
经双方协商,甲方可以检查乙方所采取的安全措施是否符合上述约定.
乙方违反上述保密约定,故意、过错或过失泄密的,除应立即采取措施停止泄密行为,减小泄密造成的损失外,还应向甲方支付合同总价25%的违约金;如包括利润在内的实际损失超过违约金的,受损失一方有权要求对方赔偿超过部分.
同时,甲方还有权根据泄密造成损失的大小,单方解除本合同.
十四、不可抗力1、本合同中不可抗力系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的客观情况,诸如战争、严重火灾、水灾、38洪水、台风、地震、罢工、骚乱、突发疫情等.
2、由于不可抗力致使合同无法履行的,受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方,并协助对方最大可能减少损失,在不可抗力发生之日起十五日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明文件.

3、本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行,本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延,双方无须承担违约责任.
不可抗力事件消除后,双方应就合同的履行及后续问题进行协商.
4、一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任.
十五、合同变更、转让及终止15.
1合同变更15.
1.
1本合同一经生效,非经甲乙双方书面同意,任何一方以任意方式对合同条款的增减及其他变更均无约束力.
15.
1.
2对合同的任何修改和变更,任何一方需提前5个工作日向另一方发出书面通知.
15.
1.
3甲方可根据相关工作要求,提前向乙方支付合同尾款,并要求乙方提供相应款项发票.
乙方应提交书面承诺,保证自尾款支付之日起至合同约定服务期满为止,继续履行本合同所约定的各项服务内容及相关义务,期间如果出现违反合同要求或《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》内容的情况,甲方有权根据合同要求向乙方进行追偿.
15.
2合同转让非经甲乙双方书面同意,任何一方无权转让本合同及该合同约定的全部或部分权利、义务,如因特定情形甲方书面同意转让,乙方与受让方承担连带责任.
15.
3合同终止15.
3.
1合同自然终止:甲乙双方全部履行合同约定的义务后,本合同自然终止.
15.
3.
2违约合同终止:若合同一方有足够证据证明合同另一方未在规定时间履行本合同项下规定义务,可向对方提出书面违约通知,提出终止部分或全部合同,合同中未终止的部分应继续履行.
3915.
3.
3破产合同终止:如合同一方破产或有证据证明其无清偿能力,另一方可在任何时候以书面形式通知对方,提出终止合同而不给对方补偿,或要求资产保全防止损失扩大.
本合同的终止将不影响甲方、乙方采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利.
十六、违约责任及损失赔偿1、如果乙方未能按要求通过考核,甲方有权解除部分或全部合同.
2、如果乙方在维护工作中发生重大故障或延迟了故障排除,包括但不限于合同条款7.
1.
4中所提到的情况,严重影响到甲方正常的业务工作,乙方须承担由此给甲方带来的一切损失,乙方每发生一次严重事故或未按服务要求时间解决故障的事件,除按照本合同8.
3条款中所述按《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》(京财信息(内)〔2012〕2号)进行处罚外,甲方还有权从合同总价款中扣减1%费用.
重大故障或未按服务要求时间解决故障的事件超过3次后,甲方有权决定是否解除合同.
3、任何一方违反合同约定的知识产权保护条款,除立即停止违约行为外,还应当支付合同价款的25%作为违约金.
4、乙方工作人员未经甲方书面授权,擅自篡改甲方业务数据,或利用甲方现有业务应用系统、网络平台或者冒用甲方身份获取非法利益,造成甲方或任何第三方损失的,由乙方承担法律责任并负责赔偿全部损失.
5、如乙方工作人员擅自承担或参与涉及财政职能的行政业务工作,对甲方造成不良影响的,乙方应立即停止其行为并采取发布声明等措施消除影响,同时甲方保留追究乙方法律责任的权利.
6、如发生违约事件,履约方要求违约方支付违约金时,应当以书面方式通知违约方,内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等.
违约方在收到上述通知后,应当于10日内答复对方,并支付违约金.
7、运维服务期限内,乙方发生违约事件累计超过三次以上,甲方有权单方终止合同,同时甲方将乙方违约行为上报政府采购监管部门,政府采购监管部门将依法处理.
8、本合同中约定的乙方应承担的违约责任包括但不限于退还全部合同价款、维修、更换、赔偿损失等;本合同约定的乙方应承担的赔偿责任或赔偿损40失包括但不限于甲方支出的合同费用、为解决争议支出的交通费、律师费、诉讼费、鉴定费等一切合理费用.
十七、适用法律及争议解决1、本合同按中华人民共和国法律解释.
2、甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议,均应通过双方友好协商解决;协商不成的,任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼.
十八、合同的生效1、本合同经双方盖章以及法定代表人或授权代表签字后生效.
2、本合同一经签署,未经双方同意,任何一方不得随意更改.
本合同所列的为本合同的组成部分.
3、本合同一式陆份,甲方执肆份,乙方执贰份,具有同等法律效力.
4、合同中涉及的所有作为合同的一部分,与合同主体同等重要,具有相同的法律效力.
十九、其他1、如一方改变通讯地址以及其他信息,应当变更后2日内以书面方式通知另一方,否则,由此而造成的损失,由信息发生变更的一方承担.
2、其他特别约定:/本条款如与合同其他条款冲突,以本条款为准.
3、本合同未尽事宜,双方可以另行协商签订补充协议,补充协议经双方代表签字并盖章后与本合同具有同等效力.
4、乙方在履行运维合同期间应遵守甲方出台的各项制度、规范、标准等.

甲方(盖章):北京市财政局乙方(盖章):授权委托人(或授权代表)签字:法定代表人(或授权代表)签字:年月日年月日41法定代表人身份证明书招标人:在我单位任职务,是我单位的法定代表人.
特此证明.
附:法定代表人住址:电话:邮编:(公章)年月日42授权委托书委托单位:法定代表人:职务:受委托人:职务:现委托上列受委托人为我单位与北京市财政局签署《系统运维项目》一事的委托代理人.
具体代理权限为:1、代表我单位与北京市财政局签署《系统运维项目》合同.
委托单位(公章):法定代表人(签名):2019年月日附:委托单位:住址:电话:邮编:43《企业法人营业执照》(《事业单位法人证书》)复印件44委托代理人身份证复印件45一北京市财政局信息系统运维公司保密承诺书为保证北京市财政局的信息安全不受侵害,作为参加北京市财政局应用系统运维的供应商,我公司自愿签订本承诺书,接受本承诺书的约束.
1.
我公司承诺在参与本应用系统维护过程中及维护工作完毕后,未经北京市财政局书面许可,我公司不会将应用系统或该系统的任何"专有信息"带出允许范围之外,并不会在允许范围外任何场合运行该系统或使用该系统的任何"专有信息".
2.
我公司承诺对"北京市财政局应用系统"的相关专有信息资料负有保密责任.
未经北京市财政局书面许可,不向任何第三方提供专有信息或由专有信息衍生的信息.
3.
我公司承诺自本保密承诺书签订之日起,至"北京市财政局应用系统"的专有信息成为公众信息之日止,我公司对专有信息始终负有保密责任.
并有对参与系统维护的员工进行教育、宣传的责任.
4.
我公司对本承诺书中约定的保密责任的任何违反将构成违约,我公司愿意承担由此引起的违约责任,弥补北京市财政局因此遭受的全部损失,还应向北京市财政局支付合同总价款25%的违约金.
5.
名词解释5.
1本承诺书所称"北京市财政局应用系统"是指:根据北京市财政局提出的具体工作要求,由各供应商派遣的员工来进行开发或维护的应用系统.

5.
2本承诺书所称的"专有信息"是指:北京市财政局应用系统建设过程中,所有涉及的商业秘密、技术秘密、通信或与该产品相关的其他信息,无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息,包括(但不限于)数据、模型、样品、草案、技术、方法、仪器设备和其它信息.
6.
本承诺书自合同签订之日起生效,至专有信息成为公众信息之日起失效.
乙方(签字,盖公章):年月日46二北京市财政局信息系统运维个人保密承诺书为保证北京市财政局的信息安全不受侵害,作为参加北京市财政局信息化建设的工作人员,我自愿签订本承诺书,接受本承诺书的约束.
1.
我承诺在参与"北京市财政局信息系统"的建设、维护过程中及建设、维护工作完毕后,未经北京市财政局书面许可,我个人不会将信息系统或该系统的任何"专有信息"带出允许范围之外,并且不会在允许范围之外任何场合运行该系统或使用该系统的任何"专有信息".
2.
我承诺对"北京市财政局信息系统"的相关专有信息资料负有保密责任.
未经北京市财政局书面许可,不向任何第三方提供专有信息或由专有信息衍生的信息.
3.
我承诺自本保密承诺书生效日期起至"北京市财政信息系统"的专有信息成为公众信息之日止,我对专有信息始终负有保密责任.
4.
我承诺对本承诺书中约定的保密责任的任何违反将构成违约,我愿意承担由此引起的违约责任,弥补北京市财政局因此遭受的全部损失,并支付人民币拾万元(小写:$100,000元)的违约金.
5.
名词解释5.
1本承诺书所称"北京市财政局信息系统"是指:根据北京市财政局提出的具体工作要求,由各供应商派遣的员工来进行开发或维护的计算机系统(包括软件系统和硬件系统及北京市财政局为保障"北京市财政局信息系统"正常工作而提供的其它软、硬件系统).
5.
2本承诺书所称的"专有信息"是指:北京市财政局信息系统建设过程中,所有涉及的商业秘密、技术秘密、通信或与该产品相关的其他信息,无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其它任何形式的信息,包括(但不限于)数据、模型、样品、草案、技术、方法、仪器设备和其它信息.
6.
本承诺书自合同签订之日起生效,至专有信息成为公众信息之日起失效.
乙方(签字,盖公章)年月日47承诺书北京市财政局:根据相关工作要求,如贵局向本公司提前支付北京市财政局运维项目合同尾款.
本公司自愿做出如下承诺:自即日起《运维项目》(以下简称原合同)所约定周期结束.
本公司将继续按照原合同所约定服务内容向财政局客户提供服务,并继续履行原合同相关义务.
在原合同有效期内如果出现违反合同要求或《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》内容的情况,自愿接受北京市财政局根据原合同要求及相关管理办法进行处罚.
承诺公司:(签章)年月日48三系统基本信息一览表序号应用系统名称运行环境(操作系统、数据库、中间件)用户对象IP地址服务器型号123456789101112131415乙方(签字,盖公章)年月日49四运维服务目录50五乙方运维人员联系方式序号系统名称维护人姓名学历专业负责工作内容从事相关工作年限123456789101112131415乙方项目负责人:电话:乙方商务负责人:电话:乙方(签字,盖公章):年月日51六项目工作说明书52七分项报价表53第四章服务需求及要求1.
概述1.
1项目背景随着国库集中支付制度改革的深入,对财政资金支付的安全性及工作效率的要求越来越高.
财政部于2011年正式启动地方财政国库集中支付电子化管理改革.
2013年4月北京市作为第二批试点省份开始国库集中支付电子化改革工作,于2013年底上线,2015年通过财政部验收.
该项目的成功上线取消了北京市财政与银行间纸质单据的传递,提高了财政资金支付的安全性和便捷性.
1.
2业务现状北京市市级财政电子支付凭证库系统,是按照财政部和人总行关于国库集中支付电子化管理的部署,以统筹规划、分步实施为原则,秉持"统一规划、统一标准、统一支撑软件"的工作思路,紧密结合我市国库集中支付改革实际,稳妥有序地推进各项工作.
财政电子化管理改革成效显著,系统运行稳定,电子支付凭证库系统已成为财政业务管理环节中不可或缺的信息安全管理系统,在财政科学化、精细化管理方面发挥着重要的安全支撑保障.
1.
3项目目标为提高财政资金支付效率和使用效益,保障财政资金支付的安全管理水平,实现"让信息多跑路,人少跑腿"的目标.
电子凭证库系统实现了财政与代理银行、中国人民银行营业管理部之间支付凭证信息的安全传递,支撑了财政资金支付业务平稳高效运行.

具体目标就是完成电子凭证库系统代码级运维工作,保障系统稳定运行.

2.
项目需求为保证国库集中支付业务的正常开张,保障资金支付安全和效率,保证系统稳定运行,完成电子凭证库代码级运维工作.
根据采购人的要求,完成系统的性能优化工作,保证系统稳定安全的运行,针对用户及维护人员发现的系统的BUG进行修改,使系统更健壮.
3.
服务内容(1)服务方须完成系统日常维护相关工作,包括但不限于:提供日常操作业务咨询、修复异常数据及问题/事故排查处理、定期不定期进行巡视检查电子化相关系统使用情况.
54(2)服务方须配合北京市财政局系统管理员完成相关配置工作,包括但不限于:新增人员的配置、人员权限配置、系统功能配置、电子凭证模板修改及电子印章变更、注销、制作、授权、发放、备案等.
(3)服务方须完成相关培训工作,包括但不限于:北京市财政局内部技术人员技术培训、北京市财政局内部业务人员系统操作培训、预算单位系统操作培训、代理银行操作培训等.
(4)服务方须完成北京市财政局临时交办的其他技术服务工作.
4.
项目总体要求4.
1供应商要求供应商必须具备3年以上的电子支付凭证库运维和技术支持实际经验,能针对本项目实际情况制定详实、行之有效的服务方案和计划.
供应商必须拥有强大的技术支持力量,稳定专业化的技术支持队伍,完善的技术支持服务体系.
供应商必须针对本项目组建一支专业化的服务团队,必须提供团队成员名单、工作简历、认证证书复印件.
4.
2服务保证供应商应严格执行市财政局的项目管理规定,从项目资质管理、项目进度管理、项目质量保障和安全保密等方面加强项目管理,确保服务质量.
4.
2.
1组织保证供应商应标时,必须向采购人提供拟派参加本项目的主要人员名单以及各自职责的划分.
供应商必须向采购人保证中标后服务人员的稳定性,在本项目结束前,参加本项目的人员变动必须取得采购人同意.
供应商应按照项目的需求建立完善的项目组织机构,进行相关的项目管控,项目组织结构至少包括以下部分:1)项目领导小组:由供应商高层领导组成,对项目重要事项进行决策,负责协调项目资源,并对整个项目的执行情况进行监督管理.
该领导小组的领导是市财政局信息化运维委员会的成员,须参加运维委员会例行会议.
2)质量保障组:负责项目的实施质量,制定质量保障计划,保障项目的整体进展进度和质量.
3)项目经理:负责项目实施的组织、协调.
4)项目实施组:在项目经理的带领下,负责项目的具体实施工作.
有关职责职能55须在项目组织结构里面体现,不要求按照上述情况分组.
应明确标明每个项目成员的具体分工.
所报核心服务人员一旦确定,不能擅自更改.
5)驻场人员:现场驻场人员2人.
驻场人员数量根据工作需要,应及时调整.
4.
2.
2质量保证供应商应严格建立质量保证体系,制定项目建设的质量控制方案和实施措施,并督促完成各环节质量控制内容和目标;保证项目各个阶段满足采购人对质量的要求.

供应商应根据项目的工作计划,对阶段性项目工作成果进行审核,并向项目单位提交里程碑式工作成果.
通过保证各阶段性成果的质量,最终保证整个项目的质量.

4.
2.
3工期保证1)在本项目合同签订之后,按照合同规定完成相关工作.
2)供应商的项目进度管理应该做到:项目进度管理的依据是项目合同所约定的项目工期目标;在确保项目质量和安全的原则下,控制项目进度.
3)供应商的项目进度管理应该至少包含以下内容:在了解项目详细情况后,按照合同约定工期制定具体实施计划,明确各阶段工作任务;按照具体实施计划,定期跟踪检查,对可能发生的延误提出相应对策;定期或不定期地召开项目例会、协调会议等,向采购人通报项目进展情况,提交进度报告,及时解决相关问题.
4)建立项目变更流程,记录项目变更.
4.
2.
4安全保密严格遵守合同规定,执行国家《保密法》及相关保密的法律法规,选派具有良好道德的人员参与和从事本项目工作,教育相关人员恪守职业道德,服从采购人的管理,严格遵守采购人的保密规定和工作制度,并承担相应的保密责任.
项目实施过程中,供应商所收集、产生的所有与本项目相关文档、资料,包括文字、图片、表格、数字等各种形式所属权均归属采购人,供应商有义务对所涉及的内容保密,供应商须按照采购人要求签署保密协议.
供应商自觉接受采购人的安全保密监督和管理,供应商如违反安全保密条款,采购人将追究其责任,对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律的责任;对供应商泄漏采购人资料,造成伤害的,除依据国家法律有关规定追究有关责任人员法律责任外,还56将依法承担相应的责任.
4.
3项目考核供应商应根据服务内容,按照《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》进行工作考核.
半年度工作成果验收确认:每半年供应商提交当期工作成果,经采购人确认无误后,将视为半年度验收通过.
年终考核:项目所有工作完成后,并经采购人对所有工作成果确认后,供应商提交项目验收申请报告,采购人组织相关人员对项目成果进行验收.
供应商在运维工作中应遵守《北京市财政局信息化运维绩效考核管理办法》的规定,高质高效完成运维服务工作.
采购人将根据办法中的规定对供应商的运维工作予以考评,尤其在系统故障的响应、汇报、排查、解决和文档的及时性、准确性等方面给予最严格要求,发生违规情况按响应规定扣发运维费并与警告,直至解除运维服务合同.

供应商必须保证本项目的服务团队成员在进行现场服务时,服从市财政局相关管理规定,同时必须服从运维工作协调委员会和总包的管理以及监理方的监督.
在运维过程中,如发生重大事故(由运维工作协调委员会裁定),采购人有权终止合同,由招标排名第二名的供应商接替.
当运维公司相关规定与市财政局规定冲突时,以市财政局相关管理规定为准.
4.
4其他要求供应商中标后,需保证按照合同总额的2%作为绩效考核基金,并积极参加由采购人指定的业务培训并承担相应费用.
供应商应充分考虑本项目设计范围的广泛性和业务特殊性等情况,给出合理而准确的综合报价.
5.
项目服务要求5.
1服务方式(1)北京市财政局现场服务服务方实施经理及项目组实施成员须在北京市财政局现场驻点办公,实施经理主要工作内容是负责沟通协调、分配工作、重点技术攻关、关键时期保障等,项目组成员主要工作是服从实施经理安排,具体执行工作内容.
北京市财政局提供办公场地.
服务方项目组成员需严格遵守北京市财政局有关管理制度,包括考勤制度、着装要求等.

(2)预算单位现场服务57必要时,服务方实施经理根据现场情况并经北京市财政局相关领导同意后,安排项目组成员赴预算单位现场解决问题;在特定时间,安排项目组成员赴北京市财政局指定的重点单位进行巡检;在特定时间(如年终结转时)由北京市财政局安排,对部分单位提供小型培训等现场服务.
(3)公司内部技术支持服务当系统出现技术性难题时,服务方后台支撑部门(如研发部)进行系统故障排除等后台技术支持工作,如问题排查、补丁修复等.
(4)电话或远程支持服务当服务方派驻北京市财政局或预算单位现场的人员无法解决系统一般性问题时,则由后台支撑部门(如客户服务部)提供直接的电话或远程支持服务.
5.
2服务时间本项目服务时间为自2020年7月1日到2023年6月30日.
5.
3工作责任要求(1)服务方应执行严格的项目管理措施,应按周进行动态跟踪,每月收集并汇报项目总体情况、工作量统计、问题统计等情况.
必须对项目管理制定相应的规则和办法.

(2)服务方需承担的主要任务及要求1按北京市财政局要求,提交本项目的相关文档和成果(包括电子成果).
2在本项目过程中,遵循北京市财政局有关管理规定,接受北京市财政局技术监督或北京市财政局委托监理组织的监督.
3北京市财政局鼓励服务方根据本项目要求,提供不限于以上任务的其它服务.

5.
4信息安全要求(1)服务方应严格遵守北京市财政局关于信息安全方面的规定,自觉保守北京市财政局的商业秘密.
项目成果以及北京市财政局为方便项目实施所提供给服务方的工作流程、管理模式、试验数据、规程、程序等相关资料文档,发过程中所产生的资料、文档、数据、相关附属品均属于北京市财政局信息资产,服务方应保证这些信息在项目期间及项目后规定时间内的安全.
(2)服务方应建立并实际运行项目进展期间的信息安全管理规范,以确保项目启动、实施及实施后的信息安全管理.
(3)非经北京市财政局书面许可,服务方不得以任何形式泄漏项目资料.
因服务58方原因导致项目资料、文档、数据或北京市财政局其他有关秘密泄露的,北京市财政局有权要求服务方采取措施消除影响,并赔偿北京市财政局损失,影响严重的将追究法律责任.
6.
服务人员要求所有为市财政局提供电子支付凭证库运维服务的人员,均须具备以下基本条件:6.
1基本素质政治素质过硬.
进入到市财政局的人员必须积极拥护中国共产党领导,供应商在入场之前必须对所有提供服务的人员进行政审工作;具备高度的信息安全与保密意识,所有人员以及公司必须与市财政局签订保密协议.
品行端正.
进入到市财政局的人员不得有任何不良记录;供应商需对有关人员进行个人信用、遵纪守法等方面的调查,确保人员道德素质合格.
良好的沟通、理解能力.
具备党政机关公文写作能力和良好的表达能力.

6.
2工作态度态度积极,吃苦耐劳.
驻场服务人员应具备吃苦耐劳的奉献精神,能够承受复杂情况下的加班以及长时间的连续工作,特别是在节假日等非工作时间.
团队精神.
所有运维服务人员应具备团队合作精神,能够和其他运维服务商、团队内部其他成员相互理解、通力合作.
6.
3专业能力专业技能.
所有运维服务人员应具备相关专业知识和技能,并提供相应的工作经验证明.
应急能力.
应急服务人员在出现突发安全事件时具有较强的应急处置能力,能够及时响应并解决安全事件.
7.
交接要求运维合同要求:投标人应与北京市财政局签署北京市财政局统一样式的运维服务合同.
项目验收要求:投标人中标后,由北京市财政局按照双方协商验收标准对投标方提供服务进行验收.
59第五章投标文件格式一、商务文件部分投标函致:中金招标有限责任公司根据贵方为(项目名称)的投标邀请(招标编号),签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本份、副本份:1.
商务文件部分(1)投标函表1(2)开标一览表表2(3)投标分项报价表表3(4)投标保证金说明函/由(银行名称/专业担保机构名称)出具的投标保证金/投标担保函,金额为(金额数和币种).
表4(5)法定代表人授权书表5(6)商务条款响应及偏离表表6(7)投标人一般情况表及相关证明文件表7(8)投标人在中国境内近三年承担同类项目业绩一览表表8(9)拟用于本项目的服务人员一览表表92.
技术文件部分(1)技术要求响应及偏离表表10(2)招标文件第四章"服务内容及需求"规定的其他技术证明文件3.
投标保证金退还要素函据此函,签字代表宣布同意如下:1.
投标人递交了投标文件,即意味着接受开标前的招标程序和招标的相应安排.

2.
后附"开标一览表"中所涉及的服务为我方参加此次投标响应的全部范围,投标总价为人民币(用文字和数字表示的投标总价).
3.
投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
4.
投标人已详细审查全部招标文件,包括第(插入编号)(补遗书)(如果有的60话).
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解及质疑、投诉的权力.

5.
本投标有效期为自开标日起90个日历日.
6.
投标人同意并接受投标人须知中第15.
6条关于没收投标保证金的规定.
7.
根据投标人须知第2条规定,投标人承诺,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联,我方不是买方或采购人的附属机构.

8.
投标人保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.
9.
投标人是所供硬件和软件(包括知识产权)的合法所有人,或已从其所有人那里得到了适当的授权.
10.
与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:电话:传真:电子邮件:法定代表人或授权代表签字:法定代表人或授权代表姓名、职务投标人名称:公章:61格式2.
开标一览表(格式)招标编号:项目名称:价格单位:人民币元序号服务项目服务期投标币种投标总价(元)投标保证金(有/无)是否为小微企业投标声明本项目服务时间为自2020年7月1日到2023年6月30日本包投标总价(元)投标有效期:90个日历日投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:注:1、开标声明是指针对开标一览表需声明的内容.
不得在此填写与开标一览表无关的任何其他内容.
若没有需声明内容,请填写"无"即可.
62格式3.
投标分项报价表(格式)招标编号:项目名称:价格单位:人民币元序号名称内容及规格单价数量总价12345678总计投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:注:投标人应根据其所服务内容,提供详细分项报价.
投标人应对上述每项内容展开列明组成的详细分项价格.
63格式4.
投标保证金说明函(格式)致:中金招标有限责任公司招标编号:项目名称:l、投标保证金金额(大写)元,以电汇/投标担保函方式支付.
2、在担保期内,贵公司根据下列事实中的任何一点,即可无条件地扣留保证金或向专业担保机构提出书面索赔:(1)我方在开标之日后到投标有效期满前,撤回投标.
(2)我方在收到中标通知后30天内,未能按规定的时间、地点与买方签订合同.
3、保证金自开标之日起生效,直到投标书有效期后30天或贵方与我方书面协定的延长期后90天内有效.
4、请贵方于本保证金有效期满后5个工作日内将保证金退回我方.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:(此说明在以支票/汇票/投标担保函方式递交投标保证金的时候需要提交)64政府采购投标担保函(项目用)(格式)招标编号:项目名称:(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称"投标人")拟参加编号为的项目(以下简称"本项目")投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.
招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.
(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写),即本项目的投标保证金金额.

二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料.
2.
我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金.

四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止.
3.
按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
65五、免责条款1.
依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任.
2.
因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任.
3.
因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任.

4.
你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外.

六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为采购人或者采购代理机构所在地的法院.
七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效.
保证人:(公章)年月日66格式5.
法定代表人授权书(格式)本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(招标编号:)投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书于年月日签字盖章后生效,特此声明.
法定代表人签字:被授权人签字:职务:投标人名称(加盖公章):地址:67格式6.
商务条款响应及偏离表(格式)招标编号:项目名称:序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的响应说明注:我单位确认,除以上表格中列明的偏离外,我单位接受招标文件规定的所有商务条款,无其他负偏离.
注:1、本表应包括对合同条款的偏离说明.
2、投标人对招标文件商务部分有任何负偏离,则必须在该表中全部列明.
若对招标文件无商务偏离,请在"投标文件的响应"栏只填写"对招标文件全部商务条款无商务偏离"即可.
不提供上述表格的投标可被拒绝.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:68格式7.
投标人一般情况表(格式)招标编号:项目名称:投标人全称供应商性质(须按照投标人须知前附表第2.
1条要求在本表后提供相关证明材料)法定代表人或负责人姓名上级主管部门联系人和联系方式办公地址具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(须按照投标人须知前附表第2.
1条要求在本表后提供相关证明材料)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(须按照投标人须知前附表第2.
1条要求在本表后提供相关证明材料或说明)具有依法缴纳税收的良好记录(须按照投标人须知前附表第2.
1条要求在本表后提供相关证明材料)具有依法缴纳社会保障资金的良好记录(须按照投标人须知前附表第2.
1条要求在本表后提供相关证明材料)近三年内,投标人在经营活动中没有重大违法记录提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明投标人未为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务提供未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明合格投标人的其他资格要求(如有)(须按照投标人须知前附表第2.
1条款要求提供相关证明材料)投标人是否为小微企业(是小微企业则标明:√,不是小微企业则标明:*)是否提供小型和微型企业生产的产品(提供的产品有小型和微型企业生产的则标明:√,不是则标明:*)投标人是否为监狱企业(是监狱企业则标明:√,不是监狱企业则标明:*)69投标人是否为残疾人福利性单位(是残疾人福利性单位则标明:√,不是残疾人福利性单位则标明:*)投标人经营状况和投标人人员水平说明注:1、请按表内要求将上述证明文件附在此表后面.
2、投标人提供的产品中有小型和微型企业生产的,需要提供《中小企业声明函》给予证明.
3、投标人是残疾人福利性单位的,需要提供《残疾人福利性单位声明函》给予证明.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:707.
1供应商是企业(包括合伙企业)的,应提供其在工商部门注册的有效"企业法人营业执照"或"营业执照"的复印件;供应商是事业单位的,应提供其有效的"事业单位法人证书"复印件;供应商是非企业专业服务机构的,应提供其有效的执业许可证复印件;供应商是个体工商户的,应提供其有效的"个体工商户营业执照"复印件;供应商是自然人的,应提供其有效的自然人身份证明.
7.
2供应商是法人的,应提供2018年度或2019年度经审计的财务报告复印件(报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注),或其基本开户银行出具的资信证明原件,或具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函;供应商是其他组织或自然人的,应提供银行出具的资信证明原件,或具有融资性担保机构经营许可证的试点专业担保机构出具的投标担保函.
7.
3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,须附相关证明材料或书面声明(书面声明格式自拟).
7.
4供应商是法人的,缴纳税收的证明材料,应提供开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据复印件;供应商是法人的,缴纳社会保障资金的证明材料,应提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)复印件;供应商是其他组织和自然人的,需要提供开标前六个月内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据.
71注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
7.
5参加本政府采购项目前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(格式)中金招标有限责任公司:我单位郑重声明,参加本政府采购项目前3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚).
我单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:7.
6供应商须提供近三年没有失信行为和重大税收违法案件记录的声明函格式自拟.
7.
7未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的声明函(格式)我单位郑重声明,我单位未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务.
我单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:727.
8.
1中小企业声明函(格式)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加______单位的______项目(招标编号:)采购活动提供由本企业提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物(包号/品目号/货物名称:本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:制造商名称:(单位公章)单位代表:(签字)日期:注:若投标产品出自符合国家规定的小型、微型企业,则该产品制造商必须同时在上述声明函中加盖单位公章并由单位代表签字,且投标人必须提供投标人和所代理厂家(如有)近三年营业收入和单位职员人数,否则在评审时评标委员将不考虑对该小、微企业的相关优惠,由此产生的评标风险,由投标人承担.
737.
8.
2残疾人福利性单位声明函(格式)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本由本单位(承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:74格式8.
同类项目近五年(2015年1月1日至投标截止期,合同签字日期为准)业绩一览表(格式)招标编号:项目名称:序号项目名称服务内容合同签订时间采购单位联系人及电话履约情况12345注:1.
投标人应如实列出以上情况,如有隐瞒,一经查实将导致其投标申请被拒绝.
2.
投标人应按照招标文件第二章投标人须知评标办法和评标标准中的要求提供业绩证明材料.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:75格式9.
拟用于本项目的人员情况9.
1拟派团队人员一览表序号姓名技术专业执业资格或职称从事类似项目运维和技术支持项目工作年限拟任岗位及职责注:本表后须附2020年1月1日以后开具的项目团队所有成员社保证明复印件.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:769.
2项目经理简介表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日职称类型工作经验年限年执业注册或认证证书在本项目拟任职务项目经理IT运维项目管理经验时间项目名称及内容简介该项目中担任职务投标人:(盖单位章)年月日注:须附学历证书、职称证书、执业资格或认证证书、业绩经验等相关证明材料复印件.
779.
3项目成员简介表姓名性别出生日期年月日毕业院校专业毕业时间年月日职称类型工作经验年限年执业注册或认证证书在本项目拟任职务类似项目运维项目经验时间项目名称及内容简介该项目中担任职务投标人:(盖单位章)年月日注:须附学历证书、职称证书、执业资格或认证证书等相关证明材料复印件.

789.
4关于拟派团队人员的承诺北京市财政局:我方承诺:如我公司中标,拟派往(项目名称)的项目组人员与投标文件中所列项目组人员一致,且未经你单位同意不得随意更换项目组人员.

我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我违反承诺所引起的一切后果.

特此承诺投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日79二、技术文件部分格式10.
采购需求响应及偏离表(格式)招标编号:项目名称:招标文件条目号招标文件采购需求的内容与数值投标人的技术响应内容与数值技术响应偏差说明技术支持资料(或证明材料)情况(页码及所在位置)注:1、投标人应对招标文件第四章服务内容及要求的内容给予逐条响应,以投标产品和服务所能达到的内容予以填写,而不应复印招标的技术要求作为响应内容,有具体参数的应填写具体参数.
2、投标人应按照招标文件第四章服务内容及要求中要求提供技术支持资料(或证明材料),并在采购需求响应及偏离表中给予文件名称、所处投标文件页码或位置等必要说明.
投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:80格式11.
招标文件第四章"服务内容及要求"规定的维护服务技术方案11.
1维护服务方案(格式自拟)11.
2招标文件要求的其他技术证明文件或说明(如果有)及投标人认为有必要提交的证明文件或说明(格式自拟)格式12.
服务质量承诺和方案格式自拟.
81格式13.
投标保证金退回申请函投标项目名称招标编号供应商名称供应商详细地址邮政编码联系人联系方式固定电话:手机:邮箱:投标保证金递交形式:保函正本电汇投标保证金金额:中标服务费发票形式:增值税专用发票增值税普通发票开户银行开户名称银行账号投标人名称:(加盖单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)日期:注:1、采购代理机构将依据此表信息退回投标保证金,请认真填写.
2、此表可与"投标保证金说明函"密封于一信封中递交,也可装订在投标文件中递交.
82增值税专票开票信息供应商如中标,中标服务费需要采购代理机构开具增值税专用发票的,请在《投标保证金退回申请函》注明需要开具专票,并在开标信封中附上开户许可证、一般纳税人认定文件的清晰复印件,以及开票信息(见下表).
如供应商在《投标保证金退还申请函》中未注明且未提供上述材料,中标后采购代理机构将默认开具增值税普通发票.
增值税专票开票信息单位名称纳税人识别号固定电话单位地址开户银行名称联系人姓名开户银行账号联系人手机投标人名称:(单位公章)法定代表人或授权代表:(签字)83第六章评标办法和评标标准1.
本项目评标采用综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.

2.
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
中标候选人并列的,按技术指标优劣顺序确定中标候选人,得分且投标报价相同且技术指标得分也相同的,由评标委员会现场采取随机抽取方式确定.