rozatotkosskeb4

AmerikaiNagykvetség,Budapest12013.
éviemberijogijelentésOrszágjelentésekazemberijogoktiszteletbentartásáról-2013http://www.
state.
gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport/index.
htmyear=2013&dlid=220287#wrapperKiadtaazAmerikaiEgyesültllamokKülügyminisztériuma(BureauofDemocracy,HumanRightsandLabor)2014.
február27.
MagyarországVezetisszefoglalóMagyarországtbbpártrendszerparlamentárisdemokrácia.
AtrvényhozóihatalmatazegykamarásOrszággylés(parlament)gyakorolja.
AzOrszággylésválasztjaazállamft(kztársaságielnkt),akinekmegbízatásatévreszól.
Azállamfalegtbbképviselihelyetmegszerzpártbólvagykoalícióbólnevezikiaminiszterelnktanégyéventemegrendezettországosválasztásokután.
2012-benegyfordulósországosválasztásirendszerváltottafelakorábbikétfordulósrendszert.
Alegutóbbi,2010.
éviországgylésiválasztásokamegfigyelkszerintszabadonéstisztességesenzajlottakle.
AkonzervatívFidesz-KereszténydemokrataNéppártkoalíciókétharmadosparlamentitbbségetszerzett.
AFideszminiszterelnk-jelltje,OrbánViktor2010-benfoglaltaelhivatalát.
Ahatóságokhatékonyellenrzésalatttartottákabiztonságierket.
rkeztekjelentésekolyanesetekrl,amikorabiztonságierknemtartottáktiszteletbenazemberijogokat.
Azévsoránalegfontosabbemberijogiproblémákkzétartozottaromanépességgelszembenitársadalmiszinthátrányosmegkülnbztetéséskirekesztés,valamintazantiszemitizmus.
Aromákhátrányosmegkülnbztetésetovábbraisjelentsmértékbenkorlátoztahozzáférésüketazoktatáshoz,afoglalkoztatáshoz,azegészségügyiellátáshozésaszociálisszolgáltatásokhoz.
Akormánytovábbraisazalkotmánymegreformálásárahasználtakétharmadosparlamentitbbségét.
ElfogadtaazAlaptrvény(alkotmány)negyedikéstdikmódosítását.
Anegyedikmódosításkülnsennagynemzetkzikritikátváltottki,éstovábbersdtekazokazaggodalmak,hogyamódosításokeredményeafékekésellensúlyokmkdésénekgyengülése.
Azemberijogokvédelmévelfoglalkozócivilszervezetekhangsúlyozták,hogyazelmúltháromévbenmódszeresencsorbítottákapolitikaiszabadságokatésazokgaranciáit,éshogyanegyedikmódosításefolyamategyikújAmerikaiNagykvetség,Budapest2eleme.
Aztdikmódosításrészbenreagáltanemzetkzikritikákra,detovábbraisaggályos,hogyazújjogszabályokalááshatjákakülnbzvallásicsoportokkalszembeniegyenlbánásmódot,valamintamédiapluralizmusát.
Azemberijogokkalkapcsolatosegyébproblémákkzétartoztakebbenazévbenarendritúlkapásokagyanúsítottakkal,külnsenaromaszármazásúakkalszemben;amédiafelügyeletihatósághatáskrévelkapcsolatbanaggodalmatkelttrvények,amelyekncenzúrárabátoríthatnak;akormányzatikorrupció;ankésagyermekekellenirányulótársadalmierszak;ankszexuáliszaklatása;azantiszemitatámadásokésavandalizmus;azegyházakelismeréséreirányuló,politikailagmeghatározotteljárás;ésazemberkereskedelem.
ltalánosságbanelmondható,hogyakormánytettlépéseketannakérdekében,hogyvádatemeljenarendfenntartószolgálatoknálvagymáskormányszerveknélvisszaéléseketelkvettisztségviselkellen,ésmegbüntesseket.
1.
rész:Azemberiméltóságtiszteletbentartása,ideértveazalábbiakkalszembenivédelmet:a.
Azélettlvalónkényesvagytrvénytelenmegfosztásrkeztekjelentésekarról,hogyrendrknkényesintézkedésselegyemberhalálátokozták.
Arendrivisszaélésekkivizsgálásaazügyészségekfeladata.
Haatrvénysértéskatonaibírósághatáskrébetartozik,azügyetkatonaiügyészségvizsgálja.
prilis8-ánkétkiskrsirendrkisebblopásgyanújamiattelállítottaBaraJózsefrománállampolgárt.
Azizsákirendrrsnsúlyosanbántalmazták,ésaférfikésbbbelehaltsérüléseibe.
prilis9-énazországosrendrfkapitányazonnalihatállyalelbocsátottaakétrendrt,éslefokoztaazizsákiésakiskrsirendrkapitányokat.
prilis11-énaKecskemétiJárásbíróságelrendelteakétrendrelzetesletartóztatását.
Október1-énaBács-KiskunMegyeiFügyészségvádatemeltakétvoltrendrtisztellenazáldozatagyonveréseésegyébbncselekményekmiatt.
Október3-ánaBács-KiskunMegyeiRendrkapitányságkártérítésimegállapodástktttazáldozatcsaládjával.
Abíróságieljárásoktóbervégénmégnemértvéget.
Augusztus10-én98éveskorábanelhunytaháborúsbnkkelvádoltCsatáryAmerikaiNagykvetség,Budapest3László,ígylezárultazellenefolyóeljárás.
Csatáryállítólagkulcsszerepetjátszottabban,hogy1944-ben15700zsidótdeportáltakKassárólAuschwitzbe.
Etettéért1948-banhalálraítélték,azonbanálnévenKanadábamenekült.
Miutánmúltjárafényderült,akanadaihatóságok1997-benvisszavontákkanadaiállampolgárságát.
2011és2013kzttazügyétmagyarésszlovákbíróságistárgyaltaazesetlegeskiadatásvégett,illetveannakeldntésére,hogyvajonbíróságeléállíthatják-eolyanbncselekményekért,amelyekértegyszermárelítélték.
Július31-énaFvárosiTáblabíróságarrautasítottaazelsfokoneljáróbudapestibíróságot,hogyfolytassonbnvádieljárástazeredetivádakalapján,deazeljárástaférfihalálamiattmegszüntették.
2012-benaradikálisszélsjobboldaliJobbikpártkétországgylésiképviseljehivatalosanemberiségellenesbncselekményekkelvádoltamegBiszkuBélát,aki1956-banaMagyarSzocialistaMunkáspártvégrehajtóbizottságánakvoltatagja,1957és1971kzttpedigabelügyminiszteritisztségettltttebe.
AfeljelentésmiattaFvárosiFügyészségvizsgálatotrendeltelazonállításoktárgyában,melyekszerintBiszku1956-banarrautasítottaarendvédelmierketBudapestenésNyíregyházán,hogynyissanaktüzetatmegre.
Azakcióban49polgáriszemélyvesztetteéletét(kztüknkésgyermekekis).
Október16-ánaBudapestiNyomozógyészségháborúsbncselekményekmiattvádatemeltBiszkuellenaFvárosiTrvényszéken.
Azügyazévvégéignemzárultle.
Biszku2012szeptembereótaházirizetbenvan.
b.
EltnésekNemérkezettjelentéspolitikaiindíttatásúeltnésekrl.
c.
Kínzásésmáskegyetlen,embertelenvagymegalázóbánásmód,illetvebüntetésAzalkotmányésatrvényektiltjákecselekményeket;ennekellenéreérkeztekjelentésekarról,hogyahatóságoknemmindigtartottákbeetilalmakat.
Március12-énegyférfiésédesanyjakztticsaládonbelülierszakkalkapcsolatosintézkedéskzbenkétrendrállítólagolyansúlyosanbántalmaztaaférfit,hogyannakvégülelkelletttávolítaniazegyikveséjét.
Július12-énakaposváriNyomozógyészségvádatemeltarendrkellen.
Azügyszeptembervégéigmégnemzárultle.
AmerikaiNagykvetség,Budapest4prilis15-énaDebrecenitéltáblaelítéltháromrendrt,akik2009-benerszakotalkalmaztakegykihallgatássorán,illetveegyébbncselekményeketkvettekel.
Abíróság16hónaposfelfüggesztettszabadságvesztésreítéltkétrendrt,harmadiktársukrapedig375000forint(1700dollár)bírságotszabottkikzokirat-hamisításért.
Azítéletetháromkzépiskolásdiákkényszervallatásamiatthoztaabíróság:afiúkatarendrkmegfenyegettékéstbbszrarculüttték,amígbenemvallották,hogyzaklattakegymezkvesditanárt.
Folytatódottavizsgálata2006.
évikormányellenestüntetésekentapasztaltrendrifellépésügyében.
Február8-ánaKzpontiNyomozóFügyészségvádatemeltBeneLászlóvoltországosrendrfkapitányésGergényiPéterkorábbibudapestirendrkapitányellenelljáróiintézkedéselmulasztásamiatt,amikortüntetkmegrohamoztákakztelevíziószékházát2006-ban.
AzügyészségazzalismegvádoltaBenét,hogymegengedtearendrknek,hogyazonosítójelvényeikviselésenélkülteljesítsenekszolgálatot.
AzügyészségvádatemeltDoboziJózsef,aRendészetiBiztonságiSzolgálatvoltparancsnokaellenis,mertnemrendeltelvizsgálatotagumilvedékekésknnygáz2006-osbevetéseügyében.
Abíróságokvádatemeltek11továbbiegykorimagasrangúrendrtisztelleniisarendrségáltalpolgáriszemélyeksérelméreelkvetettbántalmazásokjelentésénekelmulasztásamiatt.
Azügyszeptembervégénmégfolyamatbanvolt.
Szeptembervégéigazállam380millióforint(1,7milliódollár)kártérítéstfizetettkia2006szénelkvetettrendriintézkedésekáldozatairészére.
Szeptember30-ánazAlkotmánybírósághelybenhagytaazta2011.
évitrvényt,amelyszerintabíróságoknakfelkellmenteniükazokataszemélyeket,akiketa2006-ostüntetésekkapcsánrongáláséserszakalkalmazásamiattítéltekel,amennyibenazelítélésalapjátkizárólagrendrijelentésképezte.
HúszbírónyújtottbeindítványtazAlkotmánybírósághozasemmisségitrvény"ellen,amelytbbszázítéletetsemmisítettmeg.
Abírákazzalérveltek,hogyatrvénysértiajogállamiságotésabíróiszervezetfüggetlenségét.
AbrtnkbenésabefogadóállomásokonuralkodóállapotokAbüntetés-végrehajtásirendszerfproblémáittovábbraisatúlzsúfoltságésarosszkrülményekjelentették.
Akormányfüggetlenemberijogimegfigyelkszámáralehetvétetteazintézményeklátogatását.
Fizikaiállapotok:Szeptembervégénabrtnkésbefogadóállomásoklakóinakszáma18239volt–kzülük1416voltn,504pedigfiatalkorúa12584fhivatalosbefogadóképességmellett.
Abrtnkkihasználtsága145%-rantta2012-es136%-hozképest.
AmerikaiNagykvetség,Budapest5ABüntetés-végrehajtásOrszágosParancsnoksága(BVOP)szerintazévsorántfogvatartottkvetettelngyilkosságot.
Aktelezenlefolytatottvizsgálatmindenesetbenaztállapítottameg,hogysemazrket,sematbbielítéltetnemterhelifelelsségahalálesetekért.
AMagyarHelsinkiBizottság(MHB)továbbraiskifogásolta,hogycsakabelsegészségügyiszemélyzetvizsgáltamegazokatafogvatartottakat,akikfizikaibántalmazásrólszámoltakbe.
Azországosrendrfkapitány2010-eshatározataszerintafogvatartottakegészségügyivizsgálatacsakabbanazesetbentrténhetrjelenlétenélkül,haaztafogvatartottvagyazorvoskéri,éshaarraazilletékestisztengedélytad.
AMHBszerintafogvatartottakknnyenjutottakivóvízhez.
UgyanakkoraBizottságszerinttovábbraisproblémátjelentettamegfelelszámúágynem,trülkzésruházat,valamintamegfelelegészségügyiellátáshiánya.
Egyeslétesítményekbenatisztálkodóhelyiségekésavécékisnagyonrosszállapotbanvoltak.
Egyesbrtnkbenavécéknemvoltakelszeparálvaanapkzbenitartózkodásihelytl.
AzMHBszerintszámoscellanemrendelkezettmegfeleltermészetesfénnyelésvilágítással.
Nyilvántartások:Arabokkalkapcsolatosnyilvántartásokatáltalábanmegfelelenvezették.
Ahatóságokanemerszakosbncselekményeketelkvetszemélyekesetébenabebrtnzéshelyettegyébalternatívákatalkalmaztak,mintpéldáulmediációtvagyapénzbüntetést.
Amediációtavádlottvagyafelperesiskezdeményezheti,haagyanúsítottatmaximumtévigterjedszabadságvesztésseljáróbncselekménnyelvádolhatják.
2012-benátlagosan1500mediációseljárástfolytattaklehavonta.
Azalapvetjogokországgylésibiztosa(azombudsman)foglalkozikáltalábanabrtnkblérkezpanaszokkal,éshivatalbólvizsgálatokatfolytat,denincsfelhatalmazásaarra,hogyafogvatartottaknevébenjárjonel.
Május29-énazombudsmanjelentésttettkzzéasopronkhidaibrtnbenuralkodóáltalánosállapotokról.
Azombudsmanmegállapításaszerintabrtnsértiafogvatartottakemberiméltósághoz,valamintatestiéslelkiegészséghezvalójogát.
Ajelentésszerint10elítélthelyén15szorong,ésaszükségesnélkevesebbpszichológusállrendelkezésükre.
Július2-ánazEmberiJogokEurópaiBírósága(EJEB)dntttegykérelmezAmerikaiNagykvetség,Budapest6ügyében,akit2006-2008-banaszolnokibrtnbentartottakelzetesletartóztatásbanegytbbszemélyescellában,aholfejenként1,7m2élettérjutottaraboknak.
AzEJEBhatározatátakínzásésembertelenvagymegalázóbánásmódvagybüntetésmegelzésérealakultEurópaiBizottság(CPT)általmegállapítottstandarddalindokolta,melyszerintatbbszemélyescellákbanazegyelítéltrejutóterületnemlehetkisebbnégynégyzetméternél.
AzEJEB12000euró(16200dollár)kártérítésrektelezteakormányt,valaminttovábbi2000euró(2700dollár)megfizetéséreazelítéltetértembertelenésmegalázóbánásmódért.
Atrvényszerintafogvatartottakathavontalegalább30perclátogatásiidilletimeg.
Agyakorlatbanazonbanabrtnrkdntenekalátogatásokmaximálishosszáról,amialegtbbintézménybenegyóra.
AMagyarHelsinkiBizottságmegítéléseszerintahavimaximumegyóráslátogatásiidnemméltányos,külnsenazelzetesletartóztatásbanlévkesetében.
Atrvényazadottlétesítményadottságaihozmértenlehetvétesziafogvatartottakszámára,hogytelefonáljanak.
AMagyarHelsinkiBizottságbeszámolójaszerintatelefonálásilehetségetmindenlétesítménybenbiztosították,deatelefonbeszélgetésekmegengedettidtartamátéselérhetségétilletenjelentseltérésekvoltakazintézményekkztt.
Acivilszervezetekjelentéseiszerintazelítéltekésafogvatartottakszabadongyakorolhattákvallásukat.
Ahatóságokáltalábanlehetvétettékazelítéltekszámára,hogycenzúraalkalmazásanélkülpanasztnyújtsanakbeazigazságügyiszervekhez,valaminthogyvizsgálatértfolyamodjanak,haúgygondolják,hogyembertelenkrülményekkztttartjákketfogva.
Ahatóságokáltalábankivizsgáltákazembertelenkrülményekrevonatkozó,hiteltérdemlállításokat.
Augusztus26-ánazombudsmanjelentésttettkzzéarrólavizsgálatról,amelyetabalassagyarmatibrtnegyikfogvatartottjánakpanaszanyománindítottlevéltitokmegsértésemiatt.
Aférfiállításaszerintazértindítottakellenefegyelmieljárást,merttiszteletlenhangvételleveletírtegybírónak.
Hivatkozvaarraaminiszterirendeletre,amelyszerintafogvatartottakhatóságokhozcímzettleveleitartalmilagnemellenrizhetk,azombudsmankijelentette,hogyaBalassagyarmatiFegyházésBrtnvezetisúlyosanmegszegtékafogvatartottnakamagánélettiszteletbentartásáhozvalójogát.
AzombudsmanintézkedésijavaslatottettaBVOPországosparancsnokánakazért,hogyajvbenneforduljanakelhasonlótrvénysértések.
AzombudsmanijelentésnyománaBVOPországosparancsnokautasítottaaAmerikaiNagykvetség,Budapest7brtnkvezetitazelítéltekmagánszféráhozvalójogátszabályozórendelkezésekbetartására.
Függetlenmegfigyelés:Akormányengedélyezte,hogyahelyiésnemzetkziemberijogicsoportok,példáulaMagyarHelsinkiBizottság,valamintamédiafüggetlenvizsgálatotfolytassonleabrtnkkrülményeirevonatkozóan.
AMagyarHelsinkiBizottságarrólszámoltbe,hogybizottságmunkatársaiazévsoránnégybrtnbelátogattakel,éstbbmint120elítéltteltalálkoztakbrtnszemélyzetjelenlétenélkül.
AzévfolyamánaMagyarHelsinkiBizottságegyújkérelmetnyújtottbeazEmberiJogokEurópaiBíróságához(EJEB),melybenkifogásoltaafogvatartottakéletkrülményeitaBács-KiskunMegyeiBüntetés-végrehajtásiIntézetben.
prilis3.
és12.
kzttakínzásésembertelenvagymegalázóbánásmódvagybüntetésmegelzésérealakultEurópaiBizottság(CPT)látogatásttetthatrendrségifogdábanésnégybrtnbenazotturalkodókrülményekellenrzésevégett.
AlátogatásoksoránaCPTdelegációjamagasrangúkormányzatitisztségviselkkel,azalapvetjogokbiztosávalésaFüggetlenRendészetiPanasztestület(FRP)tagjaivaltalálkozott,majdbenyújtottaelzetesmegállapításaitPintérSándorbelügyminiszternek.
ACPTvéglegesjelentéseajelendokumentumkiadásakormégnemvoltelérhet.
Javulótendenciák:Azévvégéreakormány1,26%-kalnvelteabüntetés-végrehajtásiintézetekbefogadóképességétatúlzsúfoltságenyhítéseérdekében.
d.
nkényesletartóztatásvagyrizetbevételAzalkotmányésajogtiltjaaznkényesletartóztatástésrizetbevételt,ámérkeztekjelentésekarról,hogyahatóságoknemmindigtartottákbeetilalmakat.
ArendrségésabiztonságiszervekszerepeArendfenntartásértazországegészterületénaBelügyminisztériumirányításaalattmkdOrszágosRendr-fkapitányság(ORFK)felel.
AzOrszágosRendr-fkapitányságalátizenkilencmegyeiésabudapestifkapitányságtartozik,ezekirányításaalattmkdnekahelyihatáskrrelrendelkezvárosirendrkapitányságok.
Kzvetlenülabelügyminiszterirányításaalattkétazonosrangúegységmkdik:aTerrorelhárításiKzpont(TEK),valamintaNemzetiVédelmiSzolgálat(NVSZ).
ATEKfeladataaminiszterelnkésakztársaságielnkvédelme,valamintkülnbzterrorcselekmények,kztükazemberrablásokésagépeltérítésekmegakadályozása,felderítése,illetveaterroristacselekményekAmerikaiNagykvetség,Budapest8elkvetinekaletartóztatása.
A2011-benlétrehozottNemzetiVédelmiSzolgálatfeladataarendvédelmiszerveken,akzpontiállamigazgatásiszervekenésapolgárititkosszolgálatokonbelülikorrupciómegakadályozása,illetvefelderítése.
ATEKésazNVSZisjogosulttitkosszolgálatiadatokatgyjteni,illetvecivilruhásrendrivizsgálatokatfolytatni,bizonyosesetekbenelzetesbíróiengedélynélkülis.
AMagyarHonvédségaHonvédelmiMinisztériumirányításaalátartozik,feladatapedigazországkülserkkelszembenivédelme,abelfldibiztonsággalkapcsolatosegyesfeladatokellátása,valamintakatasztrófaelhárítás.
Aszervezettállampolgáricsoportok,példáulapolgárrségekfontosszerepetjátszottakarendrségbnmegelzésimunkájánaktámogatásábanésakzbiztonságfenntartásában.
Ajogelírja,hogyapolgárrknekírásbeliegyüttmkdésimegállapodástkellktniükazilletékesrendrkapitánysággal,ésazegyüttmkdésiktelezettségmegszegéseesetérebírságothelyezkilátásba.
Ajogosulatlanrendfenntartótevékenységszervezésétajogkétévigterjedszabadságvesztésselbünteti.
Azügyészségfenntartottaapolgárrcsoportokfelettitrvényességifelügyeletet,ésbíróságieljárástindíthatott,haegyadottcsoportnemrendelkezettarendrséggelktttírásbeliegyüttmkdésimegállapodással.
ATársaságaSzabadságjogokért(TASZ)jogvédésjogfejlesztcivilszervezetazonbanarrólszámoltbe,hogyszélsjobboldali,romaellenescsoportoktovábbraisvégeztekillegálisjárrzéstegyészakkelet-magyarországikisvárosban,nyilvánvalóanahelyiromanépességmegfélemlítésecéljából.
Március25-énaSzegeditéltáblaújeljárástrendeltelabbanapolgáriperesügyben,amelyetaBékésMegyeiFügyészségindított2011-benaSzebbJvértPolgárrEgyesületellen.
Akeresetben,melyjóváhagyásaeseténazegyesületmegszüntetéséhezvezetne,azáll,hogyazegyesületa2011-benGyngyspatánésHajdúhadházonelkvetettcselekményeivelmegsértettemásokjogaitésszabadságát.
Azügyészségmegítéléseszerintazegyesületkifejezettenazzalaszándékkalszervezettrszolgálatotazemlítetttelepüléseken,hogymegfélemlítseahelyiromakzsséget.
2012-benagyulaieljáróbíróságmegszüntetteapert,mivelnemsikerültbizonyítani,hogyazegyesülettevékenységeveszélyeztettevolnaakisebbségekjogait,vagymegsértettevolnaakzbiztonságot.
Azügynovembervégénmégfolyamatbanvolt.
Apolgárihatóságoktovábbraishatékonyfelügyeletetgyakoroltakarendrség,aNemzetiVédelmiSzolgálatésahadseregfelett,akormánynakpedighatékonymechanizmusokálltakrendelkezésére,hogyfelderítseésmegbüntesseavisszaéléseketésakorrupciót.
ArendfenntartóerkkelkapcsolatbannemérkezettAmerikaiNagykvetség,Budapest9jelentésafelelsségrevonáselmulasztásáról.
Ajogszabálysértésbenbnsnektaláltrendrkbüntetésetbbekkzttamegrovás,azelbocsátásésabüntetjogieljárás.
Arendrségtagjaináltapasztalhatókorrupciótovábbraisproblémavolt(lásda4.
részt).
2012elsnyolchónapjábanaBelügyminisztérium2816rendresetébenállapítottmegfegyelemsértést,115rendrttaláltbnsnekszabálysértéselkvetésében,88rendrtbncselekményelkvetésében,13rendrtpedigszolgálatraalkalmatlannaknyilvánított.
Ugyanebbenazidszakbanabíróságokkétrendrtítéltekletltend,24-etpedigfelfüggesztettszabadságvesztésre,289rendrrepénzbüntetéstszabtakki,13-atpedigfelmentettekaszolgálatalól.
Szinténebbenazidszakban36rendrtítéltekelkorrupciómiatt,28rendrtpedigpróbárabocsátottak.
Azenyhébbvisszaélésekáldozataivagyazelkvetegységénéltehetnekpanaszt,vagyaFüggetlenRendészetiPanasztestületnél,amelyarendrségalapvetjogokatérintkihágásaitésmulasztásaitvizsgáljaki.
Aparlamentáltalfelállítottttagútestületarendrihatóságoktólfüggetlenülmkdik.
Atestülethezszeptembervégéig556bejelentésérkezett.
260panasztvizsgáltakki(kztüknéhány,még2012-benbenyújtottügyet),és59esetbentaláltaksúlyos,20esetbenpedigkisebbjogsértést.
Atestület59esetettovábbítottazországosrendrfkapitánynak,aki14esetbencsakrészbenfogadtaelamegállapításokat,23ügybenpedigelutasítottaazokat.
Atbbiesetfüggbenmaradt.
AFüggetlenRendészetiPanasztestületjogkrecsakarraterjedki,hogyjavaslatottegyenazOrszágosRendr-fkapitányságnak,ésjelentsemegállapításaitaparlamentnek.
rizetbevételieljárásésafogvatartásidejealattibánásmódArendrségkteleselállítanimindenolyanszemélyt,akitbncselekményelkvetésekzbenfognakel,vagyakikellenelfogatóparancsvanérvényben.
Elállításalkalmazhatóolyanszemélyekesetében,akiketbncselekményvagykisebbszabálysértéselkvetésévelgyanúsítanak;illetveazoknál,akiknemtudják,vagynemhajlandóakigazolnimagukat.
Arendrségkísérnélkülikiskorútiselállíthat,hagyanúsítható,hogyazilletszülivagygyámságifelügyeletellszkttmeg.
Azokellen,akiknemtudjákigazolniszemélyazonosságukatmegfeleldokumentumokkal,szabálysértésmiatteljárásindítható.
Azelállításidtartamaáltalánosesetbenlegfeljebbnyolc,speciálisesetbenlegfeljebb12óralehet.
Abiztonságifenyegetéstjelentszemélyeketarendrség24óráigtarthatjafogva,deezazidtartammeghosszabbítható72óráig,haazelkvettkorábbanóvadékAmerikaiNagykvetség,Budapest10ellenébenvagyfeltételesenengedtékszabadon,éssúlyosanmegszegteaszabadlábrahelyezésszabályait.
Arendrségésazügyészségelrendelhetiagyanúsított72óráigtartórizetbevételét,haalaposangyanítható,hogyszabadságvesztésselbüntethetbncselekménytkvetettel,vagyvalószínnektnikagyanúsítottelzetesletartóztatásánakelrendelése.
Azügyészktelesafogvatartottelzetesletartóztatásátkezdeményeznianyomozásibírónál"méga72órásidtartamletelteeltt,külnbenarendrségnekszabadonkellengednieafogvatartottat.
Anyomozásibíróelrendelhetiamegidézettvádlott72óráselzárásátis,haaznemjelenikmegabíróságonameghatározottidben.
Haanyomozásibíró"elutasítjaazügyészindítványát,ésnemrendelelelzetesletartóztatást72óránbelül,arendrségnekazonnalszabadonkellengednieafogvatartottat.
Avádlottfellebbezéstnyújthatbeazelzetesletartóztatástelrendelhatározatellen.
Bizonyoskrülmények(példáulszkés,ismételtbnelkvetésvagyanyomozáshátráltatásánakveszélye)eseténazügyészindítványtnyújthatbeazrizetbevételhelyeszerintibírósághoz,amelybenkezdeményeziavádlottelzetesletartóztatását.
Abíróságáltalelrendeltelzetesletartóztatásabíróságitárgyalásonhozottítéletkihirdetéséigtart,denemhaladhatjamegazegyhónapot.
Avizsgálatotvezetbíróazügyészindítványáramaximumegyévigterjedidszakrameghosszabbíthatjaazelzetesletartóztatásidejét.
Amegyeibíróságokmégezentúlismeghosszabbíthatjákazelzetesletartóztatásidejét.
Avádlottfellebbezéstnyújthatbeazelzetesletartóztatássalszemben.
Avádiratbenyújtásátkvetenelrendeltvagymeghosszabbítottelzetesletartóztatásidtartamanemhaladhatjamegazelkvetettcselekményértatrvénybenmeghatározottmaximálisszabadságvesztésidejét,ésajogersítéletkihirdetéséig,delegfeljebbazelsfokúbíróságítéletébenmeghatározottletltendszabadságvesztésidejéigtart.
Hanemszületikazügyébenbíróságiítélet,afogvatartottlegfeljebbnégyévigtarthatóelzetesletartóztatásban.
Szeptember4-énazOrszággylésazOrszágosBíróságiHivatal(OBH)kezdeményezéséremódosítottaabünteteljárásitrvényt,hogyfelgyorsítsákabünteteljárást,haaterheltelzetesletartóztatásbanvan.
Azújjogszabályértelmébenazilyenügyeketakkorissoronkívülkelllefolytatni,hamásügyeknél,példáulfiatalkorúakáltalvagyfiatalkorúakellenelkvetettbncselekményeknélisgyorsítotteljárásravanszükség.
November11-énazOrszággyléseltrlteaztakorlátozást,amelyszerinta15évigterjedvagyéletfogytigtartószabadságvesztésselbüntetendbncselekményekelkvetitmaximumnégyéviglehetettelzetesletartóztatásbantartani.
AMagyarHelsinkiBizottsághevesenbíráltaafelskorláteltrlését,mondván,hogyazAmerikaiNagykvetség,Budapest11ellentétesMagyarországAlaptrvényévelésanemzetkzistandardokkalis.
ABizottságtovábbraistiltakozottazelzetesletartóztatásáltalánosgyakorlataellen.
Arendrségnekazelskihallgatáselejéntájékoztatniakellagyanúsítottatazellenefelhozottvádakról.
Azelskihallgatásraazrizetbevételtlszámított24óránbelülsortkellkeríteni.
Ahatóságokjellemzentiszteletbentartottákeztajogot.
Azóvadékellenébentrténideiglenesszabadlábrahelyezésrendszeremegfelelenmkdik.
Azóvadékalkalmazásaazonbanazokraazesetekrekorlátozódik,amelyekbenfennállaszkésveszélye.
AMagyarHelsinkiBizottságvéleményeszerintazóvadékésazelzetesletartóztatásegyébalternatíváikihasználatlanok.
AMagyarHelsinkiBizottságszerintazellenrzrendszerésamegfeleleszkzkhiányavoltazokaannak,hogyazelzetesletartóztatásalternatívái,mintpéldáulaházirizetésazutazásikorlátozásoknemvoltakeléggékihasználva.
Atrvényszerintarendrségnekakihallgatásukeltttájékoztatniakellagyanúsítottakatarról,hogyjogukbanállügyvédetfogadni.
Máranyomozatiszakaszbanktelezavédügyvédáltaliképviselet,haagyanúsítottatolyanbncselekménnyelvádolják,amelytévnélhosszabbidejszabadságvesztésselbüntethet;haagyanúsítottatrizetbeveszik;haagyanúsítottsiket,vak,nemtudbeszélnivagykóroselmeállapotú;nembeszélmagyarulvagyazeljárásnyelvén;bármilyenokbólnemképesszemélyesenvédekezni;fiatalkorú;vagyanyagihelyzetébladódóanvédügyvédkirendelésétkéri.
Abíróságiszakaszbanszinténktelezazügyvédiképviselet,haatárgyalásamegyeibíróságmintelsfokúbíróságelttzajlik;hapótmagánvádlóvádatemel;hagyorsítotteljárásrólvanszó(gyorsítottésegyszersítetteljáráskisebbszabálysértésekmiatt);haatárgyalástavádlotttávollétébentartjákmeg;haavádlottkéri;illetvehaavádlottérdekébenhivatalbólkirendeltjogiképviseletszükséges.
Olyanesetekben,amikorjogiképviseletrevanszükség,agyanúsítottaknakháromnapállrendelkezésükre,hogyvédügyvédetfogadjanak;ellenkezesetbenarendrségvagyazügyészrendelkivédt.
Haagyanúsítottegyértelmenjelzi,hogynemkívánvédügyvédetmegbízni,arendrségnekvagyazügyészségnekhaladéktalanulgondoskodniakellvédkirendelésérlazilletékesügyvédikamaraáltalvezetettügyvédijegyzékbl.
AMagyarHelsinkiBizottságersenkritizáltaahivatalbólkirendeltjogiképviseletintézményét.
Abizottságszerintáltalános,hogyarendrkapitányságokházonbelüli"védügyvédeketalkalmaznak,demegfigyelkszerintezekteljesítményeáltalábanrosszabb,mintafogadottügyvédeké.
AmerikaiNagykvetség,Budapest12Atrvényértelmébensemarendrség,semazügyészségnemktelesvárniagyanúsítottkihallgatásávaladdig,amígavédmegérkezik.
Azemberijogiszervezetekszerintarendrségrendszerintazonnal–védügyvédjelenlétenélkül–megkezdteakihallgatást,mihelysttájékoztattákagyanúsítottatarról,hogyjogavanajogiképviselethez.
Március1-énegyalkotmányjogipanasznyománhozotthatározatábanazAlkotmánybíróságmegállapította,hogyaktelezenkirendeltvédügyvédektbbségenemjelenikmegaterheltelskihallgatásán,mertarendrségnemértesítiketidbenakihallgatáshelyérlésidpontjáról.
AzAlkotmánybíróságmegállapításaszerintezagyakorlatellentétesavédügyvédhezvalóalkotmányosjoggal,ezértaterheltáltalavédtávollétébentettállításoknemhasználhatókbizonyítékkéntabünteteljárássorán.
Atrvénylehetvétesziarvididrefogvatartottakszámára,hogyfogvatartásukrólnyolcóránbelülértesítsékhozzátartozóikatvagymásokat,kivéve,haazértesítésveszélyeztetianyomozást.
Anyomozóhatóságoknak24óránbelülértesíteniükkella72órásrizetbenlevfogvatartotthozzátartozóitazrizettényérlésafogvatartotttartózkodásihelyérl.
Ajúlius1-tlhatályosújbüntettrvényknyv14évrl12évreszállítottaleabüntethetségalsókorhatárátemberlés,ersfelindulásbólelkvetettemberlés,súlyostestisértés,rablásvagykifosztásesetén,haaztittas,megfélemlített,fogyatékosvagyidsszemélysérelmérekvetikel,feltéve,hogyazelkvetfiatalkorúazelkvetéskorrendelkezettabncselekménykvetkezményeinekfelismeréséhezszükségesbelátással.
Azújszabályokértelmébenabíróságoknemszabhatnakkibrtnbüntetést12és14évkzttifiatalkorúra;helyettespeciáliseljárást,példáuljavítóintézetielhelyezéstrendelhetnekel.
A12és14évkzttifiatalkorúakelzetesletartóztatásanemhaladhatjamegazegyévet,a14évetbetltttfiatalkorúakelzetesletartóztatásapedigakétévet.
Fiatalkorúaknakazelzetesletartóztatásidejétjavítóintézetbenkellletlteni.
Emberijogiésszakmaiszervezetekersenaggályosnaktaláltákabüntettrvényknyvmódosítását,amelymegfogalmazásukszerintegyértelmenszankcionálássallépfelafiatalkorúbnzésselszemben.
Bíráltáktovábbáazt,hogyahatóságoknemrendelkeznekintézményikapacitással,éskorlátozottatudásukazzalkapcsolatban,hogyhogyankellbánnifiatalbnelkvetkújabbcsoportjaival.
Azemberijogicivilszervezetektovábbraisbíráltákaszabálysértésitrvényt,AmerikaiNagykvetség,Budapest13amelymegengediafiatalkorúak(14és17évkzttiszemélyek)elzárásátolyanesetekben,amikorafiatalkorúnaknincsjvedelmevagyvagyona,ezértnembírságolhatómeg.
Kzmunkáracsak16évetbetltttfiatalokküldhetk,ésmásalternatívszankciók–példáulamediáció–nemalkalmazhatók.
Emberijogicivilszervezetekaggodalmuknakadtakhangotamiatt,hogyajognembiztosítalternatívátakisebbszabálysértéseketelkvetfiatalkorúakelzárásávalszemben,illetveelfordul,hogybüntetésüketbüntetés-végrehajtásiintézetben,nempedigfiatalkorúakjavítóintézetébenkellletlteniük.
Civilszervezetekhangsúlyozták,hogyanemzetkziszabályokszerintafiatalkorúakrehabilitációjánakacéljaafiatalokjóútratérítéseésoktatása,nempedigamegbüntetése.
2012-benazombudsmanbeadvánnyalfordultazAlkotmánybírósághoz,amelybenkérteafiatalkorúakszabálysértésirizetbevételétéselzárásátlehetvétevrendelkezésekmegsemmisítését.
Július9-énazAlkotmánybíróságazzalutasítottaelazombudsmanbeadványát,hogyajogalkotórészérlatulajdonésakzbiztonságvédelme,valamintafiatalkorúakhelyesfejldésénekelsegítéseérdekébenálló,kényszerítszükségességindokoltaafiatalkorúakelzárásánaklehetvétételét.
nkényesletartóztatás:ALegfbbgyészségszerintjúniusigháromalkalommalnyújtottakbepanasztnkényesrizetbevételmiatt.
ALegfbbgyészségkétesetbenvádemelésnélküllezártaanyomozást,egyesetbenpedigeljárástindított.
Elzetesletartóztatás:AMagyarHelsinkiBizottságtovábbraisaggályosnaktaláltaazelzetesletartóztatásbanlévknagyszámát;azt,hogyegyretbbelzetesletartóztatástartottegyévnélhosszabbideig;valamintazelzetesletartóztatástelrendelnkényesbíróihatározatokat.
AMagyarHelsinkiBizottságszerintnéhányelzetesletartóztatástelrendelbíróságihatározatotnemtámasztottakkellenalátényekkel,ésabíróságokavédelemkifogásainakfigyelembevételenélkülhagytákjóváazügyészségelzetesletartóztatásirántikérelmeit.
ABüntetés-végrehajtásOrszágosParancsnokságánakadataiszerintszeptembervégén5247személyttartottakelzetesletartóztatásban.
Kzülük1103hathónapésegyévkzttiidtartamottltttmárletartóztatásban,807-enpedigtbbmintegyévet.
Atrvényértelmébenazokaszemélyek,akiketelzetesletartóztatásbahelyeztek,dekésbbfelmentettek,pénzbelikompenzációbanrészesülhetnek.
AMagyarHelsinkiBizottságáltalarendrségtlésaRendrtisztiFiskolátólkapottadatokalapjánvégzett2008-asvizsgálataztmutatta,hogyigazoltatásicéllalháromszornagyobbvalószínséggelállítanakmegromákat,mintnemromaszármazásúakat;holottazadatokszerintnemnagyobbavalószínségeannak,hogyAmerikaiNagykvetség,Budapest14aromákjogsérttevékenységbenvesznekrészt,mintanemromaszármazásúak.
e.
AnyilvánoséstisztességestárgyalásmegtagadásaAzalkotmány,valamintegyébtrvényekisrendelkeznekatisztességes,nyilvánostárgyaláshozvalójogrólésazügyekésszeridnbelültrténelbírálásáról.
EnnekellenéreaVelenceiBizottságésemberijogicivilszervezetekaggályukatfejeztékkiabíróifüggetlenségetéspártatlanságotkiktkonkrétrendelkezésekhiányamiatt.
Ahatóságokáltalábantiszteletbentartottákabíróságivégzéseket.
AtrvényabíróságokigazgatásátazOrszágosBíróságiHivatal(OBH)elnkérebízza,azigazságszolgáltatásegységesszakmaifelügyeletepedigaKúriaelnkénekfeladata.
AtrvénylétrehoztaazOrszágosBíróiTanácsot(OBT)is,amelyegy15bíróbólállótanácsadótestület.
AzOBHelnkénekjogkremagábanfoglaljaabíróságokkltségvetésiéspénzügyiigazgatását;abíróságidolgozókfelvételétéskinevezését;azügyteherelosztását;valamintazügyáthelyezést.
A2012januárjátólhatályosújalkotmányátmenetirendelkezéseiolyanrendelkezéseketistartalmaztak,amelyekfelhatalmaztákazOBHelnkét,hogyazáltalánosilletékességbíróságtóleltérmásbíróságotjelljnkiazeljárásramindaddig,amígmegnemvalósulabíróságokkiegyensúlyozottügyterhelése.
2012-benkülnbznemzetkzitestületek,kztükaVelenceiBizottságésazEurópaiBizottságkomolykétségeketfejeztekkiaválasztottátalakításimodelltilleten,amelyszerintrendkívülsokjogkrsszpontosulegyetlenszemély,azazazOBHelnkekezében.
Megállapították,hogyareformsszességébenveszélyeztetiabíróifüggetlenséget".
AkritikákegyrészéreválaszulazOrszággylés2012júliusábanmódosítottaabíróságokszervezetérlésigazgatásárólszólótrvényt,demeghagytaazOBHelnkénekszélesjogkrét,ideértveazügyekáthelyezéséhezvalójogot.
2012decemberébenazAlkotmánybíróságvisszamenlegmegsemmisítetteazújalkotmánynéhányátmenetirendelkezését,kztükazelbbemlítettjogkrtis,illetvealegfbbügyészazonjogát,hogyutasítástadjonvalamelymeghatározottbíróságeltttrténvádemelésre.
Március11-énazOrszággyléselfogadtaazAlaptrvénynegyedikmódosítását,amelytbbolyanvitatottrendelkezéstvezetettbeújra,amelyeketazAlkotmánybíróság2012.
decemberihatározatábanegyszermármegsemmisített,példáulazOBHelnkénekügyáthelyezésijogát.
AVelenceiBizottságszerintarendesjogszabályok"alkotmányosításának"ezen"módszere"kizárjaazAlkotmánybíróságáltalifelülvizsgálatlehetségét,ésazegyesváltoztatásoknemAmerikaiNagykvetség,Budapest15egyeztethetksszeatrvényesbíróhozvalójoggal,amilényegielemétképeziajogállamiságnak.
"AzáprilistóljúliusigterjedidszakbanazEurópaiBizottságésaVelenceiBizottságegysorkzleménybenadotthangotamagyarországialkotmánynegyedikmódosításávalkapcsolatosaggályainak.
Kormányzatitisztségviselkerregyakrancsakaztválaszolták,hogyazalkotmánytésmódosításaitajogállamiságmaradéktalanbetartásamellettfogadtákel,ésarendelkezésekanépakaratáttükrzikegyszabadonválasztottkormányáltalimegfogalmazásban.
Július4-énazEurópaiParlamentPolgárjogi,IgazságügyiésBelügyiBizottsága(LIBE)elfogadtaaTavares-jelentést,"amelyáltalánosságbaniskomolyaggályoknakadotthangotazalkotmánnyalésajogállamisággalkapcsolatban.
Ajelentéshosszansoroljaamagyaralkotmányozásireformmalkapcsolatosaggályokatésazalábbiajánlásokatfogalmazzameg:(1)amagyarkormányvalamennyivonatkozótevékenységétszigorúellenrzésalákellenevetni;(2)korlátoznikelleneazEurópaiBizottságnakaMagyarországgalfenntartottkapcsolataitajogállamiságésademokráciaviszonylatában,amígMagyarországnemigazítjaalkotmányátazeurópaijogrendhez(azEurópaiUniórólszólószerzdés/EUSZ/2.
cikke);és(3)egyKoppenhágaiBizottságot"kellenefelállítaniannakellenrzésére,hogyatagállamok,ésnemcsupánMagyarország,betartják-eazEU-csatlakozásfeltételekéntszabottkoppenhágaikritériumokat.
ATavares-jelentésmegfogalmazásaszerintamódosítottalkotmánynemnyújtkielégítbiztosítékokatazigazságszolgáltatásésMagyarországAlkotmánybíróságafüggetlenségénekalkotmányosgaranciáiranézve.
"Annakellenére,hogyMagyarországvisszautasítottaanemzetkzikzsségaggályait,augusztuselsejénazOrszággyléselfogadtaabíróságokigazgatásárólszólótrvénymódosítását,amelymegszüntetteazOBHelnkénekügyáthelyezésijogát.
Szeptember16-ánpedigelfogadtaazalkotmánytdikmódosítását,kivetteehatáskrtazalkotmányból,ésigyekezettreagálniazországnemzetkzipartnereiáltalfelvetettegyébaggályokrais.
2012januárjaésoktóberekzttazOBHelnke42ügyetutaltegyikbírósághatáskréblamásikba.
(Kzülük31tartozottagazdaságijogi,9abüntetjogiés2apolgárijogiszakágba.
)Azáthelyezettügyekkzttnagyszabásúkorrupciósügyekisvoltak.
Négyesetbenavádlottakfellebbezéstnyújtottakbeazáthelyezéstelrendelhatározatellen,deaKúriamindenesetbenhelybenhagytaazeredetidntéseket.
AzOBHelnkeegyetlenügyetsemutaltmásbírósághatáskrébeazévAmerikaiNagykvetség,Budapest16folyamán.
Afügyészpedigegyszersemgyakoroltaaztajogát,hogyutasítástadjonarra,hogyegy-együgyetegybizonyosbíróságtárgyaljon.
Március11-énazOrszággyléstrvénymódosítástfogadottel,amelyabírák(illetveazügyészekéskzjegyzk)kteleznyugdíjkorhatáránakfokozatoscskkentésétírtael.
Amódosításértelmébenafelskorhatár70évrl65évrecskken10évalatt.
Atrvénymódosításazutánszületett,hogyazEurópaiUnióBíróságamegállapította:Magyarországmegszegteavonatkozóuniósirányelvet.
EztkvetenazAlkotmánybíróság2012júliusábanmegsemmisítetteakorábbijogszabályt,amelyegyütemben70-rl62évreszállítottaleabíráknyugdíjkorhatárát.
Atrvénymódosításlehetvétette,hogya2012-benkényszernyugdíjazott231bírókérjevisszahelyezésétkorábbibíróiállásába,illetvekorábbimagaskzigazgatásipozíciójába,haaztmégnemtltttékbe,vagymaradjonnyugállományban,dekapjonkártérítést.
A231bírókzül171indítottnállóanpertamagyarmunkaügyibíróságokelttjogelleneselbocsátásmiatt,éskrülbelül150bírófordultazEJEB-hez.
Szeptemberelsejéigabíróságok166esetbenhatároztakúgy,hogyabírákkorainyugdíjaztatásatrvényellenesvolt,ésabírákatvisszakellhelyeznihivatalukba.
AzEJEB-hezbenyújtottügyekbenazévvégéignemszületettdntés.
Azújtrvényértelmébena231korainyugdíjaztatássalérintettbírókzül152-thelyeztekvisszahivatalába,21-etazeredeti,magaskzigazgatásipozíciójába.
56-ankértekegysszegkártérítést,egyszemélyidkzbenbetltttea70.
életévét,egymásikpedigmeghalt.
Szeptember4-énVivianeReding,azEurópaiUnióalapjogi,bel-ésigazságügyibiztosaelismerte,hogyMagyarország–ahogyanaztajogállamiságmegkveteli–tiszteletbentartottaazEurópaiBíróságtavalynovemberiítéletét,amelymegersítetteaBizottságálláspontját,miszerintamagyarbíróikartízszázalékátérintkoraikényszernyugdíjazásnincssszhangbanazuniósjoggal.
"November20-ánazEurópaiBizottsághivatalosanismegszüntetteaMagyarországellen2012januárjában,abírákkényszernyugdíjazásmiattindítottktelezettségszegésieljárást.
AzalkotmánykorlátoztaazAlkotmánybírósághatáskrétakzpontikltségvetést,azadózást,valamintanyugdíj-éstársadalombiztosításijárulékokatérintjogalkotássalkapcsolatbanmindaddig,amígazállamadósságabruttóhazaissztermék(GDP)50százalékaalánemcskken,kivéve,haazadottjogszabálysértiazélethezésazemberiméltósághozvalójogot;aszemélyesadatokvédelméhezvalójogot;agondolat,alelkiismeretésavallásszabadságáhozvalójogot;vagyamagyarállampolgársággalkapcsolatosjogokat.
AzalkotmányAmerikaiNagykvetség,Budapest17lehetvétesziakormány,azországgylésiképviselkegynegyedevagyazombudsmanszámára,hogytrvények,rendeletekésegyébjogszabályokalkotmányosságifelülvizsgálatátkezdeményezzékazAlkotmánybíróságnál.
AzalaptrvénynegyedikmódosításatovábbiváltozásokatvezetettbeazAlkotmánybírósághatáskrében.
"Megsemmisítette"az1998-2011kzttazelzalkotmányalapjánfelépítettesetjogot,azazmegakadályozta,hogyabíróságprecedenskénthivatkozzonazadottidszakbanhozotthatározataira,defenntartottaazokjoghatását.
Ezentúlmenenazalkotmánynegyedikmódosításaállandósítottaakltségvetéstérint,potenciálisanalkotmányellenestrvényekfelülvizsgálatánakkorlátozását(feltéve,hogyazilyenjogszabályelfogadásakorazállamadósságmeghaladtaaGDP50százalékát),korlátoztaazeljárásikvetelményekre(elfogadásraéskihirdetésre)vonatkozómódosításokalkotmányosságánakmegállapításáhozszükségesjogosultságot,ésaKúriaelnkévelésafügyésszelbvítetteazokkrét,akiknormakontrolltkérhetnekazAlkotmánybíróságtól.
Civilszervezetekésnemzetkziszervezetektovábbraisbíráltáka2011.
évialkotmányazonrendelkezéseit,amelyekkorlátozzákazAlkotmánybírósághatáskrét,ésgyengítikafékekésellensúlyokalkotmányosrendszerét.
Március13-ánkzzétettelemzésükbenháromemberijogicivilszervezetakorábbihatározatoksemmissétételétjoginonszensznek"nevezte,amelyaláássaazAlkotmánybíróságfüggetlenségétéshírnevét".
Június17-ivéleményébenaVelenceiBizottságaggodalmátfejeztekiazzalkapcsolatban,hogyarendesjogszabályokalkotmányosfelülvizsgálatalólvalókivonásarendszerszintvévált.
EzsúlyosanésaggodalomraokotadóanaláássaazAlkotmánybíróság,mintazalkotmányvédelmezjénekaszerepét.
"ATavares-jelentésrendkívülaggasztónak"tartottaanegyedikmódosításazonrendelkezésétis,amelyazAlkotmánybíróság20évesítélkezésigyakorlatánakleépítésérlrendelkezik,melygyakorlatalapelvekésalkotmányoskvetelményekegészrendszerétfoglaltamagában,ideértveazuniósjogésazeurópaiemberijoginormákalkalmazásátérintesetlegesítélkezésigyakorlatotis.
Akormányhatározottanvisszautasítottaazonállításokat,melyekszerintszisztematikusanfelülbírálná"azAlkotmánybírósághatározatait,ésrámutatottarra,hogyatrvényhozókcsupánvisszanyúltak"akorábbaneltrltjogszabályoktárgyaihoz.
Március25-énazOrszággylésJuhászImrét,aFüggetlenRendészetiPanasztestület(FRP)elnkétalkotmánybíróváválasztottaanyugalmazottHollósAndráshelyére.
Emberijogicivilszervezetekarrahívtákfelafigyelmet,hogyJuhászkinevezésévelakormányzópártokáltaljelltalkotmánybírákszáma2010-ben9-rentt(kzülükegymárnyugdíjbavonult),azaza15tagútestületbennyolc-hétarányútbbségbenAmerikaiNagykvetség,Budapest18voltakamárcius25-iállapotokszerint.
prilis23-ánazombudsmanbeadványtnyújtottbeazAlkotmánybírósághoz,amelybeneljárásiéslényegihibákmiattmegkérdjelezteazalaptrvénynegyedikmódosításánakalkotmányosságát.
Május21-énazAlkotmánybíróságelutasítottaazombudsmanbeadványátéskifejezésrejuttattaelktelezettségétamellett,hogyajvbenidntéshozatalkorarégiésazújalkotmánytegyüttfogjafigyelembevenni.
Június12-énazAlkotmánybíróságismétkifejtette,hogytovábbraishivatkoznifogkorábbidntéseire,amelyekbizonyosfeltételekmellettazújhatározatokbanisidézhetk.
Ahatóságokáltalábantiszteletbentartottákabíróságivégzéseket,bármagasrangúkztisztviselkidnkéntbíráltákazAlkotmánybíróságilletvemásbíróságokhatározatait.
Január8-ánKvérLászló,azOrszággyléselnkeazAlkotmánybíróságnakazalkotmánytmenetiRendelkezéseiteltrl2012.
decemberidntésérereagálvakijelentette,hogyabíróságpolitikaidntésthozott.
Január9-énPaczolayPéter,azAlkotmánybíróságelnkeaHázelnkmegjegyzéséreválaszulkzlte,hogyazAlkotmánybíróságszámosdntésénekvanpolitikaikvetkezménye,deeznemjelentiazt,hogybíróságpolitikaimegfontolásbólhozdntéseket.
Paczolayaztishozzátette,hogynincshelyeolyanalaptalanvádaknak,amelymegkérdjelezikabíróságmkdését.
"Március11-énOrbánViktorminiszterelnkaparlamentbenbotrányosnak"nevezteazenergiaszolgáltatóvállalatokszámárakedvezmárcius8-ialkotmánybíróságidntést,ésígéretettettarra,hogyannakhatásáttovábbirezsicskkentésekkelfogjaellensúlyozni.
Március13-ánDarákPéter,aKúriaelnkekzleménybenreagáltaminiszterelnkparlamentimegnyilvánulására,melybenhangsúlyozta,hogyabírákcsakatrvénynekvannakalárendelve,ítélkezésitevékenységükbennemutasíthatóak.
BíróságieljárásokAzalkotmányésajogszabályokrendelkeznekatisztességeseljáráshozésazeljárásokésszerhatáridnbelültrténbefejezéséhezvalójogról,amelyetafüggetlenbíróitestületáltalábantiszteletbenistartott.
Avádlottakatmindaddigmegilletiazártatlanságvélelme,amígbnsségükbenembizonyosodik.
Agyanúsítottaknakjogukvanahhoz,hogyakihallgatáskezdetekortájékoztatástkapjanakazellenükfelhozottvádaktermészetérlésavonatkozójogszabályokról.
Avádakbármilyenmódosításátszinténkzlnikellagyanúsítottalanyomozássorán.
AmerikaiNagykvetség,Budapest19Abíróságieljárásokfszabályszerintnyilvánosak;avonatkozójogszabályokbanmeghatározottesetekbenazonbanabírókorlátozhatjaanyilvánosságot,észárttárgyalástrendelhetel.
Esküdtszékirendszernincs,azítéleteketabírákvagyabírákbólésnépiülnkkblállóbíróitanácsokhozzák.
Miutánavádlottattájékoztattákazellenefelhozottvádakról,haladéktalanulemlékeztetnikelltavédügyvédmegbízásáravonatkozójogára,illetvearra,hogykérhetivédkirendelését.
Haazeljárásbanktelezazügyvédiképviselet,avádlottattájékoztatnikell,hogyamennyiben72óránbelülnembízmegvédügyvédet,azügyészvagyanyomozóhatóságfogvédtkirendelnimellé.
Haavádlottkijelenti,hogynemkívánügyvédetmegbízni,azügyészvagyanyomozóhatósághaladéktalanulgondoskodikügyvédkirendelésérl.
Atrvényúgyrendelkezik,hogyanyomozóhatóságktelesúgyidzíteniakihallgatást,hogyavádlottképeslegyengyakorolniavédelemhezvalójogát.
Atárgyalásiszakaszbanabíróságitárgyalásraszólóidézéstlegalábbtnappalatárgyaláselttkellkézbesíteni.
Atárgyalásalattavádlottakésvédikkorlátozásnélkülhozzáférhetnekazállamihatóságoknáltárolt,ügyükszempontjábóllényegesbizonyítékokhoz.
Avádlottakellentmondhatnak,illetvekérdésekettehetnekfelatanúknak,éssajátmagukisállíthatnaktanúkat,illetvebemutathatnakbizonyítékokat.
Atrvényúgyrendelkezik,hogysenkisemktelezhetarra,hogynmagáranézveterhelvallomásttegyen,ésnmagaellenbizonyítékotszolgáltasson.
Avádlottakjogosultakfellebbezéstbenyújtani.
Ejogokkalmindenállampolgárélhetett.
Július5-énazelsfokoneljáróDebreceniTrvényszékzárttárgyalásonítéletethirdetettSzilvásyGyrgyegykorititkosszolgálatiminiszterésGalambosLajos,aNemzetbiztonságiHivatalvoltvezetjeügyébenállítólagosnemzetbiztonságiintézkedésekmiatt.
Abíróságmindkettjüketkétévés10hónapszabadságvesztésreítélte:Galambostkémkedésért,Szilvásytpedigkémkedésrevalófelbujtásért.
Szilvásytállításaszerintúgyítéltékel,hogyatárgyalássoránnemhoztakfelellenebizonyítékot.
Azaktákat2040-igtitkosították.
Avádlottakfellebbeztekazítéletellen,ésazévvégénmégfolyamatbanvoltazügy.
PolitikaifoglyokésfogvatartottakPolitikaifoglyokrólvagyfogvatartottakrólnemérkezettjelentés.
AmerikaiNagykvetség,Budapest20PolgáribíróságieljárásokésjogorvoslatokPolgáriügyekbenfüggetlenéspártatlanbíróitestületítélkezik.
Ajogszabályokértelmébenazemberijogokmegsértéseeseténkártérítéskvetelhet.
Azokaszemélyek,akikkimerítettékabelfldijogorvoslatilehetségeket,kérelmetnyújthatnakbeazEJEB-hezarrahivatkozva,hogyakormánymegsértetteAzemberijogokeurópaiegyezményét.
AregionálisemberijogibíróságáltalhozotthatározatokAkormányktelesalávetniemagátazEJEBésazEurópaiUnióBíróságaáltalhozottvégzéseknek.
JúliusvégéigazEJEB25ítéletethozottapolgárokáltalazállamellenbenyújtottügyekben.
AkormányazelírthatáridrekifizetteazEJEBáltalkiszabottkártérítést.
OktóbervégéigazEurópaiUnióBíróságanégyvégzésthozottazEurópaiBizottságáltalMagyarországellenindítotteljárásokban.
Azalkotmánymárcius11-énelfogadottnegyedikmódosításakimondta,hogymindaddig,amígazállamadósságmeghaladjaaGDPfelét,akormánykülnadótvethetkiazEJEB,azEurópaiUnióBíróságavagybármilyenhazaibíróságdntésébleredbármilyenktelezettségteljesítésére,ideértveapénzbírságotis.
Június17-énkzzétettvéleményébenaVelenceiBizottságazzalbíráltaerendelkezést,hogylehetvétesziakormányszámáraazolyanbíróságidntésekfegyelmezhatásánakkikerülését,amelyekfizetésiktelezettségetírnakel",mivelaterheketkzvetlenülazadófizetállampolgárokrahárítja.
Szeptember16-ánazOrszággyléselfogadtaaztdikmódosítást,amelykivetteerendelkezéstazalkotmányból.
f.
Amagánélet,acsaládiélet,azotthonvagyalevéltitoknkényesmegsértéseAzalkotmányésatrvénytiltjaezeketacselekményeket,ésáltalánosságbanelmondható,hogyakormánytiszteletbentartottaetilalmakat.
Atrvényértelmébenarendrségbíróiengedélyvagyfelhatalmazásnélkülnemléphetbemagánlakásba,kivévesegélyhíváseseténvagyngyilkosságmegakadályozásacéljából;bncselekményelkvetésénekmegakadályozásavagymegszakítása,vagybünteteljárásterheltjénekelfogásaéselállításacéljából;kzveszély,továbbáazéletetvagytestiépségetfenyegetkzvetlenveszélyelhárítása,illetlegazilyenveszélybenlévkkimentéseérdekében;rendkívülivagytisztázatlanokbólbekvetkezetthalálesettelkapcsolatosintézkedésmegtételére;végrehajtásieljárásAmerikaiNagykvetség,Budapest21lefolytatásacéljából,illetveazépítésügyitrvénybetartatásávalkapcsolatoseljárásokbanéskülnlegesesetekben,atrvénybenmeghatározottakszerint;elvezetésvégrehajtásaérdekében;aszabálysértéstfelszólításellenérefolytatószemélyelállításacéljából;személy-éslétesítménybiztosításiintézkedésvégrehajtására;haazelállításatrvénybenmeghatározottegyébokbólszükséges.
Rejtettnyomozásvagytitkosszolgálatiadatgyjtéscéljábólmagánlakásbatrténbelépéshezarendrségmindigktelesfelhatalmazástkérni.
Egyik2012.
évijelentésébenazombudsmanaggályosnaktalálta,hogyazállampolgároknemkapnaktájékoztatástarról,hogymilyenadatokatgyjtenekéstárolnakrólukatitkosszolgálatok,kztüka(TerrorelhárításiKzpont(TEK).
Ennekellenéreakormányszeptembervégégignembiztosítottkielégítjogorvoslatot.
Július15-énazAlkotmánybíróságkésbbrehalasztottaadntéstatitkosszolgálatitrvényOrszággylésáltalelfogadottmódosításairól,amelyekkibvítiahatóságokazonjogkrét,hogykztisztviselkrlésmásmegnemválasztotthivatalosszemélyekrlgyjtsenekinformációkat.
Abíróságmegállapította,hogyatrvényjavaslatlehetvétennéanemzetbiztonságiszolgálatokszámára,hogyúgyfigyeljékakztisztviselkmagánéleténeklegintimebbelemeit,hogyazérintettszemélyekmégcsaknemistudnánakarról,miértéshogyanfigyelikket.
AzAlkotmánybíróságvégshatározatamégnemszületettmegszeptembervégéig.
Atrvényfelhatalmazzaamagyarnemzetbiztonságiszolgálatokatatitkosinformációgyjtésre,akárinformátorirendszerekbevetésévelis.
AhajléktalanokérdekeitképviselAVárosMindenkiéelnevezéscivilszervezettovábbraisarrólszámoltbe,hogyszéleskrdiszkriminációtapasztalhatóazországbanélmintegy30000hajléktalanellen.
Azalkotmánynegyedikmódosításakimondta,hogyazállamnakésahelyinkormányzatoknaktrekedniükkellarra,hogylakhatástbiztosítsanakmindenhajléktalanembernek.
"AVárosMindenkiészervezethomályosnaknevezteazújalkotmányosrendelkezést,ésbíráltaamiatt,hogynemfogalmazmegvilágosktelezettségeketahatóságokszámára.
Anegyedikmódosításaztiskimondta,hogytrvényvagyhelyinkormányzatrendeleteakzrend,akzbiztonság,akzegészségésakulturálisértékekvédelmeérdekébenakzterületmeghatározottrészérevonatkozóanjogellenesséminsíthetiazéletvitelszerenmegvalósulókzterületitartózkodást.
ATavares-jelentésaggodalmánakadotthangotahajléktalanságkriminalizációjamiatt,ésemlékeztetettazAlkotmánybíróság2012.
novemberihatározatára,amelymegsemmisítetteakényszerhajléktalanságbüntetését,mertazsértiazemberiméltósághozvalójogot.
AmerikaiNagykvetség,Budapest22Szeptember30-ánazOrszággyléstrvénythozottarról,hogyszabálysértésnekminsülazutcánélésavilágrkségiterületeken,azazBudapestjelentsrészén.
Aznkormányzatokpedigfelhatalmazástkapnakarra,hogytovábbikzterületeketjelljenekki,aholjogellenesleszéletvitelszerentartózkodni.
Haaszabálysértrendrifelszólításrasemhagyjaelaterületet,kzérdekmunkáravagypénzbírságmegfizetésérektelezhet.
Az,akithathónaponbelülkétszeristrvénysértésenérnek,elzárássalbüntethet.
November14-énaFvárosinkormányzatrendeletetfogadottel,amelykimondja,hogyhajléktalanoknemtartózkodhatnakéletvitelszerenavilágrkségrészétképezterületeken,metróállomásokon,vasútállomásokon,aLisztFerencrepültéren,aNépligetben,29kiemeltaluljáróban,valaminthidak,felüljárók,iskolákésegészségügyiintézményekkzelében.
AVárosMindenkiéelnevezésszervezetaktivistáinyilvánosdemonstrációttartottakarendeletelfogadásaellen.
2012-benhathajléktalanaNemzetiségiésEtnikaiKisebbségiJogvédIrodaésaVárosMindenkiészervezetsegítségévelkártérítésipertindítottnkormányzatokellenamiatt,hogy2011októberébenjogtalanulsemmisítettékmegvagyonukat.
Azügyazévvégénmégfolyamatbanvolt.
2.
rész:Apolgáriszabadságjogoktiszteletbentartása,beleértveazalábbiakat:a.
AvéleménynyilvánításszabadságaésasajtószabadságAmédiakülnbzvéleményekettükrz,aszólás-éssajtószabadságotpedigajogbiztosítja.
Néhánymegfigyelszerintazonbanamédiátfelügyelhatóságszélesjogkreolyanlégkrkialakulásáhozvezethet,amelykedvezazncenzúránakésapolitikaibefolyásnak.
ATársaságaSzabadságjogokértszervezet(TASZ)továbbraisrészrehajlásrólszámoltbeakzmédiahírmsoraiban.
Avéleménynyilvánításszabadsága:Báramagánszemélyeknyilvánosanészártkrbenisjellemzenszankcióknélkülbírálhattákakormányt,kzzétettnyilatkozataikértvagyamásokáltaltettrágalmazónyilatkozatokkzzétételéértfelelsségrelehetketvonni.
Afelperespolgáriésbüntetjogibíróságelttisindíthatpertrágalmazásért.
Akülnbzeseményekrltájékoztatóújságírókbüntetjogifelelsségrevonhatók,hatévesinformációkatkzlnek.
Továbbraiselfordult,hogyhivatalosszemélyekarágalmazásrólszólójogszabályokrahivatkozvakártérítéstkveteltekazelszenvedettsérelmekért.
2012októberébenegyonlinehírportál(Delmagyar.
hu)beszámoltLázárJános,aAmerikaiNagykvetség,Budapest23Miniszterelnkségetvezetállamtitkárautóbalesetérl,amelyreazolvasókszámoskommenttelreagáltak,stegyesekLázárjellemétbírálták.
Válaszulazállamtitkárpolgáripereseljárástindítottahírportálkiadójaellen(LapcomKft.
)rágalmazásért,illetvebünteteljárástazinzultálókommentszerzjeellen.
Július2-ánapolgáriperbenbíróságonkívülimegegyezésszületett,amelybenaLapcomKft.
elismerte,hogynéhánykommentmegsértetteazállamtitkáremberiméltóságát,ésbeleegyezettabba,hogy500000forint(2280dollár)kártérítéstfizessenLázárJánosnak.
SzeptemberbenmégnemzárultleaKecskemétigyészségáltalfolytatottbünteteljárásazállítólagosrágalmazásügyében.
November5-énazOrszággylésmódosítottaabüntettrvényknyvet,hogybüntethetlegyen,havalakiabbólacélból,hogymásvagymásokbecsületétcsorbítsa,hamis,hamisítottvagyvalótlantartalmúhang-vagyképfelvételtkészít,vagymásokszámárahozzáférhetvétesz.
Azújrendelkezésekszerintazilyentartalomlétrehozása,illetvenyilvánosságrahozatalavétségnekszámítésegy,illetvekétévigterjedszabadságvesztésselbüntetend.
Hahamishang-vagyképfelvételeketanagynyilvánosságeltt",vagyjelentsérdeksérelmetokozva"teszvalakihozzáférhetvé,acselekménybntettnekszámítésháromévigterjedszabadságvesztésselbüntetend.
Február11-énazOrszággylésúj(2014márciusábanhatálybalép)polgáritrvényknyvetfogadottel,amelykimondja,hogyasajtónaktrvényesenvédettjogaakzszereplkszemélyiségijogait"korlátozóbejelentésekettenni,haabejelentésméltányolhatókzérdekbl,illetveaszükségesésarányosmértékben,azemberiméltóságsérelmetrténik.
Július28-ánazalapjogibiztoshivatalosanismegkérdjelezteatrvényalkotmányosságát,ésfelülvizsgálatotkértazAlkotmánybíróságtól.
Azombudsmanbíráltaaztarendelkezést,amelylehetvéteszi,hogyaMédiahatóságmagahatározzamegaméltányolhatókzérdek"küszbét,amiszkítenéakzéletiszereplkbírálhatóságát.
Azombudsmanmegjegyezte,hogyakzéletiszereplkbírálásasoránavéleménynyilvánításhozvalóvédettjogcsakakkorkorlátozható,hasérülazemberiméltóság"éshaabejelentéstúlmegyaszükségesésarányos"mértéken.
SzeptembervégénazügymégmindigazAlkotmánybíróságelttvolt.
Abüntettrvényknyvabizonyoscsoportoktagjaivalszembentanúsítottgylletreéserszakrauszításellenistartalmazrendelkezéseket.
Bárki,akinyilvánosangylletreuszítvalamelynemzeti,etnikai,faji,illetvevallásicsoportvagyalakosságmáscsoportjaellen,bntettelkvetéséértháromévigterjedszabadságvesztésselbüntethet.
Továbbábárki,akivalakitfizikailagbántalmazAmerikaiNagykvetség,Budapest24azért,mertazilletegyadottnemzeti,etnikai,fajivagyvallásicsoporthoztartozik,bntettelkvetéséérttévigterjedszabadságvesztésselsújtható.
Acivilszervezetektovábbraisbíráltákazigazságszolgáltatást,mivelagylletkeltésselvádoltszemélyeketcsakabbanazesetbenítéltékelabíróságok,haabncselekményfizikaibántalmazástismagábanfoglalt,valamintazért,mertatrvénytolyanügyeknélisalkalmazták,aholazáldozatokvalamelyetnikaicsoporthoztartoztak,holottacéléppenasebezhetkisebbségicsoportokvédelmezésevolt.
Civilszervezetekazévfolyamánkifogásolták,hogyabíróságoktovábbraisalkalmaztákaromákelítéléseérdekébenabüntettrvényknyvrasszizmusellenirendelkezésétakzsségtagjaellenierszakkal"sszefüggésben,mígajogszabálycéljaéppenasúlyostársadalmielítéletnekkitettcsoportokvédelme.
Május9-énaMiskolciTrvényszék30hónaptól48hónapigterjedszabadságvesztésreítéltkilencromaférfitegy,amagyarnépsérelméreelkvetettbncselekményért.
2009-benvasrudakkal,botokkalésfejszékkelfelfegyverkezettromákegycsoportjamegtámadottegyjobbikosszimpatizánsokatszállítóautót.
sszetrtékajármvet,megsebesítettékabenneülket,éskzbenaztkiabálták,hogy:Halálrátok"ésHalálamagyarokra".
AromákatámadássalJobbikpárthelyiszervezeteáltalSajóbábonybanmegrendezett,általukprovokációnaktartottfórumrareagáltak.
ATASZélesenbíráltaazítéletet,mondván,hogyazelkvetkjogellenesenvettékakezükbeatrvényt,ámtettüketarasszizmustólvalófélelemmotiválta,ésabíróságtévesenminsítetteazügyetkzsségtagjaellenierszaknak.
Október8-ánaMiskolciTrvényszékúgyhatározott,hogyavádlottaknemkvettekelgyllet-bncselekményt,ésezértgarázdaságértenyhébbbüntetésselsújtottaket.
Abíróságkifejtette,hogyaMagyarGárdaésszkinhedcsoportoktagjaitnemvédiagyllet-bncselekménytényállása,ezértaromavádlottaknemkvethettekelsérelmükregyllet-bncselekményt.
Azalkotmánynegyedikmódosításaésanemrégelfogadott(2014márciusátólhatályos)PolgáriTrvényknyvisbevezetettgylletbeszéd"ellenirendelkezéseketamagyarnemzetvagybármilyenetnikai,fajivagyvallásikzsségekméltóságánakvédelmezésére".
Ezekazújalkotmányosrendelkezésekbíróijogorvoslatotbiztosítanakazegyénekéskzsségeikszámáraagylletbeszédbl"eredkároktekintetében.
AVelenceiBizottságjúnius17-énkzzétettvéleményeüdvzlteakormányazonkísérletét,amelynekcéljaaromaésazsidókzsségeksérelméreirányulógylletbeszédelleniküzdelem,debíráltaajogalkotókatamiatt,hogyatiltástnemkellenszkenfogalmaztákmeg.
AVelenceiBizottságaztisaggályosnaktalálta,hogyamagyarnemzetméltóságára"AmerikaiNagykvetség,Budapest25vonatkozórendelkezésarraisfelhasználható,hogycsorbítsákamagyarintézményekkeléskzhivataltviselkelszembenikritikalehetségét,aminemsszeegyeztethetaszólásszabadságkorlátozásáravonatkozónormákkalegydemokratikustársadalomban.
Ajogtiltjaaholokauszt,illetveanemzetiszocialistaéskommunistarendszerekáltalelkvetettnépirtásésegyébbnknyilvánostagadását,megkérdjelezésétvagyelbagatellizálását,ésazilyentetteketháromévigterjedszabadságvesztésselbünteti.
2012februárjábanVajnaiAttila(aMagyarországiMunkáspárt2006elnke)azzalakérésselfordultazAlkotmánybírósághoz,hogytrljeabüntettrvényknyvblaztágúvrscsillag(aszocialistarendszerhezkapcsolhatójelkép)nyilvánoshasználatáravonatkozórendelkezést.
2008-banés2011-benazEJEBúgyhatározott,hogyaszóbanforgótrvénysértiaszabadvéleménynyilvánításjogát.
Február19-énazAlkotmánybíróságáprilis30-ihatállyalmegsemmisítetteabüntettrvényknyvnáciéskommunistankényuralmijelképekhasználatáttiltórendelkezéseit.
Abíróságazzalindokoltaahatározatát,hogyajelképekhasználatánakáltalánosszankcionálása,ahasználatcéljának,módjánakvagykvetkezményeinekfigyelembevételenélkülmegengedhetetlenmódonsértiavéleménynyilvánításhozvalójogot.
prilis22-énazOrszággylésmódosítottaabüntettrvényknyvet,amelyismétbüntetnirendeliaznkényuralmirendszerekkelkapcsolatosjelképeknyilvánoshasználatát,deakorábbiáltalánostilalomnálszkebbenállapítjamegabüntetendmagatartásokat.
Atrvénykimondja,hogyakihorogkeresztet,SS-jelvényt,nyilaskeresztet,sarló-kalapácsot,tágúvrscsillagotvagyezeketábrázolójelképetakznyugalommegzavarásáraalkalmas–külnsenaznkényuralmirendszerekáldozatainakemberiméltóságátvagykegyeletijogátsért–módonterjeszt,nagynyilvánosságeltthasznál,vagykzszemléretesz,vétségmiattbüntetendmájuselsejétl.
Sajtószabadság:AtrvényrendelkezéseszerintazOrszággylésnekalárendeltNemzetiMédia-ésHírkzlésiHatóság(NMHH)amédiátérintproblémákértfelelskzpontiállamigazgatásiszerv.
AzNMHHjogkrébetartozikamsorszóró-ésmédiapiacokmkdésénekfelügyelete,valamintakzremkdésakormányfrekvenciakezelésseléshírkzlésselkapcsolatospolitikájánakmegvalósításában".
AzNMHHelnkétaminiszterelnknevezikikilencévesidtartamra;azelnktetszlegesalkalommalismételtenkinevezhet.
Hakétharmadosparlamentitbbségállmgtte,azNMHHelnkeazttagúMédiatanácselnkitisztétisbetlti,amelyasugárzott,akábelen,onlineésnyomtatottformábankzvetítettmédiatartalomésafrekvenciahasználatfelügyeletéértfelels.
AkzszolgálatimsorszórórendszeraAmerikaiNagykvetség,Budapest26KzszolgálatiKzalapítványbavonjasszeazállamitulajdonbanlévkzszolgálatimsorszórószervezetek(kztükazMTI)felügyelbizottságait,azokpénzügyeinekésvagyonánakkezelésévelpedigazújonnanfelállítottMédiaszolgáltatás-támogatóésVagyonkezelAlapot(MTVA)bízzameg.
Emberijogicivilszervezetektovábbraisbíráltákamédiávalkapcsolatostrvényeket,mertazoknembiztosítjákamédiapluralizmusátésakzszolgálatimédiafüggetlenségét.
CivilszervezetektovábbraisersenkritizáltákazNMHH-tazért,mertpolitikailaghomogéntestület,amelynektagjaitkizárólagakormányzópártokjellték.
Március25-én,azEurópaTanácstitkáránakjavaslatairareagálvaazOrszággylésmódosítottaamédiatrvényt,ésazNMHHelnkénekkinevezésijogkrétaminiszterelnkrlakztársaságielnkreruháztaát.
Ugyanakkorakztársaságielnkaminiszterelnkjavaslataalapjáncselekszik.
Aminiszterelnktatrvényarraktelezi,hogyszakmaiszervezetektlkérjenjavaslatokatazelnkjelltszemélyére.
AmódosításoknyománaMédiatanácselnkénekéstagjainakmandátumanemhosszabbíthatómegakilencévelteltével,és10-rl5évrecskkentazNMHHelnkitisztségénekbetltéséhezszükségesszakmaigyakorlatiid.
AzOrszággylésvisszautasítottaazEurópaTanácsazonajánlását,hogyazNMHHelnkétaparlamentválasszameg,illetvehogyazNMHHelnkitisztségétésaMédiaTanácselnkitisztétkétkülnbzszemélytltsebe.
ATavares-jelentésszerintaMédiahatóságfüggetlenségévelkapcsolatbantovábbraisvannakaggályok"ésmegjegyezte,hogyakzszolgálatimsorszórásegyrendkívülimértékbenkzpontosítottintézményrendszerellenrzésealattmkdik,amelyaténylegesoperatívdntéseketnyilvánosellenrzésnélkülhozzameg.
"Augusztus14-énOrbánViktorminiszterelnkKarasMónikát,amédiaügyekkelfoglalkozóügyvédetneveztekiazNMHHélére,miutánatestületelzelnkeazévfolyamánelhunyt.
OrbánViktorjelezte,hogyválasztásátaMagyarElektronikusjságírókSzvetségénekjellésérealapozta.
Eztajellésttbbcivilszervezetisbírálta,mivelKaraskorábbanaFidesztbbtagjátisképviselteügyvédként,azazláthatóansszeférhetetlenségállfenn.
AMédiatanácshetentekészítfelméréstarról,hogymilyenaránybantudósítanakatelevíziósésrádióshírmsorokkormányzatiésellenzékipolitikusokról,ésazsszegyjtttadatokathavijelentésekbenhozzanyilvánosságra.
Aszeptemberbenkzzétetttanulmányszerintaugusztusbanmindakzszolgálati,mindakereskedelmimédiábantúlreprezentáltak"voltakakormányzatipolitikusok.
AMédiatanácsszerintmindenpártnakegyenlmértékbenkellenemegjelennieamsorokbanfüggetlenülattól,hogymilyenaránybanképviselikmagukatapártokazAmerikaiNagykvetség,Budapest27Országgylésben,vagyattól,hogyapolitikusokpolitikaitevékenységérlvagyéletükmásoldalairóltudósít-eamédia.
AFreedomHousenevcivilszervezetimmármásodikévbenítélteasajtóhelyzetétrészbenszabadnak"Magyarországon,amelyvisszalépésnekszámítakorábbiszabad"minsítéshezképest.
Május1-jénaFreedomHousekzzétettegyjelentést,amelybenmegállapította,hogya2011-benrészbenszabad"minsítés2012-benisfennállt,defolyamatosanaggályosnaktartja,hogyatrvényiésszabályozásiváltozásokmiattakormányegyreszorosabbellenrzésalatttartjaamédiát.
AzAlkotmánybírósághatározataiésazEurópaiBizottság2011-benés2012-bentettkifogásairaválaszulbevezetetttrvénymódosításokcsakkevésséjárultakhozzáakormányzóFideszpártellenrzésealattállómédiahatósághatalmánakmegkurtításához.
"Erszakésmegfélemlítés:AvádlottésazügyészisfellebbezettaVáciVárosiBíróságmegállapításaellen,amelyszerintZagyvaGyrgyGyulazaklattaaHetekcímhetilapkétújságírójátaVercénmegrendezettMagyarSzigetzeneifesztiválon.
AzOrszággylésvisszavontaZagyvamentelmijogát,amelylehetvétetteanyomozásésabíróságieljáráslefolytatását.
AbíróságZagyvátegyévpróbárabocsátotta.
Novembervégénazügymégfolyamatbanvolt.
Cenzúraéstartalomkorlátozások:Ajogatartalomravonatkozószabályokathatározmeg,valamintelírjaazújságíróijogok,etikaésnormákszabályaitamédiamindenágában,beleértveahírportálokatésazonlinepublikációkatis.
Tiltjaanemzetek,kzsségek,etnikumok,nyelvivagymáskisebbségek,tbbségicsoportok,valamintegyházakésvallásicsoportokellenirányulógylletkeltést.
Ajogaforrásvédelemrl"isrendelkezik,annakérdekében,hogyabnügyieljárásokkalkapcsolatbanmegrizzékazinformációkbizalmasjellegét.
AMédiatanácsatartalmakkalkapcsolatosszabályozásbizonyosmegsértéseesetén200millióforintig(913700dollár)terjedpénzbírságotszabhatki,ideértveazokatamédiaszolgáltatásokatis,amelyekmegszegikagylletkeltésrevonatkozótilalmat,vagysértikazemberiméltóságot,illetveamelyekmegsértikakiskorúakatvédelírásokat.
Atanácsarendelkezésekmegsértéseesetén200millióforintig(913700dollár)terjedbírságotróhatkiamédiaszolgáltatástípusátólésakznségnagyságátólfüggen,továbbálegfeljebbegyhétrefelfüggeszthetiasugárzásijogot.
AMédiatanácsdntéseibíróiúton,atanácsellenikeresetútjánmegtámadhatók,apanasztételazonbannemfüggesztifelaMédiatanácsáltalkiszabottszankciót.
Abírósághozkülnkérelemnyújthatóbearravonatkozóan,hogyabíróságieljárásAmerikaiNagykvetség,Budapest28befejezéséighalasszákelaMédiatanácshatározatánakvégrehajtását.
SzeptembervégéigaMédiatanács88határozatothozott,éssszesen57millióforint(260400dollár)sszegbírságotszabottki49sajtóorgánumra.
Tizenhathatározatottámadtakmegbíróságeltt.
Amédiatrvénymárcius25-imódosításaeltrlteaztakvetelményt,melyszerintatelevíziókésrádiókktelesekahírmsoraikbansokoldalúan,tényszeren,idszerenéstárgyilagosantájékoztatniameghatározotteseményekrl.
Aváltoztatássalafelsoroláshelyébecsakakiegyensúlyozottság"kvetelményekerült.
Május8-ánaMédiatanács250000forint(1140dollár)pénzbírsággalsújtottaaMagyarHírlapcímnapilapot,mertegyikújságírója,BayerZsolt(aFideszegyikalapítótagja)becsmérlésrasszistamegjegyzésekettettalapjanuár5-iszámában.
EgykéselésesincidenstelemzpublicisztikaicikkébenBayeraztírta,hogyacigányságjelentsrészenemalkalmasazegyüttélésre.
…Acigányságezenrészeállat,ésállatkéntviselkedik.
Akkorésazzalakarüzekedni,akitésaholmeglát.
Haellenállásbaütkzik,gyilkol.
"AMédiatanácsmegítéléseszerintBayerZsoltírásafeltehetenalkalmasvoltaromakisebbségellenigylletkeltésre"ésadntésrlszólókzleménykzzétételérekteleztealapot.
Május2-ánaMédiatanácsvégülhétévreszólófrekvenciaszerzdéstírtaláaKlubrádióval,aznmagátellenzékimsorszórónaknevezrádióadóval,miutánegybíróságfelülbíráltaaMédiatanács2012-esdntését,amellyelelutasítottaaKlubrádióengedélykérelméta95,3MHz-esbudapestifrekvenciahasználatára.
Eztkétévesjogihuzavonakvette,amelybenaKlubrádiószámosideiglenesengedélybirtokábanigyekezettmkdésétfenntartani,mivelaMédiatanácstbb,aKlubrádiónakkedvezbíróságivégzéstiskéslekedvehajtottvégre.
AKlubrádióafvárosonkívülmajdnemazsszesmsorszórásiengedélyételveszítette.
AzinternetszabadságaAkormánynemkorlátoztaazinternethezvalóhozzáférést,ésarrólsemérkezetthiteltérdemljelentés,hogymegfeleljogifelhatalmazásnélkülfigyeltevolnaazelektronikuslevelezéseketvagyazinternetescsevegszobákat.
Azegyénekéscsoportokazinternetenkeresztülése-mailbenegyarántszabadonkifejthettéknézeteiket.
ANemzetkziTávkzlésiEgyesületstatisztikaiadataiszerint2012-benazországlakosságánakkb.
72%-ahasználtarendszeresenazinternetet.
AmerikaiNagykvetség,Budapest292012szeptemberébenaFreedomHousekzzétettegyjelentést,amelybenazországinternetesésdigitálismédiájátaszabad"kategóriábasorolta.
TudományosszabadságéskulturáliseseményekOktóber14-énazAlkotmánybíróságelutasítottaazombudsmanazonkérelmét,melyalevéltáritrvény2012-esmódosításánakvisszavonásárairányult.
AmódosításszerintaMunkáspártésjogeldjeinek,aMagyarSzocialistaMunkáspártnak,valamintannakpolgáriésifjúságiszervezeteinek,továbbáaSzakszervezetekOrszágosTanácsánakésaszakszervezetekdokumentumaiállamitulajdontképeznek.
Az1944és1989kzttlétrejtt,államitulajdonbakerültdokumentumokrészbenaPolitikatrténetiIntézetmagántulajdonátképezték,részbenpedigaszakszervezetektulajdonábanlév,azintézményáltalrzttdokumentumokvoltak.
APolitikatrténetiIntézetakzlevéltárakravonatkozószabályokszerintkezelteagyjteményt,amelyhezanagykznségszabadonhozzáférhetett.
2012decemberébenazombudsmankérelmetnyújtottbeazAlkotmánybírósághoz,amelybenkérteazintézkedésmegsemmisítését,mivelazkártalanításnélküliáltalánoskisajátítástjelent,ésmegnehezítiadokumentumokkalkapcsolatoskutatásokat".
Azombudsmanazzalérvelt,hogyajogszabálykorlátozzaatudományoskutatásszabadságát,mivelnemvilágos,hogymiindokolta,illetvehogymikvoltakajogiokaiaszóbanforgódokumentumokállamosításának,amelyekkorábbanegynyilvánosanelérhetmagánlevéltártulajdonábanálltak".
Január31-énazombudsmanazAlkotmánybírósághozfordultazzalakéréssel,hogysemmisítsemegaMagyarMvészetiAkadémiáról(MMA)szólótrvényegyesrendelkezéseit.
AzévfolyamánazAkadémiatulajdonábakerültegykorábbanállamitulajdonúhangversenyteremésképzmvészetigaléria.
Azalapjogibiztosszerintellentétesamvésziszabadsággalaz,hogyazMMAalapítótagjaicsupánegyetlencivilszervezetblkerülhettekki,illetvesérelmezte,hogyatrvényértelmébenazMMAmagahatározzamegatagságfeltételeit.
SzeptembervégénazügymégmindigazAlkotmánybíróságelttvolt.
AzévfolyamánazMMA486millióforintot(2,2milliódollár)kapottarra,hogykülnbzprojekteket,knyvekésfolyóiratokmegjelentését,valamintmvészetivállalkozásokattámogasson.
b.
AbékésgyülekezésésazegyesülésszabadságaAzalkotmányésatrvénybiztosítjaagyülekezésésazegyesülésszabadságát,ésakormányagyakorlatbanáltalábantiszteletbentartottaeztajogot.
AmerikaiNagykvetség,Budapest30GyülekezésiszabadságAzalkotmánybiztosítjaabékésgyülekezésjogát,ésakormányagyakorlatbanáltalábantiszteletbentartottaeztajogot.
Ajogszabályokértelmébenademonstrációkhoznemszükségesrendrségiengedély,deanyilvánoshelyenmegrendezésrekerüleseményekszervezineklegalábbháromnappalarendezvényelttértesíteniükkellarendrséget.
Ajogszabályokértelmébenarendrségmegtilthatjaanyilvánosdemonstrációmegrendezését,haazkomolyanveszélyeztetnéaképviseltestületekvagyabíróságokbékésmkdését,vagyhanemoldhatómegaforgalomelterelése.
Arendrségazonbannemktelesfeloszlatniaspontánszervezdtt,engedéllyelnemrendelkez,debékéscsoportosulásokat.
Arendrségnyilvánosdemonstrációbetiltásáravonatkozóhatározatávalszembenbíróságifelülvizsgálatkérhet.
2012-ben,azazastatisztikaiadatokkalalátámasztottlegutolsóévbenarendrség12demonstrációmegrendezéséttiltottameg,amiazsszesbejelentettdemonstráció0,18%-átjelentette.
Aszervezkarendrségáltalelutasítotthatdemonstrációesetébenkértekbíróságifelülvizsgálatot,abíróságokpedigvégültesetbenengedélyeztékademonstrációmegtartását.
AzévsoránaMagyarHelsinkiBizottságésmásemberijogiszervezetektbbszrisfelhívtákafigyelmetagyülekezésselkapcsolatosjogszabályokmódosításánakszükségességéreannakérdekében,hogyegyértelmenmeghatározásrakerüljn,milyenesetekbenakadályozhatmegarendrségegynyilvánosdemonstrációt.
AMagyarHelsinkiBizottságszerintajelenlegijogszabályoknemtesziklehetvé,hogyarendrségmegnemersítettfeltételezésekalapjánakadályozzonmegegyrendezvénytarrahivatkozva,hogyademonstrálóknagyvalószínséggelbncselekményt,példáulkzsségelleniizgatástfognakelkvetni.
Civilszervezetekszerintajogszabályokhiányosságaigyakrankvetkezetlenrendrigyakorlatotésbíróihatározatokateredményeztek.
prilis8-ánOrbánViktorminiszterelnkarrautasítottaPintérSándorbelügyminisztert,hogytiltsabeazáprilis21-retervezettAdjgázt!
"szlogen,antiszemitamotorosfelvonulást.
Aszervezkarendezvénytaholokausztáldozatairavalómegemlékezéssel,azletmenetévelegynaponkívántákmegtartani.
ATASZelfogadhatatlannaktalálta,hogyegyjogállambanaminiszterelnkilyentiltórendelkezéstadjonki,éskifejtette,hogyarendrségneknincsjogautólagmegtiltaniarendezvényt,haegyszermárengedélyezteazt.
AAmerikaiNagykvetség,Budapest31tüntetésszervezifellebbeztek,deáprilis15-énaFvárosiKzigazgatásiésMunkaügyiBíróságazzalazindokkalutasítottaelabeadványt,hogyazalkotmánykorlátozzaavéleménynyilvánításszabadságát,haazsértiazemberiméltóságotvagyvallásikzsségekellenirányul.
prilis19-énarendrségmásikelnevezésalatt,másnaponésmásútvonalonengedélyezteafelvonulásmegrendezését.
MégugyanezenanaponarendrségiengedélyellenéreOrbánViktorminiszterelnkutasítottaabelügyminisztertafelvonulásbetiltására.
prilis20-ánarendrségkiadtaatiltórendelkezést,devégülafelvonulástmégismegtartottákáprilis21-énersrendrijelenléttel.
Arendezvénymindenféleincidensnélkülzajlottle.
prilis24-énaFvárosiKzigazgatásiésMunkaügyiBíróságúgyhatározott,hogyazáprilis20-irendritiltásjogellenesvolt.
prilis12-énaszélsségesennacionalistaJobbikpártantiszemitatüntetéstjelentettbeaBudapestenmájus3.
és7.
kzttmegrendezettZsidóVilágkongresszusidejéreésazellenevalótiltakozásul.
prilis29-énOrbánViktorminiszterelnkelrendelte,hogyakadályozzanakmegmindenolyantüntetést,amelysérthetnéaZsidóVilágkongresszusraérkezvendégekésamagyarzsidókzsségtagjainakazemberiméltóságát.
Május3-ánaFvárosiKzigazgatásiésMunkaügyiBírósághatályonkívülhelyezteatervezetttüntetésrevonatkozótilalmat,mivelarendezvénybejelentésétkvet48órábanjogalappalnemtámasztottákeztalá.
Aminiszterelnkabírósághatározatátelfogadhatatlannak"ésalkotmányellenesnek"nevezte,ésutasítottaabelügyminisztertarra,hogyabíróságihatározatellenéreakadályozzameganagygylést.
Erreabelügyminiszterkzleménybenjelentettebe,hogyelismeriugyanabíróságihatározatot,demindenrendelkezésreállótrvényeseszkzzelakadályoznifogjaazeseménymegtartását.
EnnekellenéreaJobbikmégismegtartottaanagygylésétmájus4-én,ersrendribiztosítással.
Arendezvényincidensnélkülzajlottle.
c.
VallásszabadságLásdazamerikaikülügyminisztériumvallásszabadságrólszólónemzetkzijelentését(InternationalReligiousFreedomReport)awww.
state.
gov/j/drl/irf/rpt/weboldalon.
d.
Mozgásszabadság,országukonbelülotthonukatelhagynikényszerültemberek,menekültekéshontalanokvédelmeAzalkotmányésatrvénybiztosítjaazországonbelüliszabadhelyváltoztatás,akülfldreutazás,azemigrációésahazatelepülésszabadságát,ésakormányAmerikaiNagykvetség,Budapest32általábantiszteletbentartottaezeketajogokat.
AkormányegyüttmkdttazENSZMenekültügyiFbiztosságávalésmáshumanitáriusszervezetekkelamenekültek,ahazatérmenekültek,amenedékkérk,ahontalanokésmásveszélyeztetettszemélyekvédelmezésébenéstámogatásában.
AmenekültekvédelmeAmenedékjoghozvalóhozzáférés:Atrvényrendelkezikamenekültstátuszvagyakiegészítvédelemmegadásáról,akormánypediglétrehozottegyrendszertamenekültekvédelmére.
AzországrészesfeleaDublinIIrendeletnek,melynekcélja,hogyamenedékkérketabbaazunióstagállambaküldjevisszaavonatkozóeljáráslefolytatásavégett,amelynekaterületénelszrbeléptekazEurópaiUnióba.
Augusztus5-énakormányúj,216személybefogadásáraképesideiglenesmenekülttábortnyitottazészaknyugat-magyarországiVámosszabadiban.
AMagyarHelsinkiBizottságtovábbraisbíráltaazországmenedékjogigyakorlatát,mivelazakadályozzaaDublinIIrendeletalapjánvisszaküldttmenedékkérkhozzáférésétazérdemieljáráshoz,melybenmegállapíthatókamenedékkérkvédelmiszükségletei,valamintakadályozzaamegfelelbefogadásikrülményekhezvalóhozzáférést.
Ajelentésezenkívülbíráltaamenekültügyirizettúlzottmértékalkalmazásátisjúlius1.
,azazamenekültügyitrvényújmódosításánakhatálybalépéseután.
Biztonságosszármazási/tranzitország:Atrvénymeghatározzaabiztonságosszármazásiország"ésabiztonságosharmadikország"(azazbiztonságostranzitország)fogalmát,ésmegfelelrendelkezésekettartalmazaspeciálisesetekbenalkalmazandóegyedimérlegelésselkapcsolatban.
Agyakorlatbanahatóságokesetialapondntttékel,hogyaszármazásiországbiztonságosnakminsül-eakérelmezszámára.
2012decemberébenaKúriahivatalosiránymutatástadottkiabiztonságosharmadikországfogalmánakalkalmazásáhozazegységesítélkezésigyakorlatelmozdításaérdekében.
AzévfolyamánaBevándorlásiésllampolgárságiHivatal(BAH)megszüntetteazENSZMenekültügyiFbiztosságaáltalmárrégótabíráltgyakorlatot,melynekkeretébenmenedékkérketküldttvisszaSzerbiába.
AzENSZMenekültügyiFbiztosságaszerintSzerbianembiztonságostratnzitországamenedékkérkszámára.
AmerikaiNagykvetség,Budapest33Azévsorántbbunióstagállam(Ausztria,Belgium,Franciaország,Németország,Olaszország,Hollandia,Szlovákia,SvédországésNagy-Britannia)valamintSvájctovábbraisfelfüggesztetteazegyénimenedékkérkMagyarországraszállításátaDublinIIrendszerbenazonaggályokmiatt,hogyMagyarországmegsérthetiazEurópaiEmberiJogiEgyezménybenésazEurópaiUnióAlapjogiChartájábanbiztosítottjogokat.
Menekültekbántalmazása:Miután2012végénazEurópaiBizottságeljárástkezdeményezettMagyarországellenamenedékkérknemmegfeleljogalapontrténfogvatartásáért,aBevándorlásiésllampolgárságiHivataljanuártólmegszüntetteegyakorlatát.
Június10-énazOrszággylésmódosítottaamenedékkérkbizonyosfeltételekeseténalkalmazandórizetétlehetvétévtrvényt.
Ajogszabályjúliuselsejénlépetthatályba.
Azújszabályokelírják,hogyazrizetetesetimérlegelésalapjánkellelrendelni,éscsakakkor,hamásképpennembiztosíthatóaz,hogyamenedékkérrendelkezésreálljonamenekültügyieljárássorán.
Abíráknak60napontakelldnteniükazillegálismigránsokrizeténekmeghosszabbításáról.
Atrvényértelmébenafogvatartásidejenemhaladhatjamegahathónapot,kísérnélkülikiskorúaknemvehetkmenekültügyirizetbe,ésamenedékkérkszámáraegyébalternatívákat(példáulmenekültügyióvadékot)isbiztosítanikell.
AMagyarHelsinkiBizottságbíráltaazújrendelkezéseket,mertazoknembiztosítanakjogorvoslatotamenekültügyirizetetelrendelhatározattalszemben,valamintazért,mertlehetvéteszigyermekescsaládokrizetbevételétismaximum30napra.
AMagyarHelsinkiBizottságaztismegjegyezte,hogyamenedékkérkrizetbevételénekhomályosanszabályozottjogalapjaveszélyeztetiajogbiztonságot.
Szeptember26-ánaKúriahivatalosvéleménytfogalmazottmegtbb,bevándorlássalkapcsolatostrvénnyelkapcsolatban.
AzidegenrendészetirizettelkapcsolatbanaKúriaarraakvetkeztetésrejutott,hogyabíróságifelülvizsgálatjelenlegirendszerenemhatékony.
Tartósmegoldások:ABelügyminisztériumpénzbelitámogatásthelyezettkilátásbaazonnkormányzatokrészére,amelyeksegítikamenekültcsaládokbeilleszkedésétahelyikzsségekbe.
Ideiglenesvédelem:Atrvényrendelkezikakiegészítvédelem"megadásáról.
Atrvényértelmébenkiegészítvédelemben"olyanszemélyrészesülhet,akinemfelelmegamenekültkénttrténelismerésfeltételeinek,defennállannakaAmerikaiNagykvetség,Budapest34veszélye,hogyszármazásiországábavalóvisszatéréseeseténsúlyossérelemérné.
Atrvényértelmébenahivatalabefogadottstátuszmegadásávalengedélyezhetibizonyosszemélyeknek,hogyazországbantartózkodjanak,amisszhangbanvanazországnon-refoulement"elvvelkapcsolatosnemzetkzijogiktelezettségeivel.
ABAHemelkedésttapasztaltamenedékkérkszámában.
Azévelstízhónapjában16930menedékkérelmetnyújtottakbeaBevándorlásiésllampolgárságiHivatalhoz(alegtbbetkoszovói,pakisztáni,afgánésalgériaiállampolgárok).
AHivatal113személynekadtamegamenekültjogállást,133személykapottkiegészítvédelmet,négypedigbefogadottstátuszt.
3.
rész:Apolitikaijogoktiszteletbentartása:AkormányleváltásáravonatkozóállampolgárijogokAzalkotmányésatrvénybiztosítjaazállampolgárokszámáraakormánybékésleváltásánakjogát.
Azállampolgárokazáltalánosválasztójograépül,rendszeresidkznkéntmegtartott,szabadéstisztességesválasztásokútjángyakoroltákeztajogukat.
VálasztásokéspolitikairészvételAlegutóbbiválasztások:AzEBESZmegfigyelinekjelentéseszerinta2010-bentartottparlamentiválasztásokanemzetkzistandardokkalésktelezettségvállalásokkalsszhangban,demokratikuskeretekkzttzajlottak.
Politikaipártok:JanuárelsejétlegytrvénymódosításújjogokkalruháztafelazOrszággyléslevezetelnkétaparlamentrendjénekésméltóságának"fenntartásaérdekében.
Azújszabályokértelmében,haegyparlamentiképviselüléskzbenmegsértiaHáz,egyszemélyvagyegycsoport(külnsenegynemzeti,etnikai,fajivagyvallásikzsség)méltóságát,azOrszággyléselnkepénzbírságotszabhatki,vagycskkenthetiarendbontóképviselhavifizetését,ésanaphátralevrészéremegvonhatjatleaszót.
Június10-énazOrszággylésújabbmódosítástfogadottelatrvénnyelkapcsolatban,ésfelhatalmaztaaHázelnktarra,hogyideiglenesenfelfüggesszeegy-egyparlamentiképviseljogait,ígyaplenárisésbizottságiüléseklátogatásáravonatkozójogátis,haaképviselfizikaierszakotalkalmaz,vagyannakhasználatávalfenyegetzik.
Egyilyenindítványelfogadásáhozaképviselkkétharmadosdntéseszükséges,ésazérintettképviseljogaimaximumháromnaprafüggeszthetkfel.
AzévfolyamánazOrszággyléselnketbbképviselreisszabottkipénzbírságotaparlamentmunkájánakamegzavarásáért.
AmegbüntetettAmerikaiNagykvetség,Budapest35képviselkvalamennyienellenzékipártoktagjaivoltak.
NégyképviselbeadvánnyalfordultazEmberiJogokEurópaiBíróságáhozavéleménynyilvánításiszabadságukmegsértésemiatt.
MájusbanKvérLászlóHázelnkkétszeriselutasítottaSzanyiTiborMSZP-sképviselnapirendelttifelszólalását.
Dntésétazzalindokolta,hogyazinterpellációsértenéaHázméltóságát".
MájusvégénazellenzékipolitikusbeadvánnyalfordultazEmberiJogokEurópaiBíróságáhozavéleménynyilvánításhozvalójogánakmegsértésemiatt.
Azügyazévvégénmégfolyamatbanvolt.
Ankésakisebbségekrészvétele:A2010-benmegválasztott386országgylésiképviselkztt34nvolt,20%-kalkevesebb,mintazelzOrszággylésben.
OrbánViktorminiszterelnktízfblállókormányánakegyetlennitagjaanemzetifejlesztésiminiszter,NémethLászlónévolt.
llamtitkáriszintentbbfvelisképviseltetikmagukatank.
Aszármazásravonatkozóadatokvédelmérlszólójogszabályokmiattnemállnakrendelkezésreinformációkazzalkapcsolatban,hogymilyenaránybanképviseltetikmagukatakisebbségekaparlamentbenésakabinetben.
4.
rész:KorrupcióésazátláthatósághiányaakormánybanAtrvénybüntetjogiszankciókatírelahivatalosszemélyekáltalelkvetettvesztegetésesetére.
Civilszervezetekazonbanaztállították,hogyakormánynemszerezérvénythatékonyanarendelkezéseknek,éshogyahivatalosszemélyekgyakranbüntetlenülvesznekrésztkorrupciósügyletekben.
Továbbraisproblémátjelentettatrvényhozóésavégrehajtóhatalmiágon,valamintarendrségenbelülikorrupció.
AVilágbankegészvilágrakiterjedkormányzatimutatóiszerintakormányzatikorrupcióproblémátjelentettazországban.
Korrupció:Akorrupcióelleniküzdelemkoordinálásáérttbbkormányzatihivatalfelelt.
AzllamiSzámvevszék(SZ)felügyelteakzpénzeket,kezelteanemzetivagyont,ésátvilágítottaakzszférát,továbbájelentéseketkapottapolitikaipártokkampányokkalkapcsolatoskiadásairól,nemvizsgáltaviszontejelentésekhitelességét.
AzévsoránazSZ112nyilvánosjelentéstadottki.
AjogfelhatalmazzaazllamiSzámvevszéketakzpénzeketisfelhasználómagánvállalatokpénzügyeinekátvizsgálására,tekintetnélkülazsszegnagyságára,ésazazalkalmazott,akinemhajlandóegyüttmkdniazllamiSzámvevszékkel,kétévigterjedszabadságvesztésselbüntethet.
AkorrupciósügyekkivizsgálásaésAmerikaiNagykvetség,Budapest36akzpénzektiltottfelhasználásánakfeltárásaazügyészek,arendrségésbizonyosesetekbenavámhivatalnokokfeladatavolt.
AKzpontiNyomozóFügyészségen2011-benlétrehozottKorrupcióEllenigyekOsztályán35,hivatalosszemélyeketérintnagyszabásúkorrupciósügyekreszakosodottügyészdolgozott.
Atisztességesésátláthatópiacifeltételekbiztosításaaszakhatóságok,kztükaGazdaságiVersenyhivatalésaPénzügyiSzervezetekllamiFelügyelete(PSZF)feladatavolt.
Június21-énazOrszággylésmódosítottaakzbeszerzésitrvényt,amelykisértékbeszerzéseknélegyszersítetteazeljárást,ésmegknnyítetteakis-éskzépvállalkozásokszámáraazállamipályázatokonvalórészvételt.
ATransparencyInternationalMagyarország(TIH)megállapította,hogynagykorrupcióskockázatotjelentaz,hogyazújszabályokalapjánaszerzdhatóságmeghirdetésnélkülkezdeményezhetbeszerzésieljárástúgy,hogykzvetlenülháromajánlattevthívfelajánlattételre.
ATIHaggodalmátfejeztekiamiattis,hogyatrvénynemszankcionáljaazt,haakormánynemhoznyilvánosságrabeszerzésiinformációkat,ésapályázateredményeinekindoklásátüzletititokkéntelrejtianyilvánosságell.
2012-benakormányelfogadottegykétéveskorrupció-megelzésiprogramotakorrupciómegelzéséreakzigazgatásbanésakzszolgáltatásokterén.
Akormánytbbkorrupcióellenesmunkacsoportotislétrehozott,amelyekbenszámoscivilszervezetképviseltettemagátakorrupcióellenesprogramátláthatómódontrténmegvalósításaérdekében.
prilis30-ántcivilszervezetképviseliarróltájékoztattákakzigazgatásiésigazságügyiminisztert,hogymegszüntetiktagságukatakorrupcióellenescsoportban,mertakormánynemvettefigyelembeacivilszervezetekkorrupcióellenesjavaslatait.
Alépésegybenarraisválaszvolt,hogyáprilis28-ánszigorítottákakormányzatiadatokhozvalóhozzáféréstanyilvánosságszámára(lásd4.
rész:Információkhozvalónyilvánoshozzáférés).
AprogramrészekéntaMagyarRendvédelmiKarmájus28-ánetikaikódexet,aMagyarKormánytisztviseliKarpedigjúnius21-énhivatásetikaikódexetfogadottel.
ANemzetiKzszolgálatiEgyetemenjúlius17-19-énkísérletijelleggelmegrendezettintegritásmenedzsmentszemináriumutánoktóberben700magasrangúkormányzatitisztviselvettrésztegykétésfélnaposképzésbenakorrupciómegelzésérlésakzigazgatásfejlesztésérl.
Azalkotmányszeptember16-ánelfogadotttdikmódosításaalapjánaPénzügyiSzervezetekllamiFelügyeletebeolvadtaMagyarNemzetiBankba.
Ennekmegfelelen,EurópaiKzpontiBank(EKB)aggályaiellenére,október1-énhatálybalépettazMNB-rlszólóújtrvény.
A2014-revonatkozóvesNvekedésiAmerikaiNagykvetség,Budapest37JelentésénekegyikmunkaanyagábanazEurópaiBizottságmegállapította,hogyaváltozásbvítenifogjaafelügyelhatóságvészhelyzeteseténalkalmazhatójogkrétésjobbanintegráljamajdamakro-ésmikroprudenciáliseszkzket.
Október7-énkzzétettvéleményébenazonbanazEKBaggodalmátfejeztekiamiatt,hogynincselégidajogszabály-változásokkalkapcsolatoskonzultációklefolytatására,rvidazsszeolvadásrarendelkezésreállóid,ésaggódottazintézményfüggetlenségemiattis.
MivelazMNBszámáranemállrendelkezésreelegendpénzforrásafelügyeletifeladatokellátására,azEKBarraamegállapításrajutott,hogyezsúlyosaggályokatvetfelazMNBpénzügyifüggetlenségétilleten.
"AzEKBaztismegjegyezte,hogyatrvényjavaslatotolyangyorsanelfogadtákaztkveten,hogyakormánykérelmezteazEKB-valakonzultációt,hogyajogalkotóknaknemvoltlehetségükarra,hogyfigyelembevegyékazEKBvéleményét.
EzértazEKBszerintamagyarhatóságoknemtettekelegetazEKB-valvalókonzultációsktelezettségüknek"trvényekésrendeletekelfogadásaeltt.
ATransparencyInternationalHungary(TIH)aMagyarországnemzetiintegritásárólszóló2011.
évitanulmányábankijelentette,hogyakormányzatotmagánérdekekbefolyásolják,éskifogásolta,hogynincsenekfüggetlenésjólszervezettkorrupcióelleniszervek.
Atanulmányhangsúlyozta,hogyahivatalikorrupcióvalszembeniküzdelemértfelelsfintézményekkzvetlenülakormánynakalárendeltenmkdnek,hogyanyilvánosságcsakkorlátozotthozzáférésselésellenrzésselrendelkezikeszervektevékenységefelett,valaminthogynincshatékonyrendszerabejelentkvédelmére.
Atanulmányaztismegjegyezte,hogyapolitikaipártokattovábbraisfenyegetiakorrupcióveszélye,mivelapártokésakampányokfinanszírozásáravonatkozószabályoknembiztosítjákazátláthatóságotésafelelsségrevonhatóságot.
ATIHfelméréseszerintakzbeszerzések65-75százalékábanfordulelkorrupció,ami25százalékkalnveliabeszerzésekkltségét.
Május7-énaTIHkzzétetteahelyinkormányzatokátláthatóságiindexét,amelyblkiderül,hogyaznkormányzatok40százalékatitkoltelkzpénzekfelhasználásávalvégrehajtottbeszerzésekkelkapcsolatosadatokat.
Azévlegjelentsebbállítólagoskorrupciósügyeahhoza2012szeptemberébenelfogadotttrvényhezkapcsolódott,amelyjúlius1-tlállamimonopóliummátetteadohánytermékekkiskereskedelmiforgalmazását.
Akormányállamosítottaadohánytrafikokat,mondván,hogyadohánytermékekkzpontosítottértékesítésevisszafogjaszorítaniatársadalomkiskorútagjainakadohányzását.
AzújjogszabálykizárólagosjogotbiztosítazállamitulajdonbanlévNemzetiDohánykereskedelmiZrt.
(ND)részéreahosszúlejáratútrafikengedélyekkiadására.
Adohányboltokszámátpedigatelepüléseklélekszámaalapjánhatározzákmeg.
AmerikaiNagykvetség,Budapest38EllenzékipolitikusokésakorrupcióellenküzdcivilszervezetekkeményentámadtákazNDáltaláprilis22-énkzzétettlistátatrafikkoncesszióknyerteseirl,mertállítólagaránytalanulsokkoncessziótnyertekakormányzópártokhozkapcsolódópályázók.
LázárJános,aMiniszterelnkségetvezetállamtitkár,adohánypiacújraosztásánakfelelseáprilis25-énindítványoztaazOrszággylésnél,hogyagarantáltkiskereskedelmihaszonkulcsotajelenlegikb.
3-4százalékrólemeljékfel10százalékra.
prilis30-ánkorábbitrafiktulajdonosokésdohánykereskedktüntettekBudapesten,aholbíráltákadohánykoncesszióspályázatotésazutolsópercbenvégrehajtottjogszabálymódosítást.
Hangsúlyozták,hogyazalacsonyhaszonkulcssokakateleveeltántorítottapályázástól.
AFidesztbb,megnemnevezetttagjaésHadházykos,aSzekszárdinkormányzattagjaismegersítettékakorrupciórólszólóállításokat.
Kormánytisztviselk,kztükLázárJános,kerekentagadták,hogyakoncessziónyerteseitpolitikaialaponválasztottákvolnaki,ámennekellenérenemvolthajlandónyilvánosságrahozniapályázatokelbírálásiszempontjait.
Szeptembervégéigakormánynemindítottkorrupciósvizsgálatotadohánykoncesszióspályázatirendszerrelkapcsolatban.
ANemzetiVédelmiSzolgálattbbszázháttérnyomozástvégzettarendvédelmiszervek93ezerfsállományában.
Néhányvizsgálatnyománaszolgálatkorrupciómiattvádemeléstindítványozott.
FolytatódottanyomozásazNVSZáltal2012-benfelderítettnagyszabásúkorrupciósügyben,amelybenmagasrangúrendrtisztekkenpénzértcserébeállítólagévekigakadályozták,hogyarendrségellenrzéstfolytasson40,VizoviczkiLászlóáltalüzemeltetettéjszakaiszórakozóhelyenBudapesten.
2012-benaKzpontiNyomozóFügyészségkorrupcióésvesztegetésgyanújávalrizetbevettnégymagasrangúrendrt,kztükaNemzetiNyomozóHivatalszervezettbnzéselleniegységénekavezetjétis.
Azévvégéigmégnemzárultleanyomozás.
Kzérdekbejelentkvédelme:Október14-énazOrszággylésújtrvénytfogadottelapanaszokróléskzérdekbejelentésekrl,amelyanonimitástbiztosítakzérdekbejelentszámára,ésmegvédiabejelentéshátrányoskvetkezményeitl.
Atrvényértelmébenmindenkzintézménybenegy-egytisztségviselfelelmajdazadottintézménykorrupcióskitettségénekaminimalizálásáért,valamintatanúkjelentéseinekazombudsmanhozvalótovábbításáért.
Atanúkelektronikusútonisbenyújthatnakpanaszokat.
ATransparencyInternationalMagyarországbíráltaazújtrvényt,mertszerinteaznemvédikellenabejelentket,ésszerintepusztadeklarációmaradazarendelkezés,miszerintakzérdekbejelentvelszembenimindenhátrányosintézkedésjogellenesnekminsül".
AmerikaiNagykvetség,Budapest39Vagyonnyilatkozatok:Ajogértelmébenazországgylésiképviselk,akztársaságielnk,amagasszintállamitisztségviselk,apolgármesterekésahelyinkormányzatiképviselkktelesekrendszeresidkznkéntkzzétennivagyonnyilatkozatukat.
Azországgylésiképviselknekésakormánytagjainakezenkívülaházastársukravonatkozóvagyonnyilatkozatotiskzzékelltenniük.
Emellettazállamialkalmazottaktúlnyomótbbsége,tbbekkzttarendészetiszervekésahadseregtisztségviseli,abírák,azügyészek,akztisztviselkésakzalkalmazottakszinténktelesekvagyonnyilatkozatotkészíteni,amelyetazonbannemkellnyilvánosságrahozniuk.
Civilszervezetekvéleményeszerintaszabályozásnemmegfelel,mivelnemállrendelkezésremegfelelmódszerazadatokellenrzésére,illetveahamisadatokkzlésénekszankcionálására.
Információkhozvalónyilvánoshozzáférés:Azalkotmányésatrvénymindamagyar,mindakülfldiállampolgárokszámárabiztosítjaaztajogot,hogyakzigazgatásiszervekáltalróluktároltinformációkhozalapjánhozzáférjenek,ámúgytnik,hogyazévsoránelfogadottjogszabályokjelentsenszkítikeztajogot.
Azinformációhozvalóhozzáféréstszóbanvagyírásbanbenyújtottformábanlehetkérvényezni,deaszóbanforgóadatokatkezelszervekatrvényértelmébenakzérdekrehivatkozvakorlátozhatjákahozzáférésijogot.
Akzigazgatásiszervekakérelemkézhezvételétlszámított15naponbelülktelesekmegadniakértinformációt,illetvekteleseknyolcnaponbelülrészletesentájékoztatniakérelmeztazesetlegeselutasításokairól.
Atrvényáltalmeghatározottkivételekkzétartoznakazalábbiakkalkapcsolatosinformációk:nemzetbiztonság;abncselekményekmegelzéseésahozzájukkapcsolódófelelsségrevonás;akzpontikltségvetésselkapcsolatosokok;akülügyek;afolyamatbanlévjogieljárások;ésaszellemitulajdon.
Elutasításeseténakérelmezk30naponbelülbíróságontámadhatjákmegadntést,vagykezdeményezhetikazújonnanlétrehozottNemzetiAdatvédelmiésInformációszabadságHatóság(NAIH)eljárását.
Atrvényakzérdekinformációkjogsértfelhasználásánakbncselekményétháromévigterjedszabadságvesztésselszankcionálja.
2012-benaNAIHlépettazadatvédelemértésinformációszabadságértfelelsországgylésibiztoshivatalahelyébe.
Ahatóságfeladataaszemélyesadatokvédelméhez,valamintakzérdekésakzérdekblnyilvánosadatokmegismeréséhezvalójogérvényesülésénekellenrzéseéselsegítéseakz-ésamagánszektorbanegyaránt.
AzEurópaiBizottságmég2012-benktelességszegésieljárástindítottazEurópaiUnióBíróságaelttakorábbiadatvédelmibiztosmegbízatásánakidelttimegszüntetésemiatt,ésabiztoshivatalánakvisszaállításavégett.
Szeptembervégénazügymégfolyamatbanvolt.
AmerikaiNagykvetség,Budapest40prilis28-ánazOrszággylésgyorsítotteljárásban(adohánykoncessziókkalkapcsolatosvitákkzepette)elfogadottegy,azadatvédelmitrvénymódosításárairányulóindítványt,melynekcéljaakzérdekadatokhozvalóhozzáféréskorlátozása.
Atrvényugyaniskimondja:adatigénylésikérelmetcsakabbanazesetbenkellteljesíteni,havanolyanmástrvény(példáulaPolgáriTrvényknyvvagyadohánykereskedelemrlszólótrvény),amelykifejezettenlehetvétesziezt.
Továbbáazállampolgároknemkérhetikkzfeladatotellátószervgazdálkodásának"átfogó,számlaszint,illetvetételesellenrzését".
Azátláthatóságértküzdcivilszervezetekhevesenbíráltákamódosítást,mivelszerintükazadatkezelésifeladatokkalfelruházottállamiintézményeknektúlnagyamozgásterükazadatigénylésekmegtagadásához,amikorlátozzaazadatokhozvalóteljeshozzáférést,példáulolyanintézményeknél,mintazllamiSzámvevszékvagyaKormányzatiEllenrzésiHivatal.
prilis30-ántcivilszervezet(kztükaTIH,aK-Monitor,ésaTASZ)jelentettebe,hogykilépakormányantikorrupciósmunkacsoportjából,mondván,hogyakormányvalamennyikorrupcióellenesintézkedésehitelétvesztette.
Május8-ánderJánoskztársaságielnkvisszaküldteaparlamentnekakzérdekinformációkrólszólótrvényjavaslatotújbóliátgondolásraazzalazindokkal,hogyajavaslattúlságosantágteretadakormányzatiszerveknekahhoz,hogyeldntsék,melyinformációkérésselfoglalkozzanak.
Június11-énazOrszággyléskisebbváltoztatásokkalelfogadtaazeredetitrvényjavaslatot,amelyjúnius21-énhatálybaislépett.
Június26-ánaTIH,aTASZésaK-Monitorkzsennyíltleveletküldtekazombudsmannak,aKúriaelnkénekésafügyésznek,melybenfelszólítottákket:kezdeményezzékazújonnanelfogadottrendelkezésekmegsemmisítésétazAlkotmánybíróságnál.
5.
rész:AnemzetkziésacivilszervezetekáltalazemberijogijogsértésektárgyábanindítottvizsgálatokkalkapcsolatoskormányzatimagatartásAzországbanazévsoránszámoshazaiésnemzetkziemberijogicsoportmkdtt,általábankormányzatikorlátozásnélkül.
Acsoportokemberijogokkalkapcsolatosügyeketvizsgáltak,éskzzétettékmegállapításaikat.
Akormányzatitisztségviselkazonbanritkánmkdtekegyüttvelük,ésritkánmutatkoztakfogékonynakacivilszervezeteknézeteiiránt.
AzállamitisztségviselkegyüttmkdtekaVelenceiBizottsággal,azEurópaTanáccsal,azEurópaiBírósággal,azEmberiJogokEurópaiBíróságávalésmásnemzetkziszervezetekkelajogszabályokkalkapcsolatosegyesaggályoskérdésekrendezéseérdekében,jóllehetszámosjelentsajánlássaltovábbrasemfoglalkoztak.
EzenkívülazévvégénszámtalannemzetkziszervezetésemberijogicsoporttovábbraisAmerikaiNagykvetség,Budapest41fenntartottaaggályaitavitatottjogszabályokkalkapcsolatban.
Azemberijogoktiszteletbentartásávalfoglalkozókormányszervek:Azombudsmaneljárástkezdeményezhetabbólacélból,hogyvédelmezzeállampolgároknagyobbcsoportjainakjogaitkzigazgatásiszervek,bankok,vállalkozásokéstársadalmiszervezetekáltalelkvetetttrvénysértésekkelszemben.
Azalkotmányúgyrendelkezik,hogyazállampolgárokalkotmányjogipanasztnyújthatnakbeazombudsmanhozazOrszággylésáltalelfogadotttrvényekkelkapcsolatban,azombudsmanpedigkérhetiazokAlkotmánybíróságáltalifelülvizsgálatát.
Augusztusvégéigazombudsmankrülbelül300megkereséstkapottazállampolgároktól,amelyekbenaztkérték,hogybizonyosjogszabályokatterjesszenazAlkotmánybíróságelé,12kérelmetnyújtottbeazAlkotmánybírósághozállampolgárikezdeményezésalapján,hármatpedighivatalból.
AzombudsmanéventeszámolbeazOrszággylésnek.
Akztársaságielnkáltalijelléseutánszeptember15-énazOrszággylésSzékelyLászlótválasztottahatévreazalapvetjogokbiztosává,miutáneldje,SzabóMátémandátumalejárt.
AzOrszággylésemberijogi,kisebbségi,civil-ésvallásügyibizottsága,amelybenapártokparlamentiképviselikszámávalarányosanképviseltetikmagukat,21tagbóláll.
Abizottságazemberijogokkalkapcsolatostrvényjavaslatokatvitatjameg,jelentéstteszazokkalkapcsolatban,valamintellenrziaminiszterekemberijogokkalkapcsolatostevékenységét.
6.
rész:Hátrányosmegkülnbztetés,társadalmivisszaélésekésemberkereskedelemJóllehetazalkotmányésatrvénytiltjaafaj,nem,fogyatékosság,anyanyelvvagytársadalmihelyzetalapjántrténhátrányosmegkülnbztetést,akormányagyakorlatbannembiztosítottamaradéktalanuletilalombetartását.
NkNemierszakéscsaládonbelülierszak:Anemierszak,ideértveaházastársáltalelkvetettnemierszakotis,trvénysért,emberijogimegfigyelkszerintviszontazilyenincidensektúlnyomórészétnemjelentikasértettek.
Atrvényértelmébenaszexuáliszaklatáscsakakkorminsülnemierszaknak,hakényszerrelvagysúlyosfenyegetésseltársul.
Anemierszak2–8év,minsítettesetbenakár15évszabadságvesztésselisbüntethet.
2012-benazügyészihivatalok98esetbenindítottakeljárástnemierszakgyanújával.
AmerikaiNagykvetség,Budapest42Június3-ánazOrszággylésmódosítottaabüntettrvényknyvet,ésnállóbüntetjogitényálláskéntbevezettea"kapcsolatierszakot".
Ajúliuselsejétlhatályosszabályokszerintatestisértést,abecsületsértést,aszemélyiszabadságmegsértésétésakényszerítéstsúlyosabbanbüntetik,haazelkvetésazáldozategyüttélnek,korábbanegyüttéltek,vagyhakapcsolatukbólgyermekszületett.
Azújjogszabályháromévreemelteabántalmazáséssúlyosanbecsületsértmagatartásmiattkiszabhatószabadságvesztést.
Haasúlyostestisértéstéstettlegesbántalmazást,aszemélyiszabadságmegsértésétvagyakényszerítéstnvédelemrevagybeleegyezésreképtelen,idsvagyfogyatékosszemélysérelmérekvetikel,akkorabüntetésegytltévigterjedszabadságvesztés.
Azújtényállásnemcsakrokonokravagyeltartottakravonatkozik,hanemkorábbiházastársakra,partnerekre,gyámoltakra,gondnokoltakra,gyámokraésgondnokokrais.
Atényállásmegállapításánakszükségesfeltétele,hogyabncselekményazegyüttélésalattvagyutántrtént.
Azújtrvénykétévigterjedszabadságvesztésselrendelibüntetnirokonvagyeltartottmegaláztatását,súlyosnélkülzésénekokozását,vagyemberiméltóságánaksúlyosmegsértését.
Június5-énnégy,ankjogaiértküzdcivilszervezetüdvzlteatrvénymódosítást,ugyanakkorhiányosnaktaláltákaszabályozást.
Arendrségésabíróságtávoltartásivégzésthozhat.
Atrvényértelmébenahelyszínrecsaládonbelülierszakoscselekménymiattkihívottrendrkazonnalihatályú,háromnapigérvényestávoltartásihatározatothozhatnakfeljelentéshelyett;mígabíróságokpolgárijogiesetekben30napos,bünteteljárásokbanpedig60napostávoltartásivégzéstbocsáthatnakki.
Ankjogainakvédelmévelfoglalkozócivilszervezetekmárrégótabíráltákatrvényt,mivelaznemnyújtmegfelelvédelmetazáldozatokszámára,ésnemhelyezkellhangsúlytazelkvetkfelelsségrevonására.
AzévelshathónapjábanazOrszágosRendr-fkapitányság119nkellenelkvetetterszakosesetet,valamint3570esetbennkellenelkvetettcsaládonbelülierszakotregisztrált.
Nemálltrendelkezésrestatisztikaarról,hogynemierszakmiatthányesetbenindultbíróságieljárás.
AzEmberiErforrásokMinisztériumatovábbrais24órássegélyvonalatüzemeltetettazáldozatokszámára.
Azévsoránaminisztériumazországban14külnbzhelyszínenmkdtettearegionálisválságkezelhálózatotacsaládonbelülierszakáldozataiszámára.
Ahálózatazonnalielhelyezéstésteljesellátástbiztosítabántalmazottszemélyeknek,valamintcsaládjaiknak.
AminisztériumAmerikaiNagykvetség,Budapest43továbbraisüzemeltetettnégyátmenetiotthontazországban,melyekhosszútávú(legfeljebbtévigtartó)lakhatásilehetségetbiztosítanak,ésszakszersegítségetnyújtanakolyancsaládoknak,amelyekmárelhagytákaválságkzpontot.
Ezenkívülakormányegytitkosmenedéketisfinanszírozott,amelyetolyansúlyosanbántalmazottnkszámárahoztaklétre,akiknekveszélybenforogazélete.
Ankjogaitvédszervezetekszerintazerszakoscselekedeteknekáldozatulesettnktámogatásátcélzószolgálatokgyakrankapacitáshiánnyalküzdenek,vagyazáltalukalkalmazotteljárásoknemfelelnekmeganemzetkzinormáknak.
Szexuáliszaklatás:Atrvénybiztosítjaabiztonságosmunkahelyhezvalójogot,ésaszexuáliszaklatástbncselekménynekminsíti.
Acivilszervezetekszerintazonbantovábbraisgyakoriaszexuáliszaklatás.
Acivilszervezetekkifogásolták,hogyatrvénynemdefiniáljaegyértelmenaszexuáliszaklatásfogalmát,emiattazáldozatoknincsenekkellentisztábanajogaikkal,valamintazzal,hogymikortehetnekpanasztilyenügyekben.
AkormányáltalahátrányosmegkülnbztetésellenitrvényekbetartásánakellenrzésérelétrehozottfüggetlenEgyenlBánásmódHatósághoz(ETA)azévelskilenchónapjában39jelentésérkezettzaklatásról,kztükkettszexuáliszaklatásról.
Mindkétügyfolyamatbanvoltszeptembervégén.
Agyermekvállaláshozvalójog:Apárokésazegyénekszabadondnthetnekarról,hánygyermeketszeretnénekésmikor,ésjogukvanhozzáférnimindazoninformációkhozéseszkzkhz,amelyeklehetvéteszik,hogyedntésijoggaldiszkriminációtól,kényszertléserszaktólmentesenéljenek.
Aszületésszabályozásimódszerek,valamintaszülésheznyújtottképzettsegítségviszonylagknnyenelérhetvolt,azországoscsaládtervezésiszolgálatokpedigszüléselttiésutániellátást,valaminttanácsadástnyújtottak.
AnkellenidiszkriminációvalfoglalkozóENSZbizottságáhozcímzett(CEDAW)sszevonthetedikésnyolcadikjelentésfelülvizsgálatanyománabizottságfelszólítottaakormányt,hogyhagyjonfelmindennem,ankszexuálisésreprodukciósjogaitérintnegatívbeavatkozással;biztosítsonmegfelelhozzáféréstacsaládtervezésiszolgáltatásokhozésamegfizethetfogamzásgátlószerekhez;alakítsonkimegfelelszabályozásikeretrendszertarraazesetre,haegészségügyiszakembereklelkiismeretiokbóltagadnákmegazabortuszelvégzését;gondoskodjonarról,hogyankkelismertessékalehetségesalternatívákatis;valamintfelszólítottarra,hogyaképzettszülésznketismerjékelfüggetlenszakembernek.
AmerikaiNagykvetség,Budapest44Abizottságaztisaggályosnaktalálta,hogyafogyatékossággalél,azalacsonyjvedelm,aromaszármazású,avidékenélésaHIVfertzttnkcsakkorlátozottanférnekhozzáaszexuálisésreproduktívegészségügyiszolgáltatásokhoz.
Jóllehetnincsdntbizonyítékarra,hogy2001ótaromanketsterilizáltakvolnabeleegyezésüknélkül,azEurópaiRomaJogokKzpontjabíráltaasterilizációrólszólójogszabályirendelkezéseketarrahivatkozva,hogyazoknemfelelnekmeganemzetkzistandardoknak.
Javasoltaazegészségügyi,illetveacsaládtervezésiokokbólbekvetkezsterilizációkzttimindennemmegkülnbztetésmegszüntetését,valamintjogigaranciákbevezetésétarra,hogyabetegekteljeskrtájékoztatástkapjanakasterilizációseljárásvéglegességérl.
Hátrányosmegkülnbztetés:Azalkotmányésatrvényértelmébenankésaférfiakegyenljogokatélveznek.
AtrvénybetartásánakellenrzéseazEBHfeladata,amelyéventebeszámolazországgylésnek.
Amunkahelyekenelfordultgazdaságidiszkriminációankkelszemben,külnsenaz50évfelettiálláskeresk,valamintavárandósvagygyesrl/gyedrlvisszatérdolgozókesetében.
AnkmunkaerpiacihelyzeténekjavításáértSzalaiPiroskaminiszteribiztosfelelt.
AzévfolyamánazEBH10vizsgálatotfolytatottleanksérelméreelkvetetttrvényellenesmunkahelyimegkülnbztetésselkapcsolatosegyénipanaszokalapján,ésegyesetbenláttabizonyítottnak,hogyapanaszosellenvalóbanjogsértdiszkriminációirányultafoglalkoztatásban.
EzutóbbiesetbenazEgyenlBánásmódHatóságamunkáltatótktelezteajogsértgyakorlatfelfüggesztésére,atovábbiszabálytalanságoktólvalótartózkodásra,egymillióforint(kb.
4600dollár)bírságmegfizetésére,valamintarra,hogy60napigtegyekzzéazEBHhatározatátamunkáltatóweboldalán.
AmunkáltatóbíróságifellebbezéstnyújtottbeazEBHvégzéseellen.
Azévvégéigazügymégnemzárultle.
GyermekekSzületéskorianyaknyvezés:Egygyermekakkorkapjamegamagyarállampolgárságotszületésekor,haegyikszüljemagyarállampolgár.
Azanyaknyvezéstaszületésutánazonnalelvégzik.
AmerikaiNagykvetség,Budapest45Oktatás:2011-benazOrszággylésújkznevelésitrvénytfogadottel,amely2012szeptemberétlaziskolakteleskorfelshatárát18-ról16évrecskkentette,valamint2014szeptemberétlktelezvétesziazóvodainevelésthároméveskortól.
Február1-tlarendvédelmihatóságokaziskolaigazgatóhozvihetikazokata14évenaluligyermekeket,akikorvosivagyszüliigazolásnélkülhiányoznakaziskolából.
Ahelyinkormányzatokfelfüggeszthetikaziskoláztatásitámogatásfolyósítását,haagyermektbbmint50óráthiányzikigazolatlanulaziskolából.
2012-benazombudsmanazAlkotmánybíróságelttmegtámadtaahároméveskortólktelezóvodainevelésre,illetveakiskorúiskolakerülkrevonatkozórendelkezéstis.
Abíróságfebruár28-ánmindkétbeadványtelutasítottaazzal,hogyegyiküksemsértiazalkotmányt.
Aromakisdiákokszegregációjatovábbraisproblémátjelentett.
Acivilszervezetekésakormánybecsléseiszerintaromagyerekekegyharmadaszegregáltosztálybantanul,20százalékukatpedigindokolatlanulhelyezikelmentálisproblémákkalküzdgyermekekszámárakialakítottkisegítosztályokban,amivelgyakorlatilagszegregáljákketmástanulóktól.
Azokaziskolák,aholflegromagyerekektanulnak,gyakranegyszersítetttantervetalkalmaztak,valamintkevésbéfelszereltek,éstbbnyirerosszabbállapotbanisvoltak,mintazokaziskolák,aholatanulóktbbségenemroma.
Január30-ánazEmberiJogokEurópaiBíróságadntttkétnyíregyháziromafiatalemberügyében,akiketkorábbanértelmifogyatékossáminsítettekéskisegítiskolábairányítottakát.
ASzabolcs-Szatmár-Beregmegyeiszakértiésrehabilitációsbizottság2000-ben,illetve2001-benvégezteelakérelmezkértelmiképességeinekafelmérésétiskoláikkérésére,ésmindkétesetbengyengeértelmifogyatékosságot"állapítottmeg.
Abíróságieljárás2006-bankezddtt,amikorakérelmezkkártérítésiigénytnyújtottakbeaSzabolcs-Szatmár-BeregMegyeiBírósághozazegyenlbánásmódelvénekésszemélyiségijogaikmegsértésemiatt.
AzEJEBmegállapította,hogyavonatkozótrvények,azakkorijogalkalmazásszerint,aránytalanulhátrányosakvoltakaromakzsségrenézve,ésazállamanyilvánvalóanhátrányosmegkülnbztetéshelyzetébennemtudtabizonyítaniazt,hogygaranciákatbiztosítottvolnaaromakérelmezkfélrediagnosztizálásánakéstévesiskolaielhelyezésénekazelkerüléseérdekében.
AzEJEBhatározatamegállapította,hogyazEsélytaHátrányosHelyzetGyermeknekAlapítványésazEurópaiRomaJogokKzpontjaáltalképviseltgyermekekmegkülnbztetAmerikaiNagykvetség,Budapest46elbánásbanrészesültek,ésktelezteamagyarállamotarra,hogysszesen4500euró(6100dollár)kártérítéstfizessennekik.
Július12-énazOrszággylésmódosítottaazesélyegyenlségitrvényt,ésbevezetteaztazelvet,melyszerintazesélyegyenlségésatársadalmifelzárkózáselmozdításaelssorbanállamiktelezettség.
"Romajogvédszervezetekbíráltákamódosítást,mertszerintüktrvényesíthetiaztalétezgyakorlatot,amelybenaromagyerekeketspeciálisvagykisegítiskolákbairányítják.
Tisztségviselkvisszautasítottákabírálatokat,éskijelentették:céljuknemaszegregáció,hanemellenkezleg,ahátrányoshelyzetromákspeciálistámogatásavolt.
prilis23-ánabírósághathónaprafelfüggesztetteazEsélytaHátrányosHelyzetGyermekeknekAlapítványáltalagrgkatolikusegyházellen2012-benindítotteljárást,mivelafelekmegállapodtakabban,hogymegpróbáljáktárgyalásosútonmegoldaniaszegregáltnyíregyháziáltalánosiskolaújbólimegnyitásamiattkirobbantügyet.
AzelzévekbenkétmásikiskolávalkapcsolatbanispertindítottazalapítványJászladányésSzdnkormányzataiellen.
Azokbanazügyekbenszeptembervégéigmégszületetthatározat.
Azaperisfolyamatbanvoltmégazévvégén,amelyetazalapítvány2009-benindítottakormányellenazelkülnítésellenijogszabályokvégrehajtásánakelmulasztásamiatt.
Gyermekbántalmazás:AzévelshathónapjábanazOrszágosRendr-fkapitányság2874gyermekek(14évenaluliak)sérelméreelkvetettbncselekménytregisztrált.
2012májusábanazOrszágosGyermekegészségügyiIntézetegyikszakértjeaztállította,hogytbbmint200000gyermeketbántalmaztak(azsszesgyermek10százalékát).
Akommentárjelentsregionáliskülnbségekreisfelhívtaafigyelmet,melyszerintszak-ésKelet-Magyarországonmagasabbagyermekbántalmazásokszáma.
Kierszakoltésgyermekekáltalktttházasság:Ajogszerintaházasságktéskorhatára18év.
ASzociálisésGyámhivatalengedélyezhetia16-18évesszemélyekházasságktését.
AKzpontiStatisztikaiHivataladataiszerintafiúk0,7%-a,alányoknakpedig2,6%-aéltházasságban19éveskoraeltt.
Agyermekekszexuáliskizsákmányolása:Havalakiegy18évnélfiatalabbszemélynekfizetszexuálisszolgáltatásokért,azzalbncselekménytkvetel,amelyháromévigterjedszabadságvesztésselbüntethet.
Akzsmegegyezésenalapulószexuáliskapcsolatalsókorhatára14évvoltazújbüntettrvényknyvjúliuselsejeihatálybalépéseeltt.
Azújtrvényeztakorhatárt12évrecskkentette,AmerikaiNagykvetség,Budapest47feltéve,hogyazidsebbféllegfeljebb18éves.
Atrvényéletkorszerintdifferenciál.
Akzsmegegyezésalapjánszexuáliskapcsolatotfenntartó12-18évkzttitinédzsereknembüntethetk.
Azokafelnttek,akik12-14éveskiskorúvalfolytatnakszexuálisviszonyt,egytltévigterjedszabadságvesztésselbüntethetk.
18évenfelülifelnttés14-18évkzttikiskorúkzsmegegyezésenalapulószexuáliskapcsolatanembüntetendcselekmény.
Ajogszerintanemierszakbntett,amelyketttlnyolcévigterjed,illetvehaazáldozat12évnélfiatalabb,ttltízévigterjedszabadságvesztésselbüntethet.
Ajogtiltjaagyermekpornográfiát,amelynyolcévigterjedszabadságvesztésselbüntethet.
Aprostitúciórakényszerítettlányokkzttvoltak18évnélfiatalabbakis.
Intézetbenneveltgyermekek:Májusbanazombudsmankiadottegyjelentéstasúlyospszichésproblémákkalküzdgyermekeketgondozóspeciálisgyermekotthonokbanvégzettismételtvizsgálatáról.
Ajelentésmegállapította,hogyamegvizsgáltintézményekmindegyikebiztosítottaazáltalánosésszakorvosiegészségügyiellátást,deegyiksemtettelegetazegészségestáplálkozásikvetelményeknek.
Avizsgálataztismegállapította,hogyazintézményekszemély-vagytérfigyelrendszereketalkalmaztakalétesítményeikenbelüléskívül,amitrvényellenes,mertazilyenintézkedésekbevezetésétbizonyosjogieljárásoknakkellmegelzniük.
Azombudsmanazemberierforrásokminiszterénekésazérintettgyermekotthonokigazgatóinakakzbenjárásátkérteafeltártszabálytalanságokmegszüntetésére.
Nemzetkzigyermekrablás:Azországaláírtaaz1980.
éviHágaiEgyezménytagyermekekjogelleneskülfldrevitelénekpolgárijogivonatkozásairól.
Bvebbtájékoztatásazegyezménybetartásárólazamerikaikülügyminisztériumvonatkozójelentésébenolvashatóahttp://travel.
state.
gov/abduction/resources/congressreport/congressreport_4308.
htmlweboldalon,illetveország-specifikusinformációkahttp://travel.
state.
gov/abduction/country/country_3781.
htmlweboldalontalálhatók.
AntiszemitizmusBecslésekszerintazsidólakosságlélekszáma80000és100000kzétehet.
Azévelskilenchónapjábantbbantiszemitaincidensrevoltpélda,példáulzsidótulajdonmegszentségtelenítésére,verbáliséstettlegesbántalmazásokra,holokauszttagadásraésrevizionizmusra,valamintantiszemitacikkekmegjelenéséreamédiában.
Azévfolyamánválasztotttisztségviselk,kztükaJobbikpárttagjaitovábbraistettekantiszemitakijelentéseket.
AminiszterelnktbbalkalommalishangsúlyoztaAmerikaiNagykvetség,Budapest48elktelezettségétazantiszemitizmuselleniharcban,akormányzatitisztviselkpediggyakrannyilatkoztakelítélenazantiszemitabeszédekrl.
Arendvédelmiésigazságszolgáltatásiszervezetektovábbraisüldztékazantiszemitamegnyilvánulásokat.
2012-bensszesen187jelentésérkezettzsidóéskereszténytulajdonkrülirendzavarásrólvagyvandalizmusról:kilencesetbenkegyhelyeket,178esetbenpedigsíremlékeketrongáltakmeg.
prilis13-ánismeretlenelkvetkrasszistaésantiszemitajelszavakatfújtakavácizsinagógafalára,május19-énpedigsírokatrongáltakmegahelyizsidótemetben.
Arendrségmindkétügybenmegszüntetteanyomozást,mivelatetteseketnemsikerültazonosítani.
Rongálásokazegészévfolyamánelfordultak.
Akormányáltaléletrehívott,LázárJánosMiniszterelnkségetvezetállamtitkárvezetteMagyarHolokauszt2014Emlékbizottságjanuár17-énmegtartottaalakulóülését.
AzülésenLázárJánosbejelentette,hogyakormánykiemeltenfontosnaktartjaaszembenézéstésabocsánatkérést,amelyakommunistadiktatúraidejénelmaradt…hiszenaszrnytettekelkvetikzttvoltakmagyarok,deakikelszenvedték,mindannyianmagyarhonfitársak.
"Abizottságtagjaikzttakormány,azsidóhitkzségek,zsidócivilszervezetekképviseli,valamintmásországoknagykveteivannak.
Abizottságfeladataamagyarholokausztáldozatokdeportálásának70-ikévfordulójávalkapcsolatosmegemlékezésekelkészítése.
Azévfolyamánabizottságtülésttartott.
Január27-énOrbánViktorminiszterelnkaNemzetkziHolokausztEmlékévalkalmábólkzleménybenjelentetteki,hogyakormányazországmindenpolgárátmegvédi,ésazantiszemitizmusmindenformájátelítéli"ésMagyarországonsohatbbénemfordulhatel,hogyembereketszármazásuk,vallásukmiatthátrány,megaláztatásérjen".
Január30-ánaFvárosiTrvényszékhelybenhagytaaPestiKzpontiKerületiBíróság2012júniusábanhozotthatározatát,amelyazelsholokauszttagadássalkapcsolatosügybenszületettaztkveten,hogy2010-tlabüntettrvényknyvbncselekménynekminsítiaholokauszttagadását.
Azügyvádlottjaegy2011-estüntetésenegyhébernyelvtranszparenstvitt,amelyenazállt,hogyHaláltáboroknemvoltak".
Abíróságazelkvett18hónapi,háromévrefelfüggesztettszabadságvesztésreítélte,éspróbárabocsátotta.
Abíróaztiselrendelte,hogyazelkvetválasztásaszerintktelesapróbaidalattháromszormeglátogatniabudapestiHolokausztEmlékkzpontot(HDKE),illetveegyalkalommalazAmerikaiNagykvetség,Budapest49auschwitziemlékhelyetvagyajeruzsálemiYadVashemHolokausztIntézetet,majdgondolataitktelesírásbafoglalni.
Március15-énBalogZoltán,azemberierforrásokminisztereazújságíróknakadományozhatóTáncsics-díjjaltüntettekiSzaniszlóFerencet,azEchoTVmsorvezetjét,akikorábbantbbszrtettantiszemitamegjegyzéseket.
Másországoknagykveteiéstbbemberijogiszervezetkvetelteadíjvisszavonását.
AminisztervégüladíjvisszaadásárakérteSzaniszlóFerencet,amitmárcius20-ánmegistett.
prilis28-ánismeretlenszemélyektettlegesenbántalmaztákOroszFerencet,aRaoulWallenbergEgyesületelnkét,miutánegybudapestifutballmeccsenarraszólítottfelszélsségesdrukkereket,hogyhagyjákabbaanáciszólamokskandálását.
Kormánytisztviselkelítéltékatámadást.
Szeptembervégénmégnyomozottazügybenarendrség.
Június3-ánBalogZoltán,azemberierforrásokminiszterefogadtaOroszFerencet,akirendelkezésérebocsátottegydokumentumot,amelyasporteseményekentapasztaltrasszistamegnyilvánulásokvisszaszorításáravonatkozójavaslatokattartalmazott.
AminisztertovábbítottaajavaslatokataMagyarLabdarúgóSzvetségrészére.
Május5.
és7.
kzttBudapestentartottákaZsidóVilágkongresszust(WJC),amelynekftémájaazegyeseurópaiországokban,ígyMagyarországonisfokozódóantiszemitizmusvolt.
OrbánViktorminiszterelnkanyitógálavacsoránmondottbeszédet,aholkijelentette,hogyajelenlegikereszténydemokratakormányerklcsiktelességénektekinti,hogyfellépjenazantiszemitizmusellen,észérótoleranciáthirdessenazilyeneszmékellen.
"Május4-énaJobbikpártellentüntetésttartottnéhányszázemberrészvételével(lásda2.
résztagyülekezésiszabadságról).
Május3-ánvagyazakrülinapokbanháromférfinácijelszavakkaléskarlendítésselzaklattaaVilágkongresszusküldtteit.
Május9-énaPestiKzpontiKerületiBírósággyorsítotteljárásbanelítélteaháromelkvettkzsségtagjaellenierszakmiatt.
Egyikjüket,akitmárkorábbanpróbáraítéltegybíróság,háromévletltendszabadságvesztésreítélték.
Amásikkétvádlott2-2évfelfüggesztettbrtnbüntetéstkapott.
Május23-ánGaudi-NagyTamás,aJobbikparlamentiképviseljeazauschwitziemlékhelyreszervezendiskolailátogatásokrólfolyóvitábanúgynyilatkozottaparlamentben,hogysokkritikaelhangzottmár,hogyvajonazottbemutatotteseményekteljesmértékbensszhangbanvannak-eatrténelmitényekkel.
"RogánAntal,aFideszfrakcióvezetjeelítélteakijelentéstéshozzátette,hogysenkinekAmerikaiNagykvetség,Budapest50sincsjogamegkérdjeleznieaholokauszttényét,milliókszenvedésétéshalálát.
"AzellenzékiMSZPfeljelentésttettGaudi-NagyTamásellen,afügyészazonbanjúlius4-énelutasítottaazt.
Június10-énazOrszággylésalkotmányügyibizottságánakülésénajobbikospolitikusmegismételtepártjánakkétségeitazzalkapcsolatban,hogyatrténelmiemlékhelykialakításamennyirefelelmegavalóságnak.
Június26-ánazOrszággyléshatározatotfogadottelarról,hogyanemzetitantervrészévétegyékaHolokausztEmlékkzpontba,azauschwitzi-birkenauiemlékhelyreésaholokauszthozkapcsolódóegyébhelyszínekrejavasoltiskolailátogatásokat.
Július23-ánaMiniszterelnkiHivatalmegállapodástírtaláaTettésVédelemAlapítvány(TEV)általalapítottBrüsszeliIntézettel,amelybenvállalta,hogy41,7millióforinttal(190500dollár)támogatjaaszervezetmunkáját,amelynekfeladataamagyarországiantiszemitaincidensekfigyelése.
AmegállapításaikrólszólóhavijelentéseksszeállításántúlaTEVantiszemitaincidensekáldozataiszámáravégzettjogitanácsadást.
ATEVafbbzsidószervezetekképviselittmríti.
ABrüsszeliIntézettevékenységeakzigazgatáskülnbzszintjeindolgozótisztségviselkszámáratervezettdifferenciáltképzésiprogramkidolgozásátismagábafoglalta.
Augusztus17-énazFTCfutballcsapatszurkolóiegymérkzésen,melyetakztelevízióiskzvetített,egyInmemoriamCsatáryLászló"feliratotfeszítettekkianéztéren.
AháborúsbnkkelvádoltCsatáryLászlóaugusztus10-énhunytel.
AMagyarországiZsidóHitkzségekSzvetsége(MAZSIHISZ)felháborodásátfejeztekiatranszparensmiatt.
KubatovGábor,aFideszegyikigazgatójaésazFTCelnkesajnálatátfejeztekiazincidensmiatt,ésfelszólítottaazelkvetket,hogyjelentkezzenekaklubnálésvállaljákafelelsségetatettükért.
Augusztus22-énaMagyarLabdarúgóSzvetség800000forint(3660dollár)bírsággalsújtottaaFerencvárosiTornaklubotamolinókifeszítéséért.
Október1-énés2-ánaTomLantosIntézet(TLI)konferenciátszervezettZsidóéletésantiszemitizmusamaiEurópábancímmel,amelyetakormányszponzorált.
AkonferenciánNavracsicsTiborminiszterelnk-helyettesnyitóbeszédébenkijelentette:Tudjuk,hogyfelelsekvagyunkaholokausztért,ésnemháríthatjukáteztafelelsséget.
"MartonyiJánoskülügyminiszterzárógondolataibanmegismételte,hogyamagyarholokausztotmagyarokkvettékelmagyarokellen,és"ezamilegnagyobbnemzetitraumánk,amellyelszembekellnéznünk.
selkellismernünkfelelsségünket.
"Azsidókzsségeküdvzltékakétminiszterbeszédét,éspéldanélkülinekneveztékazokatazért,hogyakormányelismerte,milyenszerepetjátszottakamagyarkzéletiszemélyekaholokausztban.
HeislerAndrás,aMAZSIHISZelnkeakonferenciánelmondottbeszédébenjelentsAmerikaiNagykvetség,Budapest51politikaikijelentésnek"nevezteNavracsicsbeszédét,ésmegjegyezte,hogyhaamagyarpolitikusokennekszellemébenkezdenekdolgozni,azáltaluklétrehozottintézményekpedigmkdni,akkoramagyarországizsidóságnakkevesebbfélnivalójalesz.
"NovemberbenazEurópaiUnióAlapjogigynkségejelentésttettkzzéegyolyanvizsgálatról,amelynekkeretébennyolctagállamban,kztükMagyarországonkérdeztékazembereketazsidókellenidiszkriminációrólésgyllet-bncselekményekrl.
Amagyarországizsidók30százalékaválaszoltigennelarraakérdésre,hogyazelmúlt12hónapbanérte-eketverbálissértés,zaklatásés/vagyfizikaibántalmazászsidószármazásukmiatt,és43százalékukállítottaazt,hogytanúivoltakannak,hogymászsidókatverbálisaninzultáltak,zaklattakés/vagytettlegesenbántalmaztak.
Hivatalosszemélyekmegkérdjeleztékavizsgálatmódszertanátésreprezentatívjellegét.
AMagyarFórumcímhetilap,aBarikád(aJobbikpárthivataloshetilapja),valamintszámosszélsjobboldaliweboldaltovábbraiskzltantiszemitacikkeket.
Civilszervezetekbeszámolóiszerintakormányfigyelteehonlapoktartalmát,hogyérvénytszerezzenahorogkereszt,asarlóéskalapács,aztágúvrscsillagésanyilaskeresztjelképeknyilvánoshasználatáttiltórendelkezéseknek.
Május29-énKerényiImre,amagyarkulturálisértékekmegrzésévelsszefüggfeladatokellátásáértfelelsminiszterelnkimegbízottkezdeményezéséreaFvárosinkormányzatkzterületetnevezettelazantiszemitaírásairólismertXX.
századiírónrl,TormayCecile-rl.
AdntésellenhevesentiltakozottaMAZSIHISZésmásszervezetek,ezértTarlósIstván,Budapestfpolgármesterekezdeményezteazutcanévelnevezésselkapcsolatosdntésfelülvizsgálatát,éskikérteaMagyarTudományosAkadémia(MTA)álláspontjátakzterületielnevezésrl.
Július18-ánazMTAazttanácsoltaaFvárosinkormányzatnak,hogyneTormayCecile-rlnevezzékelazutcát,ígyvégülaznkormányzatlemondottszándékáról.
Június26-ánaKúriaBayerZsoltotmarasztaltaelabbanaperben,amelyetazújságíróBolgárGyrgy,aKlubrádiómsorvezetjeésFeldmájerPéter,aMAZSIHISZkorábbivezetjeellenindított,amikorazzalvádoltákmeg,hogyaMagyarHírlapáltal2011-benkzltegyikírásaantiszemitamegjegyzésttartalmazott.
AMagyarTanácskztársaság1919.
évibukásátkvetenazállítólagoskommunisták,kztüksokzsidómeggyilkolásánakemlítésekapcsánBayerakvetkezketírta:sajnosnemsikerültmindetbeásninyakigazorgoványierdben.
"AmerikaiNagykvetség,Budapest52AzévfolyamánaJobbiknevszélsségespártésegyébszélsjobboldalicsoportokvezetitovábbraistettekantiszemitakijelentéseket,gyakrananticionistakntsbebújtatva.
AzOrszággyléselnkeéltazújonnanbevezetettjogkrével,amelyalapjánpénzbírsággalszankcionálhatjaazokataparlamentiképviselket,akikmegsértikaHáz,egyszemélyvagyegycsoport(külnsenegynemzeti,etnikai,fajivagyvallásikzsség)méltóságát.
AzévelskilenchónapjábanaHázelnkháromalkalommalróttkipénzbírságotNovákEldre,aJobbikparlamentiképviseljére,mertacionista"kifejezéstsértmódonhasználtafelszólalásaiban(lásd3.
rész:Választásokéspolitikairészvétel).
Néhánynkormányzatitisztségviseltovábbraisazonmunkálkodott,hogyrehabilitáljanaktbbolyanszemélytaII.
világháborúidejébl,akiknevesszefonódottazantiszemitizmussal.
KzéjüktartozikHorthyMiklós,aki1920és1944kzttkormányzókéntvezetteazországot,ésakianáciNémetországgalktttszvetség,illetvetbbszázezerzsidókoncentrációstáborokbatrténdeportálásaflttbábáskodott.
Szeptember1-énLezsákSándor,aFidesz-frakcióegyikhelyettesvezetjeésazOrszággylésalelnkeaHorthyMiklósújratemetésének20.
évfordulójaalkalmábólrendezettkenderesimegemlékezésenszólaltfel.
November2-ánaJobbikpártHorthy-mellszobrotavatottfelannakabudapestitemplomnakazelterében,amelyneklelkészeazantiszemitanézeteirlelhíresültHegedsLóránt.
AzsszegyltekelttGyngysiMártonjobbikosországgylésiképviselbeszélt,aki2012-benmegkérdjelezteazsidószármazásúkormánytisztviselkMagyarországirántihségét,ésfelszólítottarra,hogykészítsenekróluksszeírást.
Azévsoránakztársaságielnk,aminiszterelnk,akormánytagokésellenzékipolitikusoktbbszrisbíráltákaszélsségesmozgalmakat,elítéltékazantiszemitaincidenseket,ésrésztvettekaholokauszttalkapcsolatosmegemlékezéseken.
EmberkereskedelemLásdazamerikaikülügyminisztériumemberkereskedelemrlszólóévesjelentését(TraffickinginPersonsReport)awww.
state.
gov/j/tip/weboldalon.
FogyatékkalélszemélyekAzújalkotmányhátrányosmegkülnbztetésnélkülbiztosítjaazalapvetjogokatmindenkinek,ígyafogyatékkalélknekis,valamintígéretetteszazilyenszemélyekspeciálisintézkedésekkeltrténvédelmére.
Atrvénytiltjaatesti,érzékszerviésértelmifogyatékkalélkdiszkriminációjátamunka,azoktatás,alégiésegyébAmerikaiNagykvetség,Budapest53kzlekedés,azegészségügyiellátásésazállamáltalnyújtottegyébszolgáltatásokterületén.
Ennekellenéreezekazemberekgyakranszembesültekhátrányosmegkülnbztetésseléselítéletekkel,akormánypedignemérvényesítettehatékonyanadiszkriminációellenesjogszabályokat.
A2011.
évinépszámlálásszerint561247fogyatékosszemélyéltazországban,bárafogyatékkalélkkelfoglalkozószervezetekjelentsentbbrebecsültékaszámukat.
AMentálisSérültekJogaiértAlapítvány(MentalDisabilityAdvocacyCenter,MDAC)nevnemzetkzicivilszervezettovábbraisbíráltaakormányt,amiértaznemvédelmezteagondnokságaláhelyezettfogyatékkalélkjogait,külnsenafoglalkoztatáshoz,oktatáshozésazegészségügyiszolgáltatásokhozvalóhozzáférésselkapcsolatosjogaikat.
AzMDACszerintazegyikalapvetproblémátazjelentette,hogyazoknakasérülteknek,akikbizonyosdntésekmeghozatalábansegítségreszorulnak,nincsmásválasztásuk,mintagondnokságaláhelyezés.
AzMDACszerintkzel60000felnttálltgondnokságalattazországban.
2012-benazENSZfogyatékkalélszemélyekjogaivalfoglalkozóbizottságakiadtaaZáróészrevételekaMagyarországravonatkozóidszakosjelentéskapcsáncímdokumentumot,amelyazonnalilépésekmegtételétjavasoltaagondnokokjogkrénekszkítéséreannakérdekében,hogyagondnokolthelyetttrténdntéshozataltatámogatottdntéshozatalváltsafel,amelytiszteletbentartjaazérintettnrendelkezésijogát,akaratátéspreferenciáit.
Egykormányrendeletértelmébenminden25-néltbbftfoglalkoztatóvállalkozásktelesamunkahelyek5%-áttestivagyszellemifogyatékkalélmunkavállalókkalbetlteni,aszabálybenemtartásátpedigbírsággalbüntetik.
Amunkáltatóktbbségeafogyatékkalélszemélyekalkalmazásahelyettinkábbkifizetteabírságot.
Azalapvetjogokbiztosaáltal2012-benkzzétettjelentésmegállapította,hogyazemberiméltósághozésaszabadmunkahelyválasztáshozvalójogotafogyatékkalélszemélyekesetébenrendszeresenmegsértik.
Ajelentésmegállapította,hogyafogyatékkalélkfoglalkoztatásánakjavításátcélzópályázatirendszerajelenformájábankiszámíthatatlanészavaros,afelvételieljárásokpedigtúlságosanbonyolultak,ésamunkáltatókszámáraelrettentésülszolgálnak.
Szeptemberbenakormány620millióforint(2,8milliódollár)értékpályázatotírtkiazonmunkáltatókrészére,akikhajlandóklegalább30megváltozottmunkaképesség"személytalkalmazni,vagyaholamunkavállalóklegalábbnegyedemegváltozottmunkaképesség.
Akzpontikormányzatésaznkormányzatokfolytattákakzépületekakadálymentesítését,hogylehetvétegyékafogyatékkalélkbejutását.
AAmerikaiNagykvetség,Budapest54jogszabályokakzpontikormányzatszámáraeredetileg2010-ettztékkiazépületekakadálymentesítésérevonatkozóhatáridként,aznkormányzatoknakpedig2013végéigvoltidejükeztelvégezni.
Nemálltrendelkezésreinformációazzalkapcsolatban,hogyakormányépületekhányszázalékafelelmegajogszabályoknak,acivilszervezetekszerintazonbanszámoskzépületbenmégnemoldottákmegazakadálymentesítést.
Acivilszervezetekszerintakzoktatáshozvalójognemérvényesültasúlyosanvagyhalmozottanfogyatékosgyerekekesetében,mivelazállamiáltalánosiskoláknemktelesekfelvenniilyengyerekeket.
2012decemberébenazalapvetjogokbiztosajelentésttettkzzéafogyatékossággalélhallgatókjogainakbiztosításáról.
Azombudsmanrámutatottarra,hogyanemegyértelmjogszabályikrnyezetmiattazegyesfelsoktatásiintézmények(stesetenkéntazegyeskarok)gyakorlatalényegesenkülnbzhetafogyatékoshallgatókatmegilletmentességekéskedvezményekalkalmazásávalkapcsolatban.
Azombudsmanazemberierforrásokminiszterétavonatkozójogszabályokegységesítésérekérte,afelsoktatásiintézményekvezetitpedigarra,hogygondoskodjanakafogyatékoshallgatókjogainaktiszteletbentartásáról.
Acivilszervezetekszerinttovábbraisaggályos,hogyakormányáltalmkdtetett,azértelmifogyatékosokhosszútávúgondozásátvégzintézményektevékenységétnemellenrzifüggetlentestület.
AzMDACszerint2012-ben25000fogyatékosszemélyélthosszútávúgondozástnyújtópszichiátriaiésszociálisgondozóintézetekben.
2012októberébenazombudsmankiadottegyjelentéstapszichiátriaibetegeknekazIgazságügyiMegfigyelésElmegyógyítóIntézetben(IMEI)valóelhelyezésérlésgondozásáról.
AzIMEIazegyetlenolyanintézet,aholabíróságáltalelrendeltkényszergyógykezelésvégrehajtható,ésahováapszichiátriaivagyneurológiaiproblémávalküzdfogvatartottakátszállíthatókaszabadságvesztéstvégrehajtóintézetekbl.
Azombudsmanjelentésébenarraakvetkeztetésrejutott,hogyafennállókrülményeksértikabetegekemberiméltósághozésegészséghezvalójogát.
Március13-ánazelsfokoneljáróKiskunhalasiJárásbíróságerszakosbncselekményekmiattelítélteakiskunhalasipszichiátriaiintézetkétalkalmazottját,akikellenkétápolóntettfeljelentéstazügyészségen2010-ben.
Abíróságazegyikelkvetttévszabadságvesztésreítélteegygondozásaalattállóautistaférfisérelméreelkvetettszeméremellenierszakmiatt.
Amásikelkvetnyolchónapszabadságvesztéstkapottegymásikbetegtettlegesbántalmazásáért.
Egyharmadikférfitabíróságbizonyítékhiányábanfelmentett.
AfellebbezésiAmerikaiNagykvetség,Budapest55szakaszmégnemzárultle.
Azalkotmányszerintabíróságagondnokságalattállófogyatékkalélszemélyeketkorlátozottszellemiképességükmiattmegfoszthatjaaszavazatijoguktól.
AzMDACtovábbraisbíráltaaszellemiképességgel"kapcsolatosrendelkezést,afogyatékosságonalapulódiszkriminációegyszerálcázásának"nevezveazt,mivelértelmiéspszichoszociálisfogyatékossággalélkreegyarántalkalmazható.
Civilszervezetekfelhívtákafigyelmetarra,hogyaszavazóhelyiségeknemvoltakmegkzelíthetkafogyatékkalélkszámára,aszavazássalkapcsolatosdokumentumokpedignemvoltakelérhetkknnyenolvashatóformában.
AfogyatékkalélkelsdlegesjogvédszerveazEmberiErforrásokMinisztériuma.
Nemzeti/faji/etnikaikisebbségekAlegnagyobblétszámúetnikaikisebbségettovábbraisaromakzsségalkotja.
A2011.
évinépszámláláskorkrülbelül315000ember,azazalakosság3%-avallottamagátromaszármazásúnak.
Szélestartománybanmozgó,nemhivatalosbecslésekszerintazonbanaromákténylegesszámaennéllényegesenmagasabb,kb.
500000és800000kzétehet.
Emberijogiszervezetektovábbraisarrólszámoltakbe,hogyaromákazéletszintemindenterületéndiszkriminációvalszembesülnek,ideértveafoglalkoztatást,oktatást,lakhatástésabüntetés-végrehajtást,deolyaniselfordul,hogynyilvánoshelyekre,példáuléttermekbevagyszórakozóhelyekrenemengedikbeket.
Azévsoránszélsjobboldalicsoportoktovábbraisaromanépességellenigylletreéserszakrabuzdítottákazembereket.
AJobbikfolytattaabecsmérlretorikahasználatátacigánybnzésselkapcsolatban",ésszámosolyandemonstrációttartottromakrnyékeken,amelyeksoránjelentsrendrijelenlétrevoltszükségarendfenntartásához.
Március4-énDúróDóra,aJobbikországgylésiképviseljearrólbeszéltaparlamentben,hogycigánycsaládokazértvállalnakgyerekeket,mertmegélhetésiforrásratekintenekrájuk,ésbnzésre,segélyblélésrerendezkedtekbe.
OrbánViktorminiszterelnk"merrasszizmusnak"nevezteapolitikuskijelentéseit.
Egyesmédiákbantovábbraisjelentekmegaromákellenuszítótartalmak.
Január5-énaMagyarHírlapcímnapilapegykéselésesincidensreválaszulpublicisztikaicikketkzltalapegyikmunkatársának,BayerZsoltnakatollából,amelybenazAmerikaiNagykvetség,Budapest56állt,hogy"acigányságjelentsrészenemalkalmasazegyüttélésre.
…Acigányságezenrészeállat,ésállatkéntviselkedik.
Akkorésazzalakarüzekedni,akitésaholmeglát.
Havalamiértebbenakadályoztatvaérzimagát,gyilkol.
"(lásd2.
rész:Cenzúraéstartalomkorlátozások).
Augusztus4-énaBudapestKrnyékiTrvényszékítéletethirdetettannakanégyszemélynekazügyében,akik2008-banés2009-benfajiindíttatásbólmegltekhatromát.
Atrvényszékanégyelkvetkzülhármatbnsnektaláltelrekiterveltemberlésbenésegyébvádpontokban,ésténylegeséletfogytiglaniszabadságvesztésreítélteket.
Negyediktársukat,akianyomozássoránegyüttmkdttarendrséggel,gyilkosságibnsegédletbentaláltabnsnek,és13évszabadságvesztésreítélte.
BalogZoltán,azemberierforrásokminiszterekzleménybenjelentetteki,hogyazítéletmegersítabbanahitben,hogyMagyarországonarasszistabncselekményekelkvetikzülsenkisemmenekülhetmegatrvényszigoraell".
Avádlottakfellebbeztekazítéletellen,ésazügyazévvégéigmégnemzárultle.
Augusztus16-ánaKzpontiNyomozóFügyészségújvizsgálatotrendeltelannakkiderítésére,hogymilyenszerepetjátszotta2008-2009-esgyilkosságokbanaKatonaiBiztonságiSzolgálat.
Szeptember3-ánazOrszággylésNemzetbiztonságiBizottságaszinténvizsgálatotkezdeményezettazügyben.
Acivilszervezetekazévfolyamánkifogásolták,hogyabíróságoktovábbraisalkalmaztákaromákelítéléseérdekébenabüntettrvényknyvrasszizmusellenirendelkezésétakzsségtagjaellenierszakkal"sszefüggésben,mígajogszabálycéljaéppenasúlyostársadalmielítéletnekkitettcsoportokvédelme(lásd2.
rész).
ATASZszerintaromakzsségtagjaitgyakrantaláljákbnsnekkisebbszabályszegések–példáultzifagyjtésvagykisebbkzlekedésiszabálysértések–elkvetésében,míghasonlóesetekbenanemromákellenjellemzenneminduleljárás.
Akormányszerintamunkaképeskorúromanépesség85%-avoltmunkanélküli,azországkevésbéfejlettrészeinpedigezazaránya90%-otismeghaladta.
Azévsoránakormánytovábbraisbiztosítottkzfoglalkoztatásilehetségetregisztráltmunkanélkülieknek.
Azévsoránakormánykzfoglalkoztatásiprogramja153,4milliárdforintot(700milliódollár)fordítotthelyiésországosszervezésprojektekre,amelyekbenfkéntkzterületektakarítása,illetvemezgazdaságivagyvízügyimunkákszerepelnek.
Novemberbenakormánytovábbi19,7milliárdforintAmerikaiNagykvetség,Budapest57(90milliódollár)támogatástadotta2013.
novemberés2014.
ápriliskzttelvégzendtélikzmunkákra,amelybe200ezerembertkívántbevonni.
Azévfolyamán298753személyvettrésztakzfoglalkoztatásiprogramban,akiknekmintegy20százalékaromaszármazásúvolt.
Januárelsejétlakormányaszakképesítésselnemrendelkezkzmunkásokhavinettóbérét47000forintról(215dollár)49000forintra(223)emelte.
FebruárelejénaBelügyminisztériumutasítástadottkiarról,hogyakzfoglalkoztatásiprogramrésztvevilegfeljebbthónapigdolgozhatnak,éscsakrészmunkaidben(maximumnapihatórában).
Azáltalánosszabályokértelmébenerendelkezésalólkivételtképezhetnekamezgazdaságiésegyébspeciálismunkák.
prilis8-ánazOrszággylésmódosítottaakzfoglalkoztatásitrvényt,amelynyománháromhónaprakizárjákakzfoglalkoztatásbólazokat,akiknekagyermekenemjárrendszereseniskolába,ésakiknemtartjákrendbenlakókrnyezetüket.
Augusztus4-énazombudsmanatrvényfelülvizsgálatátkérteazAlkotmánybíróságtól,mondván,hogyazsértiazemberiméltósághozvalójogot,mivelaznkormányzatoktúlságosanbeleláthatnakaszociálissegélyértfolyamodókéletmódjábaésmagánszférájába.
SzeptembervégéigmégnemdntttazügybenazAlkotmánybíróság.
Március12-tlakzfoglalkoztatásiprogramegyoktatásikomponensseliskiegészültamezgazdaságicélúkzfoglalkoztatásbanrésztvevkszámára,akikanvénytermesztés,azállattenyésztésésazélelmiszertartósításterületénkaptakképzést.
Azévfolyamánmintegy47000személyvettrésztazalapkompetenciákattanítóképzésekben,ésmintegy4400emberlátogattaazáltalánosiskolaivégzettségetnyújtókurzusokat.
Január7-énazombudsmanátfogójelentésttettkzzéakormánykzmunkaprogramjávalkapcsolatban,amelybenkijelentette,hogyaprogramrésztvevirendkívülveszélyeztetetthelyzetbenvannakamiatt,hogyamunkaadókésahatóságokmeglehetsennkényesenalkalmazzákavonatkozótrvényt.
Azombudsmanrámutatottarra,milyenkiszolgáltatotthelyzetbenvannakakzmunkaprogrambólkizártszemélyekis.
Novemberben967romanvettrésztazEUáltalfinanszírozottésazOrszágosCigánynkormányzatáltalbonyolítottszakképzésiprogramban.
Aprogramkeretébenarészvételrekiválasztottromankháromhónaposképzéstkaptakazáltalukválasztottszakterületen(segédápoló,szociálismunkás,gyermek-vagyifjúságifelügyel),majdszemélyimentorokvezetésemellettszakmaigyakorlatotvégeztek.
Novemberben397résztvevfejeztebesikeresenaprogramot,éssokkzülükazújképesítésénekmegfelelállandómunkahelyettalált.
AmerikaiNagykvetség,Budapest58ANemzetiCsalád-ésSzociálpolitikaiIntézetáltal2011-benkzzétettországosfelmérésszerintaromaszármazásúak70százalékacsaknyolcosztálytvagykevesebbetvégzett,éspusztán26százalékukszerzettszakképesítést.
Aromaszármazásútanulóknakcsupán5százalékaérettségizett,éscsak1százalékukszerzettfiskolaivagyegyetemidiplomát.
Azországtvárosábanvoltakakormányáltalunióspénzekblfinanszírozott,éskeresztényfelekezetekáltalmkdtetettromaszakkollégiumok.
Eszakkollégiumokszállástéstanulmányisegítségetnyújtanakafelsoktatásiintézményekbentanulóromaszármazásúdiákoknak.
Aszakkollégiumihálózatban–amelyetakormányésazEU119millióforinttal(544000dollár)támogatott–azévsoránmintegy180diákkapottelhelyezést.
Akzoktatásirendszertovábbrasembiztosítottmegfelel,anyanyelventrténoktatástakisebbségekszámára.
Nemálltrendelkezésremegfelelszámúromanyelvtanknyvésszakképzetttanár.
Aromáknemmegfelellakáskrülményeitovábbraisproblémátjelentettek:aromákéletkrülményeisokkalrosszabbakvoltakazországosátlagnál.
Romaérdekvédcsoportokszerintaznkormányzatokkülnbzmódszerekkelmegakadályozzák,hogyaromákkedvezbblehetségeketbiztosítóvárosrészekbekltzzenek.
Azaznkormányzat,amelyazEUvagyakormányáltalkiírtvárosrehabilitációsvagykzoktatásipályázatonszeretneindulni,ktelescsatolniapályázatianyagáhozegydeszegregációstervet,amelybenismertetniekell,hogymilyenkonkréteszkzkkelkívánjafelszámolniaszegregációtalakhatásésakzoktatásterületén.
ANemzetiErforrásMinisztérium2010-benvégzettfelméréseszerintkb.
300000halmozottanhátrányoshelyzet,nagyrésztromaemberélkb.
1663olyan,flegkülvárositelepen,aholalegalapvetbbinfrastruktúrasemállrendelkezésre.
Akormányfolytattaaz1,3milliárdforint(5,9milliódollár)értéktelepülés-rehabilitációsprogramot,melynekcélja,hogyjavítsonaszegregálttelepeklakóinakéletkrülményein.
Akormányprogramban60településvettrészt,amelyekkrülbelül6300embernekadnakotthont.
Augusztus2-án,alegnagyobbkánikulábanazzdinkormányzat27kzkutatzártel,másik61-benpedigcskkentetteavíznyomást.
Lépésétazzalindokolta,hogyakzkutakatnemrendeltetésszeren,háztartásifogyasztási"célbólhasználtákalakosok,hanemntzéshez,autómosáshozésépítkezéshez.
Akútelzárásalegtbbhelyiromakzsségetérintette,akikszámáraakzkutakjelentikazelsdlegesvízforrást.
Avárosinkormányzatdntésehevesfelháborodástváltottki,ésreagálásrakésztetteakzpontikormányzatot.
Augusztus7-énPintérSándorbelügyminiszterutasítottaazzdinkormányzatot,hogyazsszeskutatnyittassakiaterületetérintextrémhhullámmiatt.
Augusztus11-énhelyihatóságokAmerikaiNagykvetség,Budapest59visszaállítottákakzkutakteljeskapacitását.
Január29-énakormánymegalakítottaaCigányügyiEgyeztetTanácsotaromáktársadalmifelzárkózásávalkapcsolatosjavaslatokkidolgozásáraésakormányzatiprogramokvégrehajtásánakfigyelemmelkísérésére.
ATanácselnkeaminiszterelnk,társelnkepedigazOrszágosRomankormányzatvezetjevolt.
Atanácsnakezenkívültagjaazemberierforrásokminisztere,abelügyminiszter,anemzetgazdaságiminiszter,valamintaMiniszterelnkiHivatalállamtitkára.
OktóbervégéigaTanácsegyszer,május7-énülésezettaminiszterelnkvezetésével.
Február28-ánBalogZoltán,azemberierforrásokminiszteretársadalmifelzárkózásértfelelsállamtitkárráneveztekiKovácsZoltánt.
AzévfolyamánakormánytovábbraisszorosanegyüttmkdttazOrszágosRomankormányzattala2011decemberébenelfogadottNemzetiTársadalmiFelzárkóztatásiStratégiahároméves(2012–2014)akciótervénekvégrehajtásaérdekében.
Anemzetiségekjogairólszóló2011.
évitrvénybiztosítjaanemzetiségekkulturálisautonómiáját(anemzetiségek"akisebbségek"kifejezéstváltottafel),továbbáelismeriatrténelmihagyományok,anyelvésakultúraápolásánakésgyarapításánakjogát,valamintazoktatássalkapcsolatosjogokatésazintézményekalapításáraésfenntartásáraésanemzetkzikapcsolatokápolásáravonatkozójogokat.
Atrvényúgyrendelkezik,hogymindenolyantelepülésennemzetiséginkormányzatalakíthatórendezvényekszervezésére,valamintakulturális,oktatásiésnyelviügyekintézésére,aholvalamelybejegyzettetnikaicsoporthozlegalább30lakostartozik.
Mindennemzetiséginkormányzatelnkénekjogavanahhoz,hogyahelyinkormányzatüléseinrésztvegyenésfelszólaljon.
Szexuálisbeállítottságonésnemiidentitásonalapulótársadalmivisszaélések,diszkriminációéserszakoscselekedetekA2011.
évialkotmánykimondja,hogyMagyarországvédiaházasságintézményétmintférfiésnkztt,nkénteselhatározásalapjánlétrejttéletkzsséget,valamintacsaládotmintanemzetfennmaradásánakalapját.
Kimondja,hogyacsaládikapcsolatalapjaaházasság,illetveaszül-gyermekviszony.
Azesélyegyenlségitrvényhatározottantiltjaaszexuálisbeállítottságonalapulóhátrányosmegkülnbztetést.
Ezenkívülajúliuselsejénhatálybalépettújbüntettrvényknyvkzsségelleniizgatásról"éskzsségtagjaellenierszakról"szólórendelkezéseitiltjákagylletbeszédbizonyosformáit,éssúlyosabbbüntetéstírnakelaleszbikus,meleg,biszexuáliséstransznem(LMBT)kzsségtagjaiAmerikaiNagykvetség,Budapest60ellenelkvetetterszakoscselekményekért.
Arégibüntettrvényknyvvelellentétbenazújtrvénykifejezettennevesítiecsoportokat,amelyek"nemiidentitásuk"és/vagyszexuálisirányultságuk"miattválhatnakerszakoscselekményekcélpontjává.
AjogivédelemellenéreajobboldaliszélsségesektovábbraisbántalmaztákazLMBTkzsségtagjait.
Civilszervezetekjelentéseiszerintabüntetés-végrehajtásiésegyébhatóságokgyakranfigyelmenkívülhagytákebncselekményekbenagylletielemet,ésebbenatémakrbennemálltrendelkezésreprotokollvagyrendszeresképzés.
ATavares-jelentésaggodalommal"állapítottameg,hogyamagyarjogrendszerváltoztatásaikorlátozzákaleszbikus,meleg,biszexuáliséstransznem(LMBT)személyekjogait,éskijelentette,hogyamódosításokcéljaaz,hogyazalaptrvénybenazazonosnempárokatésgyermekeiket[…]kizárjáka'család'fogalmából.
"Ajelentéshangsúlyozta,hogyezellentmondazEmberiJogokEurópaiBíróságakzelmúltbeliítélkezésigyakorlatának,éstápláljaazLMBT-személyekkelszembeniintolerancialégkrét.
Abírálatrareagálvaakormánykifejtette,hogyazalkotmánycsupánacsaládikapcsolatokalapjaithatározzameg,nempedigacsaládfogalmát,ésnemzárjakiaszélesebbértelembevettcsaládikapcsolatoktrvényesvédelmét.
Július6-ánmintegynyolc-tízezrencsatlakoztakaBudapestPridefelvonuláshoz,amirekordnakszámítaszervezkszerint.
Arendrségszigorúanbiztosítottaarendezvényt,ésafelvonulásteljesútvonalátlezárta.
ArendrségikordonmgülLMBT-ellenestüntetkhomofóbjelszavakatkiabáltakafelvonulókfelé.
Aszervezkmegkszntékarendrségnek,hogybiztosítottákarendezvénythozzátéve,hogyafelvonulókkalszimpatizálókmégabiztonságikordonokontúlrólsemnézhettékafelvonulást,mertegyenruhásrendrkarrautasítottákket,hogymenjenektávolabbafelvonulásiterülettl.
Afelvonulásutánahelyszínelhagyásakzbenháromrésztvevtmegtámadottegy30ellentüntetblállócsoport.
AzEmberiErforrásokMinisztériumakzleménytadottki,amelybenelítélteatámadást.
Július17-énarendrségrizetbevettnégyszemélytkzsségtagjaellentanúsítotterszak"gyanújával.
Azáldozatokkésbbanégyblháromszemélybentámadóikatismertékfel.
Avizsgálathétgyanúsítottellenfolytatódott,ésszeptembervégéigmégnemzárultle.
prilis23-ánKerényiImre,amagyarkulturálisértékekmegrzésévelsszefüggfeladatokellátásáértfelelsminiszterelnkimegbízottBudapestV.
kerülettelevíziójánakadásábanúgynyilatkozott,hogy"azújNemzetiSzínháznemabuzikrólfogszólni",miutánaszínházatjelenlegvezet,nyíltanhomoszexuálisAmerikaiNagykvetség,Budapest61AlfldiRóberthelyétjúlius1-énátvesziazújigazgató.
Augusztus25-énhárom,állítólagittasfiatalemberverbálisanmegfenyegetteAlfldiRóbertetszexuálisorientáltságamiattegyszentendreiutcán.
Aszínész/rendezegymúzeumbankeresettmenedékettámadóiell,ahonnanhívtaarendrséget.
Arendrség"garázdaság"miattindítotteljárástkétférfiellen.
Azügymégfolyamatbanvoltszeptembervégén.
Augusztus30-ánmintegy200tüntetkiabálthomofóbésantiszemitajelszavakategybudapestistadionnál,aholéppenegyAlfldiRóbertáltalrendezettdarabotmutattakbe.
AtársadalmierszakésdiszkriminációmásformáiMárcius27-énazEgyenlBánásmódHatóságmegállapította,hogyaKzpontiSztomatológiaiIntézetdiszkriminációtalkalmazottHIV/AIDSbetegekkelszembenazzal,hogymegtagadtabizonyoskezelésekelvégzését.
prilisbanaTASZmegállapodottazEmberiErforrásokMinisztériumávalarról,hogy2014januárjáiglétrehozzákazországels,HIVfertzttekkezeléséreszakosodottegészségügyikzpontját.
7.
rész:Munkavállalóijogoka.
AzegyesülésszabadságaésakollektívszerzdéshezvalójogJanuárelsejénhatálybalépettazújmunkaügyitrvény.
Atrvény–ideértveakapcsolódójogszabályokatésegyébszabályokatis–védiamunkavállalókarravonatkozójogát,hogyelzetesengedélyvagyaránytalankvetelményeknélkülfüggetlenszakszervezeteketalakítsanak,tevékenységüketakadálytalanulvégezzék,éstárgyalásokatfolytassanakakollektívszerzdésselkapcsolatban.
Arendészeti,ahonvédségi,abrtnri,ahatárriésatzoltóiállománytagjainakkivételévelamunkavállalóknakjogukvanasztrájkhoz.
Atrvénybiztosítjaahonvédségiésarendriállománytképviselszakszervezetekszámáraannaklehetségét,hogysérelmeikjogiútontrténrendezéseérdekébenbírósághozforduljanak.
Atrvénytiltjaaszakszervezetekhátrányosmegkülnbztetésétésrendelkezikaszakszervezetitevékenységmiattelbocsátottdolgozókvisszavételérl.
Amunkaadóknemvehetnekfelalkalmimunkásokatsztrájkidején,asztrájkelttfelvettalkalmimunkásokviszontasztrájkalattisfolytathatjákamunkát.
Alakosságotalapvetenérintszolgáltatásokat–tmegkzlekedés,telekommunikáció,víz-,áram-ésgázellátás,valamintegyébenergiaszolgáltatás–nyújtóvállalatokdolgozóicsakabbanazesetbensztrájkolhatnak,haazelégségesAmerikaiNagykvetség,Budapest62szolgáltatásmértékérlelzlegmegállapodásszületett.
Azelégségesszolgáltatástartalmátabíróságokhatározzákmeg.
Azországosszintszakszervezetektiltakozásukatfejeztékkiatrvénymódosításmiatt,arrahivatkozva,hogyabíróságoknaknincsmegakellszaktudásukahhoz,hogydntésthozzanakazelégségesszolgáltatásmértékérl.
Szinténszóvátették,hogyasztrájkjoggalvalóvisszaélés"túlságosanhomályosfogalom.
Ajogaszakszervezetektlmegkveteli,hogyvagyazugyanannálamunkáltatónáldolgozóvalamennyialkalmazott,vagypedigakollektívszerzdésselérintettdolgozók10százalékátképviseljeannakérdekében,hogykollektívtárgyalásokatfolytathassanak.
Abüntetés-végrehajtásbandolgozókszakszervezeteinemjogosultakarra,hogyakollektívszerzdésselkapcsolatbantárgyalásokatfolytassanak.
Ahatóságokésamunkaadókáltalábantiszteletbentartottákazegyesülésszabadságátésakollektívszerzdéshezvalójogot.
Voltakazonbananekdotaszerbizonyítékokakollektívszerzdésekegyoldalúmegszüntetésére.
Báramunkavállalókszervezeteifüggetlenekvoltakakormánytólésapolitikaipártoktól,aszakszervezetektovábbraisbeszámoltakarról,hogyakormányrendrebefolyásolnipróbáljafüggetlenmkdésüket.
Amunkavállalókflegvállalatiszintengyakoroltákasztrájkhozésakollektívtárgyalásokfolytatásáhozvalójogukat.
ANemzetkziSzakszervezetiSzvetségaggodalmánakadotthangotamiatt,hogyabírákésazügyészekbeavatkozhatnakamagyarországiszakszervezetekbelsügyeibe,továbbáhogyaszakszervezetekbejegyzésénekfolyamatahosszadalmaséskrülményes.
Báratrvényrendelkezikaszakszervezetitevékenységmiattelbocsátottdolgozókvisszavételérl,ajogsértelbocsátásokkalkapcsolatbanindítottbíróságieljárásoknéhatbbmintegyévigtartanak,ésabíróságiítéletekneknemmindenesetbenszereznekérvénythatékonyan.
Aszakszervezetekbeszámolóiszerintelfordultakolyanesetek,amikoregy-egymunkáltatószakszervezetitagokatfélemlítettmeg,szakszervezetitisztségviselkethelyezettátvagybocsátottel,illetvemegakadályozta,hogyszakszervezetitisztségviselklátogatásttegyenekegy-egymunkahelyen.
Bárazországbanmkdikmunkaügyifelügyelet,ahatóságnemrendelkezikazújtrvényhatékonyvégrehajtásáhozszükségeserforrásokkal.
AmerikaiNagykvetség,Budapest63Azévfolyamána32tagútanácsadótestület,aNemzetiGazdaságiésTársadalmiTanácsnégyülésttartott,amelyekenagazdaságésatársadalomfejldésétbefolyásolóproblémákkalfoglalkozott,mintpéldáulazországáltal2014és2020kzttfelhasználhatóunióspénzekkérdésével.
Atanácsadótestületszakszervezetek,civilszervezetek,egyházak,hazaiésnemzetkzigazdaságikamarákéstudományoscsoportokképviselibláll,akormánypedigcsakmegfigyelkéntvanbennejelen.
b.
AkényszermunkatilalmaAtrvénytiltjaakényszermunkamindenformáját.
Problémátjelentettazillegálismunkaer-kereskedelem,ésaNemzetkziMigrációsSzervezetbudapestiirodájaarrólszámoltbe,hogynemvolttudomásasemmilyenspeciáliskormányzatiintézkedésrl,amelykifejezettenezzelaproblémávalfoglalkozottvolna.
Lásdazamerikaikülügyminisztériumemberkereskedelemrlszólóévesjelentésétis(TraffickinginPersonsReport)awww.
state.
gov/j/tip/weboldalon.
c.
AgyermekmunkatilalmaésamunkavállalásalsókorhatáraAtrvénytiltja16évnélfiatalabbgyermekekmunkavállalását.
A16és18évkzttigyermekekaziskolaiszünetekbenbizonyoskrülményekkzttvállalhatnakideiglenesmunkát.
Amunkavállalásalsókorhatára16év.
Eszabályalólikivételkéntmegengedetta15.
életévétmárbetlttt,nappalirendszeriskolaiképzésbenrendszerestanulmányokatfolytatószemélyideiglenesfoglalkoztatásaaziskolaiszünetalatt.
Trvényesképviseljükhozzájárulásávala16évenaluliakmvészeti,sport,modelléshirdetésitevékenységterületénvállalhatnakmunkát.
Agyermekeknemdolgozhatnakéjszakaimszakban,nemtúlórázhatnak,valamintnemvégezhetneknehézfizikaimunkát.
Voltpéldagyermekmunkára.
ANemzetiMunkaügyiHivatal(NMH)beszámolójaszerintháromcégnégy15évenaluligyermeketalkalmazott.
AHivatalkrülbelül400000forint(1830dollár)sszegbírságotszabottkievállalatokra.
Azamunkaügyifelügyel,akigyermekekillegálisalkalmazásárólszereztudomást,ktelesaztjelenteniagyámhivatalnál.
Nemálltrendelkezésreinformációagyermekmunkávalkapcsolatosbnüldzésmegfelelségérléshatékonyságáról.
LásdmégazamerikaimunkaügyiminisztériumFindingsontheWorstFormsofAmerikaiNagykvetség,Budapest64ChildLabor(Agyermekmunkalegrosszabbformáivalkapcsolatosmegállapítások)címdokumentumátawww.
dol.
gov/ilab/programs/ocft/tda.
htmweboldalon.
d.
ElfogadhatómunkakrülményekAzországbanateljesmunkaidbentrténfoglalkoztatásesetéremegállapítottminimálbérhavi98000forint(448dollár)volt.
Akzépiskolaivégzettségetigénylállásokbanahaviminimálbér114000forint(520dollár)volt.
2012-benegykétfelnttbléskétgyermekblállócsaládesetébenaszegénységiküszbfejenként62321forint(285dollár)volt.
Ajogegyenlmunkáértegyenlbértírel.
Atrvényahivatalosmunkanapotnyolcórábanállapítjameg,bárezgazdaságiágazattólfüggenváltozhat.
Mindenhétnaposidszakban48órapihenidjáramunkavállalóknak.
Anormálmunkahét40órás,kétpihennappal,atúlóráértpedigkülndíjazásjár.
AzújMunkaTrvényknyveatúlórákszámátévesszinten200-ról250óráraemelte,ésmeghatározzaazévesfizetettnemzetiünnepeket.
Akormánymunkavédelmiésegészségügyiszabályozástdolgozottki.
Amunkaügyijogszabályokamunkavállalásiengedéllyelrendelkezkülfldimunkavállalókraisvonatkoznak.
AzNMHésaterületikormányhivatalokmunkaügyifelügyelségeiellenriztékamunkavédelmiésegészségügyielírások,valamintaMunkaTrvényknyvébenszereplrendelkezésekbetartását.
Azévsoránaterületikormányhivatalok156munkavédelmiésegészségügyiellenrt,valamint247munkajogiellenrtalkalmaztak.
Azévfolyamán17025munkahelyibalesettrtént,elssorbanagépiparban(3214)ésafeldolgozó-illetveagyártóiparban(2773).
AzNMH62munkahelyihalálesetettartottnyilván,legtbbjükazépítiparban(18)ésazerdészetben(13)trtént.