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内部刊物注意保存第二期民盟上海市委社会服务部编2010年12月一、领导讲话民盟中央副主席李重庵在"民盟烛光教育论坛"暨社会服务工作研讨会上的讲话…1民盟中央社会服务部部长郭勇在民盟社会服务工作(北京)研讨会上的工作报告…7二、文件精神民盟中央关于地方盟组织开展社会服务工作的几点意见…………………17民盟"农村教育烛光行动"工作方案…25三、重要活动民盟上海市委举行百名律师义务法律咨询活动…29民盟上海市委召开首届青年论坛…29上海民盟青年律师联谊会成立…31民盟浦东区委"社会主义核心价值体系学与行"实践基地在南码头社区揭牌…31民盟市委领导参加荡湾社区活动…33民盟中央社会服务研讨会在京召开…33民盟市委领导再次看望卢湾区世博志愿者…36民盟医疗专家为青草沙原水切换工程建设者义诊…37四、盟员风采民盟绿化局支部盟员洪炳然:"莫道桑榆晚,为霞尚满天"……………38为民盟为社会服务终生---记蔡钦生博士…40五、工作简讯…42领导讲话在"民盟烛光教育论坛"暨社会服务工作研讨会上的讲话民盟中央副主席李重庵(一)这次论坛既是对"烛光行动"启动三年来的阶段性小结会,也是对社会力量关注和推动农村教师队伍建设的理论与实践研讨会,还是推动民盟烛光行动再上新台阶的再动员会.

以这次论坛为标志,今天,民盟农村教育烛光行动走到了一个新的起点.
在这个起点上,我们已经有了良好的初步工作基础,例如,有了逐步完善的各级领导组织机制和逐步明晰的工作思路;有了各地取得的丰硕成果和实际经验;有了分布在三十个省、区、市的初具规模的烛光行动志愿者队伍;有了烛光行动培训基地、烛光学校、对口帮扶学校等网点作为行动的平台和依托;有了盟内上下联动、东西牵手、全盟共进的协调行动模式;有了盟外从教育行政部门到基层教师、从专业机构到企业社团的众多合作伙伴.

从这个新的起点出发,烛光行动还有更多更新的工作要做.
例如,我们还要进一步的总结经验,坚定信心、理清思路,明确三年工作目标.
包括在行动中学习、践行社会主义核心价值体系,起到精神文明的引领作用;还要完善领导协调机制,更好整合盟内外教师人才资源,着力于各地志愿者队伍建设,加强志愿者学习、培训,明确基本工作规范;还要在鼓励因地制宜、各具特色的同时,探索适合多数地方、易于常态化的行动模式,可以在全盟统一推进;还要联系和带动更多社会力量关心和参与烛光行动,争取和更多的战略合作伙伴一道,扩大行动的效果和影响;还要更加密切与教育行政部门的联系配合,更加密切和城乡伙伴学校的协同合作,提高遵循教师教育科学规律的自觉性和水平,为教师的专业发展和全面发展做出更加有机、高效的贡献.

还要更加注意行动工作"点"和农村教育"面"的结合,注意"做好事、做实事"与"出主意、想办法"的结合,为党和政府科学决策提供更多靠得住的参考依据.

还要更加注意近忧和远虑的结合,努力做到解决当前燃眉之急与从根本和长远缩小城乡教育差距二者的结合.
始终不忘烛光行动的宗旨和最终目标,即实现城乡教育公平,从而促进社会公平;还要在实践中优化和创新具体工作模式,以使烛光行动更加适合民盟参政党角色和界别特点,更好利用现代教育技术和信息化手段,更加符合双方教师的个体劳动和脑力劳动的职业特点和规律;还要争取通过建立基金等办法,为行动的持续开展提供稳定的经费支持和条件保障.

这次论坛的成果将指导今明两天召开的民盟社会服务工作会议,会议代表将集思广益,进一步吸纳、研究和落实论坛的成果.

我们民盟的同志,将借此次论坛的东风,以更饱满的政治热情和使命感,以对农村教育更深切的情感和责任心,以与社会各方更密切的合作,以我们更努力的工作,在新的三年中,使"烛光行动"的工作能够上一个新的台阶,取得更好、更实、更大的成效.
不辜负党中央、国务院的号召和鼓励,不辜负统战部、教育部的支持和期望,不辜负各方合作伙伴以及与会专家朋友们的精诚合作与信任,不辜负全盟20万盟员的期望和嘱托.

让我们以点点心火燃起的烛光,汇成奉献农村教育的炽烈火焰,以其不息的光和热,给农村师生心灵带来些许的温暖和光明,在他们争取更好的发展与未来的努力中,在促进中国教育公平与社会和谐的进程中,做出我们应有的贡献.

(二)一、社会服务工作的基本经验"烛光行动"作为民盟的社会服务工作之一,再次证明了民盟社会服务工作的一些基本规律.
首先,社会服务课题的选择一定要结合三个方面:一是符合人民群众的迫切需要;二是配合党和政府重点难点工作的推进;三是要切合民主党派的优势和特点.

题目选好后,要能够成功实施,还需要有三个结合:一是切合广大盟员的心愿,因而发挥广大盟员的积极性;二是重视和发挥民盟作为参政党的组织优势,能够计划、整合、协调各方面工作;三是我们的工作对象(包括目标方与合作方)要有积极性和热情,动员和吸纳社会资源,取得有关单位的密切配合.

参与社会服务的各级盟组织的干部和盟员要做好工作,也有三个条件:一是我们要有高远的理想,开展社会服务是出于广大盟员的政治热情和知识分子的社会责任感,我们做的事情很具体很实,但我们的最终目标远大,想的是如何推动社会的进步;二是我们怀着对国家民族、对人民、对民盟的深厚感情,费老曾经说过:"我们心里要有老百姓,要心中有盟";三是要发挥专家的专业优势,因此我们做事总要比较高明一点,扎扎实实,做出品牌.
这次会上中央统战部楼志豪副部长就要求我们把"烛光行动"打造成"精品工程".

二、民盟"烛光行动"历史回顾1、历史渊源.
民盟前辈很早就注意中国乡村教育问题.
民盟第一代领导人梁漱溟、陶行知等一批知识分子从二十世纪二三十年代就开始关注中国农村教育和乡村建设,积极投身社会实践,推动社会的改革与进步.
新中国成立后,在二十世纪五六十年代,民盟在中国的教育发展方面也有很多建言献策.
到二十世纪八十年代初,民盟恢复活动之初开展的有重大社会影响的活动,是组织北京、天津的盟员教师到新疆去开展支教活动.
可以说,"烛光行动"继承了民盟的优良传统,具有悠久的历史渊源.

2、"烛光行动"的提出.
在2005、2006年左右的一次会议上,有盟员建议全盟要在教育方面做件大的实事.
我们考虑到高等教育根本问题是体制问题,职业教育是一个全局问题,我们都很难从一个方面具体推动;而农村教育现阶段主要矛盾是教育质量比较低,核心问题是农村教师队伍建设的滞后与薄弱.
对农村现有师资水平培训这一个方面,虽主要依靠政府,但民盟也可以有所作为.
我们同盟内外的同志作了探讨以后,觉得帮助推动农村教师队伍建设这个事情可以做.
接下来就是试点阶段,2006年有些省已经先行先试.
2007年1月份止两会前,中央媒体已经报道民盟要推出关心、帮助农村教师的"西部教育烛光行动".
这反映了当时的想法,重点在西部.

3、"烛光行动"在全盟启动.
2007年7月,在民盟社会服务(贵州)工作会上,"烛光行动"在全盟正式启动,当时的关键词是"教师培训",现在"烛光行动"的核心内容已经扩展到三个方面,即:关注农村教师的专业发展,以多种形式帮助教师提升教育理念、业务能力和教育教学水平;关注农村教师的全面发展,力所能及地帮助改善农村教师的工作、学习和生活条件;关注制度建设,开展调查研究、建言献策,推动完善农村教师队伍建设和农村教育发展的政策和法律环境.

回忆"烛光行动"从提出、启动到在全盟兴起的整个过程,我们对"烛光行动"的认识、定位和把握也在逐渐调整.
经过三年的时间,在取得成绩的同时,仍然需要不时进行宏观定位的再思考和微观做法的再调整.
结合实践,不断有新的思考和调整,使工作有新的进展,取得新的成效.

对于三年来全盟开展"烛光行动"所做的工作,应该应充分肯定、高度评价,这些成绩的取得是不容易的,全国广大盟员付出了非常大的心血,胡锦涛总书记特别提出"烛光行动"并给予肯定,这是对我们极大的鼓舞和期望,我们一定要坚持下去,做得更好.

三、各地的成功经验"烛光行动"在全盟开展三年来,各地盟组织做了大量工作,也有很多成功的经验,主要有以下几个方面:一是强化领导,认识到位.
凡是"烛光行动"开展得比较好的省市,民盟省、市一级主要领导和领导班子都很重视,研究布置和扎实工作,并且对"烛光行动"有较深的思考,认识到位.

二是明确需求、雪中送炭.
对于基层农村教师到底最需要什么,通过调研明确需求,然后做一些雪中送炭的事情.

三是突出重点、量力而行.
工作面不铺得太大,项目不做得太多,从覆盖面和工作内容上都有选择和重点,量力而行,少而精.

四是建立依托、争取合作.
建立基地和试点学校等作为依托单位,同时争取合作伙伴,包括争取当地政府、教育行政部门、学校以及社会力量的合作.

五是培养骨干、广泛动员.
每个省都有一批骨干作为依靠力量,同时广泛动员有较多条件的盟员和联系得知识分子参与"烛光行动".

六是研究先行、及时总结.
"烛光行动"要符合教育科学规律,盟中央和省级盟组织都有专家顾问组,对"烛光行动"开展专业研究并及时总结经验.

"烛光行动"一方面是民盟多年传统的延续和坚持,另一方面也具有新的特点、新的问题和矛盾,需要我们共同不断研究思考,及时总结各地的成功经验和好的做法.

四、对下一步工作的意见今后工作的考虑和要求,在《工作方案》里都写得很全面具体,我想补充强调四点.

1、民盟中央和各地盟组织都要进一步总结开展"烛光行动"的经验.
各地要充分总结三年来开展"烛光行动"的实践经验;充分挖掘在实践中广大盟员的感人事迹和闪光精神;加大盟内外宣传,明年将是民盟成立七十周年,各项盟务工作包括社会服务工作,都要总结过去取得的成绩,考虑把基层组织和盟员在开展"烛光行动"中的感人事迹汇总编成一本书来加强宣传,盟中央和各省级盟组织在网站上也进一步扩大对"烛光行动"的宣传;2011年要对"烛光行动"的先进集体、个人进行表彰,表彰之前的总结也是一个提高的过程,希望各省回去后开始做这方面的准备.

2、对"烛光行动"如何更好地实现宗旨、保持特色、发挥参政党职能进行再思考.
如怎样以城乡教育公平为目标,来提高行动的实效楼部长要求我们开展社会服务工作要发挥社会主义核心价值体系的引领作用,"烛光行动"是一个很好的舞台和载体.
张力的讲话中对"烛光行动"的期望是改变农村孩子的价值观、人生观、世界观.
我们在开展"烛光行动"中既要注意学科教育,更注重育人为核心,注重整个教学活动中对学生人格、品德、理想、养成等方面的培养.
我们实施"烛光行动"的过程中也是一个自我教育的过程,通过总结提炼出"烛光行动志愿者"精神,它也应该体现出社会主义核心价值体系的引领作用,向社会宣传这种精神.
"烛光行动"是民盟作为参政党,在学习践行社会主义核心价值体系过程中的一个共同实践,对于在其中体现什么精神,实现什么样的社会价值作用,我们要进行再思考,并指导我们的工作实践.

3、继续探索实践,推动"烛光行动"工作上一个新的台阶.
有一些被实践证明是行之有效的做法和措施要继续坚持和推进,同时鼓励各地创新思考和工作探索,特别希望各地盟组织针对当地情况,突出自己的特色,使"烛光行动"不断丰富内涵,不断提高工作水平.
今天上午的专家顾问组会议上集中谈到网校的问题,我们怎么样利用现代教育技术和信息技术手段,来开展网络教师培训.
比如合作设立民盟"烛光行动"的网校,网校可以先从少数省进行试验,再逐渐扩展到所有的省份.
还有一些省通过网络及各种手段,开展城乡教师一对一、手牵手的活动,效果非常好.
对于其它方面的工作,也需要进一步探索,教育部"国培计划"出台很及时、很有力,我们做的事情与国培计划是紧密相关的,我们需要了解它在各地的工作重点、培训内容、工作目标等以计划我们的工作;同时我们也鼓励和争取在有条件的省市,"烛光行动"以某种形式参与"国培计划"的部分内容或者配合、合作.

"烛光行动"和其它盟务工作也应密切结合、相互促进.
"烛光行动"可以选择题目,几省联合,结合开展议政调研,做一些建言献策的工作;做社会服务工作的同志在埋头干活的同时,也要有宣传意识,也有意识地注意保存历史资料和工作资料;配合盟的组织工作,在开展"烛光行动"过程中,可以考察锻炼培养盟员,发现人才,锤炼干部.

4、加强研究,增强遵循科学规律的自觉性.
"烛光行动"的效果如何衡量和评价,这是需要我们考虑的问题.
我很赞同关于进一步发挥专家顾问组作用的建议.
"烛光行动"一开始就要求省级盟组织都要成立"烛光行动"专家顾问组.
专家顾问组的人员组成不一定局限于盟内,盟内外专家都可以.
各省专家顾问组之间要加强交流,盟中央专家顾问组将会加强和各省盟专家顾问组的联系,包括信息资源的共享.
盟中央加强对各省专家顾问组的支持和服务工作,争取及时收集一些动态、高层专家的研究成果及各地教育教学改革、试点的一些好的经验等提供给专家顾问组.
主管领导要多与专家顾问组交流研究,探索和推进工作.

希望同志们回去后向盟省委领导班子进行汇报,盟省委主要领导和领导班子能够对全省"烛光行动"研究一次,对下一步工作作出计划和安排,并把情况向盟中央反馈.
《民盟"农村教育烛光行动"工作方案》是盟中央专家顾问组、社会服务部下了力气,在认真调研的基础上形成的文件,在吸收各省修改完善意见后,作为全盟下一步实施行动的指导性文件.
希望省一级盟组织考虑"烛光行动"下一步的一些具体的工作目标,盟中央在汇总各地的情况后,在此基础上考虑全盟未来三年的工作目标,如果我们有一个中期的目标,心中有数,会有利于我们今后工作的计划性和从容开展.

认清形势明确任务不断创新开创民盟社会服务工作新局面——在民盟社会服务工作(北京)研讨会上的工作报告民盟中央社会服务部部长郭勇2010年8月30日各位领导、各位同志:首先,我代表民盟中央社会服务部对在座各位来京参加"民盟烛光教育论坛"和社会服务工作研讨会表示热烈欢迎!
在过去的一年中,盟的各级组织围绕中心、服务大局,团结广大盟员,推动全盟社会服务工作取得了新的成绩.
下面我向大家报告自去年福州会议以来全盟社会服务工作的主要情况和2011年社会服务工作的初步设想,请大家提出意见.
我的报告分三个部分:一、一年来全盟社会服务工作回顾根据当前民盟社会服务的主要任务,我从社会主义新农村建设、"农村教育烛光行动"、帮教工作和社区服务四个方面作一总结.

(一)大力开展支边扶贫,为促进科学发展、社会和谐贡献力量民主党派开展智力支边扶贫是社会扶贫工作的重要组成部分,对于建设社会主义和谐社会具有重要作用.
近年来,民盟坚持以"观念扶贫、科技扶贫、教育扶贫"为指导,汇集各方力量,提供智力支持,为推动贫困地区的经济发展、社会进步和生态环境建设献计出力.

1、因地制宜帮助贫困地区制定发展规划,理清发展思路民盟黑龙江省委承担了青冈县乐园村的帮建任务,专门成立了由赵雨森主委任组长的帮扶工作机构,组织专家多次深入到该村进行实地调查研究和工作对接,实地考察村容村貌,召开座谈会、走访农户,帮助乐园村制定长远发展规划,为农民增收致富出主意想办法.
民盟湖南省委先后邀请武汉大学的社会学专家和省社科院的"三农"专家到新农村建设联系点—浏阳石江村考察,为该村的发展把脉,最终确定了"绿色农业、生态家园"的发展思路.

2、着力推进产业扶贫,改善民生、脱贫致富民盟浙江省委帮助龙泉市红坞村重点发展毛竹、茶叶两大产业,鼓励发展专业合作社,创造性地提出"机制帮扶"新模式,有效破解了"农民增收、产业培育和集体经济壮大"三大难题.
2009年全村实现经济收入288万元,成为远近闻名的小康村.
广宗县五里庄村是民盟中央和民盟河北省委的新农村建设示范村.
根据当地农业特点和农民群众的要求,盟组织重点扶持该村发展设施农业,建成占地170亩的大棚64个,出资10万元为该村打机井一眼,并配套机井房、铺埋管线等辅助设施.
协调相关部门,对该村给予政策扶持、贷款优惠,组织农业专家现场传授蔬菜、葡萄、西瓜种植及病虫害防治技术.
根据统一战线参与毕节试验区建设专题调研的分工,民盟中央在民盟陕西省委帮助下圆满完成了"毕节试验区农村公路建设研究"调研任务,民盟中央还帮助毕节市协调落实了商务部的"东桑西移"项目和农业部"生猪调出大县"项目.
民盟中央、民盟贵州省委在毕节市上小河村的新农村建设试点开展了草莓示范种植、农家乐经营培训等富农项目,深受农民欢迎;民盟贵州省委还协调资金62万元帮助44户村民实施了白族特色民居改造.

3、深入开展医疗扶贫,多方合作实施"明眸工程""明眸工程"是由民盟中央牵头协调,在温州各爱心机构和爱心人士的支持下,由温州医学院附属眼视光医院具体实施,旨在帮助中西部贫困地区眼病患者重见光明,提高中西部贫困地区医疗机构眼视光诊疗水平的医疗扶贫活动.
2009年12月以来"明眸工程"先后在贵州、云南、青海三省开展免费白内障手术400余例,共协调资金1200万元,捐赠眼科诊疗设备一套,与六所医院签署合作协议,开展以培训眼科医生为主要内容的共建合作,为贫困地区群众送去了福音.
今年9月,明眸工程将覆盖到四川地震灾区.

4、关注生态建设,推动人与环境和谐发展民盟组织一直关注生态建设问题,围绕改善贫困地区生态环境,建设生态文明,积极探索推动经济社会可持续发展的有效途径.

2010年6月和8月,蒋树声主席、李重庵、索丽生副主席率国家发改委、农业部、水利部、国土资源部、国家林业局相关负责人和专家赴青海、甘肃两省,考察调研祁连山生态保护与综合治理的情况及面临问题,为加强国家生态安全建设建言献策.

民盟内蒙古区委依托"内蒙古民萌北方生态基金会"和内蒙古碳汇评估研究院,围绕我国北方生态环境的保护和建设进行研究,先后举办民盟北方生态论坛、"内蒙古首届碳汇草业研讨会"、"低碳经济与金融创新座谈会",组织盟内外专家,积极探讨中国北方生态环境治理新思路.

多年来,民盟各级组织努力为贫困地区做好事、办实事,取得了实实在在的效果.
不仅受到了帮扶地区党政领导和群众的欢迎,还得到了有关领导和部委的充分肯定.
如2009年民盟中央被国务院扶贫开发领导小组评为中央国家机关定点扶贫先进单位,2010年5月民盟辽宁省委荣获省直统战系统定点扶贫"先进单位标兵"的光荣称号等.

(二)积极开展烛光行动,为促进社会公平、和谐稳定作贡献民盟农村教育"烛光行动"主要是通过帮助加强农村教师队伍建设,进而推动中国城乡义务教育的均衡发展和城乡教育公平.
截至2010年8月,"烛光行动"已在全国30个省、自治区、直辖市盟组织中全面开展,共培训乡镇、农村中小学校长及一线骨干教师7万余人次,援建烛光学校60余所,捐赠款物折合4100余万元,产生了广泛的社会影响.
各地开展烛光行动的主要形式和做法是:1、加强教师培训基地建设,充分发挥基地的平台作用部分省市民盟组织建立了"烛光行动"教师培训基地,以基地为依托,开展多种形式的教师培训工作.

民盟四川省委在四川教育学院挂牌成立民盟"农村教育烛光行动"教师培训基地,对全省50所开展"农村教育烛光行动"的基地学校或定点联系学校的校长进行了管理能力培训.
2009年底,民盟宁夏区委会在固原市原州区师资培训中心成立"烛光行动"教师培训基地,邀请上海的两位盟员教育专家就"如何当好中小学校长"、"班级管理与教育艺术"等课题,对350余名中小学校长和班主任开展培训.
民盟广东省委在广州新华教育学院建立了"中国民主同盟农村教育烛光行动广东培训基地".

2、坚持长期帮扶农村定点学校,发挥示范带动作用各级民盟组织发挥盟内外教育优势,选择定点帮扶农村学校,集中力量、长期坚持,采取多种形式支持学校建设,提高教师专业发展能力和学校的教育管理水平,使被帮扶学校在当地起到辐射和带动的作用.

民盟江苏省委积极动员组织盟内力量,对"烛光行动"联系点--淮安市黄集中学进行大力帮扶,通过帮助制定学校发展规划,援建多媒体教室,名师现场指导和课堂点评,组织校领导和教师观摩学习等形式,促使黄集中学走上科学发展之路;民盟河南省委累计协调资金230万元,捐建民盟烛光学校5所,有12个市委会确定了"烛光行动"基地学校.
民盟烛光学校教学环境持续改善,教学质量逐步提高,已成为当地的示范性学校,塑造了民盟"烛光学校"的品牌形象;中考前夕,民盟广西区委组织优秀教师到田东基地针对各科中考热点、难点问题及学生考前心理进行辅导.

3、运用多种手段和方式,开展农村中小学教师培训各级民盟组织与有关单位联合,采取多种方式和途径,通过示范课教学、辅导讲座、"1+1"结对帮扶、教师集中培训等活动,充分利用远程、网络、现代教育技术手段,开展农村中小学教师培训.

民盟甘肃省委与北京、江苏、广东、湖北、山东等地盟组织合作,有计划、分批次选送贫困地区的优秀骨干教师及学校主要管理人员赴经济发达地区学习,以教育理念的提升来带动教材教法的研究和对教学方法的改进;民盟安徽省委制定了"烛光行动三年千人行计划",努力促成全省各地市盟员教师与农村教师之间的一对一结对帮扶,完成"手拉手、结对子"结对教师168对,参与盟员170余人,受益教师350多人,培训农村教师1300人次,仅用一年时间就完成了三年计划;民盟吉林省委与教育厅信息中心联合,在吉林省教育社区网络开辟"烛光行动"专栏,并建立教师网络研修QQ群,累计在线人数已达1万多人;民盟云南省委积极为"烛光行动"定点帮扶学校的教师搭建到昆明进修的平台,跟班培训了6批教师.
民盟海南省委坚持与政府教育部门沟通,持续开展主题为"点燃希望烛光,城乡携手同行"的"农村教育烛光行动"巡回讲座.

4、通过援建学校,捐赠图书和学习用品,设立奖学奖教基金、向党委和政府提出政策建议等方式,帮助改善农村学校的办学条件和教师的工作条件"烛光行动"开展三年多来,各地共援建学校60余所,捐赠图书21万余册及大量的教学用具和学习用品,部分地方盟组织还设立了奖学奖教基金,这些活动在一定程度上改善了帮扶学校的办学条件和教师的工作条件.
经蒋树声主席协调,深圳光汇石油集团股份有限公司通过民盟中央捐款600万元,在中西部13个省援建13所"民盟光汇烛光学校"和部分电教设备.
民盟广东省委携手盟员企业家共同发起"传递希望,'书'出梦想——为边远山区建立图书室"活动,捐赠图书近4.
5万册,为贵州、云南的边远地区建立9间图书室;组织盟员捐款设立了"英盟奖",奖励优秀教师.
民盟韶关市委联系企业家捐资10万元,以"尊师懿德"名义奖励200名优秀教师、100名优秀班主任,资助40名生活贫困的教师.
他们通过开展烛光行动,已经形成了"民办教师的待遇问题与建议"等多个提案,引起了有关部门的重视.
民盟山东省委通过开展烛光行动,发现了基层学校在推行素质教育中存在的问题,通过统战部向有关部门就如何推行素质教育提出了意见和建议,得到了中共山东省委的肯定.

5、发挥专家顾问组作用,加强对"烛光行动"的研究和指导各省级民盟组织纷纷成立"烛光行动"专家顾问组,组织开展对民盟此项行动的角色定位、规律等研究,开展对"烛光行动"工作方式、内涵和成效的研究,研究与农村教师队伍建设有关的教育科学和政策,提高"烛光行动"的理性自觉和质量效益.
如民盟重庆市委组织教育专家开展以"先学后教、先思后教"、"以学为主、以学论教"为主要内容的教学方法研究,展现学生思维过程,展示学生思维成果,符合教育改革方向,受到参训师生的热烈欢迎.

6、充分利用盟内外资源,积极开展支教培训活动近年来,民盟中央及地方盟组织与社会有关方面联合开展"烛光行动",取得了良好的成效和广泛社会影响.
如民盟中央与北京新东方教育科技集团多年来一直保持着紧密的合作关系,在西部地区进行过多次教育扶贫活动,特别是近两年来开展的"烛光行动—新东方教师社会责任行"活动,18个省的5000多名中小学英语骨干教师接受了先进的教育理念和教学方法的培训,受到了广泛好评.
民盟中央与清华大学继续教育学院在远程教育方面进行合作,培训了大量农村一线的骨干教师.
民盟中央与美国科技教育协会在认助乡村学校图书室、海内外基础教育研讨会、暑期科学营等方面进行合作,使"烛光行动"从内容到形式上都有所拓展.

(三)积极开展帮教和社区服务工作,增进社会和谐,推进社会文明进步在政府有关部门的指导、支持下,参与帮教和社区服务工作是民盟履行参政党职能,发挥自身优势,为推动社会进步与和谐作贡献的重要领域.

1、帮教工作领域不断扩展,内容日趋丰富今年全国两会期间,民盟中央和民盟北京市委组织盟内担任人大代表和政协委员的医卫专家冒雪赶赴北京延庆监狱,为服刑人员和干警进行了义诊和健康咨询,还对监狱医院的医护人员进行了关于急救常识的培训.
6月,民盟中央李重庵副主席出席民盟北京市委在柳林监狱开展的"传承文明、共创和谐"主题帮教活动,盟员艺术家们为干警和服刑人员带去了一场精彩的文艺演出,并向柳林监狱赠送了传统文化图书.

民盟天津市委会与市监狱局联合开展"法律咨询进大墙"活动,组织盟内法律界专家和律师,到天津市津西监狱为近百名服刑人员进行法律知识辅导讲座和咨询.
民盟新疆区委组织专家通过远程教育系统为全疆劳教系统干警作了《心理健康与调试方法》讲座,帮助干警进行心理疏导.
民盟湖北省委联合湖北省劳教局在省少教所开展"爱心妈妈"结对帮扶活动,用亲情关爱感化、教育少教学员.
民盟河北省委在承德市召开了社会帮教现场观摩会.
民盟福建省委将帮教工作与参政议政紧密结合,向省政协报送了《建议提高未成年劳动教养人员的教育经费》的信息,得到了有关部门的高度重视,全省未教人员的教育经费得以落实.

2、社区服务工作形式多样,成效显著民盟上海市委以"流动农村"——农民工建设者群体为新的社区服务对象,引入志愿者机制,组织成立"民盟上海市委为农民工建设者义务医疗咨询工作组",为农民工建设者作医疗、保健和健康咨询.
民盟江西省委会近年来先后在南昌市洪西社区和恒茂华城社区建立了社区服务基地,先后多次开展扶贫帮困进社区、教育文化进社区、法律咨询进社区、医疗救助进社区等活动.
民盟长沙市委联合长沙市电视大学成立了长沙市第一家社区大学,邀请盟员志愿者担任讲师,为社区居民讲授家庭理财、法律与生活、插花艺术等实用课程,省、市有关新闻媒体作了现场专题报道.
民盟山西省委组织妇女、老龄委员会定期举办健康教育讲座和促进养老社会化的社区服务活动.

(四)全力投入抗击重大突发灾害工作,为国分忧、为民解难青海玉树地震发生后,各级民盟组织和广大盟员积极行动起来,通过捐款捐物、义卖义演等多种方式投入到抗震救灾之中,用爱心和行动,和全国人民一起,谱写了一曲人间大爱的动人篇章.
据不完全统计,截至7月15日,民盟中央募捐账户已收到各地盟组织及盟员捐款330多万元,民盟中央筹集的抗震救灾善款、物资近2000万元.
民盟中央抗震救灾工作领导小组向青海省三江源民族中学捐赠200万元,支持灾区教育重建今年以来,我国西南五省遭遇了前所未有的特大旱情,民盟中央向毕节市捐款10万元用于抗旱减灾,民盟中央和民盟北京市委及时组织中国农业大学、北京农学院的盟员专家为毕节抗旱减灾提出建议.
民盟中央还联合友成企业家扶贫基金会,在广西选择那坡等五个受灾严重的县市,向150所学校捐赠150个10吨不锈钢储水柜,每天可以解决13万人次的用水问题.

今年是我国自然和地质灾害多发的一年,广东、四川、重庆、江西、云南、甘肃、吉林、湖北、湖南等地的广大盟员,为夺取抗洪抢险、抗击泥石流等灾害的全面胜利做出了积极贡献.

多年来,我们积极服务社会,做出了可喜的成绩,但随着形势的发展变化,我们在工作思考上还需要进一步提高前瞻性和预见性;面对执政党与社会各界的高度期待,我们在工作安排上还需要进一步改善统筹性和协调性;面对有限的资源和各地情况的差异,我们在工作机制上还应该进一步激发全会各级组织的活力,集中大家的智慧和力量.
同时我们自身还存在着缺乏持续的经费支持,开展工作力度、深度不够,各地工作开展不平衡、关于社会服务的理论研究不够深入等问题.
我们在今后工作中要切实采取措施,解决这些突出问题.

二、民盟社会服务工作应当记取的基本经验改革开放30多年来,特别是进入新世纪、新阶段以后,民盟社会服务工作积累了较为丰富的成功经验和做法,主要是:(一)围绕中心、服务大局,是做好社会服务工作的根本原则民主党派的社会服务工作之所以能够取得一定成效,是在执政党的理论和路线方针政策指导下,把盟的社会服务工作放在党和国家的发展战略与工作大局中去谋划、去推动的结果.
改革开放以来民盟社会服务工作的内容不断变化发展,从智力咨询、支教办学、支边扶贫、到参与社会主义新农村建设,再到开展"烛光行动",无一不是围绕党和国家中心任务和发展战略开展的,这也是民盟一贯遵循的指导思想,是民盟社会服务工作的根本原则和出发点.

(二)领导重视、开拓创新,是做好社会服务工作的基本前提目前民盟的社会服务工作正在逐步转型,由传统模式向创新模式转变,由分散、单向、随意、短期的服务活动向集中、互动、固定、长期的服务活动转变.
社会服务是极富创造性的工作,盟的各级组织和领导班子只有积极适应形势变化,努力在体制、机制、方法、手段、内容等方面进行探索与研究,才能使民盟的社会服务工作树立新观念、形成新思路、提出新举措、实现新发展.

(三)发挥优势、准确定位,是做好社会服务工作的基本策略民主党派开展社会服务工作,没有优势和特色就没有生命力,优势一定是在自己熟悉的领域,特色一定是在自己的界别范畴之内.
社会服务工作的领域非常广阔,民盟在人力、资源、资金各方面的条件有限,不可能面面俱到,必须从自身的优势和特色出发,扬长避短,坚持有所为有所不为,形成明确的工作思路和工作重点.

(四)整合资源、形成合力是社会服务工作的基本模式我们开展的支边扶贫、烛光行动、明眸工程等工作,从谋划到实施,普遍采取了上下联动、左右联合工作模式,形成了民盟中央与政府部门、高等院校、科研院所、民间组织,与地方盟组织和盟员等多种合作形式.
建议在工作中坚持这一模式,促进民盟与政府部门和社会各界加强协作、优势互补、形成合力,以突破自身的某些局限.

(五)有机结合、相互促进,是社会服务工作优化成效的途径社会服务工作从来不是单一的、独立的,而是跟参政议政、自身建设等盟务工作密切联系、相互促进.
社会服务工作通过深入调查研究和实践取得第一手资料,为参政议政提供重要依据;参政议政成果通过社会服务工作来落实和实施,提高了社会服务工作的实效性和示范性.
社会服务工作还能促进各级组织发现和培养人才,增强了组织凝聚力和社会影响力.
社会服务工作,已成为民盟开展政治交接、践行社会主义核心价值体系等主题教育活动的生动课堂,激励广大盟员树立正确的人生观、价值观.

(六)积极参与,无私奉献,是做好社会服务工作的根本保障民盟有一大批个人素质好、专业水平高、热心盟务的盟员和专职干部.
长期以来,正是有了他们积极参与、无私奉献,才使我们的社会服务工作得以持续、顺利地开展,并富有成效.

三、今后一段时期民盟社会服务工作的重点(一)结合社会主义新农村建设试点工作,积极探索支边扶贫新模式开展智力支边扶贫,参与社会主义新农村建设,是民盟社会服务工作的首要任务.
鼓励和引导各级组织、盟员深入基层、深入群众,在支边扶贫过程中继续坚持以教育、文化、科技、医卫等智力服务为主,以项目为依托,重点帮助贫困乡村和农村贫困人口增强自我发展能力.

民盟中央鼓励省市级盟组织建立自己固定的扶贫联系点或新农村建设示范基地,鼓励在支边扶贫过程中广泛建立与政府部门、专家、企业家的日常联系,建立与受援方的对口互动机制.
参与对口扶贫工作的盟组织要以贫困乡村和农村贫困人口为工作目标,以解决受援地区经济社会发展中的突出矛盾和问题为工作重点,以整村推进、产业化培训、基层干部和劳动力培训等为工作抓手,努力为定点扶贫地区出实招、办实事、求实效.

参与支持贵州毕节试验区建设,是统一战线服务科学发展的成功范例,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生动实践,是民盟支边扶贫工作的重点.
民盟中央将按照中央统战部的部署,动员、组织有条件的地方盟组织,积极参与毕节试验区建设工作,围绕实施"智力支持、改善民生、生态建设、示范带动"四大工程,努力打造统一战线参与支持毕节试验区建设"同心工程"品牌.
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(二)整合盟内外资源,深入开展"烛光行动"建议各级盟组织围绕《民盟"农村教育烛光行动"工作方案》,结合本地区实际情况,深入开展"烛光行动"工作.

1、及时研究实践中出现的一些新情况、新问题,交流探索各地的做法和经验,加强分类指导探寻完善教师培训体系的途径方法,探索开发教师培训的优质资源,创新教师培训模式,探索盟组织因地因时制宜开展"烛光行动"的新模式和有关盟务工作相互促进的新经验.

2、加强"烛光行动"的统筹协调工作各级民盟组织在开展"烛光行动"中建立健全相应的组织领导机构,完善工作机制,发挥专家顾问组的作用.
注意与教育主管部门、学校之间的合作协调,民盟履行职能与自身建设之间的互相促进,各级民盟组织之间的支持配合,盟内外力量之间的互补共赢.

3、加大对"烛光行动"的宣传力度通过多种渠道宣传介绍民盟"烛光行动",及时通报全盟"烛光行动"动态,使更多盟员了解和参与此项工作,形成良好的社会效应.

4、组建民盟中央"烛光行动"人才库,建立人才支撑机制调研了解各地人才库的状况,在各地方盟组织建立"烛光行动"人才库的基础上,吸收地方优秀人才,组建民盟中央"烛光行动"人才库,为全盟"烛光行动"的深入开展提供智力支持和人才保障.

5、启动志愿者行动,与农村教师开展手拉手结对帮扶在全盟启动"烛光行动志愿者"行动,倡导和吸收广大盟内外教师和教育工作者作为"烛光行动志愿者"积极投身"烛光行动",与农村教师"1+1"手拉手结对帮扶,帮助农村教师提升整体素质和教学水平.
6、争取社会各界支持,协力推进"烛光行动"良性发展民盟中央将在条件成熟的情况下考虑成立"民盟烛光基金".
建议地方盟组织争取政府专项资金、热心教育的企业、慈善组织以及盟员企业家的支持.
团结吸收盟外社会力量,联合优势互补的战略合作伙伴,扩大"烛光行动"的社会资源;注意配合支持"国培计划"等政府措施,密切与教育行政部门和学校的合作,协力推进"烛光行动"和农村教师队伍建设.

(三)在全盟范围开展"帮教工作"2011年,要求所有省级盟组织都开展帮教工作,我们将适时召开以帮教工作为主题的社会服务工作研讨会,全面总结全盟开展帮教工作的经验.

(四)探索在城市社区开展社会服务工作自2011年起,建议在省会城市或条件具备的大中城市,以当地市级盟组织为依托进行社区服务工作试点,不断总结经验、调整思路、改进工作.
民盟中央将及时交流各地盟组织的工作经验,争取在我国城市社区建设的关键时期做出民盟应有的贡献.

(五)民盟中央社会服务部将在以下几个方面加大工作力度1、为地方盟组织间的交流和学习提供平台,对全盟社会服务工作的典型地区开展调研,继续总结推广好的经验和做法.

2、通过研讨、座谈等各种形式,加大对社会服务专职干部的培训力度.
3、在换届前对全盟社会服务先进集体和先进个人予以表彰.
各位领导、各位同志,希望大家通过这次会议,认真总结、交流各地开展社会服务工作,特别是开展烛光行动的好做法和经验,进一步形成新思路、新举措,并转化为社会服务工作的新行动、新成效,不断开拓社会服务工作的新局面.

谢谢大家!
文件精神民盟中央关于地方盟组织开展社会服务工作的几点意见为适应全面建设小康社会的新形势,推动各级盟组织以民盟"九大"精神和"三个代表"重要思想为指导、以发展为主题开展社会服务工作,特提出如下几点意见:一、盟的各级组织必须提高对社会服务工作地位和意义的认识.
1、社会服务在盟务工作中的地位社会服务工作直接服务于国家的经济建设,对于提高民盟的参政议政能力和水平,促进民盟的自身建设,扩大民盟的影响,增进民盟与党和政府、民盟与人民群众的联系,都有不可忽视的重要作用.
费孝通名誉主席提出的"出主意,想办法,做实事,做好事"早就为广大盟员所熟知.
"出主意,想办法"指的是参政议政,而"做实事,做好事"则是对社会服务工作的形象比喻.
参政议政是民主党派向上在政治层面发挥作用以影响决策,社会服务是民主党派向下在社会层面发挥作用以为民造福.
社会服务工作同时也是参政议政的重要基础,是加强自身建设的重要途径.
参政议政可以引导社会服务,使参政党的正确主张通过社会服务转化为社会实践,可以说,社会服务是参政议政的延伸和拓展;另一方面,社会服务又可以成为参政议政的基础和源泉.
社会服务工作,可以极大地拓展参政党的活动领域和空间,为参政党了解社情民意提供坚实的实践基础.
在社会服务工作中,参政党可能会发现一些具有全局性的问题,通过调查研究,形成参政议政的意见、建议向执政党提出.
如果意见、建议被采纳,成为国家政策,参政党又可以通过社会服务实践为政策的落实开展工作.
参政党的参政议政和社会服务工作紧密联系,相辅相成,统一于中国共产党领导的多党合作中参政党的政治、社会实践活动之中.

2、开展社会服务工作的意义参政议政、社会服务作为民主党派发挥政治、社会作用的两项工作,与自身建设有密切关系.
加强自身建设是搞好参政议政、社会服务工作的基础.
搞好自身建设,提高盟员的政治素质,会促进参政议政、社会服务工作提高水平;而卓有成效的参政议政、社会服务工作,通过组织、引导盟员在多党合作事业中履行参政党职能,在国家政治生活和社会生活中积极发挥作用,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的先进性、优越性和旺盛的生命力充分显示并深入人心,有助于增强广大盟员对社会主义民主政治的认识,增强他们对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认同感,增强广大盟员及所联系群众的凝聚力.

社会服务工作的实践,能够发挥广大盟员的聪明才智,为他们施展自己的才能、体现自己的价值、造福社会开辟了一条渠道,通过社会服务工作能够增强盟的凝聚力和向心力;发现、培养和锻炼盟内干部.
盟的凝聚力强了,社会活动多了,就能增强盟组织的活力.
因此,对盟的自身建设来说,社会服务工作是一项"活力工程".

社会服务工作的实践可以使我们更深入地接触社会热点问题,更清楚广大群众关心和需要什么,从而为我们的政治协商、民主监督和参政议政提供第一手材抖,才能使我们提出的意见和建议更中肯,更切合实际,更具科学性和可行性,因此,对盟的参政议政来说,社会服务工作是一项"基础工程".

社会服务工作直接为广大群众做好事,做实事,为党和政府分忧,为人民群众解难,使党委、政府和广大群众通过我们所做的工作更好地认识民盟,理解中国共产党领导的多党合作的政治制度,有助于改变某些人对民主党派的片面认识,进一步密切我们与党委、政府和广大群众的关系,扩大盟组织的政治影响力.
这对于社会认识民盟,无疑是一项十分重要的"形象工程'.

民盟的社会服务工作是由中国共产党领导下的参政党自身的进步性决定的,是民盟围绕党的中心工作发挥参政党职能决定的,是民盟学习贯彻"三个代表"的要求决定的;社会服务工作既是民盟自身建设的内在要求,也是民盟对外树立社会形象和社会地位的需要,是民盟的光彩事业;实践证明:参政议政、社会服务是立盟之本,形象之源.
因此,丁石孙主席指出:"我们的盟员在哪里工作,就要在哪里为人民做事情,就要把好事做实,把实事做好.
"我们希望全盟上下,特别是盟的各级领导同志,从建设面向21世纪高素质的参政党的战略高度来认识社会服务工作的重要性.
只有这样,才能增强我们开展社会服务工作的紧迫感、政治责任感和历史使命感,进而提高工作的自觉性和主动性.

二、对社会服务范畴的认识要随着时代的发展不断深化民盟的社会服务工作有很长的历史和优良的传统,在半封建半殖民地的旧中国,一些民盟早期的领导人就立足中国国情,以爱国主义思想为基础,以解决国计民生、求国富民强为目的,致力于"教育救国"和"乡村建设"的实践活动,但当时恶劣的环境注定了他们的社会实践活动很难有所作为.

改革开放初期,国家拨乱反正,人民求知若渴,作为与中国共产党亲密合伙的参政党,民盟发挥自身优势,积极开展讲座、办学、智力支边等社会服务活动,在社会上产生了很大的影响.
费老总结发挥参政党职能的经验,提出了"出主意、想办法、做好事、做实事".
成为那个时期民盟服务于党的基本路线的一项重要实践活动.
随着形势的发展和认识的不断深化,丁石孙主席进一步提出:"要把好事做实,把实事做好".
社会服务的内容也由最初的讲座、办学,智力支边向科技咨询,定点帮扶,东西互助、联手扶贫,科技、文化、医疗"三下乡","一帮一"资助失学儿童等方式拓展,中共中央提出"科教兴国"战略、着力解决"三农"问题,再度成为社会服务工作关注的热点,推动我们发挥自身优势,努力实践民盟前辈未竞的理想.

中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,新的形势对民盟的社会服务工作提出了新的要求.
全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是一个经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统集成的目标体系,体现了科学发展观的重要内涵.
民主党派学习贯彻"三个代表"重要思想就要树立和落实科学发展观,把发展先进生产力、发展先进文化、当作参政党参政兴国和为社会服务的第一要务.
促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步,最终目的是为了实现最广大人民的根本利益.
参政党不但要围绕全面建设小康社会的总体目标,在经济与社会发展方面参政议政、建言献策,还要发挥智力密集的优势,面向社会开展服务,为促进经济与社会发展做好事、做实事.
在科学发展观指导下做好事、做实事也就是要做那些有社会意义的、有利于经济发展和社会公平与进步的、有利于富民强国的事.

只有牢固树立科学发展观,才能解决社会服务工作为什么要发展和怎样发展得更好的问题.
以科学的发展观为指导,社会服务工作就必须拓展新的领域和空间,探索新的模式和方法,例如在发展教育、科技方面;在经济、人文、资源及环境的全面、协调和可持续发展方面;在社会管理体制的建设和创新方面,社会服务工作都可能找到用武之地;而在为区域经济出谋划策、科技普及、支边扶贫、参与民办教育等社会服务工作的传统领域和项目上也要与时俱进,在实践中使"社会服务"这一概念的内涵和外延在实践中不断得到丰富和发展.
凡有利于发展先进生产力水平和先进文化,有利于人民群众的根本利益,适合经济、社会和人的发展的实际需要的好事、实事都应该属于社会服务的范畴.
在实践中用科学的发展观指导社会服务工作,注意发挥自身优势,社会服务才能迎来广阔的空间,才能大有作为.

民主党派从事社会服务不以赢利为目的,更注重社会影响和效益.
胡锦涛总书记关于"诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事"的号召是我们社会服务工作的座右铭.
我们既要从大处着眼,把社会服务工作提到发挥参政党职能的高度来认识;又要从小处着手,重视树立民盟良好的社会形象.

三、盟组织开展社会服务工作的重点开展智力支边扶贫工作.
智力支边扶贫是民主党派适应党的工作重点转移和国家对贫困地区进行扶贫开发的需要,充分发挥自身优势,通过科学技术的传播和智力的投入,为老少边穷地区脱贫致富和社会发展服务的一项开创性工作.
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化过程中,做好智力支边扶贫工作,对于学习贯彻"三个代表"重要思想,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,具有十分重要的意义.
要清楚地认识到:开展智力支边扶贫工作,是民盟同中国共产党通力合作的生动体现;是盟组织参与全面建设小康社会的重要渠道;是维护社会稳定、促进民族团结的基础性工作.

中共中央统战部对智力支边扶贫工作提出了三点希望:第一,从学习贯彻"三个代表"重要思想的高度,进一步增强做好智力支边扶贫工作的责任感;第二,准确把握新世纪、现阶段扶贫工作面临的新形势、新任务和新要求;第三,着眼于全面建设小康社会的奋斗目标,不断拓宽智力支边扶贫工作的新领域.
这是对统战系统民主党派智力支边扶贫工作提出来的总体要求.

《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(2004年一号文件)指出:"要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重.
""做好新阶段的农业和农村工作,努力增加农民收入,意义重大,任重道远.
"盟的各级组织必须认识到:解决"三农"问题,促进农民增产增收,不仅是加快农业和农村发展的必然要求,而且是仍持国民经济持续快速协调发展的必然要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求.

我国农业相对落后,部分农民生活相对贫困的问题,需要经过相当长时间的努力奋斗才能解决.
多年来,各级盟组织在支边扶贫和科教兴农方面做了许多工作,取得不少成绩,受到当地党委政府特别是广大群众的欢迎和赞扬.
今后我们的智力支边扶贫工作要围绕一号文件提出的"对低收入贫困人口,要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,开辟增产增收渠道,减少和防止返贫"作为工作的重点.
实践证明,我们可以发挥科学技术这个第一生产力的作用,发挥我们的教育优势,把科技扶贫与教育扶贫结合起来,帮助农民掌握几项适合他们需要的科学技术,发展生产,取得良好的经济效益.
我们还要积极根据条件和可能,挑选一些受益覆盖面广的项目作龙头,带动千家万户农民种养生财.

参与民办教育.
构建现代国民教育体系与学习型社会是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提.
民盟组织当中有大量教育界知识分子,这一优势决定了参与民办教育是我们社会服务工作的传统内容之一.
过去各级盟组织办了许多学校,为社会培养了大批人才.
近年来,各地普遍反映由于政策变化和公办学校扩大招生,民办学校的生源减少,办学出现很大困难,有相当一部分盟办学校陷入困境,有的甚至已经停办.
但是我们一定要采取有效措施,在有条件的地方千方百计办好一批有基础的学校,这个阵地不能轻言放弃.

民办学校要生存和发展就要以市场需求为导向,引入新的办学理念:在办学体制上注重发挥自身优势,立足造就自身内功、自主办学的基础上,充分依托并合理利用社会教育资源,实现多种教育要素的联合和良性结合;在学校教育内涵定位上,走综合化发展的道路,包括综合的专业学科、综合的办学类别、综合的办学层次,实现高效优质的人才培养格局;在培养目标上,以复合型人才为指向,按照"知识+技能+创造力"的模式,全方位实施以"滚动专业、弹性学制、双语教学、强化技能、传授方法"为内容的教学制度改革创新,培养能够掌握多方面基础知识、多种基本技能、思维方法和初步解决问题能力并富有创造性的新世纪知识经济时代所需要的复合型人才.
同时,盟组织选择从事办学的人,很重要的一条就是不仅要懂教育规律,也要懂市场规律.

《中华人民共和国民办教育促进法》、《中外合作办学条例》从去年9月1日起施行,前不久有关法律法规的实施细则也己颁布.
我们应当以此为契机,依法调整理顺与盟办学校的关系;支持盟办学校自主经营、自主管理;帮助盟办学校解决困难和矛盾;以适当方式对盟办学校的发展予以监督和指导;努力办出一批适应市场需求的有特色的学校来.

在贯彻《民办教育促进法》过程中,在法律框架内究竟对盟办学校如何定义、如何体现盟组织的管理与监督、如何保障盟办学校的正常运作、如何明晰产权、如何调整合作办学各方的利益等一系列课题还需要探讨和摸索.

随着国有企业改革不断深化,下岗职工的再就业问题和部分职工的贫困问题已经引起党和政府的高度重视.
我们要主动为党和政府分忧,尽力帮助下岗工人再就业,开展城市再就业培训,让下岗工人掌握新的本领,另一方面,想方设法开发就业项目,创造就业机会和门路.

3、结合盟组织的自身实际开展多种形式的社会服务工作"三下乡"活动是知识分子贴近人民群众、实实在在为人民服务的具体体现,对提高盟组织的形象、扩大盟组织的影响有积极的作用.
各地盟组织都在这方面做过很多尝试,希望能够长期坚持下去.
组织专家、学者就区域性的社会经济发展战略进行考察论证,协助地方政府制定发展规划也是社会服务的重要方面.
此外,为振兴贫困地区经济献计出力;帮助地方政府或企业引进资金、项目和技术、管理、文化教育人才;进行科技谘询服务等,都是社会服务工作大显身手的领域.

立足本职,服务社会.
民盟成员主要分布在教育、文化、科技以及医疗卫生、法律等事业单位或政府部门,大多是中高级知识分子和本单位骨干,提倡广大盟员在各自岗位上脚踏实地、勇于开拓、自觉奉献,创造优异成绩是体现民盟组织自身素质和形象的重要方面;盟员做好本职工作,实际上就是为社会做贡献,为民盟树形象.

四、在开展社会服务工作过程中应当注意的原则:1、选择好切入点,为党和政府的工作拾遗补缺.
政府是提供社会公共服务的主要责任者,民盟只能在一定范围内做些工作.
民盟的社会服务工作实际上是依托自身某些方面的优势,帮助党委和政府做一些使人民群众得到实惠的事情.
在实际工作中要把工作的切入点选择在那些人民群众需要,党委和政府想做又一时顾及不到,而盟组织又有能力的事情上,切实对党委和政府的工作起到助手和补充的作用,即拾遗补缺.
总之,在实践中要做党和政府有要求并且群众也欢迎的工作,不要做那些吃力不讨好的事情.

2、遵循"发挥优势,突出重点,量力而行,注重实效,持之以恒"的方针.
这二十字方针是从各民主党派、工商联在社会服务的长期实践中总结出来的宝贵经验,社会服务工作不能脱离实际,不能头脑发热,不能搞"一锤子买卖",必须注意做到与有关方面互相配合,密切协作,有计划、有步骤、有重点地开展活动.

3、扬长避短,突出特色,创立品牌.
我们对自身的优势和短处要有清醒的认识,目前民盟仍然有各行各业专家的智力优势,特别是在教育、教学管理方面具有优势;我们也有短处,主要是缺乏财力、缺少行政手段、缺少经济管理方面的人才.
关键是要在新思路上动脑筋,例如在扶贫工作中注意发挥种植养殖示范的幅射带动作用、利用盟内外人才推广普及科技知识、帮助贫困地区输出富余劳动力等.
这样的事情我们不仅要多做,而且应注重总结和提高,持之以恒,形成自己的品牌和特色.
对于有限的资源,特别是资金,只能起到"四两拨千斤"的作用,即要起到吸引和带动作用,我们只能做开发式的扶贫,只能在少数的扶贫点上搞一些样板式、带动式的扶贫,而不可能全面铺开做大规模的工作.
我们应当少干或者不干那种主要靠经费支撑的"输血式"的项目.

注意因人制宜、因地制宜.
我们国家国土辽阔,不同地区的经济和社会发展水平不平衡,各级政府需要解决的主要问题也不相同.
从民盟情况来看,整体优势也不能完全等同于某个地方的优势,各地盟组织的智力资源也有很大差异.
这不仅和各地盟员知识结构、专业特长、代表性人物活动领域很有关系,也和民盟地方组织参政议政工作的着力点有关.
某个地方需要什么服务,民盟在这个地方能提供什么服务,都要因地制宜,因人制宜.
关键是能够把本地区的社会服务工作与当地参政议政有机地结合起来,根据当地的需要,结合当地盟组织的优势,选择那些需要做,我们做得了,又能做得好的事情去做.
四川的"盟遂合作"就是因地制宜,因人制宜的典范,值得各地社会服务部门很好地研究借鉴.

5.
关于社会服务工作的思路.
社会服务不能单打独斗,需要统筹协调各方面资源,发挥整体优势,与其它工作互相配合,具体讲要做到"五个结合",即社会服务要与参政议政相结合,社会服务要与自身建设相结合,社会服务要与当地经济和社会发展的需要相结合,社会服务要与自身优势相结合,社会服务要与宣传工作相结合.

五、社会服务工作要逐步纳入制度化、规范化的轨道要加强领导.
主委会中要有专人负责社会服务工作.
要将社会服务工作作为领导班子一项重要议题定期研究、部署、检查,重大问题集体决策与具体工作分工负责相结合.
主要领导应当从宏观上把握盟组织的社会服务工作如何与当地经济和社会发展的侧重点结合起来,分管领导要做到"四抓",即:"有准备,抓机遇;善分析,抓信息;看条件,抓合作;讲诚信,抓效果.
"领导重视还体现在亲自参与和协调,予以一定人、财、物方面的支持,同时给予从事社会服务工作的同志必要的理解和关心.

2、要健全社会服务工作专门机构.
没有一批精兵强将是做不好这项工作的,盟组织要注意选配社会服务工作专职干部,一是有一定的政治觉悟,热爱盟的社会服务工作;二是有一定的社会活动能力和组织管理能力;三是懂法、懂政策,能依法办事,懂得运用政策处理问题.
四是为人公正廉洁,不能损公肥私.
暂不具备设立专门机构条件的地方组织,要明确相应的部门及安排专人负责这项工作,并积极创造条件设立专门机构.
盟组织的各工作部门要协同配合,共同努力做好这项工作.

3、加强队伍建设.
开展社会服务工作,必须有一支专兼职相结合的素质较高的基本队伍.
要善于发现和培养社会服务工作的各类人才,特别是盟内一些从事软科学、政策研究或宏观性、战略性问题研究的专门人才.
同时要加强与盟内各级人大代表、政协委员、政府工作人员、各类特约员的联系,充分发挥他们在社会服务工作中的作用.
要重视社会服务骨干队伍的学习、培训工作,不断提高他们的政治素质、政策水平.
要对为民盟社会服务工作做出积极贡献的盟员给予表彰奖励.

4、要给予必要的经费保证.
中央和地方组织要为参政议政、社会服务工作投入一定的经费,同时要积极向财政部门或其他政府部门争取调研经费、扶贫经费、科普经费等,也可通过向政府有关部门和研究机构申报课题、项目、与社会有关单位合作等形式多渠道筹集经费.

健全社会服务工作的运行机制.
—是决策机制,社会服务项目立项之前要进行详细论证,广泛听取各种意见,然后经领导班子集体讨论决定.
这样就可以避免或减少决策中的失误.
二是运作机制,一旦确定实施社会服务项目,就要明确专人负责,并且要相应制定一套有法律依据、切实可行的管理制度,保证项目的正常运行.
三是监督机制,要汲取过去的教训,对盟办学校和实体一定要管得住,能实行有效监督.
四是建立奖惩机制,没有激励机制就没有长久的动力.
要制订出符合现行法规的奖惩办法.
五是建立信息机制,加强信息网络建设,盟的各级组织要重视社会服务信息的收集、整理和存储工作,建立社会服务人才、项目、成果信息库;加强各地盟组织的横向联系,互通信息,逐步形成盟中央与省级盟组织的社会服务信息交流、人才共享机制.
要认真总结我们在实践中形成的一些好的经验和做法,通过建章立制,使其不断规范和完善;同时要积极开拓新思路、新方式,通过机制创新.

6.
盟中央将根据各地盟组织的建议,进一步加强对社会服务工作的调查研究和指导;加强对社会服务工作干部的培训;定期召开社会服务工作会议;加强盟中央与地方组织之间的的信息交流;进行社会服务工作方面的表彰;加大对社会服务工作的宣传力度,调动各方面积极性,整合各方面资源,把社会服务工作不断推向前进.

民盟"农村教育烛光行动"工作方案关注和支持农村教育发展是中国民主同盟的优良传统.
改革开放以来,民盟就中国农村教育重大战略问题积极建言献策,并在贫困地区持续开展了教育扶贫、师资培训、援建学校等支教活动,为促进农村教育发展做出了重要贡献.

自2006年始,民盟中央与部分省级盟组织共同筹划并试点探索,并于2007年在全盟正式启动"农村教育烛光行动"(以下简称"烛光行动").
"烛光行动"开展三年多来,共培训农村骨干教师7万余人,取得了良好的成效和社会影响.

为更好地响应中共中央关于"加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质"的号召和配合实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,进一步规划全盟"烛光行动"的工作目标和工作任务,完善工作机制和保障措施,特制定本计划.

一、指导思想"烛光行动"是民盟响应中共中央号召,贯彻科学发展观,奔走国是、关注民生的重要举措,是民盟发挥自身特色和优势,积极履行参政党职能的重要实践.
"烛光行动"坚持以人为本、统筹兼顾和科学实施,旨在帮助加强农村教师队伍建设,提高农村教育质量,促进城乡教育公平和义务教育均衡发展.

二、行动目的"烛光行动"以多种方式,通过民盟成员及带动社会力量的参与和推动,促进教师专业发展,提高教师综合素质和教育教学水平;结合参政议政工作,调查研究,建言献策,推动完善农村教师队伍建设和农村教育发展的政策和法律环境;在开展活动的实践中,增强民盟的凝聚力,加强民盟的自身建设.

三、行动原则1、坚持立盟宗旨.
民盟"烛光行动"适应新时期履行参政党职能的要求,倡导具有进步性引领作用的价值取向,实践以"奉献、友爱、互助、进取"为核心的"烛光行动志愿者"精神,是当前学习和践行社会主义核心价值体系教育活动的生动组成部分.

2、坚持统筹协调.
各级民盟组织在开展"烛光行动"中建立健全相应的组织领导机构,完善工作机制,注意做到与教育部门、学校工作之间的合作协调,民盟履行职能与自身建设之间的互相促进,各级民盟组织之间的支持配合,盟内外力量之间的互补共赢.

3、坚持科学态度.
各地民盟组织根据本地情况,坚持从实际出发,扬长避短,量力而行,在实施行动中要突出重点,关注和帮助边远落后地区的农村教师,加强薄弱学校的教师队伍建设;遵循教育科学规律,制定科学、先进又切实可行的行动实施方案,认真落实,力求实效.

4、坚持开拓创新.
各级民盟组织在开展"烛光行动"中努力传播现代教育理念、先进教育思想和新鲜的改革经验,探寻完善教师培训体系的途径方法,探索开发教师培训的优质资源,创新教师培训模式,探索盟组织因地因时制宜开展"烛光行动"的新模式和有关盟务工作相互促进的新经验.

四、行动内容1、关注农村教师的专业发展,以多种形式帮助教师提升教育理念、业务素质和教育教学水平;2、关注农村教师的全面发展,力所能及地帮助改善农村教师的工作、学习和生活条件;3、关注制度建设,开展调查研究、建言献策,推动完善农村教师队伍建设和农村教育发展的政策和法律环境.

五、主要任务1、启动志愿者行动,与农村教师开展手拉手结对帮扶.
全盟启动"烛光行动志愿者"行动,倡导和吸收广大盟内外教师和教育工作者作为"烛光行动志愿者"积极投身"烛光行动"活动,发扬"烛光行动志愿者"精神,与农村教师"1+1"手拉手结对帮扶,通过面对面、网络"一对一"等多种形式来帮助农村教师提升整体素质和教学水平.

2、加强教师培训基地建设,充分发挥基地的平台作用.
有条件的省市民盟组织应建立"烛光行动"教师培训基地,以基地为依托,联合各类优质教育资源,如师范院校、具有资质的公办和民办教师培训机构等单位,充分发挥基地的平台作用,开展多种形式的教师培训工作.

3、坚持长期帮扶农村定点学校,力争起到示范带动作用.
各级民盟组织发挥盟内外教育优势,选择定点帮扶农村学校,集中力量、长期坚持,采取多种形式支持学校建设,提高教师专业发展能力和学校的教育管理水平,力争使被帮扶学校在当地起到辐射和带动的作用.

4、运用多种手段和方式,开展农村中小学教师培训.
各级民盟组织可与有关单位联合,采取多种方式和途径,通过示范课教学、辅导讲座、"1+1"结对帮扶、教师集中培训等教师培训活动,并充分利用远程、网络、现代教育技术手段,配合参与教育部《中小学教师国家级培训计划》,开展农村中小学教师培训.

5、呼吁并帮助改善农村教师的工作、学习和生活条件,关心农村教师的全面发展.

各级民盟组织应积极呼吁并帮助、协调解决农村教师工作、学习和生活中的实际困难,积极开展师德教育、心理咨询、教学用品捐赠等活动,努力帮助改善农村教师教书育人的环境,帮助农村教师的全面发展.

6、开展"烛光行动"专题调研,向党委和政府提出政策建议.
各级民盟组织在开展"烛光行动"过程中,结合民盟在教育领域的参政议政工作,针对在实践中发现的问题和困难,进行专题调研,围绕当前农村教育改革发展中的突出矛盾,深入分析,提出解决办法,向当地党委政府提出政策建议.

7、发挥专家顾问组作用,加强对"烛光行动"的研究和指导工作.
各省级民盟组织应成立"烛光行动"专家顾问组,组织开展对民盟此项行动的角色定位、特征规律等研究,开展对"烛光行动"工作方式、内涵和成效的研究,开展对农村教师队伍建设有关教育科学和政策等的研究,以提高"烛光行动"的理性自觉和质量效益.

六、保障措施1、组织领导机制民盟中央负责全盟"烛光行动"的领导和协调工作,包括整合和统筹盟内外资源,研究和解决行动中遇到的问题和困难;各省(区、市)民盟组织应将"烛光行动"纳入重要议事日程,明确任务,分解职责,推动工作方案全面落实.

2、人才支撑机制各级民盟组织充分利用自身人才资源优势,建立"烛光行动"志愿者数据库,构建科学、完善的人才支撑机制,为"烛光行动"提供持续的智力支持和人才保障.

3、条件保障机制各级民盟组织充分发挥自身优势,并联合师范院校、有资质的公办和民办教师培训机构等有关单位,合作开展基地等"行动"平台建设;通过多种渠道筹措资金,并建立和完善资金的使用、管理和监督机制,努力建立"烛光行动"的条件保障.

4、协调协作机制继续加强盟组织之间"东西互助"、"手拉手"等联手支教的工作力度,支持东部发达地区在本省市开展工作的同时,积极参与支援西部省(区、市)的行动,整合资源,协同动作,探索推出全盟统一的活动;团结吸收盟外社会力量,联合优势互补的战略合作伙伴,扩大"烛光行动"的社会资源;注意配合支持"国培计划"等政府措施,密切与教育行政部门和学校的合作,协力推进"烛光行动"和农村教师队伍建设.

5、宣传引导机制利用盟内外渠道进一步加大对"烛光行动"的宣传力度,引导社会广泛关注农村教育和农村教师队伍建设;鼓励和带动其他社会组织,积极参与支持农村教育和农村教师的实际行动.

6、表彰交流机制探索对民盟"烛光行动"进行成效评价;交流各地盟组织开展工作的经验和创新,研究存在的共性问题和提高工作水平的新思路;适时召开全盟"烛光行动"交流表彰大会,对工作积极、成效显著的集体和个人予以表彰.

各级盟组织可根据此行动计划的目标、原则和要求,结合本地区实际情况,制定具体的行动计划和实施方案,保证"烛光行动"持续扎实开展,取得实在成效.

重要活动民盟上海市委举行百名律师义务法律咨询活动10月30日,民盟上海市委百名律师义务法律咨询活动在全市10个城区(崇明、浦东、卢湾、闵行、徐汇、杨浦、黄浦、静安、普陀、闸北)同时展开.
在崇明县主会场,前来咨询的市民络绎不绝,大家就关心的医疗、劳动保障、房屋纠纷、财产分割、婚姻家庭等方面的问题向律师们进行咨询.
对市民的咨询提问,盟员律师们都热情接待、详细解答,在法律上给予专业的建议和帮助,消除了市民生活中遇到的各种困惑,增强了市民的法律知识和维权意识,一年一度的义务法律咨询深受市民欢迎,已成为上海民盟服务社会的又一品牌.

民盟市委主委郑惠强、专职副主委沈志刚,崇明县委统战部部长王为群在崇明县主会场看望慰问了参加咨询的律师,对他们服务群众、为盟奉献的举动作了充分肯定,并殷切希望盟员律师发挥专业优势,继续为人民群众做好事、做实事.

民盟市委副主委吉永华、常青、邱益中、方荣,专职副秘书长董平及各咨询点所在的民盟区委领导,还看望慰问了参加分会场咨询的民盟律师,此次义务法律咨询活动也得到了各民盟区委的大力支持.

民盟上海市委召开首届青年论坛首届上海民盟青年论坛于11月6日在民主党派大厦举行.
本次论坛由民盟上海市委主办,民盟上海市委青年工作委员会承办.
上海市人大常委会副主任、民盟上海市委主委郑惠强出席并讲话,中共上海市委统战部副部长吴捷到会祝贺.
论坛由民盟上海市委青年工作委员会主任丁光宏主持.

本次论坛以"世博精神与城市软实力"为主题,聚焦当前较为热门的"后世博"效应话题,为推进上海社会经济持续发展建言献策.
在前期征文过程中,论坛主题受到了青年盟员的关注与热议,共收到论文40余篇,内容涉及上海城市建设与管理、市民文明素质提升、城市精神培育等.

吴捷副部长在致辞中对本次论坛的召开表示祝贺,并指出此次论坛的两大特点:即积极为后世博献计献策和青年盟员参政议政.
上海世博会的成果如何有效转化备受关注,站在更高层面上推动未来5年乃至更长时间的社会全面发展成为了一个全新而持久的课题.
面对"十二五"深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期,希望广大青年盟员认真学习、深刻领会中共十七届五中全会精神和胡锦涛同志重要讲话精神,认真总结民盟自身建设经验,将学习贯彻全会精神体现在围绕中心、服务大局的具体工作中,结合工作实际,为保持上海经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量.

随后上海图书馆馆长、世博会主题演绎专家吴建中做了题为《上海世博会的启示》的专题报告.
内容翔实、数据丰富、事例鲜明的报告,让在座青年盟员充分领略了世博会各场馆"回归自然"的内涵,并对世博会带来的各种启示进行了再思考.

作为民盟市委首届青委会主任的民盟市委主委郑惠强深情地回忆了当时青委会活动的历历场景,他表示看到在座青年盟员积极继承民盟传统并善于开拓创新感到相当欣慰.
他还介绍了自己带队去世博会上海民营企业馆进行考察调研的情况.
在讲话中他指出,人才兴盟,人才强盟,青年盟员的成长是新世纪新阶段民盟生存发展的生命线,更是建设高素质参政党、不断推进中国共产党领导的多党合作事业发展的必然要求.
民盟市委将借上海民盟青年论坛平台与契机,更多地挖掘盟内在参政议政、理论研究等方面的优秀人才,让更多盟员青年走上舞台,阐述真知灼见,积极献计献策.
他对青年盟员提出了三点希望:一是希望加强思想修养,树立远大理想,始终坚定正确的政治方向,坚定走中国特色政治发展道路的政治信念.
二是希望发挥自身优势,积极参政议政,广大青年盟员应积极发挥主动性和创造性,在参政议政和反映社情民意的舞台上发挥更大的作用.
三是希望不断加强学习,提高自身素质,青年盟员,更要敢于担当,努力作勤于学习、善于学习的表率.
要强化学习意识,拓宽学习内容,完善知识结构.

本次论坛在世博会刚刚闭幕后举行,具有鲜明的实效性与针对性,广大青年盟员提出了很多有立意、有创新、可操作性强的建议意见,是新一代民盟成员发挥主动性和创造性的表现.
来自民盟同济大学委员会的张鹏、民盟上海司法系统委员会的王琳、民盟上海市卢湾区委员会的刘友梅分别做了《关于世博后上海城市建筑遗产保护的一点思考》、《抓住后世博机遇加强会展业知识产权保护》、《上海世博会与城市软实力的提升》的主旨演讲.
在随后的自由发言阶段,青年盟员又撞击出了不少思想火花,就"社会发展讲求天人合一"、"世博会与大众传媒"、"后世博金融期货建设"等方方面面的问题进行了探讨.

在一片热烈地气氛中,民盟市委专职副主委方荣对论坛进行了总结点评.
他说,此次论坛时机好.
弘扬世博精神,把世博会的成功经验进一步提炼总结,形成长效性的制度、机制,以推进世博后上海经济和社会的全面发展.
其次是形式好.
今后按照郑惠强主委的要求,民盟市委将把论坛常态化,形成长效机制,并进一步提高论坛的质量,扩大论坛的影响.
第三是内容好.
有的盟员提出要做好世博后的城市建筑保护;有的建议把志愿者服务作为一项长期的工作传承下去;有的对怎样才是真正的宜居城市作了探析;有对绿色低碳经济的可持续发展提出了看法等.

首届上海民盟青年论坛的成功举行是民盟市委工作抓亮点、创特色、树品牌的一次成果展示与传统延续,今后将每年举办,力争充分挖掘青年盟员潜力,为民盟持续发展奠定基础.

上海民盟青年律师联谊会成立12月1日,上海民盟青年律师联谊会成立大会顺利召开,民盟市委主委郑惠强出席并讲话.
青年律师联谊会由盟内40岁以下的青年律师组成,将成为民盟市委组织和指导上海青年律师盟员开展盟务工作的重要载体,以及青年律师展示才华和参政议政的重要平台.
民盟市委专职副主委沈志刚参加会议.

民盟浦东区委"社会主义核心价值体系学与行"实践基地在南码头社区揭牌10月17日,民盟浦东区委"社会主义核心价值体系学与行"实践基地揭牌仪式暨南码头社区(街道)党工委、民盟浦东区委共建续约活动在南码头社区举行.
民盟市委主委郑惠强、专职副主委方荣、专职副秘书长兼组织部长董平,中共浦东区委统战部长张静,民盟浦东区委主委吴大器,南码头街道党工委书记张立新、党工委副书记兼办事处主任段际凯等出席活动,郑惠强主委和张静部长为实践基地揭牌.

此次活动由南码头路街道党工委书记张立新主持,街道党工委副书记兼办事处主任段际凯重点介绍了南码头社区及踏实认真做好世博服务工作的情况.

吴大器主委在讲话中强调了本次续约的意义,他说,自2004年双方合作签约"精神文明共建"以来,利用这一平台,循序渐进地在教育、医卫、法律和帮困支教等方面开展了合作,取得了成效,六年来的携手难能可贵.
当前在社会主义核心价值体系建设的大背景下,盟区委将与时俱进,再次创新合作方式,聚各方资源,形成共建特色.

区委统战部长张静在讲话中说,希望双方第二续签能在社区的建设上,特别是在后世博服务中,通过民盟的参与,有所探索、有所研究、有所创新,有所积累.
以揭牌为启动,把学与行的活动扎实推进.
她说,南码头文化底蕴很深,选择到一线学习和服务会有很多收获和长进,相信民盟区委能在浦东新一轮发展的基础上,用党派的资源优势,为浦东的整体发展和统战工作提供经验,树立典范,作出更多的贡献.

最后,郑惠强主委在讲话中说,来到世博前沿核心区南码头街道,印象深刻.
参加此次活动主要有两点感受:一是区委和统战部对民盟工作的支持;二是民盟浦东区委多年来各方面的盟务工作做的出色.
他认为活动主题很好,且有一个续约和基地揭牌.
去年以来各党派在统一部署下,开展了树立和践行社会主义核心价值体系活动,全盟按盟中央的要求,在各级统战部的支持帮助下,广大盟员对社会主义核心价值体系内涵认识有了新的提高,对自觉接受党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路的信念更加坚定,同时也在活动中创新了载体和方式,取得了成效,但工作还得往前推进.
郑主委肯定了民盟浦东区委班子能够选这样一个点结对,且在坚持几年的基础上又有了新的内容,续约后,将来能更多地开展教育和后世博等工作,是一条很好的思路,为盟区委开展活动拓展了新的方向.
他感谢南码头街道对活动的支持,希望盟区委在南码头社区建设和浦东发展中多作贡献,继续持久深入地把社会主义核心价值体系活动开展下去,不断创新经验,起到排头兵的作用.

本次活动中,民盟浦东区委副主委吴建荣、王卫平、黄建初等也作了发言,并就"后世博"主题进行了研讨.

民盟市委领导参加荡湾社区活动10月24日,民盟市委主委郑惠强前往浦东惠南镇荡湾居委,参加民盟浦东医卫支部、荡湾居委共建文明社区10周年系列活动及医卫支部"社会主义核心价值体系"学与行实践基地揭牌仪式.
郑惠强主委上午首先看望慰问了在荡湾居委为居民义务医疗、心理、法律咨询的盟员,对他们利用休息天,为社区居民提供服务的精神表示高度赞赏,并对多年来关心和支持共建活动的当地党政部门、统战部和荡湾居委表示感谢!

民盟中央社会服务研讨会在京召开2010年8月30日,"民盟烛光教育论坛"暨2010年度社会服务工作研讨会在北京师范大学英东学术会堂隆重开幕,本届论坛的主题是:"农村教师队伍建设:社会关注与推动".
论坛由民盟中央主办,新东方教育科技集团、光汇石油(控股)有限公司、搜狐教育、北京师范大学教育培训中心协办.
全国人大副委员长、民盟中央主席蒋树声,中央统战部副部长楼志豪,教育部副部长陈小娅,北京师范大学校长钟秉林,民进中央副主席朱永新,民盟中央副主席李重庵、索丽生,民盟北京市委主委、北京师范大学副校长葛剑平,民盟上海市委专职副主委沈志刚等领导出席论坛.
开幕式由民盟中央常委、新东方教育科技集团董事长俞敏洪主持.

此次论坛暨社会服务工作研讨会既是对"烛光行动"启动三年来的阶段性小结会,是对社会力量关注和推动农村教师队伍建设的理论与实践研讨会,也是推动民盟烛光行动再上新台阶的再动员会.

关注教育烛光折射政党责任改革开放三十多年来,我国农村教育取得了巨大成就,但由于教师队伍建设的困难和问题,致使城乡间教育质量差距明显.
正是在这样的背景下,基于自身的政治使命感和社会责任感,2007年民盟中央向全盟发出了开展"农村教育烛光行动"的倡议.

蒋树声主席在讲话中明确指出了"烛光行动"的意义和政党属性.
他说中国民主同盟自成立以来,一直秉持"关注民生、奔走国是"的优良传统,大力推动教育事业的发展.
民盟中央在全盟倡导实施以"关心、帮助农村教师专业发展和全面发展,推动完善农村教师队伍建设和农村教育发展的政策和法律环境"为主要内容的"农村教育烛光行动",旨在帮助加强农村教师队伍建设,推动城乡教育公平,充分体现了民盟参政党的社会责任感和党派特色,已经成为了民盟履行职能、体现特色、实现推动'社会公平'这一参政党长远政治目标的载体和平台之一.

楼志豪副部长在讲话中对"烛光行动"开展三年来取得的成绩给予了充分肯定,他说"农村教育烛光行动"是民盟优良传统的生动体现,是民盟发挥界别特色和优势,积极履行参政党职能的生动实践,行动响应党中央"加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质"的号召,抓住了人民群众关心的农村教育问题,在三年内取得了显著效果.
他希望民盟不断推进"农村教育烛光行动"的持续开展,把这项工作打造成精品工程.

陈小娅副部长对民盟烛光教育论坛的顺利举办表示热烈祝贺,对民盟中央和社会各界长期以来对农村教育、农村教师队伍建设的关心和支持表示衷心的感谢.
她在讲话中指出,教育大计,教师为本.
教育事业发展的关键在教师.
农村教师占全国中小学教师的大头,农村教师队伍的质量和水平直接关系到基础教育的整体发展水平.
党和政府高度重视教师特别是农村教师队伍建设,近年来采取了一系列有针对性的重大政策措施,取得了明显成效.
当前和今后一个时期,学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要是教育的中心工作.
我们要紧紧围绕落实教育规划纲要,以农村教师队伍建设为重点,大力加强中小学教师队伍建设,全面提升教师素质,为教育事业科学发展提供师资保障.

倾情参与众人共秉明烛"农村教育烛光行动"自开展以来得到了各级教育主管部门的大力支持,盟内外各界爱心人士广泛参与.
三年来,已募集资金4300余万元,培训农村骨干教师7万余人,援建学校60余所,捐赠图书21万余册,行动产生了良好的社会影响,并且在盟内、盟外日渐形成了一支热心农村教育、参与"烛光行动"的志愿者队伍.
在此次论坛上,蒋树声主席等领导为"烛光行动志愿者"代表颁发了志愿者证书.

北京师范大学校长钟秉林在致辞中表示,民盟中央在北师大举办民盟烛光教育论坛,这是新时期民盟与北师大携手合作,共同关注与支持农村教育事业发展的重要举措.

论坛还邀请了光汇石油(控股)有限公司、浙江慈溪育才学校、民盟甘肃省委、民盟江苏省委、甘肃天祝藏族自治县教育局的领导同志和天祝县接受"烛光行动"培训的教师代表参加访谈环节.

在访谈中,主持人还现场宣读了育才学校"雷山班"同学们的来信,并与嘉宾们一道回顾了各自参与"烛光行动"的经历和感受.
嘉宾们一致表示今后将响应民盟中央的号召,积极参与到"烛光行动"中来,与民盟中央一道共同推进农村教育事业的发展,促进城乡教育公平.

甘肃天祝藏族自治县教育局和教师代表说"烛光行动"对于西部贫困农村地区来说就是雪中送炭,民盟甘肃省委以及江苏、广东、上海、山东等省市的民盟组织"请进来、送出去"的培训模式使受训教师的水平有了很大提高,对此他们十分感激,也愿意继续与民盟组织合作,促进天祝教育事业的发展.

理论探讨烛火如何长明此次论坛的目的是研讨社会力量关注和推进农村教师队伍建设的意义和途径,如何将"烛光行动"进一步推向深入和持久.
为此会议特地邀请了民进中央副主席朱永新,教育部教育发展研究中心主任张力和北京教育学院副院长钟祖荣分别就社会力量如何关注和推动农村教育发展和农村教师队伍建设发表主题演讲.

在论坛召开期间,民盟中央正式向全盟发布了《民盟"农村教育烛光行动"工作方案》.
在随后举行的民盟社会服务工作研讨会上,来自民盟30个省级组织的代表围绕《工作方案》就如何保证"烛光行动"的实效、持久和特色进行了热烈深入的探讨,提出了许多意见建议.
大家表示《工作方案》的出台十分及时,明确了今后"烛光行动"的工作目标和工作任务,完善了工作机制和保障措施,对今后"烛光行动"的开展有十分重要的指导意义.

李重庵副主席在讲话中总结了民盟社会服务从选题到实施的基本经验和各地盟组织"烛光行动"好的做法.
对下一步工作,他希望各地进一步总结经验;对"烛光行动"如何更好实现宗旨,保持特色,进行再思考;加强研究,遵循教育科学规律;积极探索,工作上新台阶.

此次论坛还邀请了首都30家新闻媒体的38位记者和参加"烛光行动"新东方英语教师培训的农村英语教师80余人出席.

民盟市委领导再次看望卢湾区世博志愿者2010年9月17日下午,民盟上海市委秘书长方荣、社会服务部部长王伟国前往位于复兴公园门口的上海世博会城市志愿者服务站,看望站点站长商志刚及其他志愿者,这是方荣秘书长第二次前来该站点看望盟员志愿者.
民盟卢湾区委主委陈濂、民盟区委副秘书长刘友梅、专职干部王琦陪同慰问.

方荣秘书长仔细询问了站点的服务情况和志愿者后勤保障工作,了解了站点所提供的信息查询、文明宣传、应急救助等主要服务项目,对站点所开展的"世博问题有奖竞答大家猜"、"志愿者和中外游客为甘肃舟曲受难同胞捐款"、"志愿者和中外游客为教师送上节日的祝福"等特色活动表示认可.
他还仔细询问了志愿者在服务期间遇到的问题和困难,嘱咐志愿者要注意天气变幻,保重身体.

方荣秘书长对志愿者们冒着高温酷暑坚守岗位,为世博服务表示感谢.
充分肯定了志愿者服务他人、奉献社会的精神,赞扬他们是上海世博会一道亮丽的风景.
他希望志愿者们再接再厉,向中外游客展示上海志愿者的良好形象.
他勉励志愿者,要把志愿者的奉献精神转化为强烈的责任感,把工作激情转化为坚定的意志品格,把强烈的参与感转化为高水平的专业服务.
他向志愿者提出了殷切希望.
他说要把这次服务世博的经历作为志愿者生活的起点,在以后的学习、工作、生活中将志愿者的精神一直发扬下去,服务他人、服务社会.

方荣秘书长等领导的看望和慰问,让志愿者们倍受鼓舞,纷纷表示,一定要用最灿烂的笑容和最真诚的行动参与世博、服务世博、奉献世博,为举办一届"成功、精彩、难忘"的世博会继续努力.

(刘友梅)民盟医疗专家为青草沙原水切换工程建设者义诊目前,本市正在实施青草沙原水切换工程,这是造福千万上海市民的一项实事工程.
为保障建设工人的身体健康,解决建设工人的后顾之忧,12月18日,民盟义诊志愿者团队应上海市供水管理处的邀请赴青草沙原水切换工程建设工地为建设者开展了一场全面的医疗咨询义诊活动.

上午,民盟义诊志愿者团队一行来到位于浦东曹路镇的青草沙五号沟泵站,五号沟泵站是将青草沙优质原水输送到各个支线水厂的"心脏大动脉",泵站设计日供水规模达708万吨,为亚洲第一,为建设好五号沟泵站,建设者付出了辛勤的汗水.
盟员医生在现场为工人义务诊疗、健康咨询、测量血压,并为每一位前来咨询的工人提出针对性的诊疗意见,预检台前始终排满长队,直至午餐时间仍有多位工人询问并等待,盟员医生都坚持看完所有前来咨询的工人才肯用餐.
盟员医生的奉献精神和志愿者服务精神令工人们深受感动.

同日下午,民盟义诊志愿者团队还在位于江苏路的水务大厦为上海市供水管理处、上海城投原水有限公司、上海青草沙投资建设发展有限公司等三家单位的职工和离退休老干部提供了又一场医疗咨询义诊服务.

活动当天,来自瑞金医院、新华医院、仁济医院、中山医院、第九人民医院、曙光医院、肺科医院、龙华医院的21位盟员医生,为200余人次提供了全科医疗咨询义诊服务.
另外,此次活动还安排了10余位志愿者,帮助发放、回收医疗咨询表,保障了义诊活动的有序进行.
民盟上海市委专职副主委方荣看望慰问了盟员医生和志愿者.

喝水不忘掘井人,大家从心底里感到应该关心和帮助这些青草沙原水工程的建设者,民盟义诊志愿者团队也将继续热心社会公益事业,更好地履行社会服务职能,发扬平等和关爱的志愿服务精神.

(徐宏炜)盟员风采民盟绿化局支部盟员洪炳然:"莫道桑榆晚,为霞尚满天"在共和国成立60周年到来之际,我们回眸这60年走过的路程,是中国共产党呕心沥血,始终以全心全意为人民服务为宗旨,带领我们用行动实践这一理念.
国富民强,我们每一位盟员都溶入其中,分享着祖国取得的荣誉和成就,其中就有这样一位可爱、可敬的老人——民盟绿化支委盟员洪炳然.

发挥余热,倾心社会帮教事业帮教工作是民盟市委为社会服务的一个重要内容,旨在发挥盟内智力和人才优势,为社会稳定和谐做出实际贡献.
洪炳然同志是一位年过花甲的老人,早在上世纪90年代就自发做起帮教工作.
每个月总有一天,大清早他就整装出门搭乘巴士车赶到上海松江泗泾上海未成年少管所参加社会帮教和社会监督日工作日活动.
13个年头从未间断,无论严寒酷暑还是刮风下雨.
从1996年洪老师开始参加社会帮教以来,经他联系结对的帮教共计14名少年犯,洪老师通过工作日帮教,还时常与帮教对象通信畅谈人生,见面时分析谈心,帮助他们分析犯罪思想根源,重新树立人生观、世界观的价值,配合少管所教官劝导他们认罪服罪,遵纪守法.
阐述把刑期当作学习期的认识方法,谆谆教导重塑新人.
在帮教过程中,他得知个别少年犯家庭经济条件较差,于是每次工作日帮教时都从自己的退休金中拿出一部分,给他们购买生活用品和学习资料,每逢节假日或帮教对象生日,洪老师都会为帮教者送上礼物和贺卡,大约每年花费都在1000元左右.
多年来他坚持热心于社会帮教事业,在他的诚挚感召下,帮教对象感受到社会大家庭的温暖,积极自觉认真改造,有的未成年犯因受到表扬、记功,予以提前释放.
有的未成年犯刑满释放后回归社会,表现很好.
洪老师以一颗爱心和实际行动为少管所改教和社会平稳和谐建设作出了突出的贡献,被少管所亲切地称为"共产党亲密战友、监狱人民警察的好榜样、未成年犯的良师益友.
"基于爱心奉献的可贵品质,洪老师多次被授予"爱心工程志愿帮教先进个人",荣获"上海市未成年犯管教所50周年特殊贡献奖".
他的事迹"绿色医生和他的徒弟们——民盟成员洪炳然帮教失足少年"的故事被刊登在1997年11月《检察风云》第67期;《新民晚报》2001年3月12日刊登"社会需要扶苗人——帮教志愿者洪炳然的故事";未成年犯管教所《回春报》、民盟市委盟讯第562期先后发表《春秋十载播爱心——记民盟成员、社会志愿者帮教者洪炳然同志》的优秀事迹.

辛勤耕耘,真情传播绿的使者洪炳然同志在四十年的实践中,自学成才,由普通的绿化养护工人成为一名在上海园林系统具有一定知名度的植保专业高级技师.
他多次参加市、局学会举办的各种类型植保专业知识和育工培训班,潜心钻研植保专业技术,刻苦自学植保理论,虚心学习,专业知识不断升华,多次参与市园林系统的重大植保科研课题.
《园林主要害虫防治工作月历》、《新毛虫在上海的发生规律与防治技术研究》等13项科研课题获得全国、市、局科研成果二、三等奖,发表不少植保论文,主持编著《园林植保实践》、《环境植物保健手册》两本专业书籍.
1995年10月获得虹口区劳动局授予"优秀技师"称号.
他积极投身于园林绿化后继人才的培养,参加园林绿化工培训授课,传授业务知识和实践操作经验.
自1999年退休后,他积极发挥余热,担任多家绿化公司的技术顾问,不仅是个人走出了"实践出真知"的道路,还结合自身工作实践和经历,为各个区的企业公司培养了一批业务骨干.

作为一名民盟盟员,他有一颗热爱党、热爱祖国的心.
民盟支委组织各种活动,他都积极参加,并献计献策,他关心支委发展工作,曾先后推荐5位同志参加支委活动,在1999年4月被评为市盟务工作积极分子.

改革开放30年,洪老师一家的生活发生了日新月异的变化.
上世纪60年代,洪老师一家四口挤在6平方米的小房子,现在他们老夫妻居住着两室一厅宽敞明亮的大房子,子女都以成家立业,住商品房,有私家车,生活越来越好.
洪老师夫妻经常参加社区活动,积极响应政府号召,在地震、洪水和困难家庭等方面捐款、捐物,现在还担任小区的世博志愿者.
虽然上了岁数身体也不是太好,但是洪老师对生活充满着乐观精神,保持了旺盛的工作劲头.
他常说:别看我年纪大了,但我的心不老,还能为社区居民做点事,为绿化事业的繁荣,是我退休后最大的快乐.
蔡芳芳为民盟为社会服务终生---记蔡钦生博士蔡钦生,民盟盟员,药学博士,盟市委参政议政委员会委员,上海民盟企业家联谊会副会长,信息总支二支部主委.
国家注册执业药师、安全工程师、营养师.

蔡钦生从复旦大学博士毕业后并于2005年加入民盟以来,一直以盟的号召为最高使命,积极参与到社会服务中去,只要盟市委有工作任务布置,他必立即全力认真完成.
数年来,蔡博士作为民盟志愿者先后到了世博工地、浦东罗山市民会馆、南京路上好八连营地、嘉定工业园区、地铁工地、卢湾区委、上海火车站、地铁南站以及徐汇、宝山、金山、长宁、普陀、闸北、虹口、浦东等区的100多个街道社区做健康、安全、营养、肿瘤预防的讲座和进行健康义诊咨询等服务活动.

蔡博士特别关爱世博工人,为世博工程保驾护航.
2009年7月开始,蔡博士在世博建设的关键时期多次到世博工地义诊服务.
世博工人中的电工小薛因工作任务繁重,晚上常常失眠;蔡博士对薛电工采用了心理、中医、饮食三种方式,让他能在世博建设疲惫一天后,成功睡上了安稳觉.
电焊工小陈每天累得腰酸背疼腿肿,蔡博士不顾其身上汗臭熏天,亲自为其腰、背、腿等部位用拔火罐法治疗,经过40次多个次的拔火罐,工人全身酸痛全无,立即投入世博建设中去.
来自贵州的农民工小徐,在世博担任开吊车工种,岗位极为重要,但由于不适应上海的潮湿气候,加之世博工期很紧,进度快,压力大,患上水土不服与严重的脚气,全身红肿奇痒,蔡博士俯身用药水为他脚上10多处的流着烂脓并发出异味的伤口认真消毒,亲自上外用药,还叮嘱他要定时清洗用药,结果不3天,小徐的很快就得到好转,1周就彻底痊愈,小徐来电说感谢民盟感谢上海,并下定决心一定要安心、专心、尽心把世博工程建设好.

泥水工顾师傅由于忙于世博建设,一直没有发现身体上异常,细心的蔡博士为其仔细检查,竟发现身上长有5个脂肪瘤,最大的有2个鸡蛋般大,蔡博士用电话跟踪回访顾师傅,在结束世博阶段性工作后,引导顾师傅到肿瘤医院作了切除手术,除去重大的健康隐患.
顾师傅深深感谢蔡博士为他的健康作了保驾护航,并在术后一个月立即回到工地为世博建设继续添砖加瓦.

蔡博士热心公益讲座,每次讲座都精心准备,用心演讲,激情四射,极富感染力.
在2009年12月1日世界艾滋病日前夕,为了让更多人了解艾滋病、预防艾滋病,11月28日上午蔡钦生博士根据盟的安排到上海浦东罗山会馆宣传防艾滋知识;28日下午蔡钦生博士到江苏太仓作安全与健康咨询.
29日下午蔡钦生博士到上海红十字会宣传防艾滋知识;30日到长桥社区作艾滋病用药安全指导;31日又来到顾戴路地铁工地为农民工宣传防艾滋知识;由于宣讲内容丰富易懂,大众反应热烈,提问踊跃,蔡博士都逐一作了详细解答,后来蔡博士嗓子都讲到哑了,他服用药物稍停后又继续演讲.
现场的市民与农民工感动得留下滚滚热泪,纷纷表示,从我做起,律己洁好,远离艾滋病.

蔡博士在健康咨询服务时很细心,并善于总结.
2010年9月在为罗山敬老院义诊时,发现有1位84岁老人,血压很低,脉搏极为不稳,心跳时强时弱,这是严重心衰的特征,以前曾有过心脏病史,马上与会馆负责人联系,使老人得到了护理治疗,度过了危险期.
现在老人很健康.
会馆与老人都对蔡博士竖起了大拇指夸奖.
2008年以来,蔡博士多次到民盟社会服务基地浦东罗山会馆进行健康咨询,与罗山居民、农民工、养老院的老人建立深厚后的感情.
在一次咨询中,发现有刘女士一家6人1998年以来全部患上甲状腺癌,另外张女士一家5人中也有4人患甲亢、甲状腺肿大等疾病,蔡博士意识到该类疾病家庭群发的严重性,他经过反复调研总结,发现这与长期食用碘浓度过高加碘盐的有关,立即撰写《关注碘过量危害,下调食盐碘浓度刻不容缓》的提案并被民盟中央录用.
现卫生部已经全国范围内把加碘盐浓度下调了50%,保障了大众健康.

蔡博士热情服务上海,同样也心系全国,特别是关爱灾区人民.
在汶川地震中,他多次捐款.
在西南抗旱救灾中,向全球华人发出"抗旱救灾,匹夫有责.
让我们心手相连,众志成城,共万众一心,全民抗旱,滴水成河,护我灾区,共创和谐,人定胜天,抗旱必赢!
"的倡议.
在牵动亿万华人神经的玉树地震中,蔡博士更是通过盟市委向灾区捐款达15000元.

蔡钦生表示,要继续为民盟为社会服务并终生坚持,因为他是一名光荣的民盟盟员,民盟培养了他.

(社会服务部)工作简讯9月6日上海社会服务工作研讨会举行,本次研讨会的主题是为了增强区县组织参与的主动性、发挥区县组织集体智慧、改进并建立民盟市委与各区县组织工作信息的沟通渠道和制度.
民盟市委社会服务部部长王伟国、副部长王子昂及民盟各区县专职干部参加会议,7日至10日部分参会人员赴厦门进行了考察活动.
9月10日、17日,民盟普陀区委20位盟员在普陀区梅川路文化时尚街服务基地开展了商业监督、市容巡查、交通维护、文明宣传等方面的活动.
民盟上海市委社会服务部部长王伟国,区委统战部副部长顾欣钰,民盟区委副主委朱伟琴到现场慰问了参加活动的志愿者.

9月14日下午,上海盟声合唱团参加由民盟虹口区委举办的"贺教师节、庆中秋、迎国庆"联欢会.
虹口区政协领导,区有关部门领导及区盟员近三百人,欢聚一堂.

9月15日下午,民盟市委社会服务部邀请东方理律律师事务所律师徐一鸣赴石门二路社区文化中心为社区居民举办"法律知识讲座".
9月26日,民盟崇明县委副主委施惠聪、县委委员顾斌等,冒着细雨来到县教师进修学校,看望慰问民盟烛光行动人才库专家、特级教师、县教师进修学校副校长张秀丽老师.

9月27日下午1:30上海民盟青年律师联谊会举行筹备会议,筹备组成员及社会服务部部长王伟国参加.

9月28日下午,民盟市委社会服务部邀请民盟司法委员会律师张晨赴上海基督教青年会总部为社区老年人举办"法律知识讲座".

10月14日上午9:00民盟市委秘书长方荣和社会服务部部长王伟国借音乐学院附中召开部分盟员志愿者座谈会.

10月21日和26日上海民盟摄影沙龙部分盟员赴上海红色之旅景点进行采风活动,为制作2011年台历做准备.

10月27日民盟市委社会服务部部长王伟国赴崇明检查落实"百名律师法律义务咨询"活动准备情况.
11月9日上午9:30民盟市委专职副主委沈志刚、社会服务部部长王伟国拜访江苏路街道商讨共建事宜,江苏路街道党工委书记李忠兴等进行了接待.

11月16日下午召开了青年盟员律师座谈会,商讨成立事宜,筹备组成员及社会服务部部长王伟国参加.

11月19日上午在统战部召开上海统一战线参与毕节实验区专题工作会议.
出席会议的有市委统战部副部长季晓东、秘书长徐力.
各民主党派、工商联、中华职教社及相关负责人参加.
民盟市委专职副主委沈志刚参加.

11月26日下午,民盟市委社会服务部邀请铁路局中心医院医生冯伟成赴上海基督教青年会总部为社区中老年人举办"冬季防病养生知识讲座".

12月2日下午王惠娟、刘建华、蔡钦生等来市委机关商讨为农民工义诊服务工作.

12月3日下午上海民盟乒乓球协会与复旦大学教师乒乓球队在复旦大学工会活动中心举行友谊比赛.
上海民盟乒乓球协会会长鲍敏中到场参加.

12月7日下午,民盟市委社会服务部邀请绿化局支部盟员秦锦虎赴石门二路社区文化中心为社区居民举办"绿化养护知识讲座".