乡镇网站建设贵阳基础信息建设情况怎么样？

贵阳基础信息建设情况怎么样？

“十一五”以来，按照党的十七大提出的加快信息化建设“五化”并举和“推进信息化与工业化融合”的要求，我市信息化建设紧紧围绕建设生态文明城市的总目标和“数字贵阳”主战略，坚持科学发展观，在市委、市政府的领导和省信息产业厅的指导下，经过积极探索，开拓创新和不懈努力，取得了长足进步和新的发展：我市信息化基础设施进一步完善，初步构建起了覆盖面广、安全可靠、宽带高速的城域网体系；电子政务逐步推进，“数字金阳”以行政中心智能化工程、市政务服务中心信息系统等的建设为突破口，“两网四库十二金”的电子政务构架取得重大进展；企业信息化“1261工程”顺利实施，有力的促进了企业信息化建设；我市被确定为全国首批农村信息化试点城市，试点工作核心的“1311” 工程进展顺利。全市电信业务快速发展，各通信运营企业为我市信息化建设提供了可靠的网络保障和优质信息服务；各行业、各领域信息化都有新的突破和发展，教育、社保、计生、税务等部门信息化建设获得国家相关部门的肯定和高度评价，南明区、白云区、乌当区、清镇市等的信息化建设取得可喜成绩；城市信息化指标综合测评在全国省会城市列中等水平。

一、信息化基础设施建设进一步完善

“十一五”期间，我市要依托通信营运商和广电等部门大力开展信息基础网络建设。全市每万人城域出口带宽72M/万人，每百平方公里长途光缆长度总长达25万芯公里；全市长途光缆长度总长达 1.24 万公里,光缆覆盖贵阳市各区、县（市），覆盖率达100％,覆盖面积8032平方公里、覆盖人口331.57万，带宽达7TB。

二、电子政务建设在为民提供更加便捷的服务上取得突破

我市电子政务建设围绕“提高行政效率、转变政府职能、改变管理方式、促进便民服务和推动经济发展”为目标，按照《贵阳市“十一五”电子政务专题发展规划》，努力推进“两网四库十二金”的建设，在促进便民服务和推动经济发展上取得了重要突破。

（一）建成电子政务内外网络平台

建成了连接各区县（市）人民政府、市政府各工作部门、部分企事业单位80个地区或部门的电子政务网络，实现了政府办公厅自动化（OA）系统和电子公文交换系统的顺利部署和应用，有效地提高了全市政府机关公文运转效率，规范了办公流程。

以政府门户网站集群建设为切入点，加强外网建设，提升为民服务和政府形象。从2006年来，“中国·贵阳”政务门户网站进行了升级改造和子网站的建设，网站日均更新信息160余条，由原各单位向网站报送信息日均1至2条，到目前近180余条，网站日访问量达到12000余人次。在2006年11月全国同级330余家政府网站建设评比中由原来的154名提升到94名、07年提升到72名、08年提升到  名，并于2006年、2007年连续被省政府办公厅评为全省网站建设一等奖。

（二）突出为民便民，建成贵阳市政务服务中心信息系统

贵阳市政务服务中心信息系统包括“一库、两平台、两标准、十三大子系统”。一库：即建立全市统一的行政审批和电子监察信息资源库；两平台：即市级公用网上审批平台，对于进驻大厅内和尚未进驻大厅的原来没有网上审批的单位，用来构建网上审批系统。全市行政审批电子监察平台，将进驻大厅的40个部门和审批事项以及老城区分散办公的18个部门和审批事项纳入监察，并为今后各区、县部门和事项纳入监察预留接口。两标准：即结合贵阳实际情况修订“贵阳市行政审批电子监察数据交换格式规范”和“贵阳市行政审批绩效评估量化标准”。十三个子系统即组成政务大厅信息化和一库两平台相关的各个功能子系统。

贵阳市政务服务中心信息系统的建成是促进便民服务和推动经济发展上取得了重要突破，有效提高了政府服务和管理水平，实现了政府管理与服务由以管理者为中心的模式逐步向以被管理者为中心的模式转变,促进了政府敏捷管理、精细管理、主动管理模式的形成,对进一步加快政府职能转变、规范政府行为、提高行政效能、创新行政管理提供了实践途径。

（三）解决民生，建设“金保工程”

2008年9月“金保工程”（二期）建成投入运行，标志着我市民生工程的社会保险系统将进入一个功能更全、效率更高、服务更广的新时期，实现了对全市社会保险系统的数据管理运维的大集中。主要有：一、数出一门，网络数据共享。“七区三县一市”实现电算化管理，提高了会计数据处理速度和精度，将分散于各个核算岗位的会计数据统一，数出一门、数据共享。二、一级统筹，社保资金集中管理。基金和收入户存款由市本级进行管理，“七区三县一市”不设账务，保险支出部分由市本级分区县拨到为各区县设立的支出存款帐户。三、数据衔接，财务业务一体化。各个社保业务系统都能生成单位和个人的结算数据，通过社保接口系统将社保业务系统中的动态数据实时、准确转移到社保账务中生成凭证，减少重复录入，提高了数据录入的准确性。四、网上银行，社保工作新模式。将所有参保单位及个人纳入银行管理，实现网上银行处理模式。

（四）将精细管理和服务送到市民身边，启动“数字城管”建设

南明区、清镇市结合贵阳市创建全国文明城市活动以及建设部提出的推行数字化城市管理的意见，启动了数字化城市管理建设。南明区、清镇市先后建成了各有特色的“数字城管”系统，应用GIS（地理信息）、GPS（全球卫星定位系统）、GPRS（无线业务传输系统）的3S技术，将城市管理区域的精细划分，城市管理信息可视化，建立了分工明确、责权分明、沟通快捷、协调有力、高效运转、服务到社区的城市管理体系，城市管理和服务实现了精细化、网格化和便捷化。通过一段时间的运行，两地的城市管理水平和效率明显提升，接受群众的诉求以及办结事件更加快捷，考评机制更加严格和完善，提高了城市管理运行效能，人民群众对政府部门工作的满意度大幅提高，开创了数字化城市管理新格局。

贵阳“数字城管”系统建设于2008年下半年开始启动，预计在2009年建成。

（五）电子政务的其他建设

我市努力推进“两网四库十二金”的电子政务建设，还有如下：

——“数字金阳”工程。按照《“数字金阳”建设大纲》的总体要求开展项目建设。顺利实施和完成金阳行政中心一、二期智能化建设。“数字一中”按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，全面实施了校园网和以教学、教务为主的信息化工程。

——贵阳地理信息系统（GYGIS）。是我市信息化建设的基础性重点项目，是“数字贵阳”的核心工程，利用芬兰政府贷款进行一期工程建设，现在全面完成一期项目建设。

——“金土工程”。我市以2006年被国土资源部列为32个“金土工程”试点城市之一为契机，进一步推进信息化建设，全面提升国土资源管理的效率和水平，提高对贵阳市国土资源的监管能力，为贵阳的经济和社会发展提供充分的资源保障。

——文化资源“共享工程”。采用现代信息技术手段，对优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，通过网络最大限度地为社会公众享用。我市从市到区（县、市）均建起了文化资源共享工程管理分中心，并充分结合自身实际，整合资源，把“共享工程”与现有的广播电视网络、党员干部现代远程教育网络和农村中小学现代远程教育网络相结合，实现多网合一，一网多用，服务基层。

三、加快农村信息化建设，促进农业稳定发展、农民持续增收

我市农村信息化建设一直坚持以为农民群众提供最贴近、最即时、最有效的涉农信息服务为重点，通过纳入目标考核、健全领导协调机制等手段，大力推进农村信息化建设，先后建成了农经网、农村党员干部远程教育网、贵阳农村网和农村信息化综合服务平台，使涉农信息服务体系不断健全，为农村群众提供了丰富的农副产品流通信息，对助推“三农”起到了积极作用。特别是2006年12月我市被列为了全国首批农村信息化试点城市后，在省信息产业厅的支持和指导下，启动了以“1311”工程为核心的农村信息化建设。农村信息化建设在全市蓬勃开展，完成了国家试点工作所要求的任务目标，得到了工信部领导的充分肯定。

（一）抓信息资源整合，努力构建涉农综合信息服务网络体系。2008年我市启动了涉农信息资源的整合与共享工程，推进贵阳市农村信息化综合信息服务平台暨涉农数据交换中心建设，建成贵阳市涉农门户网站“贵阳·农村”网，在全市乡（镇）和行政村布设2000多个信息采集点，建立20多条涉农信息采集渠道，组建由2000多名基层信息员组成的信息员队伍。为了避免重复建设，明确：贵阳市农村综合信息服务平台暨涉农数据交换中心是我市唯一涉农信息服务平台，全市现有的农产品市场信息服务系统、农业专家技术服务系统、农村劳动力信息服务系统、乡镇企业服务系统、农村合作医疗信息系统、全市供销社信息系统、计生系统、远程教育系统等涉农信息系统等都将整合纳入数据交换中心运行，实现涉农信息资源共享和交换，避免重复建设。

（二）抓信息终端服务，努力夯实农民获取涉农综合信息服务的硬件基础。全市各乡（镇）、部分村建设了各种类型的信息传播终端，解决涉农信息进村入户“最后一公里”的问题。已建成两个农村信息化培训基地，建成信息服务超市（服务站）73个，配备电脑、宽带、电话、触摸屏、VCD、杂志等设备；扩展远程教育网服务对象，全市建立1040个地面卫星接收站，107个远程教室（节点）；在部分乡（镇）主要农贸市场、农产品交易市场安装LED设备33块，针对各市场特点，进行信息专递，为农民提供了更为灵活的获取信息方式。

（三）抓信息实际应用，努力提升促进农业增产农民增收的能力和水平。目前，“贵阳·农村”涉农门户网站每天发布信息1500条左右，LED显示屏等发布信息350条左右。发布的主要内容为农产品价格信息、农产品供求信息、农用物资信息、农村技术培训信息、天气预报信息、文化娱乐信息、农业知识信息等，实现信息进村入户，有效促进农业增产、农民增收，降低农民进入市场风险，解决农产品“卖难”问题。

另外，时适通过远程教育网络系统组织农村党员干部集中学习325万人次，组织农民参学1283万人次，在农村党员干部学历培训工程中已有2100人获得了大、中专文凭；通信息大篷车的下乡走村串户，实现信息服务和培训进村入户，对农民提供农业信息化基础知识、气象防灾减灾以及实用农业技术等培训48次，培训农民2283人次。

（四）鼓励多渠道筹措建设资金，努力形成全社会关心支持农村信息化建设的新局面。试点工作开展以来已投入资金总额为：1385万元，其中：原国家信产部200万元（200台电脑、2辆信息服务大篷车及配套设备）；省信息化专项资金140万元；市级财政资金377万元；试点区级财政资金90万元（白云区、乌当区）；贵阳微软技术中心筹措440万元（国家发改委服务业发展引导资金190万元、省服务业发展引导资金50万元、市服务业发展引导资金50万元、微软（中国）投资150万元）；区级财政配套资金138万元。初步形成了国家、省、市、区（市、县）和企业共同建设我市农村信息化的局面。

（五）积极应对国际金融危机蔓延带来的冲击，努力推进农村信息化，促进全市农业增长，农民增收。面对国际金融危机给我市带来的农民工返乡潮、农产品体格下行、农产品质量进一步提升、农产品经营风险加大等不利影响，我们更要把农村信息化建设作为一项有效克服上述不利影响的手段之一。根据我市广大农村的实际信息化水平，启动宽带‘村村通’工程，进一步提升和改造农村信息基础设施，完善全市农村基础通信网络体系。围绕本地主要支柱产业和‘三农’服务，加大农经网、运教网等现有信息资源的整合力度，强化涉农信息资源的开发，继续完善贵阳市农村信息化综合信息服务平台（市涉农数据交换中心）建设。加快信息服务超市和信息服务大屏等信息终端的建设，逐步扩大应用范围，切实做到信息进村入户，努力夯实农民获取涉农综合信息服务的硬件基础。加强农村信息员队伍建设，巩固已经形成的信息服务体系的长效运行机制。

四、大力推进企业信息化建设，促进工业化与信息化的融合

按照《贵阳市“十一五”企业信息化专项规划》，积极推进“1261”工程的实施，加快信息化与工业化的融合，以信息技术为手段大力提升企业现代化管理水平和综合发展能力，促进了全市企业信息化建设和产业调整升级。

我市企业信息化建设主要以企业信息化应用示范项目、关键和共性技术研究应用为重点，围绕全市10个优势产业的信息化发展需求，坚持以重大企业信息化项目为突破，依托一批具有示范作用的优势企业，以及具有技术支撑作用的科研机构，集中抓好一批以CRM、SCM、ERP、CIMS、EC、PDM、PLM等应用系统集成技术的行业信息化重点应用示范工程，实施骨干企业信息技术集成应用示范；抓好以“甩图纸、甩账本、搭平台”为标志的中小企业的单元信息技术深化应用示范。

“十一五”以来，共扶持企业信息化建设项目220项，总投资为3.3亿元，企业信息化专项资金投入3230万元；进行企业信息化标准软件推广应用项目117项，企业信息化专项资金投入585万元。为“十一五”我市企业信息化工作从深度开发和广泛利用两个层面不断推进奠定基础。这些企业涉及装备及汽车零部件制造业、磷化工、电子信息产品制造业、新材料工业、现代中药业、特色及绿色食品工业等我市优势产业，这批企业信息化项目的实施提升了企业现代化管理水平和综合发展能力。企业信息化工作在全市得到广泛深入的开展，取得了长足的进步。这批项目的实施已初步显示出应用效果，抽样调查统计，使企业降低生产成本8.31%；缩短资金周转14.97%；减少原材料、产成品库存11.56%；缩短产品开发周期25.55%；应收应付帐款的准确率提高21.86%；产品质量提高8.26%。企业技术创新、技术开发、生产制造、市场竞争等方面的能力得到了普遍提高。