有限责任公司FILE中国南方电网有限责任公司企业管理制度
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中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213021-2014
中国南方电网有限责任公司
基建项目管理办法
2014-5-27发布 2014-5-30实施
中国南方电网有限责任公司 发布
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目 录
1 总则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
2规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
3术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
4 职责. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
管理内容和方法. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
5.1流程和角色. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
5.1 项目分类和分级. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
. 。 2项目管理流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
。 .业主项目部管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
5 项目决策. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
5.2。 项目提出. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
5。 2.2项目前期决策管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
5。 3项目前期工作. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
5.2.4项目投资决策管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
5.项目统筹. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
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5。 .1项目相关方管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
3。 2工作分解结构(WBS). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
..3项目目标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
5。 3.4项目管理计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
5.。 5项目变更控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
5。 4进度管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
5.。 1指导工期. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
5。 .2 前期进度计划与管控. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
4.3建设进度计划与管控. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
5 4.沟通管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
4.项目启动、试运及移交. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
5.4。 项目关闭. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
.4.7项目后评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
5。 5技术管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
5.5。 1可行性研究管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
5。 5。 设计管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
5。 5。 3可行性研究质量控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
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5.5。 4设计质量控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
5 “四新”应用. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
5.6采购管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
。 6。 1需求管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
5。 6 2招标采购. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
5.6 3合同管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
.6。 4供应商管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
5。 7风险管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
5.7。 1安全生产风险管理体系执行. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
5.7.风险识别与评估. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
5。 7 3风险管理计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
5。 7。 风险控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
5。 8质量管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
5 8.1质量管理原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
5。 8。 2质量管理计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
.8 3质量门Qu ty Gat,QG. . . . . . . . . . . . . . .39
5。 .质量门管控. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
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5 。 5文档管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
5 9造价管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
5 9。 1估算、概算和预算管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
5.9.2赢得值分析. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
.9 3费用变更管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
9。 结算管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
5 9.5决算管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
5。 0项目经理职业发展. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
.10。 项目经理职业模型. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
5.10。 2基本专业知识和能力. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
5. 0.3项目管理专业资质认证. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
5.1 .4项目经理授权. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
5 1 1持续改进. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
5 1 . 应用与改善. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
5.1 1。 2单个项目评估. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
5。 1 1 .3项目管理成熟度评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
附则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
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附录术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
附录B—ABC级电网项目流程图. . . . . . . . . . . . . . . . .57
附录B— E级电网项目流程图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
附录C- 电力基建项目决策管理权限表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
附录C—2 小型基建项目决策管理权限表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
附录业主项目部主要角色及职责要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
附录E- A//C/级电网项目一级质量门设置. . . . . . . . .65附录— E级电网项目一级质量门设置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
附录F— AB/C级电网项目二级质量门设置. . .68附录 2E级电网项目二级质量门设置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
附录G项目经理职业发展模型. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
附录H公司项目管理专业资质认证要求能力要素与资质等级对应表 71
附录I基建项目管理专业资质认证要求一览表. . . . . . . . . . . . . . . .73
附录J再教育积分一览表. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
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中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法
1 总则
1。 1为贯彻落实公司中长期发展战略规范公司基建项目管理 实现国际先进目标,根据公司《项目管理规定》和《基建管理规定》 特制定本办法.
2本办法适用于公司电源、电网工程、小型基建项目管理.
2规范性引用文件
以下规范性文件中,公司制度执行最新版本
《中国南方电网有限责任公司投资管理规定》
《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》
《中国南方电网有限责任公司投资规划管理规定》
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》
《中国南方电网有限责任公司物资管理规定》
《中国南方电网有限责任公司基建、技改规划管理办法》
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系2012版》 )
《中国南方电网有限责任公司供应商管理办法》
《中国南方电网有限责任公司物资需求管理办法》
《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》
《中国南方电网有限责任公司物资品质控制管理办法》
《中国南方电网有限责任公司仓储配送管理办法》
《中国南方电网有限责任公司工程财务管理办法》
项目管理知识体系指南PMBOX®指南 第五版
FILE中国南方电网有限责任公司企业管理制度
国际项目管理专业资质认证标准I A Comp nce Bas l ine 0
资产管理标准(PA -200
质量管理体系GB/ 19 —2 08IS90 2
0
《建设工程项目管理规范》 GB/T50 26200
《建设工程质量管理条例》 国务院令第279号)
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 国家环境保护总局令第
1 号)
《电力建设工程质量监督规定》电建质监〔2005〕 52号
《中华人民共和国档案法》 (中华人民共和国主席令〔199 〕第71号修正
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DAT 8- 002
《建设工程文件归档整理规范》 GBT 0 2 —20 1)
《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第七十号)
《建设工程安全生产管理条例》 国务院第393号令
《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院第49 号令
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 国务院第 99号令)
《工程造价咨询企业管理办法》 (建设部令第14 号)。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 建设部令第 号
《建设工程价款结算暂行办法》 财建〔 00〕 3 9号
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3术语和定义
.1电网规划
3 固定资产
3。 固定资产投资
.4基本建设
3 基建项目
3.建设单位
3.7项目范围
3 项目前期工作
3。 9前期费用
3.10初步设计
3 11施工图设计
。 12竣工图设计
3。 13设计变更
.14风险
3。 15项目风险
3 16五个严禁
3。 17项目安委会
3 8采购管理
.19质量
3. 0项目质量
3. 1质量门 u l ity Ga e G
3。 22工作分解结构Wo k Break wn S ruc u e W)
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