昆山地级政府网站系统设计方案

“昆山地税”网站系统设计方案建设单位 昆山市地方税务局

设计单位 网进科技昆山有限公司提交时间二〇〇六年二月

目 录

第一章 概 述..........................................................................................................1

一、背景. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

二、网站建设技术发展历程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

三、 “昆山地税网”改版的必要性. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

1原网站存在的问题. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

2 昆山地税网改版建议及意义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2

第二章 网站系统设计方案.......................................................................................4

一、系统总体规划设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

1指导思想建设目标. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

2技术路线. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

3系统结构模型. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

4 网站功能结构示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

5分局子站功能结构示意图. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

二、系统平台设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

1平台设计原则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

2服务器选型及系统平台详细设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

2.1Web服务器、文件服务器. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

2.2视频服务器配置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

2.3数据库服务器配置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

三、系统详细设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1主站栏目设置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1.1首页. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1.2昆山地税. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

1.3政务公开. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1.4税务动态. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

1.5网上办税. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

1.6税务查询. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

1.7税务文化. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

1.8咨询投诉. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

1.9专题栏目. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

2分局子网基本栏目规划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

2.1基本栏目. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

2.1特色栏目. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

3 网站设计关键点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

3.1界面设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

3.2突出重点栏目设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.3 内容检索设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.4信息管理合理化设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.5信息复用性设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.6应用可扩展设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

3.7安全性设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4 网站主要功能模块. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4.1信息导航及检索系统. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4.2政务信息发布平台. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

4.3网上办税系统. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

4.4访问控制管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

4.5公众监督系统. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

四、信息发布系统简介. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

1平台简介. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

2系统结构. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

3系统功能设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.1功能模块. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

3.2选件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18

3.3功能优势. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

4系统特点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

5系统环境. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

第三章 项目进度安排.............................................................................................21

一、项目实施计划. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21

二、项目验收. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

第四章 售后服务体系.............................................................................................23

一、售后服务保修响应、保修方式、内容. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

二、保修期后维护方式、收费标准. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

三、特别承诺. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

第五章 质量保证体系.............................................................................................25

一、系统实施规范. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

二、质量承诺. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

第六章 培训计划....................................................................................................27

第七章 系统报价....................................................................................................28

一、设备报价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

二、系统软件报价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

“昆山地税”网站系统建设方案

第一章 概 述

一、背景

人类历史发展到21世纪信息化的浪潮席卷全球整个世界都无法否认和回避国际互联网Internet的发展把人类带进了全新的信息时代全球化、网络化、信息化正在成为人类新经济最主要的特征。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域——电子政务、 电子商务、远程教育、远程医疗、 电子娱乐中 “电子政务”被列在第一位可以说政府信息化是社会信息化的先导 电子政务是政府信息化的必然趋势。

为适应信息化发展带来的机遇和挑战切实转变政府职能 同时进一步推进税务工作的改进与创新建设展示昆山地税工作成就和整体形象的窗口开辟互联网上的地税宣传阵地和服务功能加快昆山市电子政务的建设 “昆山地税网”的改版建设显得越来越必要和迫切。

二、 网站建设技术发展历程

从某种角度说政府网站目前存在的诸多问题在很大程度上与网站建设技术的发展是分不开的。在互联网发展历史上 网站建设技术经历了三个发展阶段

■ 第一代网站建设技术

第一代网站由静态网页构成 由于网页的更新以及内容修改均需专业人员维护麻烦技术要求高导致网站内容更新缓慢失去了建设网站的意义 同时由于纯静态页面没有交互性使得访问者不能很好的与管理人员沟通。

■ 第二代网站建设技术

第二代网站可实现网站部分信息动态发布动态管理但网站栏目固定 因此 网站改版困难且对网站管理人员技术需求较高。

■ 第三代网站建设技术

为解决第一、第二代技术的缺陷 网进科技在吸收国内外先进技术思想和丰

“昆山地税”网站系统建设方案

富的网站建设实施经验基础上 自主研发了第三代网站建设技术――智能门户技术。

第三代网站运用智能门户技术实现了网站建设从栏目管理、信息内容的采集、制作、审核、管理到发布的完全智能化。 由于内容与界面的分离 网站内容的添加和修改不需专业技术支持基本实现对网站管理人员的零技术需求。第三代网站建设技术主要实现了以下功能

◆ 自由定义网站框架

◆随时更新网站内容

◆功能强大的数据模块

◆功能强大的在线编辑系统

◆网站功能的自由扩展

三、 “昆山地税网”改版的必要性

1原网站存在的问题

原“昆山地税网”采用第二代网站建设技术基于J2EE技术方式开发基本实现了信息的动态发布但还存在较多问题主要表现在

■版面布局不合理、风格设计较陈旧、首页内容不够丰富对昆山地税形象展示较为局限。

■功能服务规划不够完整和强大不能更好的为企业和公众提供服务。

■子站功能和模板技术不成熟导致分局子站建设困难。

■后台管理功能不够强大改版和应用扩展较为困难。

■信息导航和检索功能不强不能让访问者方便地找到所需内容。

2 昆山地税网改版建议及意义

税收是国家财政收入的主要来源是政府实现宏观调控的重要手段也是国民收入的协调器。随着国民经济和整体信息化程度的飞速发展税务系统信息化建设成为各地信息化建设进程中的重要组成部分。为了推行政务公开优化纳税服务广泛宣传税法推进依法治税、依法诚信纳税以及公众监督工作的开展昆山地税网站信息系统需要进一步完善。

“昆山地税”网站系统建设方案

昆山地税网的改版将进一步发挥地税信息网络的作用拓展地税信息网络的服务功能充分发挥网络及时性、真实性、交互性等特点为基层地税工作开辟一个新的领域和新的阵地。 同时地税网络的改版建设将能更好地实现地税信息网络的“四个功能”

一是传递功能。实现国家、省、市等上级工作意见和基层地税经验等各种信息的第一时间的相互传递和沟通。

二是指导功能。对于基层地税工作中遇到的各种问题进行及时的指导和监督 比如运用网络进行 网上监督、 网上咨询等。

三是服务功能。为企业和公众服务是政府部门的基本职能也是体现政府形象的重要内容。改版后的昆山地税网更注重为民服务从政务公开到便民服务以及税务查询等功能都以为企业和公众服务为目标能为公众提供更好的服务从而更好地体现政府服务形象。

四是网上学习功能。通过在线教学实现税务部门内部学习以及对公众的税务知识教学。

在“昆山地税”网络设计建设中我们将运用智能网站建设技术充分运用和发挥网络优势将其建设为昆山地税工作宣传、服务、学习和理论探索的新阵地。

“昆山地税”网站系统建设方案

第二章 网站系统设计方案

一、系统总体规划设计

1指导思想建设目标

“昆山地税”的改版建设将以“与时俱进、求实创新”的思想为指导 以国际互联网为阵地 以提高政府服务能力和办事效率为目标逐步构建信息时代的网上地税工作宣传阵地和服务阵地。

我们将通过昆山地税网的建立加强昆山地税局的信息化建设推进政务公开优化税收服务畅通交流渠道提高地税局的整体服务水平。综上所述 “昆山地税网”将实现以下目标

1宣传昆山地税局形象

2提供税务信息查询

3实现政务公开

4开展电子政务

5扩展政务渠道

2技术路线

依据构件化和可配置的设计思想 “昆山市地税网”的软件技术实现采用基于J2EE的三层架构。这种架构的优势在于它能够将系统按照不同的功能来划分降低系统模块与模块之间的耦合性提高不同模块的独立性 以保证系统的稳定性、可扩展性和可移植性。任何一个层次的模块的修改都不会影响其它层次模块的正常运行对需求的变更表现出良好的伸缩性 以满足不断发展的税务业务需求。

本系统采用J2EE技术构架。主要具备以下特征

1、支持三/多层构架表示层、业务层、数据库访问层分开

2、独立于特定的硬件平台和操作系统

3、支持各种类型的数据库系统

4、支持消息服务和支持XML技术

“昆山地税”网站系统建设方案

5、支持Web Service、 EAI和组件化开发

6、支持集群和失效转移提供良好的可拓展性和容错性

7、 良好的系统安全性和可扩展性。

J2EE技术的优点

1、支持所有的硬件和操作系统平台使用户在操作系统和硬件的选择上具有更大的自由度

2、技术规范更全面对企业级应用的支持更强大

3、具有“编写一次到处运行”的优点

4、系统的可扩展性更强后期维护费用较低

5、适合大型的系统和关键的业务

6、先有标准后有实现标准的设计很完善

7、只需要用Java一种语言开发效率高。

3系统结构模型

以下是昆山地税网站简单结构示意图

“昆山地税”网站系统建设方案

4 网站功能结构示意图

5分局子站功能结构示意图

二、系统平台设计

系统平台是承载整个昆山地税网的运行、存储、调用、备份等的硬件平台是整个昆山地税网站系统的物理基础平台的优劣将直接关系到昆山地税网能