大竹县残疾人联合会阳光家园残疾人居家托养服务采购项目竞争性磋商文件中国四川(大竹)大竹县政府采购中心2019年09月目录第一章竞争性磋商邀请2第二章供应商须知4第三章磋商响应文件格式4第四章供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求4第五章供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料4第六章项目技术及其他要求4第七章政府采购合同4第一章竞争性磋商邀请大竹县政府采购中心(采购代理机构)受大竹县残疾人联合会(采购人)委托,拟对大竹县残疾人联合会阳光家园残疾人居家托养服务采购项目进行竞争性磋商,兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加.
一、采购文件编号:竹政采(磋)〔2019〕9号注意:本项目四川政府采购网公告的采购文件编号与本竞争性磋商文件的采购文件编号为不同编号,供应商编制竞争性磋商文件响应文件时以本磋商文件的采购文件编号为准.
二、磋商项目:大竹县残疾人联合会阳光家园残疾人居家托养服务采购项目三、资金来源:专项资金.
四、磋商项目简介:本项目采购拟对大竹县残疾人联合会阳光家园残疾人居家托养服务采购项目进行采购,其详细采购内容及相关要求详见本磋商文件"第六章项目技术、商务及其他要求".
五、供应商参加本次磋商活动应具备下列条件:1.
投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件;2.
投标人加载统一社会信用代码的企业法人营业执照(非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件);3.
法定代表人身份证;4.
法定代表人授权书(非法定代表人投标时提供);5.
授权代表的身份证(非法定代表人投标时提供);6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;7、投标人为社会团体的提供《社会团体法人登记证书》.
六、报名时间、地点及证明材料:本项目磋商文件于2019年9月20日起至2019年9月26日止09:00-17:00(北京时间)期间通过大竹县公共资源交易服务网(http://www.
dzggzy.
cn/dzxweb)报名和获取采购文件,供应商的报名资格不得转让.
(供应商网上注册、报名、投标保证金缴纳咨询电话:0818-3131833)递交响应文件时,供应商的名称和采购文件编号、包号(如有分包)应与网上报名(获取)采购文件的供应商名称和采购文件编号、包号(如有分包)一致.
七、磋商响应文件递交1、递交方式:投标人现场递交资格性响应文件一式三份(其中正本1份、副本2份);技术、服务性响应文件一式三份(其中正本1份、副本2份);密封的填报完整的"报价表"一份(格式见)(密封处加盖单位鲜章);通过公共资源交易服务平台打印的投标保证金缴纳凭证.
2.
递交响应文件开始、截止时间:北京时间2019年10月10日下午13时30分至2019年10月10日下午14时00分止,(注:必须在投标截止时间前送达.
逾期送达,或密封和标注不符合本采购文件规定的响应文件,不予受理).
3.
递交响应文件地点:大竹县政府采购中心开标厅(大竹县福康街70号).
4.
开标时间:递交竞标响应文件截止时间现场开标.
5.
本次磋商不接受电子邮件、传真及邮寄方式的磋商响应文件.
八、磋商响应文件递交、开标地点:大竹县政府采购中心开标厅(大竹县福康街70号).
九、本采购邀请在四川政府采购网(http://www.
ccgp-sichuan.
gov.
cn)和大竹县公共资源交易服务网(http://www.
dzggzy.
cn/dzxweb)上以公告形式发布,不同之处以四川政府采购网发布的公告为准.
在四川政府采购网和大竹县公共资源交易服务网上发布的更正公告(以四川政府采购网发布的为准),视为已将更正书面通知所有按规定获取(下载)谈判文件的供应商.
相关供应商应自行上网查阅相关信息,若因供应商未及时查看更正公告,而造成的一切后果,其自行承担责任.
十、联系方式:采购人:大竹县残疾人联合会联系人:肖先生联系电话:13808247676地址:大竹县竹海路西段292号采购代理机构:大竹县政府采购中心联系人:张先生联系电话:0818-6282159地址:大竹县福康街70号第二章供应商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购价(实质性要求)采购预算:12.
00万元;(本项目为固定报价)超过采购预算/最高限价的报价为无效投标.
2低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)在磋商过程中,供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料.
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认.
供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理.
3小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2.
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件.
3.
大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除.
4.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策.
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系.
二、失信企业报价加成1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照6%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理.
2.
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
4采购方式竞争性磋商5评标方法综合评分法6磋商保证金金额:2400.
00元(人民币)交款方式:只接受投标单位银行基本账户以银行转账、电汇、网上银行转账等方式缴纳.
投标供应商的保证金缴纳是以系统绑定查询后打印的保证金缴纳凭证为准,不再以银行到账为准.
投标供应商在缴纳足额保证金以后务必在保证金缴纳截止时间即报名截止时间以前在交易系统进行查询打印相关凭证.
户名:大竹县公共资源交易服务中心操作程序:登录大竹县公共资源交易服务网——招/投标人系统登录——供应商登录——采购业务栏【"投标登记"(项目报名)——"保证金模块"(查看保证金缴纳账户信息)】.
注意:供应商在缴纳投标保证金时,请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号,以确保保证金的安全、有效、准确.
未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳投标保证金的其报价文件不予接受.
注:供应商递交报价文件时必须单独递交加盖报价单位鲜章的通过公共资源交易服务平台打印的投标保证金缴纳凭证,未单独递交的其报价文件不予接受.
7磋商保证金的退还未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还;成交供应商的磋商保证金,将在合同签定后5个工作日内无息退还.
联系电话:0818-62821598履约保证金成交人在领取成交通知书前需缴纳成交合同价10%的履约保证金(人民币)作为履行合同的保证,履约保证金必须采用单位账户银行转账、电汇、网上银行转账的方式缴纳,并注明单位开户行及账号、所中标项目名称及投标包编号等信息.
户名:大竹县公共资源交易服务中心开户行:中国建设银行股份有限公司大竹支行账号:51001756436051506695待本项目在合同规定期限内完成,经验收方验收合格、履约期满无任何违约行为的,由业主单位书面申请,凭《履约验收报告单》无息退还.
9供应商数量通过磋商的供应商不得少于2家10可实质性变动内容除资格审查内容外,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等11联合体不允许联合体参加12现场踏勘无13标前答疑无14成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后,请成交供应商凭加盖鲜章的履约保证金回执单到大竹县政府采购中心组织股领取成交通知书.
联系人:张先生联系电话:0818-628215915供应商询问、质疑1.
供应商对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、商务及其他要求等提出询问或质疑的,应向采购人提出;2.
供应商对除上述磋商文件中的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出.
3.
根据财政部令第94号.
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑.
(只能以书面形式向采购人、采购代理机构针对同一采购程序环节一次性提出质疑)16合同分转包及备案不允许分转包,合同签订后,采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》(川财采〔2015〕27号)相关规定,进行合同公告及备案.
17签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章.
18适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目.
19磋商有效期响应文件递交截止后90天.
20磋商文件解释对磋商文件的解释,由大竹县政府采购中心负责.
二、总则1.
适用范围1.
1本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述的采购项目.
2.
有关定义2.
1"采购人"系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织.
本次招标的采购人是大竹县残疾人联合会.
2.
2"采购代理机构"系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构.
本次招标的集中采购机构是大竹县政府采购中心.
2.
3"招标采购单位"系指"采购人"和"采购代理机构"的统称.
2.
4"供应商"系指在大竹县公共资源交易服务网电子平台报名并获取了磋商文件拟参加投标和向采购人提供服务/产品的供应商.
3.
合格的供应商(实质性要求)合格的供应商应具备以下条件:(1)本磋商文件规定的供应商资格条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;(3)在大竹县公共资源交易服务网电子平台报名并获取了磋商文件,按规定有效缴纳了磋商保证金.
4.
投标费用(实质性要求)供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,可以同时参加政府采购资格预审,但在通过资格预审后,只能由其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动.
若同时参加同一合同项下的后续政府采购活动投标无效.
5.
2前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
3利害关系代理人处理.
不同供应商在同一合同项下的采购项目中,不得同时委托同一个自然人、同一家庭成员或同一单位人员为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理.
三、保证金6.
磋商保证金(实质性要求)6.
1供应商必须按第二章《供应商须知附表》中规定时间、金额和方式缴纳磋商保证金,并作为其磋商响应文件的一部分,未按以上要求交纳磋商保证金的磋商响应文件将被拒绝.
6.
2供应商所交纳的磋商保证金不计利息.
6.
3未成交人的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还.
成交人的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还.
6.
4发生下列情形之一的,大竹县政府采购中心将不予退还供应商交纳的磋商保证金:(1)在磋商文件规定的提交截止时间后撤回磋商响应文件;(2)供应商拒不报价的;报价超过采购预算的;(3)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;(4)由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同;(5)由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金;(6)磋商有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为.
7.
履约保证金(实质性要求)7.
1成交供应商应在成交结果公示结束后2日内,采用转帐形式向大竹县政府采购中心提交履约保证金.
(若在磋商文件对履约保证金的缴纳金额和退还方式另有约定的,以约定为准.
)7.
2如果成交供应商签订合同后没有按规定提交履约保证金,合同自动失效,采购代理机构将撤消成交通知书,并没收其磋商保证金.
在此情况下,采购代理机构将重新组织磋商或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购.
7.
3履约保证金退回:在项目验收合格后三十(30)天内并经采购人书面同意后以无息退还.
四、磋商文件8.
磋商文件的构成8.
1磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据,同时也是评审的重要依据,具有准法律文件性质.
磋商文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商评审程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
本磋商文件包括以下内容:(1)磋商邀请(2)供应商须知(3)响应文件格式(4)供应商、投标服务/产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料(5)招标项目技术、服务及其他要求(6)评审办法(7)合同主要条款8.
2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中的所有事项、格式条款和规范要求.
供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险.
没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标.
9.
磋商文件的澄清和修改9.
1招标采购单位可以依法对磋商文件进行澄清或者修改.
9.
2招标采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改的,将在四川政府采购网站和大竹县公共资源交易服务网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少3个工作日前,不足上述时间的,应当顺延提交响应文件的截止时间.
9.
3供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项.
9.
4本次政府采购在项目开标前所有供应商名称、地址、联系方式等有效信息均被电子交易系统全部自动屏蔽,任何单位无法获取.
本次政府采购项目开标前,应由招标采购单位按相关法律政策规定书面通知供应商的事项(含磋商文件的澄清、修改、更正等),招标采购单位均在四川政府采购网站和大竹县公共资源交易服务网上以公告形式发布,同时通过大竹县公共资源交易服务平台自动提示已获取磋商文件的潜在供应商.
供应商若未能关注并及时在上述网站获取相关信息,将自行承担对其不利的后果.
10.
答疑会和现场考察10.
1根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要组织现场考察或者召开答疑会的,在磋商文件提供期限截止后,在四川政府采购网站和大竹县公共资源交易服务网上以发布更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商.
10.
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担.
五、磋商响应文件11.
响应文件的语言(实质性要求)11.
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文.
如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文(签字和护照除外.
通用、习惯、日常外文等是否翻译成中文由评审委员会确定.
)并签章后附在相关外文资料后面,否则,该外文资料将可能被视为无效材料.
11.
2外文资料与相对应的的中文译本意思表达不一致时,以中文为准.
涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理.
12.
计量单位(实质性要求)除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位.
13.
投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价.
14.
知识产权(实质性要求)14.
1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
14.
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
14.
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在磋商响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权.
14.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
15.
联合体15.
1两个以上供应商可以组成一个联合体投标,以一个供应商的身份投标.
以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件.
采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件.
15.
2联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连同响应文件一并提交招标采购单位.
15.
3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务.
15.
4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任.
15.
5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照供应商具备的最低资质等级确定供应商资质等级.
15.
6参加政府采购活动的联合体各方,不得再单独或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
15.
7本项目是否接受联合体投标的相关要求(详见"供应商须知附表"第6项规定).
16.
磋商响应文件的组成供应商编写的磋商响应文件应分别递交单独密封的《报价表》1份、资格性响应文件和技术、服务性响应文件三部分,须分册装订(密封要求见"磋商响应文件的密封和标注")且不限于下列内容:16.
1资格性响应文件部分供应商参加本次磋商必须提供有关证明材料及优惠承诺(复印件加盖供应商鲜章).
包括(但不仅限于)以下内容:(1)磋商函;(2)磋商文件第五章要求提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(3)法定代表人身份证明书;(4)授权书(5)承诺函(6)供应商基本情况表;(7)中小企业声明函(8)残疾人福利性单位声明函;(9)供应商认为需要提供的其他文件和资料.
16.
2技术、服务性响应文件部分供应商应响应磋商文件的技术、服务以及其他要求.
供应商的技术应答应包括(但不仅限于)下列内容:(1)技术、服务要求应答表;(2)商务应答表;(3)商务条款偏离表;(4)审查业绩一览表;(5)供应商本项目管理、技术、服务人员情况表;(6)项目实施方案(技术/服务方案);(7)供应商认为需要提供的文件和资料.
16.
3报价部分供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用(实质性要求).
17.
磋商响应文件格式17.
1供应商应严格按照磋商文件第三章中提供的"磋商响应文件格式"填写相关内容.
除明确允许供应商可以自行编写的外,供应商不得以"磋商响应文件格式"规定之外的方式填写相关内容.
17.
2对于没有格式要求的磋商响应文件由供应商自行编写.
18.
磋商响应文件的印制和签署18.
1供应商须按磋商文件的要求,编制响应文件.
响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分,须分册装订(密封要求见"磋商响应文件的密封和标注").
响应文件一式3份(其中正本1份、副本2份),封面上对应标注"正本"、"副本"字样,注明采购文件编号、项目名称、分包号(如有分包)和供应商名称,若正本和副本有不一致的内容,以正本为准.
18.
2磋商响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件.
18.
3响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴.
18.
4磋商响应文件必须胶装成册并逐页编制页码,不得使用合页装订,装订应牢固、不易散落.
18.
5磋商响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整.
18.
6磋商响应文件统一用A4幅面纸印制.
18.
7未按以上要求进行印制和签署的磋商响应文件将作为无效响应处理(采购文件编号印制或书写错误除外).
19.
磋商响应文件的密封和标注19.
1供应商应在磋商响应文件正本和所有副本的封面上注明"资格性响应文件"("技术、服务性响应文件")、供应商名称、采购文件编号、项目名称及分包号(如有分包).
19.
2磋商响应文件正本和副本应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别对应标上"正本"、"副本"字样,并注明"资格性响应文件"("技术、服务性响应文件")、供应商名称、采购文件编号、项目名称及分包号(如有分包).
有分包的,应按上述要求按包分别进行印制、封装和签署.
19.
3密封完好:所有外层密封袋的接缝处均应粘贴牢固,所有密封袋接缝处均应贴上封条,并在封条上加盖密封章(供应商印章).
19.
4竞标人应将竞标响应文件正本和所有副本装袋密封(密封袋上加盖竞标人公章),封口处均应贴密封条[密封条上注明"于年月日时分之前不准启封"(指本磋商文件第一章"磋商邀请"中规定的磋商日期及截止时间,请自行填写)字样],并加盖竞标人公章.
19.
5未按以上要求进行密封和标注的磋商响应文件将被拒绝(采购文件编号印制或书写错误除外).
20.
磋商响应文件的修改和撤回20.
1供应商在递交了磋商响应文件后,可以修改或撤回其磋商响应文件,但必须在规定的递交截止时间前,以书面形式通知大竹县政府采购中心.
20.
2供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章.
修改书应按规定进行密封和标注,并在密封袋上标注"修改"字样.
20.
3在递交截止时间之后,供应商不得对其递交的磋商响应文件做任何修改或撤回磋商响应文件.
六、资质资格审查21.
大竹县政府采购中心将根据磋商项目的特点组建磋商小组,组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资质资格审查,磋商小组审查内容为本磋商文件第五章中供应商应当提供的资质资格证明材料原件.
磋商小组资质资格审查结束后,应向大竹县政府采购中心出具资质资格审查报告,确定参加磋商的供应商名单,没有通过资质资格审查的供应商,磋商小组应当在资质资格审查报告中说明原因.
磋商小组出具资质资格审查报告后,大竹县政府采购中心应当将通过资质资格审查和未通过资质资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布.
大竹县政府采购中心宣布未通过资质资格审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过资质资格审查的原因.
七、磋商方法、步骤及标准22.
磋商程序:供应商按照磋商文件规定的时间、地点提交磋商响应文件,采购人应让所有参加磋商的供应商对其响应文件的密封情况进行检查并签字确认.
磋商供应商的法定代表人或其书面授权的代表必须参加磋商,且携带有效身份证明签到以证明其出席,否则将被拒绝磋商.
磋商小组对各供应商提交的响应文件进行资质资格性审查,供应商对其提交资料的真实性负责.
22.
1磋商的主要内容(1)响应文件对磋商文件的响应性,与磋商文件要求的偏离及其影响;(2)服务承诺;(3)其他因素;(4)供应商执行合同的能力、业绩和信誉等;(5)其他磋商文件要求的内容.
22.
2响应文件澄清磋商小组在对通过资质资格审查的响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以就未实质性响应磋商文件的响应文件进行磋商,也可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
经磋商仍不能实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知有关供应商.
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
磋商中,参加磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、和其他信息.
22.
3磋商磋商小组所有成员集中按已确定的磋商顺序与通过了资格性审查的供应商进行逐一磋商.
供应商可以对参加项目的技术、服务要求以及合同草案提出优化建议,并以书面形式提交磋商小组.
22.
4磋商文件变动在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.
磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,在磋商结束后,磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案.
22.
6磋商细则及标准22.
6.
1经磋商确定最终采购需求的供应商后,由磋商小组采用综合评分法进行综合评分.
22.
6.
2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明1项目服务及实施方案服务方案12根据对投标人项目服务总体思路、运作和管理制度、服务响应时间等的科学性、合理性、灵活性、可操作用性等、按照质量保证措施的完善性、科学合理性及针对性进行评定打分.
A、方案优,内容措施完整、重点突出、关键问题处理得当,能科学的完成项目需要,对项目管理机构图、工作职能组织运行图,项目经理的管理职责,内部管理的职责分工、日常管理和考核办法优得12分.
B、方案良,工作内容措施完整、重点比较突出、基本能满足本项目需要,对项目管理机构图、工作职能组织运行图,项目经理的管理职责,内部管理的职责分工、日常管理和考核办法良得9分.
C、方案一般,工作内容基本完整、重点不够突出、基本满足本项目需要,对项目管理机构图、工作职能组织运行图,项目经理的管理职责,内部管理的职责分工、日常管理和考核办法一般得6分.
技术类评分因素项目实施方案121、根据对投标人项目实施方案的完整性、合理性、可行性评审得分.
A、方案优,项目实施方案措施完整、重点突出、合理,关键问题处理得当.
有完善可行的实施计划、应急处理预案和突发事件处置方案的优得12分.
B、方案良,实施方案措施完整、重点突出,问题处理得当,有基本较好的实施计划,应急处理方案和突发事件处置方案良的9分C、方案一般,实施方案措施基本完整、重点不够突出,问题处理较得当,有基本较好的实施计划,应急处理案和突发事件处置方案的能基本满足本项目需要一般得6分.
技术类评分因素2服务信息录入量服平台录入方案8中标人须列入四川省"量体裁衣"式残疾人服务平台服务机构,提供详细的录入方案,包括:[需求勾选、需求落实、录入步骤(提供详细图解或量服平台录入时截图)、编写详细服务方案等].
根据对投标人的录入方案的完整性、合理性、可行性评审得分.
A、方案优,得8分B、方案良,得6分C、方案一般,得4分D、未提供方案不得分技术类评分因素3履约能力人员配置及专业化水平15医师1名得2分;护士1名得2分;心理咨询师1名得3分;养老护理员1名得2分,2名得4分;社会工作者1名得2分,2名得4分;注:本项最多得15分.
提供聘用合同复印件盖投标人公章.
共同类评分因素助残能力9投标人获得过省级助残"双创"示范机构得9分.
投标人获得过市助残"双创"示范机构得6.
投标人获得过县(市)、区助残"双创"示范机构得3分.
以上得分不叠加.
以拟公示名单为准,提供相关证明复印件并加投标人公章后续服务30为了更好更快开展服务,保障服务的质量和后续服务的时效性;投标单位在12小时至24小时到达提供服务的得15分;投标单位在6小时至12小时内到达提供服务的得20分;投标单位在6小时至2小时内到达提供服务的得25分;投标单位在2小时内到达提供服务的得30分.
提供承诺及相关证明材料4投标人实力企业荣誉和信誉6投标单位负责人/职员获得过残疾人工作荣誉表彰,其中市级以上获得的荣誉表彰一个得3分;县级获得的荣誉表彰一个得1分;最多得6分.
注:以上得分可叠加提供荣誉表彰证书复印件并加投标人公章类似管理业绩6投标人提供2016年以来能够证明此项目履约能力的证明材料类似业绩(如残疾人居家托养服务或居家养老服务),每提供一个项目得2分,最高得6分,未提供不得分.
提供合同复印件或现场服务照片加盖投标人公章.
共同类评分因素5投标文件的规范性2%2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同类评分因素以上提供的复印件,中标方在签订合同前提供原件给采购人审核(供应商在投标文件中提供书面承诺).
22.
8无效的磋商响应文件磋商响应文件有如下情形之一者,作无效响应文件处理:(1)磋商供应商法定代表人或被授权人不按时参加磋商或在磋商结束之前擅自退出的.
(2)磋商供应商未按要求交纳磋商保证金的.
(3)磋商响应文件未按磋商文件要求提供有关材料或提供的相关材料不符合本次磋商要求的.
(4)磋商响应文件中联合体协议权责不明确的(只限联合体参与磋商的).
(5)磋商响应文件关键内容字迹模糊,难以辨认的.
(6)未能响应本磋商文件中规定的实质性要求或在磋商过程中磋商小组对技术服务要求作出实质性变动后供应商不能完全响应的.
(7)对采购人要求磋商供应商作出承诺的内容,供应商没有作出承诺或其承诺没有满足采购人需求的.
(8)提供虚假资料者或违反有关法律法规及重要政策规定的.
(9)其他违背磋商文件或因供应商存在缺陷等情形,经磋商小组确认为无效的.
22.
9终止磋商出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的.
22.
10确定成交供应商磋商小组对所有供应服务方案效果进行评审综合打分,并按照得分由高到低的顺序确定三家供应商设计方案作为候选方案,并编写评审报告.
22.
11成交通知书22.
11.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分.
22.
11.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任.
八、签订及履行合同和验收23.
签订合同12.
1成交人在收到《成交通知书》后,应在规定的时间内与采购人签订采购合同,由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
12.
2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交人磋商响应文件作实质性修改.
23.
3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推.
23.
4成交人在合同签订之后两个工作日内,将签订的合同(一式六份)送大竹县政府采购中心.
23.
5采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.
24.
验收项目履约标准验收标准和要求为:磋商文件中的相关规定、合同条款要求及相关法律法规或行业规定.
政府采购项目履约验收工作由采购人负责.
中标人与验收方应严格按照相关法律法规的要求进行验收,采购预算30万元以上(含30万元)的项目由政府采购中心对验收进行见证,邀请财政部门对验收过程进行监督.
九、支付货款25.
申请支付采购单位凭成交通知书、采购合同书、政府采购中心开具的政府采购验收表、财政局采管股开具的支付单和成交供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料按合同约定支付货款.
第三章磋商响应文件格式竞标响应文件封面格式竞标响应文件"资格性响应文件"或"技术、服务性响应文件"项目编号:项目名称:竞标人(加盖公章)法定代表人或其委托代理人签字:日期:年月日一、磋商函大竹县政府采购中心:我方全面研究了"项目(采购文件编号)磋商文件,决定参加贵单位组织的本项目磋商.
我方授权(姓名、职务)代表我方(供应商单位的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜.
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务.
2、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务.
3、我方的磋商有效期为90天,并同意按照磋商文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:的磋商保证金.
并承诺:我公司提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的.
若与真实情况不符,我公司愿意承担由此而产生的一切后果.
1、提供"第五章材料、报名时间、地点及证明材料"所列全部证明文件;2、商务要求部分证明文件(加盖公章);3、供应商认为有必要提供的其他证明文件(加盖公章).
同时,下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金:(1)我方在磋商有效期内撤回响应文件;(2)在磋商现场未能完全提供磋商文件所明确的相关原件(含备查原件);(3)我方拒不报价的;报价超过采购预算的;(4)提供了有虚假响应的磋商响应文件;(5)在磋商过程中有违规违纪行为;(6)我方在磋商有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同.
4、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【2015】33号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒.
5、我方完全理解磋商小组不一定将合同授予最低报价的供应商的行为.
供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:二、法定代表人身份证明书(供应商为自然人的不提供)大竹县政府采购中心:(法定代表人姓名)在(供应商名称)处任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人.
特此证明供应商名称:加盖公章)日期:年月日说明:上述证明文件在响应文件中须附有法定代表人身份证复印件(身份证两面均应复印,复印件加盖公章)或护照复印件(供应商的法定代表人为外籍人士的,则提供护照复印件)时才能生效.
三、授权书(法定代表人、自然人本人参加本项目磋商活动不提供)大竹县政府采购中心:本授权声明:(供应商名称),法定代表人(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方项目(竹政采(磋)〔20〕号)磋商的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明法定代表人签字:授权代表签字:供应商名称:盖章)日期:说明:上述证明文件在响应文件中须附有授权代理人身份证复印件(身份证两面均应复印,复印件加盖公章).
四、承诺函大竹县政府采购中心:一、本公司作为参加本次磋商的供应商,郑重承诺具备以下条件(《政府采购法》第二十二条):(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)根据采购项目提出的特殊条件.
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为.
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映.
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任.
投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:年月日五、技术服务要求应答表采购文件编号:第包序号名称采购文件要求响应文件响应情况注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:六、商务应答表采购文件编号:第包序号内容竞标应答备注1完成时间2履约验收要求3后期服务措施等4其他文件要求注意:供应商必须据实填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:七、商务条款偏离表采购文件编号:第包序号磋商文件要求响应文件应答偏离及其影响注:1.
本表只填写响应文件中与磋商文件要求有偏离(包括正偏离及负偏离)的内容,响应文件中与磋商文件要求完全一致的内容,不用在此表中逐一列出;2.
响应文件中与磋商文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出,否则视为无效响应.
供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则报价无效并按规定追究其相关责任.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:八、报价表(一)报价表(第次)采购项目名称:采购项目编号:第包(如有)投标总价(元)报价合计小写报价合计大写备注:1、此表不列入响应文件中.
2、请供应商依照此表做好报价准备,在磋商过程中(轮次)或磋商结束后(最后)现场报价使用.
3、成交供应商的最后报价,按"报价明细表"中服务/产品单价同比例%下浮,作为项目标的物签订合同单价.
备注:因为此项目为固定投标价,供应商不再进行第二轮报价.
投标单位:法定代表人(负责人)或授权代表(签字或盖章)(二)报价明细表采购项目名称:采购项目编号:第包(如有)序号服务内容服务标准单位期限/数量单价总价备注12…注:1、供应商必须按"报价明细表"的格式要求在响应文件中报价(金额与报价表一致),否则承担相应责任.
2、"报价明细表"以包为单位填写.
3、所有报价均用人民币表示,报价是用户最终验收合格后的总价.
包括设备运输、安装、调试、检验、培训、税金(含进口设备关税)、系统集成、保险等和磋商文件规定的其它费用.
供应商名称:盖章)法定代表人(负责人)或授权代表(签字或盖章):日期:九、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:十、审查业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额项目完成质量备注注:供应商(仅限于供应商自己实施的)以上业绩需提供合同复印件;供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:十一、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号:类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:十二、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:年月日十三、残疾人福利性单位声明函格式【资格性响应】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称:盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):第四章供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1.
投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件;2.
投标人加载统一社会信用代码的企业法人营业执照(非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件);3.
法定代表人身份证;4.
法定代表人授权书(非法定代表人投标时提供);5.
授权代表的身份证(非法定代表人投标时提供);6.
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;7.
投标人为社会团体的提供《社会团体法人登记证书》二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求(根据招标项目要求提供)依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定,生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的,提供相关许可和认证证书复印件.
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求,依据品目清单(财库〔2019〕18、财库〔2019〕19号)和认证证书实施政府优先采购和强制采购.
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,实施政府优先采购或强制采购(采购产品为政府强制采购节能产品的,非节能产品不得参与投标).
投标供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及所投产品品牌、型号附录复印件.
说明:本章是对供应商和响应产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力的要求,供应商在磋商响应文件中应当按第五章的要求提供相关证明材料.
第五章供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件;2、投标人加载统一社会信用代码的企业法人营业执照副本(非企业法人提供符合招标文件要求的合法证件)复印件;3、法定代表人身份证复印件;4、法定代表人授权书原件(非法定代表人投标时提供);5、授权代表的身份证复印件(非法定代表人投标时提供);6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度复印件;7、投标人为社会团体的提供《社会团体法人登记证书》复印件;二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(根据招标项目要求提供).
依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定,生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的,提供相关许可和认证证书复印件.
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求,依据品目清单(财库〔2019〕18、财库〔2019〕19号)和认证证书实施政府优先采购和强制采购.
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,实施政府优先采购或强制采购(采购产品为政府强制采购节能产品的,非节能产品不得参与投标).
投标供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及所投产品品牌、型号附录复印件.
注:1.
以上提供的所有证件必须是有效证件,均需加盖投标人鲜章;2.
复印件必须完整、清晰、真实、有效,同时加盖投标人鲜章;3.
以上资料是资格审查时需要提供的资料,如提供不全或不实,将自行承担无效投标的风险.
第六章项目技术及其它要求2019年大竹县残联"阳光家园-残疾人居家托养"采购项目要求一、项目概述:2019年大竹县"阳光家园——残疾人居家托养"项目拟为残疾人提供生活照料、健康护理、康复训练等多种形式的服务,每人每年服务费600元,由残疾人在可选服务菜单中自行选择.
2019年计划投入12万元为200名残疾人提供"阳光家园—残疾人居家托养"服务.
二、服务对象要求:服务对象应具备以下条件:1、居住且具有大竹县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;2、处于就业年龄段且无业,有居家托养需求的智力、精神三级残疾人及重度肢体残疾人.
(具体人员分布及名单由采购人提供).
三、工作目标:以满足残疾人基本生活照料和护理需求、保障残疾人享受基本康复训练、为残疾人提供多元化服务为出发点,依托村(社区),充分发挥社会力量,逐步建立基本能够满足残疾人基本生活需求的个性化居家托养服务体系,实现服务主体多元化、服务形式多样化、服务方式市场化、服务标准规范化.
四、居家托养服务内容和服务方式:(一)服务内容及方式以生活照料、健康护理、康复训练为基本服务,为服务对象每人每年提供600元的居家托养服务.
内容包括为服务对象提供基本生命体征检查,建立个人健康档案、开展康复知识讲座等服务;提供理发、帮助洗澡等个人卫生及居室清洁等服务;提供读书读报、心理咨询、组织服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动等服务;提供陪同就医、代购生活用品、代缴水、电、气、电话等费用、送餐上门等服务;为残疾人或残疾人家属开展适宜的康复训练指导.
(二)居家托养服务收费项目及指导标准1、健康管理类包括项目:(1)每年由有资质的医疗卫生单位及人员为残疾人进行至少1次血压、血糖测量、基本生命体征检查等,并建立个人电子健康档案(35元)(必选项);(2)家庭病床、专业护理、康复按摩、轻度锻炼及恢复性训练、运动功能锻炼、语言康复锻炼等(30元/小时);(3)健康知识讲座(20元/次);2、生活服务类包括项目:(1)对服务对象居室电路、电器、房屋等生活环境进行安全性检查,并建立安全档案(30元)(必选项);(2)居室卫生打扫(80平方米以下小扫除40元/次、大扫除60元/次;80—130平方米小扫除50元/次、大扫除80元/次;130平方米以上小扫除60元/次、大扫除100元/次);(3)理发、洗澡、洗头、洗脚等个人卫生护理(25元/次);(4)衣被清洗、晾晒、换季整理等(30元/小时);(5)陪同购物、陪同外出活动等(15元/小时);(6)代缴水电气等费、代理购物等(10元/次);(7)其他适宜服务对象的服务(与残疾人协商,需残疾人认可).
(8)陪同就医需协助挂号、就诊、取药等(15元/小时).
(9)开展适合残疾人的文化、体育、娱乐活动,为残疾人提供适宜的交流平台(20元/小时);3、康复训练类包括项目:(1)生活自理能力训练;洗漱、穿脱衣物、进食能力、移动能力、家务劳动能力等训练(30元/小时).
(2)运动功能训练;根据残疾人的情况或功能障碍特点,选择适宜、安全的训练方法,协助及指导残疾人进行训练(30元/小时).
(3)社会适应能力训练;心理咨询、行为辅导、读书读报等信息交流.
(30元/小时).
(4)职业康复和劳动技能训练;根据实际情况为服务对象提供劳动技能培训(40元/次).
五、项目服务要求:1、服务商为托养对象提供上门服务,在半年内上门服务每位残疾人不低于4次.
2、每次上门服务安排男女各一名服务人员,服务项目根据残疾人需求选择提供服务.
每次服务要坚持残疾人或监护人自愿原则,不得强迫.
3、标准要求:按照采购文件相关规定按质按量提供服务,服务对象满意率达90%及以上,且通过村、社区评估合格.
4、服务商安排的从事以上服务的从业人员,须具备相应资格证(提供资格证复印件).
5、服务商需具备持有《护理员证》服务人员10名以上,服务中途不得随意更换服务人员(如需更换,须经采购人同意);所有服务人员必须持有《健康证》.
6、服务商须在合同签订生效之日起,半年内完成服务内容.
六、项目完成后的评价与验收:1、中标单位提供完整的服务方案及服务档案和记录整理归档,申请进行项目验收.
残联会同相关乡镇(社区)等单位共同进行服务效果评价.
年度考核未达到80分的,采购人有权单方面终止服务合同,80—85分之间的责令整改,85分及以上予以验收通过.
2、评价内容应对中标单位的服务能力及服务效果进行综合的评价,评价内容主要包括:(1)中标单位硬件齐全、机构健全、职责明确;(2)服务流程、制度健全,人员配置合理;(3)服务项目设置合理、服务档案记录完整;(4)服务对象满意度;(5)服务时间准确率;(6)服务项目完成率;(7)服务问题改善效果.
3、评价方法(1)意见征询(上门、电话).
(2)实地查看.
(3)检查考核.
4、验收标准序号评价内容评分标准1服务机构硬件齐全、机构健全、职责明确5分2管理人员、服务人员配置齐全5分3服务流程、制度健全5分4服务内容、服务记录规范完整、真实合理30分5员工经过培训、符合基本的技术服务要求5分6与服务对象签订服务协议,签约率100%5分7为服务对象提供服务的覆盖率达100%10分8被服务的残疾人或残疾人家庭满意率≥85%20分9基本按服务计划开展工作5分10没有超越服务范围、不合规的事件发生5分11服务过程中的问题得到有效改善5分七、商务要求:(一)付款方式:合同签订生效至中标方完成当年任务的60%时,经抽查合格后,采购方付2019年总金额的40%,全年服务结束,经项目评估验收合格后,采购方向中标方支付当年余款60%.
(二)服务期限:1、服务期限为半年(以签订合同时间为准).
2、中标人一经确定即具有法律效力,中标人须在法律规定时限内与大竹县残疾人联合会签订服务合同.
逾期未签订合同的视为放弃,采购人有权按照相关规定另行确定中标人或重新开展采购活动.
(三)、其他要求:1、中标单位服务人员需进行岗前培训,要有爱护残疾人、关心残疾人的敬业精神,具有残疾人护理的经验,掌握一定的保健按摩、心理疏导知识.
2、项目实施期间,实行定期或不定期村、社区评估,评估结果作为支付合同价款的重要依据.
3、中标单位在履行助残培训服务时,须聘请至少3名及以上具有中级及以上职称(健康护理或康复训练类)的老师进行.
第七章政府采购合同(样本)大竹县政府采购合同书(可根据实际情况作适当修改)合同编号:竹政采(磋)〔20〕号甲方(采购单位)乙方(供应商)甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定,按照大竹县政府采购中心采购项目名称)项目的采购结果以及该采购项目的相关采购文件,经协调一致,订立本合同,供甲乙双方共同遵守:一、服务内容名称要求单位数量单价(元)金额(元)注:如上表不够填写,须另加附页.
二、合同总价本合同价格为人民币:该合同总价为所有服务内容完成.
包括材料的设计、人工、运输、安装、验收、税费等费用.
本合同执行期间合同总价不变.
三、服务的质量技术要求乙方必须提供符合国家技术范围和质量检测标准以及安全认证的出厂的全新的、合格的产品.
四、项目完工时间及地点完工时间:完工地点:五、履约验收1、乙方工程完成期限为合同签订生效后的XX日内,验收由甲方组织,乙方配合进行.
2、验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;验收方与乙方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由验收方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收.
3、验收时如发现工程质量不符合标准及本合同规定之情形者,验收方应做出详尽的现场记录,或由验收方与乙方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏货物(部件)的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延.
4、如质量验收合格,验收方与乙方签署质量验收报告.
5、工程完成后日内,验收方无故不进行验收工作并已使用工程的,视同工程已完成并验收合格.
六、付款方式及期限采购单位凭成交通知书、采购合同书、政府采购中心开具的政府采购验收表、财政局采管股开具的支付单和成交供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料按合同约定支付货款.
付款方式:付款期限:七、售后服务八、违约责任九、不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向另一方通报不能履行或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期履行、部分履行或不能履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任.
十、争议及仲裁1、因工程的质量问题产生的争议,由法律法规及有关规章规定的有资质的技术单位进行质量鉴定,甲乙双方必须无条件服从鉴定结论.
2、本合同执行过程中发生争议,双方应本着友好合作的态度及时协商解决,协商不成时,任何一方均可通过法律手段加以解决.
3、十一、其他1、本合同一式六份,自甲方、乙方签章之日起生效.
甲方三份,乙方、财政局采管股、大竹县政府采购中心各一份.
2、本项目的竞争性磋商文件(竹政采(磋)〔20〕号)、响应文件、成交通知是合同的,与合同具有同等法律效力.
3、其他未尽事宜,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的规定,由双方协商解决.
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