lenkovchwww.idanmu.com

ZávěrenázprávapodskupinNárodníekonomickéradyvládyprokonkurenceschopnostapodporupodnikáníVerzekdiskuzinaworkshopudne28.
2.
2011KapitolaIII–VzdělanostGarant:Doc.
DanielMünichKoordinátor:Prof.
MichalMejstík2ObsahObsah.
23Pilí5:Vzdělanost.
43.
1Mezinárodnísrovnání53.
1.
1Pouenízpístuprznchzemí63.
2Analzasouasnéhostavuveskérepublice83.
2.
1Klíovéproblémykonkurenceschopnostivdanéoblasti.
83.
2.
2Cílezveníkonkurenceschopnostivdanéoblasti.
193.
2.
3NávrhyjednotlivchvarianteeníastrunéshrnutíjejichpínosanákladPrioritníopateníbudouuvedenavtabulce.
20Cíle–pedběnseznam.
31Pílohy.
33Kontaktnazpracovatelekapitoly:DanielMünich(NERVaCERGE-EI),daniel.
munich@cerge-ei.
cz(korespondenníautor)Koordinátorpracovnískupiny:JosefStejkoza(VE)lenovépracovnískupiny:JanFrber(VE)JáchymHercher(IESUK)JanIndráek(OxfordUniversity)DagmarKatreniaková(CERGE-EI)JanStraka(CERGE-EI)Marekkorpil(VE)JiíVoíek(VE)Konzultovaníodbornícibylimimojiné:lenovéNERVu,JaroslavBorovika(UniversityofChicago),MichaelaKleňhová(IV),OlgaHofmannová(I),PetrMatěj(ISEA),NOV,JakubSteiner(NorthwesternUniversityaCERGE-EI),JanaStraková,Michaelaojdrová(I),Ondejteffl(Scio),ArnotVesel,VáclavVislous,SimonaWeidnerová(ISEA).
3PouitézkratkyBCBakaláskprogramIeskákolníinspekceCVCeloivotnívzděláváníKVVKvalitavsledkvzděláváníMAMagisterskprogramnMANavazujícímagisterskéstudiumOVPOdbornévzděláváníapípravaVZVronízprávaRVPRámcovévzdělávacíprogramySStedníkolaVVysokákolaVVVeejnávysokákolaSVSoukromávysokákolaVaVVzkumavvojZZákladníkola43Pilí5:VzdělanostTotojepracovnímateriálproRámecstrategiekonkurenceschopnostianemenahraditstrategiirozvojevzdělávacísoustavyavzdělanosti.
Textkroměnázorautora,lenpracovnískupinyNERVuprovzděláváníavzdělanostavstupněkolikadalíchexpertsumarizujevznamnépostehyadoporueníadystudií.
iPedpokládajísedalídiskusesexpertníairíveejností.
Modrfontpedstavujeujasňujícídetaily,kteréjsouvícepodrobnéazejměposlézenebu-douvzákladníhotextu.
Modrfontitalicspopisujedalípodkladykdoplnění.
Ktextupostupněvznikábohatápílohaevidence(grafyatabulky),kterájepodprnmt-mempostupnědoplňovánajakindexyWorldEconomicForum,takinformacemizdalíchzdroj.
Tentotextjedoplněnpouzeomezenmpotemtabulekagrafvpíloze.
Vzájemnápodmíněnostjednotlivchdoporueníbudevefinálníverziujasněna.
Podobněbudouexplicitněuvedenyvazbynadalíkapitolyrámce.
Implementacedoporuovanchopateníbudeprojejichúspěnostklíová.
Budevakped-stavovatnetriviálníadministrativně-procesně-legislativníproblém,kdemesnadnodojítkchybám.
Popiskonkrétníchimplementacívakjdezcelanadrámcetohotomateriálu.
Jsouvítányvěcnéapodloenépipomínkyvetnětěchidentifikujícíprioritníproblémyaopatení.
53.
1MezinárodnísrovnáníVetnejsilnějích(+)anejslabích(-)místeskéhovzdělávacíhosystému.
1)-Klesajícívsledkyvmezinárodnícheteníchgramotnostidětí10-15letaminimumin-formacíostavuatrendechvostatníchúrovníchvzdělávání.
Píloha.
1a,b2)-Vpatnáctiletechsledujemevelicenegativnívztahákkekoleapinejmenímkekol-nímuuení.
PISA.
3)+Extrémněnízkpodílpedasnchodchodzevzdělávacísoustavy.
Píloha.
34)+/-Vysokpodílstedokolskyanízkpodílvysokokolskyvzdělanépopulacearychléavelkéotevenívysokchkolvposlednídekádě.
Píloha.
45)-/+Vrazntrendprodluovánídobystrávenéveskémvzdělávacímsystému.
DokladovatzOECDE&GastatistikyzVPS.
6)-Nízkpodílákvzdělávanchveveobecněvzdělávacímiprogramyaíejipojatmkurikulemnastedokolskéúrovni.
Píloha.
67)-Poměrněnízkévdajenaáka/studentavpoměrukHDPnahlavu.
Píloha.
78)-Poměrněnízkémzdyuitelregionálníhokolstvívpoměrukprměrnémzděvysoko-kolskyvzdělanch.
Píloha.
89)-Velkrozdílmezimírouzaměstnanostienvobdobí,kdymajíanemajídětiaomezenádostupnostsluebpedkolnívchovy.
Píloha.
9a,b10)-VelicenízkbyrostoucípodíldospělépopulacezapojenédoCV.
Píloha.
1011)+/-VzděláníaterciárnípedevímpináívRvelmivysokésoukroméfinannívnosy.
DokladovatzOECDE&GazeSILC.
12)-Nízkéaastoádnéumístěnívysokchkolvhlavníchmezinárodníchebícíchuniver-zit.
DokladovatzebíkSCImago,Shangai,TimesHE,atd.
13)-Nízkáschopnostvzdělávacíhosystémupizpsobovatseprběněměnícímseekono-mickmaspoleenskmpodmínkámokolníhosvěta.
Dokladovatnesoulademoboru-ňovskéhokolstvíazastávanchprofesí,expanzíVvzděláníastagnacípodílugymnáziíposledních10let,omezenárestrukturalizaceBCprogram.
14)-Navysocediverzifikovansystémstedníhovzdělánínavazujepouzemáloazatímspíeformálnědiverzifikovansystémterciárníhovzdělávání.
Dynamickévzdělávacísystémyvzemíchsvysokoukonkurenceschopnostímajímálodiverzifikovanésystémystedníhovzděláníavraznědiverzifikovanésystémyterciárníhovzdělávání.
15)-Extrémněslabévsledkyspoleenskovědníhovzkumu(sociologie,psychologie,eko-nomie),ktersevaděohledproblematikouvzdělávaníakolstvívesvětězabváavy-tváítamodbornouoporuvzdělávacípolitiky.
Píloha.
1516)Negativnízkuenostiznedokonaleprovedenchreforem1zvilyskepsiaktérispole-nostikmonostiuspětvdalíchzměnáchireformách.
1Nap.
restrukturalizaceterciárníhovzdělání–Boloňskprocesakurikulárníreformavregionálnímkolství.
63.
1.
1PouenízpístuprznchzemíZnaení:!
hrozba,*píleitost,+silnástránka,-slabástránka.
Hrozbyapíleitostijsouchápányjakoexterníprocesy,kterénelzeovlivnit,alejemonosejimpizpsobovat.
1)!
Rozvojvevechsféráchspolenostiaekonomikyjevrostoucímíepodmíněnvzděla-nostíatedyikvalitouvzdělávacíhosystému.
Rosterolevzděláníjakofaktoruekonomic-kéhoaspoleenskéhoúspěchujednotlivceikvalityivotaceléspolenosti;naglobalizo-vanémtrhuprácerosteproduktivnívznamkreativníholidskéhointelektuaklesáproduk-tivnírolemanuálnípráce,rutinyaizolovanchznalostí;vekonomikáchrozvinutchzemírostevznamsektorusluebsvysokoupidanouhodnotou.
2)!
Vzdělávacísystémmusípipravitmladougeneracinaivotvesvětěbudoucím,okterémdnesvímepedevímto,ebudevaděohledvypadatjinaknednes.
Vjakchpodmín-káchsebudeRzadvacetlet(kdykolyopustívětinatěch,codonichnynívstupuje)nacházetjeobtínépedvídataotom,jaksebudoupodmínkyvyvíjetběhemjejichpra-covníkariéryzadalích40-50let,sedneslzejenvizionáskydohadovat.
Vzdělávatmla-dougeneracipodlestavuapotebsouasnéhosvěta,jakostailovminulosti,unestaí.
iiesksystémkolstvíajehoinstitucídosudnenaelmechanismusprběnéhoadaptovánínadynamickéspoleensko-ekonomickézměnyokolníhosvěta.
Světpitomnazměnyna-ehokolstvíekatnebudeaanisemunebudepizpsobovat.
Iprotomusíbtvzdělávánínedělitelnousouástístrategierozvojeskrzeposilováníveobecnékonkurenceschopnostizemě.
iii3)*!
Zahraniníempirickéstudieukazujíekvalitapedkolnípée,vchovyaprimárníhovzděláváníjezdalekanejvznamnějímdeterminantembudoucíhostudijníhopokrokuasociálníintegracejednotlivc,cestakesniováníspoleenskchrozdílaefektivnícestakesníenínákladbudoucíchsociálníchpolitik.
24)*!
IzpohleduvzdělávacíhosytémumáRvhodnouteritoriálnípozicivesteduEvropyproVstudenty,akademiky,atd.
Rostoucímezinárodnímobilitaosobzvyujepíleitostpilákat"mozky"zesvěta,vetněúspěnchechzesvěta.
Alestejnětaksezvyujehrozba,eRjakodalízeměregionubudeotalentypicházetivatodokoncejetěnevstoupínavysokoukolu.
v5)+VelmidobepropracovanádatabázeúdajoodbornémSvzděláváníaojehovsled-cíchvoblastiuplatněníabsolventnatrhupráce.
3Rozsáhléinformaceoprocesechzá-kladníchkolách,ale(-)nedostatekinformacíokvalitěvsledkavstup.
-Nepropojenostúdajadystátemízenchinstitucí.
6)-Veliceslabanedokonalmonitoringkvalityvsledkvzdělávací(ivzkumnéavvo-jové)innostinavechúrovníchvzdělávacísoustavyanízkámírapraktickéhovyuíváníinformacíkanalytickmavzkumnmúelmnapodporuevidencebasedpolicie.
Tikdoformujívzdělávacípolitikusamiastonevědí,jakéanalytickéinformaceapodkladyprorozhodovánípotebují.
Stímkontrastujerostoucívznamkvalitníhohodnoceníproízenítěchtosystémvúspěnchzemích.
7)!
Kvalitaivotaspolenostijevíceovlivňovánatím,jakjevzdělánajejínejméněvzdělanáástneúrovnívzděláníelit.
8)+/-Velicenízkámírapedasnchodchodzevzdělávacíhosystému,alesotazníkem,zdaastonejdespíeodreníákvekolebezkoloupidanéhodnoty.
PrvnídoloitsrovnánímsEU,druhédoloitzatímnelze.
2http://education-blog.
kindercare.
com/tag/james-heckman/3Jednaznejlepích,jakoutmOECDviděl(www.
infoabsolvent.
cz).
79)+Silnéinstitucionálnízákladyatradiceodbornéhovzděláváníapedkolnívchovy.
Mononavázatnasilné,dnesjivaděohledzastaralézákladyatradicikvalitníhovzdě-lávánívmatematiceatechnickchoborech.
10)+Vyuitelnépípadydobrékolníauitelskévzdělávacípraxe.
11)*!
Rostoucípoptávkapoterciárnímvzdělánístedokolskyvzdělanégeneracestedníhověkusvyímipoadavkynaflexibilníformyvzdělávání.
12)*!
TerciárnívzděláváníasystémVaVsemestátmotoremekonomickéhoaspoleen-skéhorstuavznamnmekonomickmsektoremzemě,aletakéfiskálnízátěístátu.
13)!
Pokraujícírychlédemografickézměnynejenvevztahukevzdělávacímkapacitám,aleivevztahukproblémudemografickéhostárnutí,kterébudevytváetdlouhodobéfis-kálnítlakyskrzepotebufinancovatdchodovazdravotnísystém.
14)!
Rostoucítlaknazvyováníryzeformálníchvzdělávacíchnárokvaděprofesí,kterédosudvyadovalypouzestedokolskévzdělání.
Neopodstatněnévzlínáníformálníchvzdělávacíchpoadavkprosazovanéprofesnímicechyastátnísprávou.
15)+Rostoucípoptávkapoměkkchprofesíchveslubáchdáleotevíráprostorprovětíuplatněníen,jejichvzdělanostvposledníchdesetiletíchvrazněnarostla.
16)!
Jisenaplňujehrozba,euitelénebudouschopnivyuívatrostoucíchmonostíITná-strojaudrovatkroksITgramotnostívětinydětí.
17)spěnáreformabyměla4postupovatpodleschématu:nastavitstandardy→centralizovatzákladosnovvi→nastavitsystémmonitoringu,kontrolyazískávánídat→zvyovatkvali-tustávajícíchapedevímnovchuitelaeditel→uvolňovatosnovyarozhodováníuitelmakolámsamotnm.
5ZavedeníRVPvynechalonutnéprostedníkroky.
Nenído-sudujasněnojaktonapravitazdajemonésevrátit"zpět.
18)Zaměstnavatelémajíprávoodvzdělávacíhosystémuoekávat,eabsolventibudouuen-liví,ochotníseuitabudoumítdostatekíejipouitelnchdovednostíakompetencí,abyjejichpracovnízauenínebylodlouhéanákladnéadaloseprběněměnitadoplňovattak,jakdocházíkezměnámkomparativníchekonomickchvhod.
Zesoukromcheko-nomickchdvodzaměstnavateléodsystémupirozeněchtějíplněpipravenéhoza-městnanceprávěprosvojifirmu.
Tovakvětinounenínejefektivnějízpohleduvzdělá-vanéhojednotlivceaspolenosti.
Vzdělánílověkamusíumoňovatflexibilnípizpso-bováníseměnícímsepodmínkám.
Sobecnostíaíkouvzdělánísetosamozejměnesmípehánětanapíkladuuňovsképípravymusíbtakcentnabudoucízaměstnánívrazněvyíneumaturitníchobor.
19)*VětinaproblémvRnenízásadníhocharakteruamáeení.
adazemíelíproblé-mm,kterévpodstatěnemajíeení.
Napíkladproblematikavelkchnárodnostníchmen-in,regionálníumístění,etnicképroblémy,ekologickézátěe.
20)!
Roziujícísedívemarginálníproblémykázněadrog.
PodloitvsledkyzPISA2009aEUYouthReport2009,kteruvádívelmivysokskloneskémládeekalkoholu.
64StudieMcKinsey"Howtheworld'smostimprovedschoolsystemskeepgettingbetter",str.
36.
5PodlecelosvětovésrovnávacístudieMcKinsey"Howtheworld'smostimprovedschoolsystemskeepgettingbetter",str.
36.
6http://www.
injuve.
es/contenidos.
downloadatt.
actionid=99530377483.
2Analzasouasnéhostavuveskérepublice3.
2.
1KlíovéproblémykonkurenceschopnostivdanéoblastiVeobecnépostehy1)Petrvávajízásadnínedostatkyvprocesechefektivníhosystémovéhoízeníkolstvíodpedkolnívchovyapéeapokolstvívysoké:vize→monitoringprocesadosa-hovanchvsledksběremdat→analzyaidentifikaceproblém→návrhy,ověováníaimplementaceúpravazměnvzdělávacípolitiky→monitoringproces…atd.
(t.
j.
evi-dencebasedpolicies).
2)VesrovnánísesvětemvykazujeesksektorVaVextrémněslabévsledkyempirickéhozákladníhoaorientovanéhovzkumuvespoleenskovědníoblasti(voblastechbehavio-rálníchvědekonomie,sociologie,psychologie,pedagogika)zkoumajícísouvislostivzdě-lávacíhosystému,vzdělání,spolenostiaekonomiky.
Píloha.
15Pedkolnívzdělávání3)Petrvávajíteritoriálnídisparityvdostupnostifinanněpijatelnéakvalitníinstitucionálnípedkolnívchovyprodětivevěku2-5let.
Píinoujenevhodněnastavenázodpověd-nostazájmyadocházíkekoordinanímasystémovmselhánímvplánovánímístníhorozvojesohledemnademografickvvojastěhováníobyvatelstva.
Existujenedostate-námotivaceobecnícharegionálníchpolitickchasprávníchreprezentacípizohledňo-vánídlouhodobchspoleenskchaekonomickchzájmjednotlivcazemě.
Simulace7ukazuje,ezvenínízképarticipaceenvevěku20-40let(píloha.
17)o10p.
b.
sniu-jeokamitědeficityPAYGpenzijníhosystémuovícene10mldK/rok,copedstavu-jevícenetetinukadoroníhodeficituběhemnásledujících20-30let(píloha.
18).
Omezenádostupnosttěchtozaízenímáadunárodohospodáskchdopad,kterésispo-lenostapolitickéreprezentacedostateněneuvědomují.
Zpsobujeto(spolusnevhodnmiformamipodporyrodiovství)vysokouadokonceprohlubujícíseabsenciensdětminatrhupráce.
Tovedeknevyuitíjednohozmálaprorstovchekonomic-kchzdrojR.
Jdenavícopopulacienvcelémspektruvzdělanostiatedyproduktivity.
Dlouháabsencenatrhuprácevedekdegradacilidskéhokapitálu,dokteréhobyloinves-továnomnohemvícenevhistoriiaredukujísetímiceloivotníkariérnípíleitostien(protovysokémzdovérozdílymuaenvR).
Zpsobujetotakéodkládanímatestvíasniujeochotumítvícedětínebomítdětivbec,comávznamnédemografickéim-plikaceaisamoosoběprohlubujeproblémimplicitníhozadluenídchodovéhosystému.
Veejnérozpotytakpicházíovelkobjemdaníasociálníchodvodnepracujícíchen.
DoloitvzkumemlaureátaNobelovycenyJ.
Heckmana.
8Doloitdálestatistikamisrov-návajícímidostupnostinstitucionálnípedkolnípéeazaměstnanostensdětmivEU–zCompendiummonitoringindicatorsEU.
DáleuvéstklíovázjitěníI.
94)Souasnédiskuseoreforměareformníúsilíjsoupílisousteděnynaalternativníformyhlídánídětí.
viiNedostatenápozornostjevěnovánazdokonalovánístandardní,desítkamiletověenéaspolenostídvěovanéinstitucionálníforměpedkolnívchovy(kol-ky/jesle)akvalitěpedkolnívchovysamotné.
Dnenísituacesezásadněliíodminu-7SimulacemodelemMPSV-BezděkovakomiseIIaNERVII-zpracovanápropracovnískupinuNERVpropenzijníreformu.
8http://www.
heckmanequation.
org/system/files/121410_HeckmanIllinoisDeficitPieceFINAL.
pdf9VronízprávaI2009/2010http://www.
csicr.
cz/file/85401/VZ%20CSI%202009_2010.
pdf9losti.
Pirozenávchovaasocializacedětívirírodiněadysourozencadětípíbuz-nchastovevenkovskémprostedí,kdeprácesplvalaschodemdomácnosti,jejiv-jimkou.
Dominujesituacejednohodítětesmatkouuzavenéhovměstskémbytě(otecpracujenaplnúvazek)vrazněizolovanch(nebezpeímoderníhoměsta)odpodnětné-hospoleenstvívrstevníkaokolníhosvěta.
Pitomroleosvojenchsociálníchkompe-tencíagramotnostiproivotvmoderníspolenostivraznězásadněroste.
105)Vpedkolníchzaízeníchjenízkáúastdětízesociálněakulturněoslabenéhoprostedí.
Absentujesystematickmonitoringdocházkytěchtodětí.
VZI2009/2010upozorňuje,epetrvávávelicenízkáúastdětísesociálnímznevhodněním,kteréijívsociálněvy-louenchlokalitách.
PodleúdajIVtémě52%těchtodětíneprocházípedkolnímvzdělávánímvbec.
Tomávelicenegativnídopadnadalívzdělavatelnostasocializacitěchtodětínazákladníkole.
Zjistitpodílnacelkovépopulaci.
DoloittakézGAC2009.
Základníastedokolskévzdělávání(regionálníkolství)Situaceobecně6)Pílimnohorodiapedagogsinedostateněuvědomujedynamikuahloubkuspole-enskchzměnokolníhosvěta,kterévyvolávajípotebuklástnavzdělávánínovéavmnohaohledechvyínároky.
Akolivzájemmladéaastozatímbezdětnégeneraceootázkykolstvíjepoměrněvysok11nezanedbatelncelépopulacenedostatenědoceňu-jevznamkvalitníhovzděláváníavzdělávacíhosystému,cobrzdípolitickouprioritizacivzdělávání.
Větinarodicelkempirozeněchce,abyjejichdětidosáhlyconejvyíhovzdělání(získalypíslunéosvědení),alenemajíodkolyádnáfaktickáoekávánívtomsmyslu,esetamjejichdětiněcouitenéhonauínebozískajímotivaciprodalívzdělávání.
Znanpodílrodinavícnerozumí"novm"nárokmapreferujeprosvédětitakovévzdělávání,kterébylodleité/perspektivní/běnévjejichmládí.
7)Horizontpolitickéhocyklu,pokudjdeovnímánízodpovědnostiazájm,jemnohemkratínejehorizontreálníchekonomickchaspoleenskchdopadvzdělávání.
StudieHanushekaWoessmann(2011)12presentujesimulaníodhad,ezvenígramotnostipatnáctiletchechnaúroveňFinska,byvedlokdlouhodoběvyímurstuHDPnejeautonomnívvoj.
Tobyběhemnásledujících80letpedstavovalopíspěvekvevi400%souasnéhoroníhoHDPR(vyjádenojakosouasnáhodnota).
PropoítatdalísimulacescénávvojegramotnostinadlouhodobrstHDP.
8)PodílvdajnavzdělánípoměovánovdajinaákavpoměrukHDPnahlavuarelativ-nímzdypedagogvialternativnímpíleitostemzstávajínízké.
DoloitzE&G.
9)Silnědiverzifikovansystémstedníhovzdělánínedokáevyrovnávatpoátenírozdílyvestudijníchdispozicíchákajejichvzdělanostnímiaspiracemiodvíjejícímiseodje-jichsociálněekonomickéhozázemníaspíetytorozdílydáleposiluje.
Tozejměpispí-vákrstrozdílvevsledcíchvzdělánímezikolami(PISA)apispívákrstusocio-ekonomickchnerovnostívespolenosti,covkonenémdsledkupedstavujeibudou-10VZI2009/2010uvádí,eabsencehodnocenípedkolnívchovyvedeiktomu,enanárodníúrovninee-xistujejednotnpístupkověovánízralostidětínakolnídocházku.
11NejnovějívsledkyeteníAISAvespolupráciseScio.
12HanushekaWoessmann(2011):HowmuchdoeducationaloutcomesmatterinOECDcountries,"piprave-nokvydánívEconomicPolicy.
10cíekonomickéneefektivnostiafiskálnízátěveejnchrozpot.
13DoloitdetailnějíanalzouasovéadyPISAetenívetněnezaměstnanostichlapcbezmaturity.
Vzděláváníamonitoringvsledk10)Klasickávukahistorickyorientovanápedevímnakumulaciznalostíjestálevícekon-frontovánasexponenciálněrostoucímobjemempoznatk,jeunelzepokrtpsychic-koukapacitouvzdělávanch.
Vzdělávánísepestostálepílisoustedínamemorováníizolovanchznalostí,stejnětakjejichnáslednétestování.
Zekolsejidávnoztratilo(pokudtamkdybylo)povědomí,eznalostifaktmajíbtspíenevsledkemmemo-rovánívedlejímproduktemprocesupoznávánísouvislostíaformovánímdovednostíakompetencí.
14Pitomvivotěrostevznamintelektuálníkreativityaklesárolerutinyaizolovanch,dnesmnohemsnadnějidostupnchencyklopedickchfakt.
Dívenavícmělaznalostizolovanchfaktvyícenuvzhledemkpoměrněvysokmnákladm(a-sovéafinanní–nebylinternetaITnástroje)projejichzískání,coáciastudentipod-vědoměrespektovali.
Testováníencyklopedickchznalostívevaluaníchnástrojíchkon-zervujememorizanípístupyvevzdělávání.
11)Vmezinárodnícheteníchkvalitavsledkvzděláváníákklesá.
viiiPetrvávánízkáschopnostákaplikovatarozvíjetzískanéznalostivpraxi.
Zstáváotevenouotázkou,jaksenatompodílípokleskvalityvzdělávacíinnostiajakspoleenskézměny.
Uvéstvsledkyákvmezinárodníchsrovnáních(asováada)doplněnéovsledkydalíche-tení(TIMMS,PIRLS,tec.
).
AniposlednívsledkyPISAnevedlykanalytickésnazeidentifikovatskutenépíinyvelmirozdílnchtrendvevsledcíchchlapcadívek.
12)Kurikulárníreformavtomtoohledunepineslaoekávanévsledky.
Namnohchko-láchproběhlapouzeformálně,bezfaktickézměnycílaobsahuvzdělávání.
Naněkte-rchkoláchbylainterpretovánaprimárnějakopobídkakezvenízábavnostikoly,comnohdyvedlokzaazováníherníchaktivitbezujasněnchvzdělávacíchcíl.
Aninavět-inězákladníchastedníchkoláchnevedlareformaksystematickémuposilovánímy-lenkovchdovedností,kreativity,anikekultivacimluvenéhoapísemnéhoprojevu.
VZI2009/2010poukazujenaneexistenciověovánívsledkvzdělávání(navechúrov-ních).
NazákladěvlastníchinstrumentověovánítenáskégramotnostiamatematikyIdolakpoměrnětristnímzávěrm.
Zrueníjednotnchosnov,uebnic,metodickchpomcekazobecněnézakotvenírámcvzděláváníumnohauitelieditelběhempo-sledníchletzkomplikovaloorientacivtom,cojecílemvzděláváníacojsoujehooeká-vanévsledky.
Mnohouitelsebezadekvátníhoprofesníhovedeníocitábezradnch.
Hrozí,ebezdoprovodnchkrok(standardy,jejichmonitoring,vasnáidentifikaceproblém,cílenáavhodněvolenáopatení,kouing)RVPjetězvíjitakfragmento-vanouaslabědefinovanouzodpovědnostzakvalituvsledkvzděláváníadálezvíne-jistotuvětinyuitel,cojevlastnějejichúkolem.
VZI2009/2010konstatuje,eRVPjsousiceformálněimplementovány,aleastonevedoukezkvalitněnívuky,proto-esepesněneví,cobytoměloobnáet.
13)Stedokolskéhovzděláváníseastostálepíliúzcesoustedínapoadavkysouasnéekonomické(nebodokonceminulé)situacenebomístněomezenépoptávkynatrhupráce,akolivnaprostávětinastudentmaturitníchobordnesjinesměujenatrhpráce,13http://www.
eenee.
de/portal/page/portal/EENEEContent/_IMPORT_TELECENTRUM/DOCS/SWP%20EENEE-Part%20060426.
pdf14VRjeprototakrozíenúzus"nejdívmusíteznalostmizískatvysokokolsktitulateprvepotomotomsmítemluvit".
ZtohomimojinévyplváintelektuálníneoriginalitapracívoblastispoleenskchahumanitníchvědvR.
11aledoterciárníhovzdělání,kdebudoupotebovatpedevímdispozicekdalímustudiu.
SegmentSvzdělání,ktermáskuteněpipravovatprotrhpráce(uňovskékolství)jepíliastoúzceprofesnězaměenaodbornápípravaastonekorespondujesestruktu-roupoptávky.
Nedostatenějereflektovánaskutenost,eiunibudoukonfrontovánísměnícímiseekonomickmipodmínkamiběhemdalíchdesítekletjejichpracovníchka-riér.
VZI2009/2010(str.
62)shledává,ekolámchybínárodnístrategieprorozvojklíovchschopnostívkontextuceloivotníhouení(propodporutenáskéamatema-tickégramotnosti),praktickynejsouvyuíványvsledkymezinárodnícheteníainspi-racezúspěnchvzdělávacíchsystém.
15Samiuňovéhodnotísvévzdělánívmnohaohledechjakonedostatenéauvádějí,ebyradějivolilivzdělánímaturitní.
DoloitzeteníNOV–eteníabsolvent.
14)Vraznéotevenísevysokchkolkontrastujesvvojemnaúrovnímaturitníhosegmen-tuS,kdejenedostatenakcentnaíejiorientovanévzdělánízaměenéhovícenapěs-továnídispozickdalímuuení(obecnéioborové)navysokékole,kamvětinastuden-tsměuje.
Jestlievroce1989nízkpodílpopulace(14,4%)pipravovankestudiunagymnáziíchodpovídalnízkémupodílupopulacepokraujícíveVstudiu(cca13%),po-dílpopulaceprocházejícíveobecnmivzdělávacímiprogramyS(GymnáziaaLycea)seběhemposledních20letzvilpouzecca2x.
PitompodílpopulacepokraujícínaVvzrostlzastejnéobdobí4x.
Kvelkémunárstunavícdolovespoleenskchahumanit-níchoborech,kdeseveobecnévzděláníukazujejakovhodnějípedpokladkestudiu.
Nejdevakjenogymnáziaatechnickálycea,aletakéostedníodbornékoly.
Tyastoneposkytujíadekvátněirokodbornzákladsesilnmikompetencemikdalímuvzdě-lávánínaVajejichabsolventimajínaVzpravidlavětístudijníproblémy.
VrazněmenípodílpopulacematuritníchkoldnespoSvstupujepímonatrhpráceapouzeprozstávástálerelevantníúejizaměenéodbornévzděláníreflektujícíjejichbrzkpechodnatrhpráce.
Protomábtsousteděnospíeavposlednímroníkuanavazujícípraxiukonkrétníhozaměstnavatele.
15)Kurikulárnírozloenívzdělávacízátěeneníoptimální.
Akolivvposledníchdvacetiletechzásadnímzpsobemnarostlvznamekonomické,finanníaITgramotnostivespolenosti(zdalekanejdejenopípravunatrhprácealeproběnivot),jetomuvekoláchvěnovánanedostatenápozornostaúroveňtěchtogramotnostíumladégeneracezstávánízká.
VpípaděpěstováníITgramotnostidneshrajemnohemvětírolirodinnézázemínekolaauitel,covedeknerovnoměrnémupístupuktěmtovznamnmkompetencím.
DoloitnelichotivmsrovnánímsituaceRsEUvEUYouthReport2009nastr.
104-105.
1616)Jazykovédovednostiabsolventkolzstávajínízkénavzdoryvysokéasovédotaciv-ukyjazyk.
VronízprávaI2008/200917osituacivevucecizíchjazyknazáklad-níchkoláchkonstatujeaduproblémzpsobenchpíliastonedostatenoukvalifika-cí(efektivníschopností)uitelcizíjazykyuit.
UvéstúdajeznedávnéstudieISEA.
17)Podobněvpípaděformováníměkkch"dovednostíjakokompetencekuení,keeníproblém,komunikativní,sociální,personální,obanské,pracovní(tmováinaopaksamostatnáprácebezvedení).
18)Vzdělávacísystémnedostateněnapomáhásniovatvzdělanostníasociálně-ekonomickérozdílyvespolenostiatovetněrozdílregionálních.
Zvyujíserozdílyvevsledcíchákjednotlivchkol.
ixPISA2009uvádí,eRvykazujezevechzemíOECDkromě15VronízprávaI2009/2010http://www.
csicr.
cz/file/85401/VZ%20CSI%202009_2010.
pdf16http://www.
injuve.
es/contenidos.
downloadatt.
actionid=99530377417http://www.
csicr.
cz/file/85109/VZ.
pdf12Japonskanejvyíkorelacimeziindexemsociálně-kulturně-sociálnímindexemákko-lyajejichtenáskougramotností(Píloha16).
UvésttakénálezyPISAukazujícínaex-tremněvysokéregionálnírozdílyvevsledcíchák.
Sehnatauvéstevidenciznedávnéstudie–etení–vzdělanostníchvsledkromskchdětí.
19)Monitoringuvzdělanostníchnerovnostínenívěnovánadostatenápozornost.
Tímjev-razněoslabenamonostnavrhovatadekvátníopatení,vhodnějezaměovatavyhodno-covatjejichreálnédopady.
Samotnéplonétestovánítakovéinformacenemeposkyt-noutasamoosoběnezlepípatnévsledkyákvmezinárodnímsrovnání,nezvíúroveňznalostíadovednostívaděpedmět,auvbecneoslabínechuákkekoleauení.
20)Podmínkykevzdělávánínajednotlivchkoláchseímdálvícelií.
18Rozmáhásene-ádoucípraxekdyzákladníkolysiímdálvícevybírajínazákladekognitivníchschop-nostíák,akolivnatétonejniíúrovnibymělaplatitnejvětírovnostbezohledunadispozice(uplatňovánímeritokracie-zásluhovostivtaknízkémvěkujeviosobědítětenespravedlivé).
TatopraxejenapíkladzakázanávevětiněUSAkdekolymohoujakokritériapijetípouívatastopouzevzdálenostbydlitěodkoly,postienídítěte(zv-hodněnépijetí),sourozenecvekole(zvhodnění).
Nedostatenápozornostjevěnovánavzděláváníákzeznevhodněnéhosocio-ekonomicko-kulturníhoprostedívetněrom-skchdětíadětíbezrodieirodi.
Nenístálevyeenproblémumisovánízdravchdětídospeciálníchkol.
19Stálehrajepílivelkourolisocio-ekonomickézázemívytvá-ejícívzdělávacíambiceáka.
Budoucívzdělávacíkariérajepredeterminovánavpíliranémvěku,kdypílivysokourolihrajípredeterminovanérozdílyvefázíchduevníhovvojedětí.
Dorozhodovánínavícpílivstupujíneadekvátnípedsudkyrodiauitelaobtínostvěrohodnéidentifikacestudijníchdispozicvnízkémvěku.
Existujeadastu-diídokladujícíodlinétempoduevníhovvojechlapcadívek,větírozptyldispozicchlapcnedívek,jinédispozicememorovatfaktaaimplikacezpsobenésortováníáknazákladěnevhodněkonstruovanchtestzaměenchnaověovánímemorovanchfakt.
Pílivasnáselekcepotomvedekneefektivnímuvyuitídoasněskrytchtalent.
Ivesvévronízprávězroku2009/10konstatujeproblémysidentifikacíákseso-ciálnímznevhodněnímasestanovenímúinnépéeaprevencejejichkolníneúspě-nosti.
Vekoláchchybějíinformace,metodickápodporaaadapedagogickchpracovní-knenínaintegraciákseSVPdostateněpipravena.
Iupozorňujenanízkpodílvyuíváníindividuálníchvzdělávacíchplánavyuíváníasistennípéeananedostatekinformacíosociálnímzázemídětí.
x21)Atraktivnostvuky,atmosférykolyavzděláváníobecněmeziákyjesetrvalevelicenízká.
PodlePISA2009adalícheteníseetíácinazákladníchkoláchavechty-pechstedníchkolnudíamajívelkodporkpedmětm(matematikaapírodnívědypedevím)anegativnívztahkekoleavzděláváníseobecně.
Jdemimojinéodsledektoho,evzdělávacípístupynedostateněreflektovalyprudkéspoleenskéatechnolo-gickézměnyokolníhosvěta.
Jevaktebavnímat,etytotrendyjsoupatrnéimimoR.
22)Vsledkyákakvalitavukyvtíletchuebníchprogramechodbornéhovzděláváníbezmaturityjeastovelicenízká.
IkdyanalzyNOVukázalyzvyováníveobecnéslokyvzdělávánívodbornchmaturitníchoborech,vnematuritníchoborechzstáváta-toslokatrvalenízká.
UvéstnazákladěehoktomudolastudieOECDoOVP.
18Viznap.
www.
iea-irc.
org/fileadmin/IRC_2010_papers/TIMSS/Strakova.
pdf19ViztematickázprávaCIospeciálníchkolách.
13Systémregionálníhokolství23)RoleIjevněkterchoblastechnedostatenědefinovaná.
Vněkterchohledechmápedepsánpíliformalistickpístup,pílisezaměujenakontroluadministrativně-úedníchprocesnaúkorověováníkvalitydosahovanéhovzdělávání.
adakolaui-telpotomstálevnímáinspekcispíejakokomplikujícíjejichpráci,neabyjimpomá-hala.
24)Bariérouzměnjeastonedostatenáodbornostapochopenírolevzdělávánínaúrovnizizovatelzákladníchkolastedníchkol.
Naúrovnikrajskékolskéadministrativyjenedostatenéuvědoměnísidlouhodobchprioritvzdělávání,codeformujerozho-dováníjakorozsahutakobsahuazaměenívzdělávacíinnosti.
Základníkoladnesvzděláváděti,znichvětinabudevivotěpokraovatrokyvdalímstudiu(50-60%naterciárníúrovni).
Vytváenípokroilchstudijníchdispozicjeprotostáledleitějí.
Dneszískávanévzdělánímusívlověkuvytvoitdostatenédispoziceproflexibilnípizpsobováníseměnícímseprofesnímaivotnímnárokmdalích40-50letivota.
VzdělávánínaZsetedynemetoliksousteovatnaaktuálněpotebnérutinnído-vednosti,alespíenapěstovánídispozicsitytodovednostirychleaefektivněosvojovat.
Takézaměstnavatelémusípijmoutskutenost,emusínéstsvjdílzodpovědnostizatuástpípravy,kterájefiremněspecifickáneboseváekasověomezenépoptávcepodovednostechvúzcedefinovanéprofesi.
Pílinésousteděnísevukynadovednos-tisasověomezenoupoptávkouvedekpílivelkmekonomickmasociálnímztrá-tám,kterépotomnesoujednotlivciastát,nikolivjednotlivízaměstnavatelé.
Realitajevakněkdyjetěhorí:stedníkolauíněcohodněspecifického,vpraxinatrhuprácejinepoptávaného,protoekolanenaslouchánikomuanebojínikdoneporadí.
25)Souasnsystémfinancovánízaloennaprostedcíchzmnoharznchzdrojjene-pehlednvregionálnímkolstvíneumoňujeúinnésystémovézásahyaefektivníí-zení.
ViztakénálezVZI2009/2010(str.
61).
26)NevyuitákapacitaZaSpovlnáchdemografickéhopoklesupedstavujeneádoucíaneefektivnífragmentaci.
Tokontrastujesnedostatenmikapacitamipedkolnív-chovy.
Záhodnosehnatmezinárodnísrovnání,kdeseukáepoměrněvysokpoetkol,tedyjejichnízkávelikostamalákoncentrace.
Doplnitkonkrétnííslaonevyuitchka-pacitáchkoldostupnénakrajíchavatlasskol.
czvrozliení,gymnázia,so,sou.
27)RVPjsounajednéstraněapílipodrobné,alepitomneuritévoekávanéúrovniakvalityvsledkvzdělávání(KVV)-kolskzákononichvpodstatěaninehovoí.
Takeuiteléastonevědí,kjakmznalostemadovednostembyměliákydovést.
Protoaninejsoukdispoziciadekvátnínástrojekověovánídosahování(neexistujících)standard.
Uitelé,editelé,IaministerstvoprotoaninemohoudosahováníKVVmonitorovat,anisledovatregionálníadalírozdílyavvojvase.
20Absencestandardananěnavázanchdiagnostickchaevaluaníchnástrojznemoňujeuitelmsyste-matickyvyhodnocovatstavvědomostíadovednostíjejichákajejichprběnpo-krok,poskytovatjimajejichrodimcílenouzpětnouvazbuapizpsobitvukujejichaktuálnímpotebám.
Poskytnoutuitelmnástroje,kteréjimumonísoustavnědia-gnostikovatpokrokák,jednesdleitějíneplonésledovánívsledkvzdělávánínebovsoběautomatickyzahrnujeiprostedkykezlepovánízjitěnchnedostatk.
Vdsledkutohoaninelzenavrhovat,ověovatacílitvhodnáopatení,ataképrotopetr-vávánedostatenéustanovenízodpovědnostiza(ne)dosahováníKVV.
20PrběhdiskusenadaktuálnísnahouMMTstandardypipravithttp://diskuze.
rvp.
cz/viewforum.
phpf=5171428)Vsystémuipostojíchhlavníchaktérivětinovéspolenostisepílipijímájakosa-mozejmostsnahaoddělovánízrnaodplev,dobrch"odpatnch",aujdeokolyneboděti.
Tojekodlivpístup.
29)Nakoláchsenedostávákariérníchporadc.
Funkcevchovnchporadcjedneskombinovanásdalímifunkcemiadefactoporadcmznemoňujeádnésousteděnívoblastikariérníhoporadenstvístudentm.
ZodpovědnostzakariérovéporadenstvíjeroztítěnameziMMTaMPSV.
JakuvádíBal(IV2010),dneníácisinedoká-ípedstavit,jakouprofesimekonkrétněvykonávat,napíkladabsolventmatematic-ko-fyzikálnífakulty.
Protoradějivolíjasnějípedstavustudiaprávaimedicíny.
Od-kaznaBal(2010)adáleuvéstevidencizOECDPISA2009.
Uiteléaeditelé30)Relativněvysokvěkuitelvregionálnímkolstvíarelativněnízkémzdypedagogvisrovnatelněvzdělanmskupinámpracovnísíly.
Uvéststáíaplatypedagogure-gionálníhokolství(mezinárodnísrovnánimezdaviopportunitywage)pluslánekkterzalu.
Stímsouvisínízkáatraktivitauitelsképrofese,snísouvisejícínízkákva-litauitelamalpodílmuuitel.
Dnenístedokolácisivevětiněpípadnevy-bírajípedagogickékolyjakosvouprioritu,alejakoposledníeení.
Studijnídispoziceuchazeopedagogickéfakulty(vesrovnánísostatními)seukázalyjakojednyznej-niíchjivroce1998vsondáchMaturantpropojenchnaúdajeuchaze–dodat.
MonéjedodatnovějídalíindiciezpijímacíchtestScia.
DoloitzdatabázeUcha-zeneboopinionsurveyetenístudent–P.
Matěj).
Tosepotompirozenépromítádokvalitystudentanásledněuitel.
ZdeuvéstalespoňfragmentovanouinformacinazákladěScioaeteníMaturant1998a1999aUchaze.
Uvéstmezinárodnísrov-nánívěkuapodíluuitel-mu.
31)Vukanapedagogickchfakultáchjesousteděnanateoretickéaastoizolovanézna-lostinaúkorpěstovánípraktickchpedagogickchdovedností.
Doloit.
Dnesidívesenapedagogickéfakultyzapisovalispíestudentishorímistudijnímivsledkynastedníkole.
Zatímcovakkoncem80.
letlazestedníchkolnaVpouzeintelektu-álníelitacca10%populaníhoroníku,dnesjetocca50%.
Takednessestudentipe-dagogickchoborrekrutujídominantněpouzezprměrněnadanépopulace.
32)editelékoljsoupílizatíeníadministrativněvykazovacíagendou.
DokládajíúdajezterénníhoeteníMcKinsey2010.
33)Málofunkníaspíeformálníprocesyprofesníhorozvojeuitelaeditel.
VZI2009/2010poukazuje,esamiuiteléastonevědí,cojetotenáskágramotnostajakseuí.
34)Rozvázánípoměrusediteli,jejichneschopnostvrazněpispívákpatnmvsled-kmvzdělávacíinnostikolyjednesveliceobtínánejenproto,evsledkyvzdělá-vánínejsoumonitoroványachybídiagnostika.
35)Scházívětízapojenísociálníchpartnervoblastiodbornéhovzděláváníapípravystudent,kup.
scházívětízapojenífiremdoodbornépípravy.
Neplatípauálně.
Dob-rkontaktjevoborechslueb–gastro,obchod,osobníslubyˇ.
Podstatněmenívtechnickchoborech,alesvjimkaminap.
kolyvyuujícíoborautomechanik.
Horíjetosodbornmvcvikemvreálnémpracovnímprostedí,aleitamplatíuvedenéod-stupování.
15TerciárnívzděláváníObecně36)Mámeveliceomezenrozsahpíménevratnéfinannípomocistudentmapomocjeposkytovánanepímoskrzepvodnírodinu.
Absentujesystémvratnéfinannípo-moci–dostupnchbezrizikovchstudentskchpjek.
Studentvysokékolyjestálelegislativouchápánjakozávislédítě"narodiích,comáadunegativníchkonsek-vencípropostavenístudentvysokchkolvsystémusociální(finanní)podpory.
A-kolidnesdobastudiaběněpekraujehranici26let,tatověkováhranicejestálevtěchtosystémechaplikovánainastudentyvysokchkol.
PehledEurydicetotoukazu-jevmezinárodnímsrovnání.
37)PipechodunavysokékolyhrajívRvícenejindepílivysokourolijinéfaktorynedispozicekevzdělání(rolesocio-ekonomickchdispozic,formováníambicíjinazákladníkole,pedsudkyreplikovanéuiteliirodii).
Dokladovatzeteníuchaze-,kterémáproběhnoutnajae2011adálezahrnoutdomonitorovacíchindikátor.
38)Studentisoukromchvysokchkolplatínákladystudiaplnězesvchzdroj,zatímcozaobanystudentyveejnchvysokchkol21platívětinunákladstát–jdeonespra-vedlnostsystémuviobanm,kekterévnap.
vregionálnímkolstvívtakovémíenedochází.
DokladovatzpublikaceOECD,etotoneníádoucístav.
39)Rvykazovalajednoznejvyíchtemppoklesuveejnchvdajnastudentavterci-árnímvzdělánívposlednídekáděvrámciOECD.
Jealenutnobrátvpotaz,eobdobnépoklesyseodehrályvevětinězemíjidíve,kdydocházelokoteveníterciárníhovzděláváníavětítam,kdezároveňnedolokdostatenédiverzifikaci.
Pisouasnévicelkovchvdajnastudentanebudesystémterciárníhovzdělávánívdalíchle-techschopendostátnárokmnakvalituaniuspokojovatpoptávkustudiaschopnchzá-jemc.
UkázattedyivvojvobdobíotevíránívzemíchjakojsouSkandinávie,Holand-sko,Británie.
Srovnánímusíreflektovatstupeňekonomickéhorozvojezemě(HDPnahlavuvPPP),velikostmladépopulace,délkustudia,mírunedokonovánístudia.
Ge-neralizace,eRdávádovzděláváníméněneostatnístátyOECD,aprotojepotebapidatpeníze,jezjednoduená.
40)Nerovnpístupkterciárnímuvzdělánízpsobujevelkéskryténeefektivnostivevyuitílidskéhokapitáluzemě.
Osobnípreferenceproterciárnívzdělávánísenavícformujíjinazákladníkole,kdestálehrajíneúměrnourolijinénestudijnědispozinífaktory.
UkázatpíkladymezinárodníchempirickchstudiízBKTV,str.
55atamuve-denéstudieadálenedávnoustudiiSoAVR.
Vsledkyvzděláváníamonitoring41)Vsledkyvysokchkolvmezinárodníchebícíchjsouveliceneuspokojivé.
Vkon-frontacistoutorealitouvdiskusíchastofigurujespíesnahanaléztospravedlněníveforměnedostatkmezinárodníchebíkapodfinancováníkol.
22UvéstARWU21Veejnávysokákolaneníkolastátní,alejdeospecifickousoukromoprávníformu,kdeochodukolyrozho-dujílenovéjejichsamosprávnchorgán,kterétaksvmspecifickmzpsobemmajíprávavlastníka.
22Termínpodfinancovánílzeekonomickmpohledemchápatjakospoleenskysub-optimálníobjemfinanníchprostedksměovanchdodanéhosegmentukolství.
Alternativnějejlzevnímatvsituaciomezenéhorozpotu,kdybybylaspoleenskypínosnárealokaceprostedkoddalíchveejněfinancovanchsluebsměremdokolství.
16(Shanghai),QSTopuniversities,GlobalUniversitiesRanking,TimesHigherQR,Sci-mago.
xi42)Jakodsledeknedostatenéschopnostisystémuterciárníhovzděláváníreagovatnazměnyvnějíchpodmínekvzniklystrukturálnídisproporce:rozděleníMAprogramnaBCanavazujícíMAbyloastoformálníbezadekvátníobsahovézměny;intelektu-álníastudijnízátějezpravidlanejvětívprvníchronícíchstudiaaspostupemstudiaklesá,piembytomělobtnaopakazátěbymělavrcholitvúrovníchMAaPhD.
Větinavysokchkolsesnaíudrovatstatutuniverzity",bynatoadaznichnemádispoziceastáttentostavdlouhodoběpodporovalabsencíusměrňovánípotufinanco-vanchMAaPhDstudentaprostedknaVaV.
PodílstudentpokraujícíchvMAstudiujetakádověvyínejeběnéaefektivnízpohledufinancováníajejichvzdě-lavatelnosti.
FormálněoddělenéBCprogramyastonenabízíkompetencepouitelnénatrhupráceainínavazujícíMAstudiumnezbytnm.
Dokládátoivětinovnázorza-městnavatel.
Vechnyvcarské,německéarakouskéFachhochschulen(+anglofonníUniversitiesofAppliedSciencesandArts)jsoupraktickyorientovanéV.
Uvéstpotyuniverzit,resp.
těchtokolvporovnáníspraktickyorientovanmiVoboryvRnahlavu(kup.
polytechnikyapolytechnickéinstituty).
43)PetrvávátitulomániepodporovanánízkmpotemprofesněorientovanchBCpro-gram,neúměrněvysokmpotemvzdělávanchvMAprogramechanepiměeněvy-sokmiformálnímipoadavkynadosaenévzdělánístátnísprávouaadouprofesníchsdruenísvsadnímpostavením.
Vysokékolyjsoupíliastospíegenerátoremosvědení,nikoliruitelemzakvalituvzdělání.
Nadruhéstraněvespolenostipetrvá-vázděděnéachybnépesvědení,erozliovatmezidiplomyrznchvzdělávacíchin-stitucíneníteba.
Tutosituaciposilujenedostateksrovnatelnchasnadnodostupnchvěrohodnchinformací(ukazatelekvalityvsledkvzdělávacíavzkumněvvojovéinnosti)oVataképroblematickápraxestátnísprávy(největíhozaměstnavatelevR),jejísystémplatapozicslepěrozliujetitulyanikolivkvalituvzdělání.
Uvéstkolik%bakalánastupujedomagistravRajinde.
44)AkreditacestudijníchprogramVpílibazírujenaformálníchcharakteristikách.
Nevyhovujícípostavení(zejménalegislativní)VOaneodpovídajícímzpsobemstrukturovanéakreditaníprocesy.
45)Stylaobsahvukyspoleenskovědníchahumanitníchoborneodpovídáměnícímsepoadavkmspolenosti–encyklopedickáfaktajsoustálepovaovánazadleitějíneschopnostikritického,analytickéhoakreativníhomylení,vyjadovacíaprezen-tanídovednosti.
Jdeopodobnproblémjakonaniíchúrovníchkolství.
Kvalitav-zkumuvespoleenskovědníoblastivmezinárodnímsrovnánízstávázdalekanejhorízevechoborovchskupin(dsledkyideologickymotivovanchintelektuálníchistektotalitníchreimběhempolovinyminuléhostoletí).
Píloha.
15.
46)Zodpovědnostvysokchkolzakvalituvzdělávacíavzkumnéinnostijeastospíeformálníadeklarativnínereálněmotivovanáavynucovanáinstitucionálnímproste-dím,dostatkeminformacíakonkurencí.
47)etístudentivysokchkolvesrovnánísestudentyzjinchzemímálovyuívajímonostístudovatvzahraniíakolynejsoupíliochotnéstudiumvzahraniíuzná-vat.
xii48)VsledkyVvoblastiVaVjakoceleknejsouvmezinárodnímsrovnáníuspokojivé.
ZásadněnedostatenéjesamotnsystémhodnocenívsledkVaV,kterídícímaí-zenmstrukturámneposkytujepotebnéinformaceoproduktivitěveVaVaodosaho-17váníexcelencevevztahukesvětovmstandardm,cobráníefektivníalokacifinannípodporystátuazdravékonkurencinejenvsektoruV.
49)Institucionálnízapojenívysokchkoldospoluprácesesoukrommsektoremvoblastiaplikovanéhovzkumu,vvojeainovacízstáváslabé.
Vlivmáadafaktor:nedosta-tenávnitníavnějímotivaceVdanámimojinédaňovmzvhodněnímspoluprácenapersonálníbázi,nedostatenákvalitaarelevancevzkumunaV,nedostatenápo-ptávkasoukroméhosektorusohledemnatechnologickyméněnáronévrobyvR.
xiii50)NedávnoplněimplementovanámetodikahodnocenívsledkVaVmávaděoboravespoleenskovědníchpedevím,negativnídopadynamotivacekdosahováníexce-lence.
AbsencekvalitníhohodnocenívsledkVaVsvazujeruceistátnímuusměrňo-vánívzdělávacíinnostV.
Alokaceveejnépodporynapracovitě,kdejsoupodmín-kyprokvalitnívzdělávánívúrovniMAaPh.
D.
–kdejenezbytnéprolínánískvalitnímvzkumem.
AnalzaVaV2010uvádíaduindikátorvsledkzákladníhoaaplikova-néhovzkumuavvoje–uvéstindikátoryzaloenénapotechodbornchlánknahlavu,relativnícitaníimpakty,potypatent,atd.
).
51)etíabsolventipikovchakademickchprogramvzahraniíhledajíobtíněmoti-vaciknávratudoakademickéhosektoruvR.
Jdenejenonekonkurenníplatovépodmínky(bezOP),aleioslabakcentnamezinárodnístandardykvalityvzkumuaomalouinternacionálnost(uzavenost)eskéakademickékomunityasloitostiakade-mickéhokariérníhopostupu.
18Systémaízeníterciárníhovzdělávání52)Otevíráníterciárníhovzdělávánívposledníchcca5-7letechbylovaděohledproblema-tické.
Donedávnaabsentovalostátníusměrňovánípotufinancovanchstudiídleúrovněvzdělání(BC,MA,nMA,Ph.
D.
).
VpedpisufinancovánívzdělávacíinnostidonedávnaabsentovalyukazatelekvalityadispozickekvalitnímuvzděláváníatopedevímvúrovniMAaPh.
D.
program,kdemusíbtzajitěnasymbiózavukyskvalitnímvzkumem.
Navysokékolysedneszapisujetémě40%erstvchabsolventstedníchkol(věkováskupinacca19let)copedstavujevícene60%erstvchmaturant.
PozornepléstsúdajemopodíluzapsanchnaVnapíslunévěkovéskupině.
ástdneníchmaturantsevaknaVzapíeavdalíchletechivota.
Nadruhéstraněnevichnizapsaníkoludokoní.
Zasouasnchpoměrbudemítvroce2020kolemcca50%souasnékohorty20-24letch(vroce2020jimbude30-34let)titulzterciárníhovzdělání.
Vmezinárodnímsrovnánívaknejdeonicvjimeného.
Vjimensejevípedevímvysokpodílabsol-ventsMAtitulemamalpodílprofesněorientovanchBCmíícíchnatrhpráce,po-měrnědlouhájeprměrnádobastudia,míranedokonovánístudiaakoneněvelicehete-rogenníkvalitaabsolvent,kterájeminimálněmonitorována.
DokladovatsrovnánímOECDEducationataGlance.
53)Dynamicerstupotustudentvysokchkolizvyovánípodíluvstupujícíchdoterciár-níhovzdělávánízpíslunchvěkovchkohortneodpovídámírareálnědosaenédiverzi-fikacesystému,kteráustrnulanaspíeformálnímrozdělenínaBCanMAstudium(na-prostávětinastudentvbakaláskchprogramechbupokrauje,nebohodlápokraovatvestudiunamagisterskéúrovni).
Stálechybíiroksegmentprofesněorientovanéhoter-ciárníhovzdělávání.
Nedostatenádiverzifikaceapauálněalokovanáfinanníveejnápodporaomezujerozvojekvalitnějíchsegmentterciárníhovzdělání.
Pílivysokáapau-álnírozptlenostveejnéfinanníinstitucionálnípodporyVaVmezivelkpoetVne-dostateněreflektujícíreálnrozsahkvalitníhovzkumunaV;petrvávajíinstitucionálníamotivaníbariérymezivukounaVavzkumemnaAVR.
54)Absentujeartikulovanápoptávkavzdělanostníchpoadavknanáronéodbornéaídícípoziceveveejnésprávě(terciárnívzdělávání).
55)Podílabsolventmatematickch,technickchapírodovědnchoborvysokchkolvposledníchdesetiletechrostl,akolivjeirocesdílenépesvědeníoopaku.
Nezaměst-nanostabsolventtěchtooborsetakénejevíniínejeuvětinyostatníchobor.
Dolo-itúdajiSVP.
DoplnittabulkouasovéadyRasrovnánímEurostatuovvojipodíluabsolventpírodovědnch,technickchamatematickchoborna1000obyvatelvěkovéskupiny20-29let(státyEUadalívybranéstáty,terciárnívzdělávání).
Vyímuzájmuotytooborybráníadafaktor:relativněvysokánáronosttěchtooboroprotialternativám;neadekvátnírozloeníobsahuanáronostikurikulameziBCanMAúrovně;klesajícídis-poziceabsolventstedníchkolkestudiutěchtoobor;vysokáadálerostoucíaverzekpedmětmjakomatematika,fyzika,chemievznikajícíjinazákladníchkolách;nedo-statkykariérníhoporadenstvínazákladníchastedníchkolách.
Nejdisponovanějíucha-zeisenavícspíevolíjinénetechnickéapírodovědnéobory.
Pípadnéhozvenízá-jmuotytooborytedyzdalekanelzedosáhnoutdnespopulárnímarketingovoupropagací,zavedenímstátnímaturityzmatematikyneboomezovánímmonostistudiavalternativ-níchoborech.
UvéstodkaznasrovnáníuvedenévnárodnízprávěPISA2009,eetípat-náctiletínemajídostatenoupedstavu,cosepovystudovánítěchtoobordádělat.
56)PetrvávávelknesouladmeziúrovníVaVarozsahemvzdělávánídoktorandnajednot-livchkoláchajejichsouástech.
UvéstsrovnánívsledkzhodnoceníVaV2009ain-formacíopotechPh.
D.
student.
1957)Zapekákyrozvojeadiverzifikacesystémuterciárníhovzděláváníjsouastooznaová-ny:těkopádnostcentrálnísprávyijednotlivchinstitucí,covedekpomaléreakcinapo-tebyvnějíaktér;nízkáschopnostúspěnérealizacepijatéinstitucionálnístrategie;níz-káadaptibilitanavnějízměny–vzkum,vvoj,inovace;odděleníodpovědnostiapra-vomocimeziúrovněmiízení(vztahfakultavedeníV,akademickésenátyaakademitífunkcionái);nízkáschopnostkoncentracezdroj(finanníalidské)naklíovéprojekty.
Zákonnáúpravavnucujejednotnouúpravuinterníchsystémízenívelicerozdílnmsub-jektmabránívolběefektivníhozpsobuinterníhoízeníodpovídajícímudiverzifikova-nmcílmvzdělávacíchinstitucí.
xivDoloitmezinárodnímsrovnánímEurydice.
Opo-měrněnízkénáronostistudiananaichvysokchkoláchsvědízjitění,jakmáloasustudentieskchvysokchkolvěnujístudiu.
PodlevzkumuEurostudentzroku2009studentivprezennímstudiuvěnujívprběhusemestrupednákámavlastnímustudiupouze4,5hodinydenně(srovnatelnéúdajezajinézeměbudoukdispoziciavdubnu).
58)VněkterchohledechjeohroovánaautonomieVV(státrozhodujeoinvesticíchkol)anastranědruhéneexistujídostateněfunknímechanismykpromítáníexterníchcelospo-leenskchzájmdorozhodováníorozvojivysokékoly.
Ministerstvomápoměrněvelkéad-hocpravomocipialokaciinvestiníchprostedkkolám(cca10%rozpotu)avustavovánídozoríchradkol.
Nadruhéstranějezdokladovánanedostatenámotivace,ochotaaschopnostVkespoluprácispotenciálnímizaměstnavatelipiformovánípro-fesněorientovanchvzdělávacíchprogramaspolupráceveVaV.
59)Neexistencecelorepublikovéhomonitoringuazjehodatplynoucíhoinformaníhosysté-mu,kterbyinformovaluchazeeostudium,jejichrodie,zaměstnavatele,irokouveej-nostaídícísubjektyokvalitáchacharakteristikáchVajejichvzdělávacíchprogramaoúspěnostijejichabsolvent.
Tutoslubunedostateněanekvalitněsuplujínovinái(viz.
ebíkyHNaLN),kteísamimajíproblémsedobratpotebnchukazatel.
60)PetrvávánezdravěvysokázávislostVVnaveejnchprostedcíchsektermijsouspo-jenyvelkémezironínejistotydokonceivkrátkodobémasovémvhledujednohoroku.
UkázatpodílprostedkVVzveejnchzdrojSRaEU(jednaknavzdělávacíinnostadálenaVaV)nazákladěE&GasumarizacifinanníchzprávVVzdílnyMMT.
61)VynoujesevelkproblémnověvznikajícíchvelkchinfrastrukturVaVfinancovanchzevropskchOP.
Finanníudritelnosttěchtoinfrastruktursibezvraznéhonapojenínasoukroméfinancování(málopravděpodobné)nebovraznéhonárstuveejnchvda-jnacelsystémVaV(málopravděpodobné)vyádávraznouredukcivdajnastávají-cífunkníinfrastrukturyVaV.
Hrozíobrovskéneefektivnosti,tlaknanesystémovéízeníaobtínoupedvídatelnostsituacejednotlivchvzkumnchorganizacívetněV.
VzniktohotoproblémudokladujezásadnínedostatkyvsystémuízeníVaV.
3.
2.
2CílezveníkonkurenceschopnostivdanéoblastiKonzultovatprioritnícíleauvéstvsouhrnnétabulcesvyznaenímmetrikysplněnícíleahorizontuprojejichdosaení.
1)Vregionálnímkolstvízajistitirokoudostupnostkvalitníhovzdělánídlouhodoběuplatni-telnéhovdynamickyseměnícímsvětěnejennatrhuprácealeivostatníchoblastechivo-ta.
Napozadíneustáleserozvíjejícíchspoleensko-ekonomickchpodmínekusměrňovat(nikolivplánovatastanovovat)harmonickvzájemněsepodmiňujícívvojvzdělávacíhosystému,ekonomikyaspolenostizemě.
202)Pizpsobitvzdělávánípotebámivotalidívrozmanitéaměnícísespolenosti.
Vobsahuiforměvzděláníbrátvícenednesvpotaz,epipravujejednotlivcenaivotvesvětě,ja-kbudevhorizontupítíchdesíteklet.
Jedinouvelkoujistotoudnekaje,esvětsebudedáleměnitabudevypadatjinaknednes.
Protomusímedátákmtakovédovednosti,kteréjimumonísevměnícímsesvětěorientovatapizpsobovatpodleaktuálníhovvo-jesvěta,kterjednesnemonépedvídat.
xvPípravamladéholověkanajehoprofe-si"mábtpostavenanabudoucísamostatnosti,flexibilitěaschopnostechpijímatauitsenovévěcipípadněiprofesi.
Odvětvíekonomikyakompetenníobsahprofesísemo-houvyvíjetaměnitpouzevrozsahu,jakumoníflexibilnívzděláníbudoucíchgeneracíabsolvent.
Stagnacevzdělávacíhosystémuorientovanéhovesmyslupílinapotebydnekaomezujerozvojekonomikyaspolenostijakocelku.
Vzdělanostnízměnyjsouzdemograficképodstatypomalejíneexterníekonomicképodmínky,aprotourujílimi-tyekonomickéhoaspoleenskéhorozvojezemě.
3)Vpedkolnívchověaregionálnímkolstvísledovatrovnováhumezirovnostípístupukekvalitnímuvzdělánícelépopulaceadiverzifikacínáronostistudiaaselektivitousohledemnaheterogennípopulaciák.
Garantovatstandardníúroveň(definovat)vzdě-lávánínavechkoláchposkytujícíchpovinnévzděláváníaprvníchstupníchzákladníchkolpedevím.
4)Sdisponibilníprostedkyazázemímmaximalizovatvyuívánítalent.
VZI2009/2010(str.
28)uvádí,evběnchkoláchjenadáleproblémidentifikovatnadanéákyapi-pravitproněindividuálnípodporupodlejejichpoteb.
Jen0,1%ákjeevidovanchja-konadaní,cílenoupodporunadanmákmzjistilainspekcejenv26,3%sledovanchhodin.
5)Nerezignovatnaakumulaciznalostí,alevsouvislostech,avícenednessevekoláchvěnovatpěstováníkompetencíorientovanchnakreativituaeeníproblém.
6)Nastavitkonkurenníprostedízodpovědnosti,vekterémsemesektorterciárníhovzdě-lávacístátmnohemvznamnějímmotorem–odvětvímnárodníhohospodástvíaexpor-téremvzdělávacíchslueb–asektoremaspoleenskéhorozvoje.
7)Udrovatinformovanépovědomíopotebnostizměn.
LépepotebuzměnvysvětlovataosvětlovatdopadyvzdělanostinadlouhodobézkvalitňováníkvalityivotavR.
Sohledemnarozsahpedcházejícíkapitolymepoetcílvypadatskromně.
Alejdeocílevysokémíryobecnosti,nikolivopatení,kjejichnaplněníbudepotebadosáhnoutdlouhouaducíldílíchpomocíadykomplementárníchopatení,znichněkterájsoustruněnavr-enavdalísekci.
3.
2.
3NávrhyjednotlivchvarianteeníastrunéshrnutíjejichpínosanákladPrioritníopateníbudouuvedenavtabulceObecněVoblastikolstvíavzděláváníjetebamítnapaměti,evětinaopatenífungujejenjakocelistvcelek(simultánnípodmíněnost)avsledkysezpravidladostavujívestedněadlou-hodobémhorizontu5avícelet,kterpesahujeperiodupolitickéhocyklu.
Identifikaceproblémanávrhopateníjsouprvnímasnadnějímkrokem.
Mnohemobtíněj-ím,zdlouhavějímarizikovějímkrokemjerealizace.
Zkuenostiukazují,eadaopateníareforemzdalekanedosáhlapvodníchcílnebodolokaděnezamlenchnegativních21dopad.
Píinjeada:(i)návrhyopateníastonejsouopenyověrohodnouevidenci;(ii)opatení,kdetojde,větinounejsoupilotněověená;(iii)zákonnrámecopateníjeastoneodbornězdeformovánvprocesuschvalovánípíslunélegislativy;(iv)opateníjsouim-plementovánaistěadministrativně-legislativnímtandemembezprběnéhoodbornéhodo-hleduaoponentury;(v)proopatenízpravidlanenípipravenrámecex-posthodnoceníanejsoukdispozicipotebnéúdaje;(vi)realizaceopateníjeastomanaerskynezvládnutá(nejsoustanovenyzodpovědnosti,harmonogram,rozpoet).
Proúspěnostdáleuvedenchopateníanaplněnícílprotobudezcelaklíovprocesjejichimplementace.
Musívhodněkombinovatzdroje,implementaciaodborndohled.
Pedkolnívchova1)Změnitdosavadníúhelpohleduazaítvnímatskutenost,eveejnéinvesticedokvalitnípedkolnívchovyjsounákladověveliceefektivnístrategií(ivdoběfiskálníhonapětí)podporydlouhodobéhoekonomickéhorstu,sniovánídlouhodobchdeficitníchtlakapedpoklademúspěchujednotlivcvjejichdalímivotě.
Investicedokvalitnívchovydětízesociálněznevhodněnéhoprostedítakévrazněsniujebudoucísociálnínáklady.
Uvéstschémaprudceklesajícíchvnoszinvesticdolidskéhokapitálusvěkemdítěte.
232)Hledat,ověovataimplementovatsystémováeeníproblémtohotosegmentuuvede-nchvpedchozísekci.
Zestranystátupodpoitmonostiskloubeníaktivníhoakvalitní-horodiovstvíspracovníkariérouadětemposkytnoukvalitnívchovuapéiodětivpodnětnémsociálnímprostedí.
Lzedokladovatpozitivnídopadzaměstnanostienna:vnosydanízpíjmasociálníchodvod;zveníinvesticendoudrováníazvyováníjejichlidskéhokapitálu;zvenoumotivacimítdítěavícedětí;sníenídeficitupenzijní-hosystému.
Atojetebasrovnatsrelativněmnohemmenímidodatenminákladystá-tunapodporuinstitucípedkolnívchovy.
Konkrétnějíopatenídoplnit,abudekdispozicipodrobnějírozbor.
Kadopádněbudemusetjítozkvalitněníregionálníhoí-zeníkapacit,zveníveejnéfinannípodporyaspoluúastirodivhodněodvozenéodpíjmovchmoností.
3)Podpoitúastvpedkolnímvzdělávánídětískulturnímasociálnímznevhodněnímvetněekonomickchstimul.
Pedkolnívchovatěchtodětíjejednímzmálarelativnělevnchafungujícíchzpsobjaksniovatrizikaneúspěnéhovzdělávanítěchtodětínazákladníkole.
Pípadnébudoucídsledkyobtínévzdělavatelnostianedovzdělanostijsouobrovské,jaksociálnítakveforměbudoucíchsociálníchvdajstátu.
ZákladníastednívzděláváníDiagnostikaamonitoringvregionálnímkolství4)Vybavituitelediagnostickminástroji,kteréjimumonísledovatvzdělávacípokrokyjednotlivchák,apizpsobovatvukujejichindividuálnímpotebám.
Vytvoitroní-kovéstandardynebovvojovémapyproujasněnítoho,comusíbtminimálnímvsled-kemvzdělání.
Dobréstandardyovemnenímonovytvoitrychleamusíbtvsledkemintenzívníodbornéispoleenskédiskuseapilotníchověování.
Naprvnímadruhémstupnizákladníchkolsemusíjednatskuteněozáklad/minimumajeteba,abydonějbylyzahrnutykroměpedmětovchvědomostíadovednostírovněodpovídajícíklíové23http://www.
heckmanequation.
org/system/files/121410_HeckmanIllinoisDeficitPieceFINAL.
pdf22kompetence.
Dobrévymezenízákladníchvědomostíadovednostívkadémvzdělávacímoborubyuitelmpomohlosezaměitnadleitévzdělávacícíleavéstákykjejichdkladnémuosvojeníazároveňbyjenavedloinarozvíjeníjinchcílnecílvědo-mostních.
Dleitáneníjenpodobastandard,alerovněprocesjejichvzniku.
Jedlei-té,abysenaněmpodíleliodborníciiuitelé,abynajejichtvorbubylodostasu,abybyldostatekpéevěnovánvysvětlováníjejichuitenosti.
Standardybymělybtzavedenypedevímjakovolitelnápomckaproediteleauitele.
Stedokolskéstandardy–Ná-rodnísoustavakvalifikací–vizNOV.
245)Zkonstruovatevaluanínástrojenazákladěvzdělávacíchstandardprojednotlivéobory(pedměty),provzdělávacíoblastivRVPZaprospecifickégramotnosti.
6)Vraznmzpsobemposílitmonitorováníkvalityvsledkvzdělávacíinnosti.
Vytvoitsystémnárodníhomonitoringukvalityavytvoitucelensystémhodnoceníceléhovzdě-lávacíhosystémunaúrovnistátu,region,kol,uiteliáka–surenmicílihodnoce-ní.
ProvzniknástrojmonitoringuvyuívatdostatekprostedkOperaníchprogram.
VícezaměitzodpovědnostapozornostInakontrolukvalitydosahovanchvsledkvzděláváníavpípadědoasnéhonedostatkukapacitItoudělatnaúkordrazukont-rolynaformálnějístránkychodukol.
VícezapojitIdoposkytovánízpětnévazbykolám,zizovatelmaMMT.
Vtomtonepomezavedenístátníchmaturit,protoetymonitorujíjenástensegment(nezahrnujínematuritnístudium)amonitorujífinálnívsledkypedlouhch13-16letstudianarznchkolách(poítánoodpedkolnív-chovy,základníastedníkolu),kdesemísíadaefekt,kterélzeidentifikovatpouzepomocílongitudinálníchetení,kterájsouvesvětěběná,alevRstálechybí,colzepovaovatzavelkéselháníagendyoperaníchprogramfinancovanchzEU.
7)Integracíinnostíministerstvempímoízenchinstitucízabvajícíchsemimojinésbě-remazpracovánímdatzesystémukolstvízvitjejichefektivitu(redukceduplicit,ne-koordinaceaomezenámonostavlekespolupráci),alepizachováníastopikovéhoinformanědatovéhopokrytívRzajistitpropojitelnostdatajejichvyuíváníproana-lzyaízení.
8)NeekataseinformacíonegativníchtrendechvzdělanostidoberemezmezinárodnícheteníjakojePISAaTIMSS.
Zavéstsystematickmonitoringdosahovanchvsledkvzdělávacíhosystém(gramotnostiakompetencí)formourelativněmalchvběrovcheteníobdobncheteníPISAnavechúrovníchprchoduvzdělávacísoustavou(vet-nělongitudinálníchpanel).
Jdeomnohemlevnějí,rychlejí,méněkonfliktnímetodunepedstavujeplonétestování.
Získanéinformacepodrobovatrigoróznímuvzkumuusilujícímuoidentifikacikauzálníchsouvislostíajdoucímuzarámecobyejnchtabula-cí.
Osvětlovatvznamvběrovcheteníajejichzjitěníídícísféekolstvínavechúrovních.
eteníumoňujíklástsloitějíúlohyformouúlohsotevenmiodpověmi,jejichvyhodnocováníjesloitějíaadapedagogtoneumí.
monézkoumatiadusouvislostí,ovlivňujícíchfaktor,zjiovatdosahovanouúroveňivoblastech,kterénej-soupedmětemkolnívuky,apod.
9)Pokraovatsrozvahouaodbornostípouenouzahraninímizkuenostmivpípravěplonéhotestování,alenepeskoitdleitévvojovéetapy.
Pedcházetmusímonostidokoncepovinnostprběnépedagogickédiagnostikyuiteliaediteli.
Plonétestovánísamoosoběnejenenemebtlékem,aledokoncesesnadnomestátjedemamezdiskreditovatcelouagenduevidencebasedpolicies.
xviMítnapamětiklasickánebezpeí24http://www.
narodni-kvalifikace.
cz23plonéhotestovánívetněstátníchmaturit25:(i)vznikmotivacíkredukcivukynatesto-vanédispoziceaopomíjenídalíchcíl,(ii)podporamemorizanípístupkevzdělávánípokudtestytestujíencyklopedickéznalosti,(iii)motivacezákladníchkolvytlaovatslabíáky,(iv)snahamanipulovatvsledkytestování,(v)nesprávnáinterpretacev-sledkiríspoleností,(v)iniciacesnahnevhodněnavázatfinancovánínavsledky(vi)mylnévydáváníabsolutníchvsledkákzapidanouhodnotuvzdělávání(vii)patnězměenápidanáhodnota.
Plonétestovánímusíbtpipravenosvyuitímpraktickchzahraniníchzkueností.
Primárnímcílemplonéhotestovánínemajíbtaniebíkykolanifinanníijinésankcevikolám,editelmiuitelm.
Protoecílemfinan-cováníkolneníziskkol,alevzdělávánídětí,navázánífinancování26navsledkyvregionálnímkolstvíbyjenpodporovaloneádoucídivergencikvalityvzdělávání.
Plonétestování,pokuddávěrohodnouinformaciokoloupidanéhodnotě,mepomo-cinasměrovatvhodnouformupozitivníintervencekodstraněnípíinslabchvsledk(nap.
sdílenídobrépraxeeditelauitel;asistentiuitel;dodatenápedkolnípí-prava,atd.
).
10)Svyuitímdiagnostickchamonitorovacíchnástrojdkladněanalyzovatpíinypat-nchvsledkaztohovycházetpinávrhuvhodnchcílenchopatení.
Systematickyvyuívatpilotníaexperimentálnítechnikyověování(umoňujeisouasnzákon)navr-enchopatení,politikaprogram(pokudnemajídopadpouzepiceloplonéimple-mentaci)doplněnéadekvátnímirámcihodnocenídopad.
Tovyadujekvalitněvzdělanéodborníkyprostátnísprávuvoborechspoleenskovědníchainstitucionálníchoborech,jakjeakcentovánovjinchopateních.
11)PravidelnězískávatavyhodnocovatinformaceostudijníchpedpokladechuchazeostudiumnaVzrznchSvetnějejichprojevenchpreferencepivolběVaoboru.
VyuitíbustátníchmaturitnebovběrovchetenízesekcemonitoringazregistrupihláenchnaVUchaze"apípadněmatrikystudentV.
12)Podpoitvznikinstituce(nebovrámcistávajícíchinstitucínaVaAVR)smezinárodnímakademickmvědeckmtmem,kterásebudezabvataplikovanmvzkumemproblematikykolství,vzdělávaní,vzdělanosti,akdebudoumusetvzkumnípracovníciprokazovatsvouexcelencidosahovánímvysokchmezinárodníchpublika-níchstandardvzákladnímvzkumu(voblastechpedagogiky,ekonomievzděláváníatrhupráce,sociologieapsychologieaekonometrie).
13)Zestranyzodpovědnchministerstev(pedevímMPSV,MMT)zaítaktivněformovatanásledněvyuívatpodporuaplikovanéhovzkumuTechnologickéagenturyRvrámcipipravovanchprogramBetaaOmegaajejichadekvátnífinanníposílení.
Systémregionálníhokolství14)Usilovatodelíspolenévzdělávánívechákcestou(i)zruenízvlátních–speciál-níchkolvestávajícípodobě,(ii)zvenímatraktivnostiakvalitydruhchstupňZ,(iii)stimulacísluovánídopolyfunkníchstedníchodbornchkol.
Pípadnouredukcipotuákvíceletchgymnázií,nacojevespolenostipanujípolarizovanénázory,nereali-zovatploněadělatjipouzevadhocpípadechnazákladěvěcnchdvodzaloenchnaanalzáchmístnísituaceanikolivnazákladědojmpodtlakemmístníchparciálníchzájm.
Pozornostzaměitspíenaidentifikacinízkékvalitydruhéhostupnězákladních25Viz.
nap.
JanaBradleyhttp://www.
evropsky-rozhled.
eu/p=2024ahttp://www.
evropsky-rozhled.
eu/p=250326DoplnitargumentaciOECD.
24kolanazaváděníopateníkezkvalitňováníkolobecně.
Místníadokonceregionálnípodmínkyjsouvtomtoohleduveliceodlinéanelzeuplatňovatpauálnídoporuení.
Orozdílné(ne)úspěnostistudiaabsolventgymnáziívs.
SOnaVmámednesminimuminformacíajeádoucítopodrobněanalyzovat.
Dokladovatnormativnínákladynaákagymnáziaocca11%nií,nejsouprměrnénormativnínákladyvcelémstednímkol-ství.
ZestatistikVojtěch(2011NOV)doloit,etéměkadabsolventgymnáziasednesdostávánavysokoukolu.
15)Reagovatpruněnademografickpoklesaoptimalizovatsíkolintegracíodbornchkolrznéhozaměeníajejichpedmětdokolsirímodbornmkurikulárnímzábě-rem,kterstudentmumonívyímíruflexibilityvjejichodbornostitam,kdespeciali-zacestudentnastáváavpozdníchronícíchnazákladě"ochutnávky"pedmětika-riérníhoporadenství.
Anamalouskupinunenívhodnéjetěpatnáctiletétlaitdovběrukonkrétníprofesejejichdalíhoivota.
Uíspecializacenaodbornchkoláchzavádětavposlednímroníkuprotystudenty,kteímíípímonatrhpráceapípadněpodpo-rovatspecializaníkurzyposkoneníkolyvúzkéspolupráci(vetněfinanní)skonkrétnímzaměstnavatelem.
16)Dokonitzavedenístátníchmaturittak,abybylyminimalizoványznáméneádoucínega-tivnívedlejíefekty.
Pelivěmonitorovatvznikneádoucíchvedlejíchefektapípadnědělatprběněúpravysystému.
Progymnázia,technickályceaaodbornékolytechnic-kéhoapírodovědnéhozaměenístanovitjakopovinnoustátnímaturituzmatematiky.
VsektoruOVPzavéstjednotnéprvkyhodnocenívprofilovéástimaturitnízkouky.
17)DokonitzavedenínovchzávěrenchzkouekvnematuritníchoborechS.
18)Pouívatprincipnochildleftbehindnejenproděti,aleikolyauitele.
Zapatnév-sledkyvprvnímsledunetrestat(zizovatelekoly,editele,uitele,áky),aleprimárněidentifikovatpíiny(prokolypovinnáinnost)avolitvhodnénástrojevedoucíkná-pravě.
19)Jasnějistanovitzodpovědnostizaověováníadosahováníkvalityvsledkvzdělávání(meziuitele,editele,zizovateleaMMT).
Propojitrozhodovacípravomoci(obecníchakrajskchzizovatelkolastátu)sodpovědnostízapípadnáselhánídostatenmvnímánímdlouhodobchpínosvzděláváníprospolenostaprojednotlivceaomezitpravomocitam,kdeexistujepirozensklonpreferovatparciální,okamitéalokálníekonomickézájmy.
xviiTobudezejměvyadovatposunutíněkterchstávajícíchzodpo-vědnostíapravomocí(vpípaděMaZzúrovněobcínakraje,uSzkrajnaMMT).
VRbylahistorickysilněnaruenopovědomíspoleenskéodpovědnostizaoblastvydělávánínaúrovniobcíanedostáváseaniídícíodbornosti,narozdílnapíkladodskandinávskchzemí.
20)Podpoit(finanněikoordinaně)identifikaciasdílenídobrépraxemezikolami(pomoclepíchhorímatěmelícíminternímaexternímobtíím)atojaknaúrovniediteltakuitel.
Vytvoitmechanismyaformypodporysdílenínejlepípraxemezikolami(edi-teliauiteli).
Imepomocividentifikaciasdíleníinformacíopíkladechdobrchpraxí.
Pípravadobrépraxekesdíleníkolouiuitelemvakvyadujepokrytídodate-nchnáklad.
Pípadněnejlepípraxeanápadypodpoitmediálně–cobymohlomoti-vovatmnohéuitele,abysedosystémuzapojili.
Vytvoeníwebovéhoportáluprosdílenínápad.
Dálenap.
titěnásbírkabestpracticerozesílanápocca.
1-2letechfungování;&vdajenakoleníinspektor/vyípoadavkynakvalituinspektor.
Dobrápraxevakmusíbtprouivatelekvalitněodlienaodzáplavyběnépraxe.
2521)NaúrovnizákladníhokolstvíaOVPzlepitkvantituikvalitukariérovéhoporadenství.
(i)Odliovatvchovnéakariérovéporadenství.
(ii)Zaměitsenavzděláváníkariérovchporadcajehovětíflexibilituazároveňzlepitpístupkekvalitnímudalímuvzdělává-níprostávajícípracovníky.
(iii)Diverzifikovatformyposkytováníkariérovéhoporaden-ství.
(iv)Snahabymělasměovatvbudoucnostiktomu,abypodobnéreformybylyza-vedenyivkariérovémporadenstvíproákyvevyímsekundárnímOVP.
22)Regionálníodlinostivmíepodporyavevsledcíchvzděláváníjetebazaítpelivěmonitorovatapouívatkompenzanímechanismy(dodatenéprostedkyvpípadechzvenchvzdělávacíchnárok)nebovhodnězvolenénástrojepozitivníintervence(ná-strojepartnerství).
Vpípaděmanaerskéhoselhánírealizovatzměnyvevedeníkolyneboomezovatrozhodovacípravomociobecníchikrajskchzizovatel.
Uitelé,editeléazizovatelévregionálnímkolství23)Pedefinovatúlohuuitelzpedávavědomostí"napomocníkynacestěkevzdělá-vání"avícezdrazňovatvchovnouúlohukoly.
Reálnázměnavyadujenejenzměnuspoleenskéhopohledunaroliuitele,aleisouhruadyzdeuvedenchopatení:nasta-venístandardvsledk,standardpráceuitele,monitoringuvsledk,zkvalitněnímpípravyuitelajejichprofesníhorstu,rstematraktivnostiuitelsképrofese,změnaroleeditel.
24)Zvitatraktivitupedagogicképrofesenejenplatově,aleiprofesníperspektivoupedago-gickchaakademickchpracovníkaatmosférouvekolách(kvalitaízeníkol).
Dolo-it,ezájemopomáhajícíprofesejeipesjetěniíplatyanulovouprofesníperspekti-vuádověvětíneouitelství.
Pokusitsesrovnatsezahraniím(zájemopedagogickéoboryapojetíuitelství).
25)Usnadnitvstupdouitelsképrofeseprolidispraxívjinchprofesích.
SníitzákonnpoadavekúrovněvzděláníuiteleregionálníhokolstvíoddruhéhostupnězdiplomuMAnaBCatomuadekvátněuzpsobitvzdělávánínapedagogickchkolách.
VoblastipedagogikypoadovatvzděláníMAkroměprvníhostupněZpouzeprospecifikouná-ronouodbornouinnostafunkceeditele.
Vraznězvitpodílprakticképípravyuite-lnapedagogickchfakultách.
Zavéstkrátképedagogickékurzyjakonástavbunadjaké-kolivnepedagogickéBCstudium.
Tj.
umonituittalentovanmabsolventmjinchkolponěkolikatdennímpedagogickémtréninku.
Vesvětěexistujedlouháadav-zkumnchstudií27dokazujících,eformálnědosaenévzděláníjevelicenedokonaleko-relovánoskvalitouuiteleaekvalituuiteledefinujeceláadajinchcharakteristik,kterénejsounutněspojenysvídosaenéhovzdělání.
Kuitelsképrofesiumonitiji-noucestunepesvystudováníMAnapedagogickéfakultě.
BritskTeachFirstumo-ňujeuittalentovanmstudentmuponěkolikatdennímpedagogickémtréninku,bě-nPGCEnástavbovpedagogickprogramtakétrvápouzerok.
Spíeneuitelskéústavyumonit,podnítitapodpoitvznikprogramdoplňkovépedagogicképípravynaVmimopedagogickéfakulty,alemusíbtzajitěndohlednadkvalitou.
26)VrámcinástrojízenísoustavyVVaomezenídanchautonomiíVV,sníitnáborpedagogickchfakultneúměrnbudoucípoptávcepouitelích,zvittímvběrovostaposílitzacílenostnazájemcesreálnmzájmemopedagogickouprofesiasdispozicemiproni.
Totopodpoitzavedenímkolného(doprovázenémonostípjky)svraznouiabsolutníúlevousplácenívpípaděskutenéhovykonávánípedagogicképrofese.
Zájem27ViznapíkladQualityofteachers,S.
G.
Rivkin,E.
A.
HanushekHandbookoftheEconomicsofEducation,Volume2,http://edpro.
stanford.
edu/hanushek/admin/pages/files/uploads/HESEDU2018.
pdf26ostudiumpedagogickchfakultzadstudijnělépedisponovanchzájemcmetakénapomocirestrukturalizaceazkvalitněnístudia.
27)Nástrojestimulace,podporyausměrňovánívoblastivuky(formyaobsahu)nesmíjítmimorolieditele,alemusíjevyuívatnebopinejmenímrespektovat.
Opateníasle-dovánícíltedymusíbtprimárněvsledkemrozhodováníeditel,kteíktomumusímítvytvoenyadekvátnípodmínky,nástroje,schopnostiavnějímotivaci.
28)Srozumitelněpopsatkvalitníuitelskoupráci(standardy),cobyslouilouitelmjakovodítkopisebezlepováníanovědefinovaljejichúkolyapoadovanékompetence.
Za-véstfunknísystémprofesníhorstuminimalizujícíformalismus.
29)Poskytovateditelm/uitelmpodporuveformědiferencovanchuebníchmateriál,poradenskchslueb,diagnostickchúloh,pomocnéhopersonálunapomocvprácisá-ky,kteípotebujíspecifickoupéi.
Rozvojtechnologiídnesnabízítakée-learningiv-ukovtelevizníkanál.
30)Vyínárokynapráciuitelazvyováníjejichzodpovědnostizavsledkymusídopro-vázetrstmezdtak,abyseuitelstvístalokonkurenceschopnouprofesínatrhupráceiproschopné.
31)Vraznmzpsobemomezitadministrativnízátěkolajejichmanagementuauvolnittakprostorprovraznějírolimanagementuvoblastipedagogickéhovedení,dohleduakoordinace(kouing:motivaceuitel,podporadobrchpístup,podporaaktivitmi-movyuování,vytváeníatmosférytmovéspolupráceasounáleitosti–atmosférakoly,apod.
).
Píklademopateníkesníeníadministrativnízátěebybylovytvoeníclearingo-véhocentrapihláeknastedníkolypodleosvědenchzahraniníchmodel.
Systémbykolámponechalautonomiipistanovenípijímacíchkritériívetněpijímacíchtest,aleoptimalizanímmechanismem(nap.
TopTradingCyclesneboGale-Shapleymecha-nismy)bynejenusnadnilprácikolámiprioritizaciuchazem,aleposkytlbynezkres-lenéinformaceopoptávceanabídce.
2832)VyuívatrozvojeITknovmmonostemvzdělávání(nap.
multimediálnívukovépro-gramy),alemítnapaměti,eklíovmfaktoremvevucejeabudekvalitaosobnostiuitele.
33)Poskytovatregionálníamunicipálníkolskéadministrativěvraznějífinanníameto-dickoupodporuzaměenounaízenívzdělávacísoustavyijednotlivchkol.
MMTseotozejmějinějakassnaí,alezejmětonepináíreálnévsledky.
34)Zavéstasověomezenoufunkcieditelkol.
Tomubymělopedcházetzavedeníefek-tivníhomonitoringukvalityvsledkkol.
Zdenestaípouzemonitorovatkvalituáknavstupu.
Obsahaformyvzdělávání35)Kombinacíuvedenchopatenípodpoitpozitivnívzdělávacíatmosféruvekolách.
ko-lamusívácíchpodporovatzájempovzdělání,vědomostech,poznání,rozvojikompe-tencí,nikolivvyvolávatodporknimaskepsikjejichuitenosti.
DoplnitevidencízeteníAISAaPISA.
28HalukErgin,TayfunSnmez,GamesofSchoolChoiceundertheBostonMechanism,http://escholarship.
bc.
edu/econ_papers/73/2736)Vytvoitpodmínky(apípadněcentrálnítlaknazizovatele)provnitrokolnídiferenciacivzdělávacíhoobsahuvrámcispolenéhovzdělávání(posílitmodulárnísystémyvpozdějíchronícíchSkol);rozíitkurikulárnízáběrstudianastedníchodbornchkolách(rstpodílutechnickchlyceí;vyuitídemografickéhopoklesukintegraciod-bornchstedníchkol).
37)SníitvysokpoetRVPvodbornémvzdělání.
VytvoitvzorovéVPsmoností(nenutností)pevzetíkolami,kdetoneumí,nechtějí,nemajízkuenost.
Kdemajízájemajsouprogresivní,apracujípodlesvéhoVP.
Ktomujepotebnévytvoitoporuvmeto-dikáchadidaktikáchvuky,kterévsouasnédoběnejsounikmeeny.
38)Větípodílznalostímávznikatjakovedlejíproduktzískáváníklíovchkompetencíakumulaceizolovanchznalostínemábthlavnímpedmětemacílemvzdělávacíinnosti.
Tatooblastbohuelzatímnenídobezmapována,abysedalapesvědivědokumentovat.
39)ZohledňovatexistujícíinstituceneformálníhovzděláváníapoítatsnimipitvorběRVP.
Sledovataanalyzovatprojevyformyavsledkyneformálníhovzděláváníavhodnépod-nětypromítatdoobsahuazpsobuvuky,mj.
vzdělávatvtévěciuitele,poskytovatjimvhodněmateriály,zohlednittovpodoběRVP.
40)Povinnouvukucizíchjazykomezitnaanglitinuauetenasvěnovatformovánídovednosti,jejichvznamproúspěnivotvrazněnarostlaporosteinadále(vma-tematice,ekonomiiafinancích)aklíovchkompetencích.
Vukudalíchcizíchjazykpodporovatjakodostupnouvolbu,nikolivjakopovinnostsohledemnaomezenouaso-voukapacituarelativněvyípidanouhodnotupromladéholověkaujinchkompe-tencí.
41)Veveejnoprávnítelevizivraznmzpsobemrozíitvysíláníatraktivníchanejenistěvzdělávacíchpoadprodětiamládevanglitiněbezdabingu.
42)Vevuceeskéhojazykaaanglitinypenéstváhuodpílinéhodrazunadetailnízna-lostiformálníchgramatickchpravidelnadleitéprvkyjazykovégramotnosti(práceskomplexnějímitexty,písemnéaústnívyjadovánísloitějíchsouvislostívběnchivotníchaprofesníchsituacíchatp.
).
43)Podrobnězmapovatpevládajícímetodyvukymatematikynavechúrovníchregionál-níhokolství.
Nazákladězjitěnínavrhnout,pilotněověitaposlézeimplementovatade-kvátníopateníscílemnastartovatprocesvedoucímimojinékesniovánídnesextrémněvysokéneoblíbenostimatematiky.
Jetebazlepitimotivanípípravuvukymatemati-kyaposíliteenípraktickchproblémovchúlohapraktickévyuívánípoznatkákzískanchvmatematice.
VZI2009/2010(str.
51)veSshledáváabsencimotivaceuivanazaátkuvyuovacíhodiny(nap.
prosedanjeváciuí,kdejevpraxivyuí-ván,zaazeníjevudologickéhomatematickéhosystému).
Nejastějibyliácimotivováninutnostíúspěněsloitmaturitu.
ákmsenedaímatematizovatreálnésituaceaneumípedemodhadnoutreálnvsledek.
Matematickougramotnostpojímatvirímpojetí–jakovariabilníhonástrojformalizaceaeenímezioborovéhospektraproblém–vhodnězakomponovatjakdotestováníformouvběrovchetenítakdoceloplonéhotestováníazávěrenchstedokolskchzkouek(maturitníinematuritníobory).
44)VsektoruOVPzavéstjasnějípostupyatransparentnějíkritériavoblastivvojeregio-nálníchvzdělávacíchplán(dlouhodobchzáměrvzděláváníarozvojevzdělávacísou-stavy).
Tytoplánybymělyposilovatzapojenízaměstnavatelapiplánovánínabídkyvyíhosekundárníhovzděláváníbymělybtvícezohledňoványvolbyák.
VsektoruOVPapedevímvprogramechprofesnípípravyinstitucionálněafinannědopípravyzapojit"starémistryvprofesi"vprogramu"mistrajehouedník"aprběněvyhodno-28covatúspěnostjednotlivch"mistr".
áststávajícíhonormativubybylapesměrovánanahonorákonkrétníosoby(nap.
samostatnéhoemeslníkaneboemeslnoufirmu),kterábybylazodpovědnázapraktickézaueníuněvprofesi.
Monoanutnopilotněověit.
45)VsektoruOVPprostednictvímzavedenínárodníhorámceproodbornoupípravunapracovitisystematickyzlepovatkvantituikvalitupípravynapracoviti,atojakvtíletch,takivetyletchprogramech.
Souástírámcebymělobtzavedenícílenchpobídekprokoly,zaměstnavateleiákyazavedenínárodníchstandardprorealizaciodbornépípravynapracoviti.
Vebymělobtpodpoenoúinnmzajiovánímkvali-ty.
46)ZkvalitnitvukuasystematickyhodnotitkvalituveobecnéhovzdělávánívprogramechOVP,zejménavtíletchuebníchprogramech.
Směovatcílenoupomocákmseslab-ímivsledky.
47)MělodojítkuritémuzjednodueníaracionalizacivzapojovánísociálníchpartnerdoOVP.
Odpovědnostaúlohypíslunchorgánbymělybtposílenyajasnědefinovány.
48)Naúrovnikolposílitmonostiindividuálnípée(intenzivnějídiagnostika,individuálnívzdělávacíplány,poradenství,rozvíjejícíadoplňkovéaktivitypodlepotebjednotlivchák).
49)Ujasnitresortnízodpovědnostizakariérníporadenstvínazákladníchastedníchkoláchavrazněposílitjehofunknost.
50)Finannězajistitmonostposkytovánísystematické,cílené,automatickéavasnépodpo-ryznevhodněnmivysocetalentovanmákm(ranápée,pedkolnívzdělávání,zá-jmovéaktivity,péeasistentapsycholog).
Terciárnívzdělávání51)PosílitvěrohodnoststedněadlouhodobchrozpotovchvhledstátuadopravidelveejnéhofinancováníVzabudovatprvkykontraktovéhofinancování.
29Pelivěozej-mitreálnostnadějí,evdalíchletechmedojítkvraznémunárstuveejnéfinannípodporyterciárníhovzdělávání(sohledemnapísnáfiskálníomezeníEUdanáhranicemideficit,konkurencezestranyjinchkapitolveejnchrozpot–zdravotnictví,sociálníapenzijnísystém).
52)PodpoitkonkurencivzdělávacínabídkyalespoňástenmvyrovnánímdnesnerovnchpodmínekmeziVVASVvnárokunastátnífinannípodporu.
30Posílitautonomiiakonkurencikolzruenímstátněpolitickéhoad-hocpidělováníinvestiníchprostedkjednotlivmVVapostupnmpevedenímtěchtoprostedkdonormativníhopedpisu.
53)UmonitvraznějípílivsoukromchprostedknaVVformoukolnéhovrozsahuvymezenémstropydoprovázenéhosystémemuniverzálníchbezrizikovchstudentskchpjekkontingenněsplácenchapiměeněúroench(neúroenévjasněvymezenchivotníchsituacích)vsystémuspípadnoustátnígarancí.
Systémpjekbyměloptimál-někombinovatvhodystátníchasoukromchfinanněadministrativníchinfrastruktur.
3129Kontraktovéfinancování(státvs.
vysokékoly)memítněkolikforem.
Jednotícímleitmotivemjetakovmechanismus,kterkolámusnadňujepedvídatpílivfinanníchprostedkodstátuvestedněadlouhodo-bémasovémhorizontu(2-5let)nazákladěkoloudosahovanchvsledk.
Schopnostkolpedvídatbudoucífinannítokyjedleitáprojejichschopnostnavrhovataefektivněrealizovatsvjrozvoj.
Kontraktmusínajítoptimummezirigiditou,zásluhovostíapruností.
30http://www.
oecd.
org/dataoecd/3/15/45139014.
pdf31TémastudentskchpjekbylodetailnějizpracovánovjinchmateriálechNERVu.
29Pozitivnípínoskolnéhonebudespásonosn,alebudemítaduforem:(i)racionalizacerozhodováníuchaze,studentakol;(ii)cenninformanísignálonerovnováháchmezinabídkouapoptávkouaorozdílechvkvalitěvzdělávacínabídky;(iii)autoregula-níprvekvobtíněregulovatelnémsystému;(iv)zdrojdodatenchprostedknarozvojúspěnchapoptávanchkolavzdělávacíchprogram;(v)nástrojumoňujícívhodnexport(prodej)vzdělávacíchsluebzahraninímzájemcmostudium.
54)Pevéstnepíméformyfinannípomocistudent(daňověadávkověpesrodie)napí-méformypomocijakojsouzákladníadoplňkové(sociální)studijnígranty(nevratnápomoc).
Odstranitzdaňovéasociálnílegislativyvymezenístudentajakonarodiíchzá-visléhodítěte.
Usnadnitlegislativníadaňovépodmínkypropíleitostnouprácistudent.
Posouditfunknostpodporydlouhodobéhospoenínabudoucístudiumdětí.
55)Zastavitdalíotevíráníterciárníhokolství(měenojakoproporce30-34letchsVvzděláním).
Postupně,alevrazněsniovatpodílstudentnMAprogram.
Pozor-nostsousteditnausměrňovánídiverzifikacevzdělávacínabídkyjakpostránceobsahu,takúrovněaformyvzdělávánísohledemnarostoucípotebudoplňovánívzděláníběhempracovníkariéryapedevímsesousteditnaposilováníkvalityvzdělávání.
56)KlíovéproformováníoborovéstrukturymusíbtrozhodovánídobeinformovanchuchazekvalitněpipravenchkestudiuzeZaSvsystému,kdeautoregulanírolihrajeikolné.
Potystátemfinancovanchstudentusměrňovatpouzevezvlátníchavěcněodvodněnchpípadech.
Naopakstriktněíditcelkovpoetfinancovanchstu-dentvdruzíchstudia(BC,nMA,MA,Ph.
D.
).
Cosetkápotustudentnajednotli-vchVVíditpodílyfinancovanchstudentvprogramechnMA,MAaPh.
D.
,kdemusíbtzajitěnasilnávazbanakvalitouváenobjemvsledkkoly/fakultyveVaV,atonazákladěvkonnostiveVaV.
Dálejenutnoposílitmotivacekolastudentkvasnémudokonovánístudia.
Usměrňovánípedstavujemnohemvolnějízpsobne-píméhoízenínejestanovovánísměrnchíselstudentpodleobor.
Vnedávnchle-techseusměrňovalanedokonale,celkovpoetfinancovanchstudent.
UPh.
D.
stu-dentseneusměrňoval.
Ohlednavsledkykoly/fakultyveVaVsedosudbralminimálníatojenpokudjdeoakreditaci,nikolivvpípaděpotufinancovanchstudent.
57)Zájemostudiummatematickch,technickchapírodovědnchoborudrovatkombi-nacíkomplementárníchopatení:(i)drazemnaefektivnějírozloeníobsahuanáro-nostistudiameziBCanMAprogramy;(ii)posilovánímpirozenchzájmuadispozicabsolventzákladníchastedníchkolkestudiutěchtoobor(nap.
zvyovánímatema-tickégramotnosti)aoslabovánímpílirozíenéaverzekpedmětmpírodníchatech-nickchvědjinazákladníchkolách(viz.
metodyvuky);(iv)zkvalitněnímkariérníhoporadenství.
58)Nahraditlegislativuvnucujícíunifikovanápravidlavnějíhoivnitníhosystémuízenírozdílněorientovanchinstitucíterciárníhovzděláváníaumonitvolbumodeluízenípodleposláníkonkrétníinstituce.
Samainstitucesibuderozhodovatosvémvnitnímuspoádání(vdyzhlediskapijatchstrategickchcílanazákladěprkaznchargu-ment)–vysokstupeňautonomie–nutnostzavedeníídicích,kontrolníchahodnotícíchmechanism.
59)Akreditaníprocesodlehitodověováníformálníchpedpokladkinnostiavícepo-zornostisousteditnarozborvsledkatocelévirokchoblastechvzdělávání(najakodnesakreditovatstovkyprogram).
Akreditacesepitomnesmístátpekákouvstupukonkurennívzdělávacínabídkydosystému.
Hodnocenímusíbtvícekriteriální,zajitě-novícenezávislmisubjekty;akreditacebysemělazaměovatnasplněnízákladníchstandardtkajícísepedevímabsolvent.
3060)PosílitroliexterníchaktérpiurovánídlouhodobéhorozvojeVV:zastoupenívakre-ditaníkomisi,správníchradáchkol,vědeckchradách–patímezinělidézvzkum-nchinstitucíazezahranií,podnikatelé,regionálníveejnézprávy,absolventi.
61)Skrzewebzprostedkovatdostateksnadnodostupnch,srovnatelnch,věrohodnchabohatchukazatelovzdělávacínabídce,procesuvzděláváníakvalitěvsledkvzdě-lávacíavzkumněvvojovéinnostiVadoúrovněvzdělávacíchprogram.
Nemájítoebíkykolaprogram,alekaduivatelmusímítmonostsisestavitvlastníebí-ekpodlejímpreferovanchukazatelakritérií.
Posílittakautoregulaníroliinformo-vanévolbyuchaze.
62)Systematickypodporovatpikovédomácíazahraniníterciárnívzděláváníexpertpronáronéavznamnépozicevestátnísprávěaimplementovatprocesumoňujícíje-jichrychlouaúspěnoukariérníintegracivestátnísprávě.
63)VytvoitprogramfinannípodporystudianejnadanějíchabsolventstedníchkolaBCprogramnapikovchvzdělávacíchprogramechsvětovchuniverzitsmotivacíknávratudoRaprácivestátnísprávěneboakademickémsektoru.
Celoivotnívzdělávání64)Zaítrealizovatkrokyjidíveschválenéstrategieceloivotníhovzdělávání.
65)VevětímíevyuívatzdrojeESFavzdělávacíkapacityuvolněnédemografickmpo-klesemvregionálnímkolství.
66)Vevzdělávacípoliticeakvalifikanípoliticemeziresortněspolupracovat(pedevímMPSV,MMT,MPO)aspoluprácizakotvitaodvíjetodspolenévládníagendynaúrovnizodpovědnchministr.
67)Podrobitpelivémudohleduneadekvátníhovzlínáníformálníchpoadavknadalívzdě-lávánívregulovanchprofesíchavestátnísprávě.
Napíkladvoblastizdravotník,re-habilitaníchpracovník,terapeutatd.
dlouhodoběvrazněrostoulicenníaatestanínároky(opakované),jejichsplněnívyadujeodtěchtoosob(astospoměrněnízkmiplaty)velicevysokésoukromévdajezaabsolvovánípovinnéhopenzakoleníakurz,kteréjsouvakastovelicenízkékvalitynebonejsourelevantníprovkondanéprofese.
31Cíle–pedběnseznamIDCílasovhori-zontImplementaceopateníMetrikasplněnícíleC1Zavéstsystematickmonitoringkvalityvsledkvzdělávacíinnostiregionálníhokolství.
2012-2016PravidelněseopakujícívběrováetenígramotnostipodobnáPISAaTIMSSvklíovchfázíchpr-choduvzdělávacísoustavou.
Longitudinálníetení.
Vsledkyzákladníhovzkumubehaviorálníchvěd(psychologie,sociologie,ekonomie)orientova-néhonaproblematikuvzděláváníagramotnosti(bibliometrickéukazatele).
C2Zvitdostupnostakvalitupedkolnívchovy.
2011-2013Poetmístvjeslích,mírauspoko-jenízájmuomístovzaízeníchpedkolnívchovy,mírazaměst-nanostiensdětmipedkolníhověku.
C3Zvittenáskou,matematickou,ITaekonomicko-finannígramotnostapraktickéovládáníminimálněanglickéhojazykapatnáctiletch.
2011-2016Umístěníeskchákvmeziná-rodníchsrovnávacíchtestechgramotnosti(PISAapod.
)pipa-ralelnímsniovánírozdílmeziáky,regionyakolami.
Pojejichzavedení,ukazateleznárodníchvběrovchetenígramotnosti.
C4Propojitodbornouprofesnípípravunematuritníchoborspraxí.
2011-2013Mírazaměstnanosti(zvit)anezaměstnanosti(sníit)absol-ventSbezmaturity.
Shodaoboruvyueníaprofese.
C5Zlepitpodporunejnadanějíchstudentazároveňprostudentyzeznevhodněnéhosocioekonomické-hoprostedí.
2011-2013Podílstudujícíchnapikovchsvětovchuniverzitách.
Korelacemezivsledkystudentajejichsocioekonomickmzáze-mím.
C6Vrazněvyíkvalitavysokchkolapedevímuniverzit.
2011-2015Umístěníuniverzitvesvětovchebících.
Zvenípodíluplatícíchzahra-niníchstudentazahraniníchakademickchpracovník.
Kvalitavsledkzákladníhoaaplikovanéhovzkumu(bibli-32ometrickéukazatele)C7Diversifikovatsegmentvysokéhokolství2012-2016Podílstudujícíchprofesně(prak-ticky)orientovanchBc.
obor(zvit).
PodílstudentpokraujícíchvMgr.
stupnistudia(sníit).
Diskrepancemezipoptávkouanabídkoupoprofesích(sníit).
Míranezaměstnanostiabsolvent(sníit).
C8Zvitkvalituuitel2011-2014Kvalitauchazeopedagogickévzdělání(studijnídispoziceucha-ze),zjevenépreferencevpijí-macímízení.
Prakticképedagogickédovednos-ti.
Podíluitelspraxízjinchprofesí.
33PílohyPílohakmezinárodnímusrovnání.
1a34Pílohakmezinárodnímusrovnání.
1b35Pílohakmezinárodnímusrovnání.
3Pílohakmezinárodnímusrovnání.
436Pílohakmezinárodnímusrovnání.
637Pílohakmezinárodnímusrovnání.
738Pílohakmezinárodnímusrovnání.
839Pílohakmezinárodnímusrovnání.
9aDěti(<6let)vrodiněamírazaměstnanostirodi(věk20-29let)10203040506070809010019971999200120032005200720091997199920012003200520072009MuienyBezdětí1dítě2nebovícedětíMírazaměstnanosti(%)Zdroj:VPS,vlastnívpoty40Pílohakmezinárodnímusrovnání.
9bParticipaceennatrhuprácevevybranchzemíchpodlepotudětívdomácnosti204060801002040608010019972000200320062009199720002003200620091997200020032006200919972000200320062009eskárepublikaPortugalskoRakouskoSlovinskoBezdětí1dítě2nebovícedětíMírazaměstnanosti(%)Zdroj:EurostatLFS,vlastnívpoty41Pílohakmezinárodnímusrovnání.
1042Pílohakmezinárodnímusrovnání.
15Poetlánkpublikovanchvroce2006ve3skupináchasopisdleimpaktfaktoruPozn.
:Potyimpaktfaktorjsouváeny,abyzohledňovalyrozdílnoupopulacizemí.
Zdroj:WebofScience,vlastnívpoty43Pílohakmezinárodnímusrovnání.
16Pírstekvsledkuvtenáskégramotnostinaúrovnikolyvztaenkjednotkovémupírst-kuindexuekonomicko-sociálně-kulturníhostatutu(PISA2009).
Vztahmezistudentyuvnitkolamezistudentynapíkolami.
020406080100120140JapanCzechRepublicGermanyBelgiumIsraelNetherlandsAustrieFranceSloviniaHungarySlovakiaItalyGreatBritainSwitzerlandAustraliaLuxemburgUnitedStatesTurkeyCoreaNewZealandSwedenIrelandChileGreeceDenmarkPortugalEstoniaCanadaNorwayMexicoPolandSpainFinlandIcelandESCSstudentsESCSschools44Pílohakmezinárodnímusrovnání.
17Propadmíryzaměstnanostiumatekdětído6letvěku(věken20-49let)Employmentimpactofparenthood-dopadrodiovstvínamíruzaměstnanostien-1001020304050SIBEPTLUROCYITNLLTESELFRFIEUPLEUATMLVIEDEBGUKEESKHCZp.
b.
/p.
p.
EUMonitoringindicators-EUSILC,45Pílohakmezinárodnímusrovnání.
18Zveníparticipaceenvevěku20-40leto10p.
b.
sniujeokamitědeficityPAYGpenzijní-hosystémuovícene10mldK/rok,copedstavujevícenetetinukadoroníhodeficituběhemnásledujících20-30let.
46Poznámky:iAnalzanaplněnícílNárodníhoprogramurozvojevzdělávánívR(Bíléknihy)voblastipedkolního,zá-kladníhoastedníhovzdělávání;http://www.
davidgreger.
cz/index.
phpoption=com_content&view=article&id=51&Itemid=57OECDVETReview:Uenípropraxi–PezkumyodbornéhovzděláváníapípravyprováděnéOECD–eskáRepublika;http://www.
oecd.
org/dataoecd/18/37/45030212.
pdfhttp://www.
oecd.
org/dataoecd/50/28/44496125.
pdfMcKinsey:Klesajícívsledkyeskéhozákladníhoastedníhokolství:faktaaeení;http://www.
mckinsey.
com/locations/prague/work/probono/BíláknihaterciárníhovzděláváníMMT;http://www.
msmt.
cz/reforma-terciarniho-vzdelavani/bila-knihaOdbornéposouzeníBíléknihyterciárníhovzdělávání"vydanéMinisterstvemkolstvívlednu2009.
http://www.
reformy-msmt.
cz/reforma-terciarniho-vzdelavani/sites/default/files/conference/OECD-Expert_Reponse_cz.
pdfhttp://www.
oecd.
org/infobycountry/0,3380,en_2649_39263238_1_70363_119666_1_1,00.
htmlOECDThematicReviewofTertiaryEducation:TertiaryReviewCzechRepublic:CountryNotehttp://www.
msmt.
cz/bila-kniha/thematic-review-of-tertiary-education-tertiary-review-czech-republic-country-noteISEA:Nacestěkeznalostníspolenosti.
ástdruhá:Jakdálhttp://www.
isea-cz.
org/Portals/0/Repository/jakdal_1310_PUBLIKACE.
c111dc2c-605d-4cff-a57c-c31ce923b8c8.
pdfVronízprávyeskékolníinspekce.
http://www.
csicr.
cz/cz/dokumenty/vyrocni-zpravyiiPipravovatstudentytak,abynahrazovalistarízaměstnanceodcházejícídodchodu,jecestoukekonomickéstagnaci.
Tentoproceskonzervujeexistujícítechnologickéstrukturyaodvětví.
Jetoprávěnabídka"erstvch"absolvent,jejichvzděláníméněreflektujestávajícíekonomickéstrukturyavícereflektujeměnícísetechnolo-gickétrendyarozvojovétrendyuvnitodvětvíchanovchodvětví.
Tlakzestranyexistujícíchzaměstnavatel–snahaudretstávajícíekonomickouinnostbezrestrukturalizaceanovchinvestic–astovyvoláváverbálníaněkdypolitickyzprostedkovanoupoptávkupovzděláváníuspokojujícíprostoureprodukcistávajícíchpracov-níchsil.
iiiExemplárníjevtomtorozvojITsektoruvposledních20letech.
Dnesvněmpracujenezanedbatelnpodílpracovnísíly,kterávproblematiceITnemohlabtvzdělána,protoetentosektortehdyexistovalvzárodenépodobě.
Tehdysinikdonedokázalpedstavitreálnsměrarozsahtechnologickéhovvojeadopadunaspole-nost.
LimitovanáexpanzetohotosektoruvRbylakromějinéhopodmíněnaflexibilnímikompetencemipra-covnísíly.
asvěnovanstudiuizolovanchfaktazcelakonkrétníchprofesníchdovednostítěchtovelkéhopodílupracovnísílytakbylpromarněn.
Jejisté,ekpodobnémurozmachuvdalíchdesetiletíopětdojdevadědneszárodenchexistujícíchobor.
Jistota,ektomudojde,jenepímoúměrnánejistotětoho,okteráodvětvíaprofesepjde.
Nepjdenavícpouzeoglobálnírozvoj,aleovvojaktuálníchkomparativníchvhodzemě,kterésebudoutakéměnit.
Pojemkomparativnívhodapopisujevelicedleitekonomickprincip,jehopod-statavětinovépopulacizstávánesrozumitelnáavedeknepochopeníadyekonomickchproces.
Kompara-tivnívhodavysvětlujevhodnostmezinárodníhoobchoduivsituaci,kdyjednazemějeschopnávyrábětvechnydruhyzboísniíminákladynezemědruhá.
Principkomparativníchvhodseneváepouzekmezi-národnímuobchodu,popisujeobecněsituace,kdyjejedenzesubjektekonomickéhovztahuvněkteréinnostiproduktivnějínevichniostatní.
Vícenahttp://cs.
wikipedia.
org/wiki/Komparativn%C3%AD_v%C3%BDhoda.
ivViz.
epresidentaEBRDMirownaOxfordu:…InanutshellthissumsupthetriumphandtragedyofhighereducationinmuchofcontemporaryEasternEurope.
Itillustratestheintellectualpotentialoftheregion,butitalsoshowsthesizeofthechallengetocreateconditionswheretalentcanflourishinEasternEuropeandnotabroad.
"http://irsoc.
org/p=66847vMezinárodnífirmyRastochápouPrahujakocentrumproízenísvchaktivitvoblastistedníavchodníEvropy,pípadnějakovstupníbránudonové"dvanáctky"EU.
Skrzetytofirmyknámmohouprouditinvesticevoblastivzděláníavzkumu.
HrozboujenaopakstrategickynaplánovanrozvojzemíjakoSlovensko,kterénásmohouotentostatutpipravit.
UvéstíslazaeckoviVsouasnémeskémkolstvísersujídvěpoměrněnesmiitelnápojetí.
Pojetía)zpětkosnovám"(tj.
pís-nost,plonétesty,kázeňskáopatení,vnějímotivace)avětevb)pokraovánívkurikulárníreforměkpvodnímzáměrm.
Akolivsevrazněklonímekpojetíb),mápojetía)poměrněvelkoupodporuuiteliveejnosti.
Lzepipustitduálnísystémkdysekolarozhodnepropojetípodlesvého.
Prosazenípouzejednohozesystémuspo-kojívdyjenástspolenosti.
Systémbymuselbtnastaventak,abyádnávětevnebylavhodnějí.
Nápadkpromyleníakadopádněpípadněkdkladnémupilotnímuověování.
viiAlternativníformy(firemníkolkyasousedskávpomoc)bymělyexistovatalespíejakodoplňkovévespe-cifickchsituacích,kterénelzeefektivněoetitceloplonmsystémemkolekajeslí.
Firemníkolkysimohoudovolitprovozovatjenvětíaziskovéfirmy,umístěnídítětevnichomezujepracovnímobiliturodi,peváněen.
viiiPoslednípoklessealeodehrálpedevímuchlapc,takesenabízíotázka,nakolikjdeosloitějíprocesnejepouhpokleskvalityvzdělávání.
Spolenostseliberalizovala,dolokobecnémupoklesuvlivuautorit,ácimajíkdispozicimnostvíalternativníchzajímavchaktivit,ktermkolaobtíněkonkuruje.
Alecestadosta-rchkolejíjinevede.
Jetebaádněreflektovatsouasnouspoleenskourealituapemletotom,jaksníavníconejlépepracovat.
ixVelicepravděpodobnějdeodsledeksortovánídětípodlesocio-ekonomickéhorodinnéhozázemí.
Velkourolitakézejměhrajímeziregionálnírozdílyvpodpoevzděláváníaízení.
Zatímcovsledkyákvíceletchgym-náziísestatistickyvznamnězlepujíavsledkyákvběrovchtídzákladníchkolzstávajíbezezměn,vsledkyákběnchzákladníchkolanematuritníchodbornchoborsestatistickyvznamnězhorují.
Pe-trvávávysokázávislostvsledkvzdělávánínarodinnémzázemí(vrámciOECD).
Existujívelkérozdílyme-ziskupinamidětisrozdílnmsocio-ekonomickmzázemímaznevhodněním.
eenídsledkvpozdějímvěkubudepitomprostátmnohemnákladnějí,astobudemonoeitpouzepíznakyproblémaněkteréd-sledkyjinepjdenapravitvbec.
xItakémonitorovalavsledkyreformybvalchzvlátníchkolvevztahuknálezmEvropskéhosouduprolidskáprávavespoluprácisKanceláíochráncelidskchprávaspizvanmiodborníky.
Izjistilanedo-statkyvzaazováníákdopodporyLMP,souhlasuzákonnchzástupcavelmimaloumonostnávratuákdohlavníhovzdělávacíhoproudu.
Vzákladníchkoláchpraktickchbylzjitěnrozporsekolskmzákonem.
TytokolyjsouzezákonakolyzákladníaneposkytovalyzákladnívzděláváníaděákpodlepoadavkRVP.
Nazákladěvsledkzjitěnílzekonstatovat,enadměrnpoetákzromskéhoetnika,kteíbylidoporuenikolskmiporadenskmizaízenímidozákladníkolypraktickébezdiagnózymentálníhoijinéhozdravotníhopostienívesmyslukolskéhozákona,jenepímodiskriminaní.
Podíl35%romskchákveskupinědětísdiagnózoumentálníhopostieníjemonékvalifikovatjakodiskriminaci.
Vněkterchkrajíchbyloprocentotakovchdětíjetěvyí,nap.
vsteckém(53,1%),Karlovarském(48,5%)aLibereckémkraji(41,8%).
VZI(str.
23)naZidentifikuje45,6%svvojovmiporuchamiuení–konzultovat!
xiebíkyaleastodávajípoměrněvysokouváhuvědeckmvsledkm(Nobelovyceny,citace,lánky,atd.
),kterélzeměitmnohemsnadnějinekvalituvzdělávacíinnostiV.
Jsoudvodysedomnívat,evzdělávacíinnosteskchVjekvalitnějí,nenaznaujíjejichslabévědeckévsledkyNěkteréebíkyjsoutakézalo-enynaetenírenoméanázorakademickéobceazaměstnavatelnebopodlepodíluzahraniníchstudentaakademik.
xiiPodlevzkumuEurostudentzpodzimuroku2009pouze7%studentbakaláskchnebomagisterskchpro-gramuvádí,eabsolvovaloáststudiavzahranií,piem70%studentotomanineuvauje).
Zanejastějípekákyuvádínedostatenéznalosticizíhojazyka(pouze33%studentuvádí,eumívelmidobeanglicky)afinannípekáky(izdejevidět,jaknedostatenjesystémfinannípomoci).
xiiiStrukturaekonomikyjeástenědsledkeminvestiníchpobídekdolokalizovanchinnostisouvisejícíchsvrobou,montáí,pípadněobchodemneboservisem.
Zahraniníspolenostivakmajísvjvzkumjindeanejsouvětinoumotivoványunáspodporovatinovanípotenciálaprostedíaveformulovánísektorovch48poadavknalidskézdrojelogickynetlaírozvojterciárníhonebodokoncepostgraduálníhovzdělávání.
Věti-nounavrhujíto,cojevdanéchvíliideálníproně,cosebudetěkokrtsdlouhodobmirozvojovmipriorita-miR.
DnenízaměstnavatelénemohoumítklíovéslovopiformulováníprioritrozvojelidskchzdrojaVaVaI.
Jejichnázorvaksamozejměmusíbtbránvpotaztaké.
xivMezinárodnípehledEurydiceukazuje,eRpatímezipost-komunistickézemě,kdepopádukomunistic-kéhoreimudolokpirozenémupekmitukyvadlakvysokmpravomocemsamosprávníchmechanism(roz-hodovánívětinovmhlasovánímzastupitelskyvolenéreprezentace)bezadekvátnízodpovědnostizadsledkyrozhodnutí)akoslabenívazebkokolníspolenosti.
SamosprávnéorgányVVrozhodujícívětinovmhlasová-nímmajívsystémuvnitníhoízeníinstitucívelmivysoképravomoci,kteréastoneladísmíroujejichzodpo-vědnostizadsledky.
Obecněnenínastavendostatensouladmezirozdělenímzodpovědnostíamíroupravo-mocí.
xvNastavenírovnováhymezirovnostíaefektivnostíjeproblematické,kdesemixujeobtínákvantifikace,spole-enskéaindividuálnípreference.
JakaleukazujestudieEfficiencyandEquityinEuropeanEducationandTrai-ningSystems,vaděpípadlzedosáhnouvyíefektivnostipizachovánínebodokoncezvenírovnosti.
http://www.
eenee.
de/doc/SWP_060426.
pdf.
xviJesystémověnesprávnéfinancovatregionálníkolstvívpíméúměepodleákydosahovanchvsledk.
Vregionálnímkolstvínelzefinancovánípouívatjakocukrabi.
Veejnékolynejsouziskověorientovanéinstituce.
Takovápraxebyjenvedlakdalímuneádoucímuprohlubovánírozdíl(mezikraji,municipalitamiamezikolami)vkvalitěposkytovanéhovzdělání.
Financovánímjenaopakpotebakompenzovatobtínějímístnísituacidanourozdílyvúrovniekonomickéhorozvojedanélokality(afiskálníschopnostiaochotělokálnípolitickérepresentacesenafinancovánípodílet–dětiaastoanijejichrodiejakovoliizaselhánímístníchpolitickchautoritnemohuadsledkytěchtoselhánívkonenémdsledkuponeseceláspolenost)arozdílyvsocio-ekonomickéstruktuemístníobanskékomunity(vzdělávánídětíseslabímsocio-ekonomickmzáze-mímjemnohemnáronějíanákladnějí).
xviiTozejměbudevyadovatzměnyzákon.
Nap.
místnípodnikatelskálobbyaprmyslováobzvlátěneníastoschopnapostihnoutdlouhodobépriorityamajísklonvzdělávacísystémtlaitdouspokojováníaktuálních,úzcezaměenchistěekonomickchaokamitěaplikovatelnchdovedností.
Pitomvzdělánípipravujepí-pravunasituacibudoucídesítkyletaktivníhoivota,kdybudestrukturaprofesníaodvětvovépoptávkyvelicepravděpodobnějinánednes.
zcezaměenépraktickédovednostiabsolventmohoubtprodanéhozaměstna-vatelevdanémmístěaaseekonomickyvhodné(napíkladdostatekmladchvyuenchsklá).
Existujevakpoměrněvelkánejistota,zdapoptávkapodanéprofesivdanémmístěbudeivdlouhodobémasovémhorizontu(uzavíránísklárenvdsledkuneschopnostinákladověkonkurovat).
Tatorizikadosvéhorozhodováníapoa-davkvakzaměstnavatelénezahrnujíasouvisejícípípadnénáklady/ztrátynásledněnesejednotlivecastát(daňovpoplatník).
Hrozízaarovankruh:vregionujedominantníautomobilovprmysl→budemevzdělá-vatautomobilovétechniky→budememítdominantníautomobilovprmysl→nikdojinsemnebudeinvesto-vat.