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南通市口腔医院新大楼网络安全设备采购及安装项目竞争性谈判文件(资格后审)CCCG2015105(JT38)代理机构:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司二一五年九月一日目录第一章竞争性谈判公告第二章谈判供应商须知第三章项目需求第四章评审方法和程序第五章合同授予第六章履约验收及付款第七章质疑与投诉第八章谈判响应文件格式尊敬的谈判供应商:欢迎参加本采购项目的竞争性谈判.
为了保证本次谈判项目顺利进行,请在制作谈判响应文件之前,仔细阅读本竞争性谈判文件的各项条款,并按要求制作和递交谈判响应文件.
谢谢合作!
第一章竞争性谈判公告江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司(以下称代理机构)受南通市崇川科技园投资发展有限公司(以下称采购人)的委托,就其"崇川美丽健康产业园区"南通市口腔医院新大楼网络安全设备的采购及安装项目组织竞争性谈判采购,诚邀符合条件的潜在供应商参加该项目的竞争性谈判.
一、项目名称:南通市口腔医院新大楼网络安全设备采购及安装项目;二、项目编号:CCCG2015105(JT38)三、项目预算:人民币40万元;四、项目需求:详见本竞争性谈判文件第三章;五、潜在的谈判供应商资格要求:谈判供应商必须符合《政府采购法》第22条之规定并具备以下条件:必须是有能力提供并完成本项目需求的法人单位;具有中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质;具有所投产品制造商针对本项目的授权函;具有所投产品制造商为竞标产品提供的《三年质保服务承诺函》;谈判供应商需具有ISO9001质量管理体系认证证书及企业信用等级3A证书;须具有本地化售后服务的能力.
参加本次政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;本项目不接受任何形式的联合体投标.
特别提醒:请各投标人携带要求的资格材料原件【见第二章第三点(一)A、资格后审资料原件包】供评审小组资格审查用.
因携带原件不全,由此引起的后果由投标人自负.
六、评委会将对各谈判供应商资格进行审查,审查通过方可参与项目谈判.
七、资格后审材料、谈判响应文件接收截止及谈判评审开始时间:2015年9月9日上午9时.
八、地址:南通市青年东路94号崇川区便民服务中心10楼1004会议室(江苏工程职业技术学院对面),如有变动另行通知.
九、谈判保证金:本项目谈判供应商须交纳谈判保证金:捌仟圆整(8000.
00元).
十、履约保证金本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的5%.
十一、联系方式代理机构:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司地址:南通市人民东路588号东景新城37幢2002室联系人:戴健秋联系电话:0513-8010063918806297798传真:0513-80100239邮箱:ntgh201388@163.
com第二章谈判供应商须知一、说明1、本竞争性谈判文件仅适用于江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司组织(以下称代理机构)的竞争性谈判采购活动.
2、竞争性谈判活动及因本次谈判产生的合同受中国法律制约和保护.
3、竞争性谈判文件的解释权属于代理机构.
4、谈判供应商取得谈判文件后,应仔细检查谈判文件的所有内容.
如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对谈判供应商实行差别待遇或者歧视待遇的,应在谈判文件发布后3日内,以书面形式向代理机构提出询问或疑问,未在规定的时间内提出询问或疑问的,视同理解并接受本谈判文件的所有内容,因此引起的损失由谈判供应商自负,而且谈判供应商不得在谈判结束后针对谈判文件的所有内容提出质疑事项.

5、谈判供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果谈判供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应,将被拒绝参与谈判.
二、谈判文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的谈判文件进行必要的澄清、修改或补充.
2、谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布,且以在江苏省政府采购网、南通市政府采购网及中国崇川网发布的信息为准.
3、代理机构对谈判文件的澄清、修改将构成谈判文件的一部分,对谈判供应商具有约束力.
4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的,代理机构将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前,发布澄清或者修改公告,不足3个工作日的,当顺延提交响应文件接收截止之日.
5、除非代理机构以书面的形式对谈判文件作出澄清、修改及补充,谈判供应商对涉及谈判文件的任何推论、理解和结论所造成的结果,均由谈判供应商自负.
6、招标采购单位视情组织答疑会.
如有产生答疑且对谈判采购文件内容有修改,代理机构将按照本须知有关规定,以补充通知(公告)的方式发出.
三、谈判响应文件的编写及装订(一)竞争性谈判响应文件应包括下列内容:A、资格后审资料原件包【特别提醒】请潜在谈判供应商携带要求的资格资料原件供谈判小组资格审查用.
因携带原件不全,由此引起的后果由谈判供应商自负.
谈判供应商的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)的原件;法定代表人参加谈判的,必须提供本人身份证的原件;非法定代表人参加的,必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及受权人身份证的这两项原件;须提供中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书的原件;提供所投产品制造商针对本项目的授权函原件;提供所投产品制造商为竞标产品提供的《三年质保服务承诺函》原件;提供谈判供应商具有的ISO9001质量管理体系认证证书及企业信用等级3A证书的原件;谈判供应商须具有本地化售后服务的能力,为此须提供《本地化服务承诺函》的原件.
非南通地区工商注册的谈判供应商还须出具在南通地区有成立三年以上注册的分公司的营业执照原件,或是提供与本地服务机构签订的代维协议原件并提供代维机构具有的中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书的原件;须提供本次竞争性谈判公告之日后,由当地检察院针对本项目开具的无行贿犯罪记录证明文件的原件.
注:如为电子版记录查询,须提供检察院官方网页查询截图(彩打文件)并加盖投标人公章.
B、资格后审材料文件【特别提醒】如发现谈判供应商递交的资格后审资料有弄虚作假的行为,该谈判供应商将会被记入不良记录,并上报有关监管部门.
如其已成交,采购人有权取消其成交资格,并由该谈判供应商承担一切责任和损失;法人单位《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)的复印件(须加盖公章);法定代表人参加谈判的,必须提供本人身份证原件的复印件(须加盖公章);非法定代表人参加的,必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及受权人身份证的这两项原件的复印件(须加盖公章);须提供中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书原件的复印件(须加盖公章);须提供所投产品制造商针对本项目的授权函原件的复印件(须加盖公章);须提供所投产品制造商为竞标产品提供的《三年质保服务承诺函》原件的复印件(须加盖公章);提供竞标谈判供应商需具有的ISO9001质量管理体系认证证书及企业信用等级3A证书的原件的复印件(须加盖公章);谈判供应商须具有本地化售后服务的能力,为此须提供《本地化服务承诺函》原件的复印件(须加盖公章).
非南通地区工商注册的投标人还须出具在南通地区有成立三年以上注册的分公司营业执照原件的复印件(须加盖公章),或是提供与本地服务机构签订的代维协议原件并提供代维机构具有的中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书原件的复印件(须加盖公章).

须提供本次竞争性谈判公告之日后,由谈判供应商当地检察院针对本项目开具的无行贿犯罪记录证明文件原件的复印件并加盖公章.
注:如为电子版记录查询,须提供检察院官方网页查询截图(彩打文件)并加盖谈判供应商公章.

提供谈判文件第八章谈判响应文件格式中"三、B、B.
2、"中的"资格后审材料文件相关的格式文件及表格"中可能涉及到的相关内容,具体为:(1)法定代表人身份证明;(2)授权委托书;(3)关于资格文件的声明函;(4)谈判供应商一般情况表;(5)财务状况表.

C、技术谈判响应文件【特别提醒-1】技术响应文件应能明确载明:(1)产品品牌;(2)产品功能简介;(3)安装调试完成的时间;(4)免费维保期;(5)维保期内容;(6)维保响应时间等;【特别提醒-2】以下技术谈判响应文件的内容,不得有缺陷或漏项.
否则将被视为未实质性响应谈判文件要求而作无效处理.
1、竞争性谈判响应函;2、谈判货物性能、技术指标说明与描述:根据项目需求提供的主要技术规范,配置要求和软件产品标准,谈判供应商编写所提供软件产品的品牌、产地、型号、详细技术参数、功能配置;3、技术条款响应一览表;4、项目的调试、验收方案(格式自定,按项目需求编写);5、项目质量承诺;6、技术服务、售后服务体系与维保方案须包含项目产品的质量三包承诺内容及具体产品售后服务办法,含免费维护修时间及服务内容,同时防火墙产品的生产厂家在江苏省内有直属的服务办事机构(须提供官网查询到办事机构地址截图加盖厂商公章的证明).

7、对本次投标的详细说明.
D、商务报价谈判响应文件(格式参见第八章)商务报价应包括谈判文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容,包括本次项目实施中的所有费用.
1、谈判响应报价总表(首次报价);2、谈判响应报价明细表.
(二)谈判响应文件的编制及装订1、谈判供应商按谈判响应文件组成顺序编写响应文件,并牢固装订成册.
谈判响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订.
响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经谈判响应文件签署人签字并加盖公章.

2、谈判报价响应文件中的所有报价表(报价单),必须装订成册.
四、谈判响应文件的份数和签署1、竞谈响应文件由:资格后审资料原件包、资格后审材料文件、技术谈判响应文件、谈判报价响应文件,共4部分组成(以下由文件序号代称).
2、竞谈响应文件中,除"资格后审原件包"外,其余均为1份"正本"和2份"副本".
3、在每份谈判响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、对应的谈判响应文件名称、谈判供应商的全称、日期、"正本"、"副本"字样.
"正本"和"副本"若有差异,概以"正本"为准.

4、谈判响应文件中的所有"正本",须为打印的,其正文内容由谈判供应商法定代表人或受权人签字(或盖章)并加盖公章.
"副本"可为"正本"的复印件.
五、谈判响应文件的密封及标记1、谈判供应商须将本项目谈判响应文件:、、、分别单独密封.
2、密封后,应在每一密封的谈判响应文件上明确标注谈判项目名称、项目编号、谈判响应文件各自对应的名称、谈判供应商的全称及日期.
3、在边缝处加盖谈判供应商公章,可注明于开标前不得启封.
【特别提醒】谈判响应文件中的及、的"正本"或"副本"中,均不得含有商务报价谈判响应文件中的报价表(报价单)内的任何项目价格,否则作废标处理.
六、谈判报价1、本次谈判供应商必须就所有内容进行报价,少报无效.
2、谈判报价均以人民币为报价的货币单位.
3、报价表必须加盖谈判供应商公章且必须经其法定代表人或受权人签署.
总价和明细价的大小写金额必须一致,若有差异,以大写为准.
4、谈判报价总表中的总价与谈判响应报价明细表中的合计价有差异时,以谈判报价总表中的总价为准.
5、谈判报价中应包含:所有产品、材料费、运输到指定地点的装运费用(含装卸力资)、制作、安装及调试费、相关辅助材料费、检验费、性能介绍、人员培训费用、税费、招标代理服务费等所有费用,即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的一切费用及响应本次竞争性谈判文件要求的所有费用.

6、除因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的谈判供应商不得再要求追加任何费用.
若非合同条款中另有规定,成交谈判供应商的最终成交价格,在合同实施期间不因市场变化的任何因素而变动.
7、本次谈判项目的商务报价,原则上不超过2次,最终谈判报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据.
七、联合谈判本项目不接受由多个供应商组成的联合体参与谈判.
八、谈判响应文件的递交时间及地址1、谈判供应商必须在:2015年9月9日上午9时前,将谈判响应文件送达指定地点,拒绝接收在截止时间后递交的谈判响应文件.
2、地址:南通市青年东路94号崇川区便民服务中心10楼1004会议室(江苏工程职业技术学院对面),如有变动另行通知.
九、资格审查及开标评审时间及地址1、资格审查及开标时间为2015年9月9日上午9时整.
2、地址:南通市青年东路94号崇川区便民服务中心10楼1004会议室(江苏工程职业技术学院对面),如有变动另行通知.
十、谈判保证金1、本次谈判保证金为:捌仟圆整(8000.
00元);2、谈判供应商谈判保证金仅限汇票、本票的形式带至谈判现场在递交谈判响应文件时交给谈判代理机构.
保证金账户信息如下:收款单位:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司银行账号:10716001040015656开户银行:中国农业银行南通市人民东路分理处3、未按上述要求提交谈判保证金的谈判供应商,招标采购单位有权拒绝其谈判响应文件.
4、未成交谈判供应商的谈判保证金,当场退还.
成交谈判供应商的谈判保证金在与采购人签订的合同生效后5个工作日内,予以退还(无息).
5、发生下列情况之一,谈判保证金将不予退还.
①供应商在提交响应文件截止时间后撤销响应文件的;②供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;③除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;④成交方不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的;⑤成交人在谈判过程中有违反有关法律法规的行为;⑥采购文件规定的其他情形.
6、对于在最后报价之前退出谈判的供应商,必须以书面形式说明理由,并由评审小组评定.
评定为正当理由的,可以退还其谈判保证金.
十一、履约保证金1、本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的5%.
2、在成交中标通知书发出送达后,中标人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证,与采购人签订合同,超期或未有协商,则视为自动放弃中标资格.
3、成交人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后,采购人凭成交人提交的申请,一次性无息退还该合同项目的履约保证金.
4、由于成交人原因,在签订合同后出现不按合同履行的情况,采购人有权将履约保证金作为违约金,全额不予退还,同时采购人亦有权终止合同,成交人还须承担相应的法律赔偿责任.
十二、谈判响应文件及谈判费用1、谈判程序顺利进行后,所有谈判供应商的的谈判响应文件(不含谈判保证金)都将作为档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回(未拆封的除外).
2、无论谈判过程和结果如何,参加竞争性谈判的供应商自行承担与本次项目谈判有关的全部费用.
十三、付款方式1、合同签订生效后供货到指定地点负责后安装、调试,验收合格结束后支付至合同总价款的95%;3、余款5%作为质量保证金,以验收合格之日起计满12个月,无质量问题不计息全额付清.
十四、供货量调整及结算方式采购人实际需求供货数量发生变化,中标人须无条件满足采购人需求,确保供货质量并及时供货;结算时按实际供货量进行结算,综合单价不变.
十五、代理服务费1、成交人应缴纳代理服务费,参照国家计委[2002]1980号文收费标准中标金额货物招标服务招标工程招标50万以下1.
5%1.
5%1%50-100万以下1.
05%1.
05%0.
7%100-150万以下0.
71%0.
52%0.
45%150-200万以下0.
66%0.
48%0.
42%2、以差额定率累进法计算收取,不足3000.
00元以3000.
00元计收.
投标单位自行考虑该费用并将其综合在单价内,不得单列,各投标人自己考虑该风险并将该费用包含在投标总价内.
该费用应在成交通知书发出送达后3天内一次性付清.

十六、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行.
第三章项目需求一、需求总则1、产品要求:产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品,必须通过认证.

2、技术响应要求:技术谈判响应文件中须对应每个项目作出响应,明确注明所投产品的型号、技术参数、配件名称及数量,如缺少有可能被视为未实质性响应.
3、技术条款响应说明要求:谈判供应商不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求,必须作实事求是的响应:①照搬照抄项目需求说明中的技术要求,一旦成交中标,在与采购人签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由中标人承担.
②谈判供应商提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同,必须在《技术条款响应一览表》上明示偏离的部分.
二、需求清单及配置一览表序号货物名称建议品牌配置要求单位数量1应用防火墙天融信,深信服,绿盟标准2U机架设备,标配10个千兆电口,4个千兆光口,2个万兆光口,并含2个高速USB2.
0接口,1个RJ45串口,整机吞吐量≥10Gbps,七层吞吐量≥1Gbps,并发连接数≥2,000,000,每秒新建连接数≥130,000.
提供原厂质保承诺函和项目授权函台12应用防火墙天融信,深信服,绿盟标准1U机架设备,标配6个千兆电口,并含2个高速USB2.
0接口,1个RJ45串口,整机吞吐量≥5Gbps,七层吞吐量≥350Mbps,并发连接数≥1,500,000,每秒新建连接数≥90,000.
提供原厂质保承诺函和项目授权函台13内网管理软件威盾,盈高,IPguard6个模块:基本策略、应用程序、远程维护、设备控制、网络控制、资产管理.
提供原厂质保承诺函和项目授权函用户3004安全隔离网闸网御星云,杭州合众,华夏创新2U标准机架式机箱;标配单电源,标配6个10/100/1000M自适应电口,内外网主机系统分别具有独立的网络口、管理口、HA口(热备口);4个USB口;最大可扩展至12个电口;内外网主机系统分别具有1个RJ45串口;系统吞吐量不小于450Mbps;并发连接数不小于4万.
提供原厂质保承诺函和项目授权函台1三、技术参数规格要求1、应用防火墙指标项技术规格要求建议品牌天融信,深信服,绿盟部署方式支持网关模式,支持NAT、路由转发、DHCP等功能;支持网桥模式,以透明方式串接在网络中;支持同时开启网关和网桥模式.
抗攻击特性设备必须内置病毒库、漏洞特征库、应用识别库、WEB应用防护库、数据泄密防护库,并且支持在线自动升级.
其中应用识别库的应用总数在1000条以上,规则总数在2200条以上;漏洞特征识别库的特征总数在4000条以上;WEB应用防护识别库规则总数在2000条以上.
数据泄密防护库支持用户自定义敏感信息.
设备必须具备传统三层防火墙、IPS、Web应用防护、杀毒、Web弱点扫描器、网页防篡改、VPN等功能模块.

IPS入侵防护漏洞分为保护服务器和保护客户端两大类,便于策略部署支持APT检测功能,防止僵尸网络感染PC终端用户防火墙提供静态的包过滤和动态包过滤功能;支持的应用层报文过滤,包括:应用层协议:FTP、HTTP、SMTP、RTSP、H.
323(Q.
931,H.
245,RTP/RTCP)、SQLNET、MMS、PPTP等;传输层协议:TCP、UDP支持防御Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、PingofDeath、TearDrop、IPSpoofing、SYNFlood、ICMPFlood、UDPFlood、DNSQueryFlood、ARP欺骗攻击防范、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法攻击防范、支持IPSYN速度限制、超大ICMP报文攻击防范、地址/端口扫描的防范、DoS/DDoS攻击防范、ICMP重定向或不可达报文控制等功能,此外还支持静态和动态黑名单功能、MAC和IP绑定功能支持多种NATALG,包括DNS、FTP、H.
323、SIP等必须支持基于应用制定策略路由的智能选路功能.
提供操作界面截图并加盖厂商公章;支持基于应用类型划分与带宽分配;支持基于网站类型的划分与带宽分配.
服务器防护支持OWASP定义10大web安全威胁,保护服务器免受基于Web应用的攻击,如SQL注入防护、XSS攻击防护、CSRF攻击防护、支持根据网站登录路径保护口令暴力破解.
支持管理员页面、管理后台的短信强认证机制.
支持Web网站隐藏,包括HTTP响应报文头出错页面的过滤,web响应报文头可自定义.
支持FTP服务应用信息隐藏包括:服务器信息、软件版本信息等.
WEB安全防护URL过滤,对用户web行为进行过滤,保护用户免受攻击;支持只过滤HTTPGET、HTTPPOST等应用行为;并进行阻断和记录日志.
脚本过滤,支持基于操作类型的脚本过滤,如注册表读写、文件读写、变形脚本、威胁对象调用、恶意图片等.
威胁检测特征库支持独立的web攻击特征库、应用识别库、IPS漏洞攻击特征库、敏感信息防泄漏特征库、僵尸网络特征库和URL库;web攻击特征库/IPS特征库应每月至少更新两次.
病毒防护病毒引擎,基于流引擎查毒技术,可以针对HTTP、FTP、SMTP、POP3等协议进行查杀.
防护类型,能实时查杀大量文件型、网络型和混合型等各类病毒;并采用新一代虚拟脱壳和行为判断技术,准确查杀各种变种病毒、未知病毒.
网页篡改防护支持网关型网页防篡改,无需在服务器中安装任何插件.
动态网页/静态网页支持,全面保护网站的静态网页和动态网页,支持网页的自动发布、篡改检测、应用保护、警告和自动恢复,保证传输、鉴别、地址访问、表单提交、审计等各个环节的安全,完全实时杜绝篡改后的网页被访问的可能性及任何使用Web方式对后台数据库的篡改.

业务管理与安全管理分离,支持提供管理员业务操作界面与网管管理界面分离功能,方便业务人员更新网站内容.
篡改防护效果,支持通过替换、重定向等技术手段,防护篡改页面.
报警方式,支持短信报警、邮件报警、控制台报警等多种篡改报警方式.
敏感信息防泄漏可定义的敏感信息,内置常见敏感信息的特征,且可自定义敏感信息特征,如用户名、密码、邮箱、身份证信息、MD5密码等.
数据文件敏感信息检测,支持数据库文件敏感信息检测,防止数据库文件被"拖库"、"暴库".
http敏感信息检测,支持正常访问http连接中非法敏感信息的外泄操作.
应用智能识别支持应用更新版本后的主动识别和控制;IPSecVPN功能总部与分支有多条线路,可在线路间一一进行IPSecVPN隧道建立,并设置主隧道及备份隧道,对主隧道可进行带宽叠加、按包或会话进行流量平均分配,主隧道断开备份隧道自动启用,保证IPSecVPN连接不中断;可为每一分支单独设置不同的多线路策略;单臂部署下同样支持多线路策略;漏洞风险评估支持服务器的漏洞风险评估功能(为了保障与防火墙之间智能联动,要求漏洞风险评估非第三方软件产品).
支持web弱点扫描功能,可扫描WEB网站sql注入、xss、csrf、目录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞支持被动检测方式,通过旁路部署被动进行报文特征匹配、协议异常检测;支持ftp、mysql、oracle、mssql、ssh、RDP、网上邻居NetBIOS、VNC等多种应用的弱口令评估与扫描.
风险评估可以实现与IPS、服务器防护模块的智能策略联动,自动生成策略(需提供截图证明并加盖厂商公章).
数据中心设备必须支持内置数据中心.
日志与报表系统提供端口、服务、漏洞、弱密码、WEB安全漏洞等安全风险评估报表(需提供截图证明)支持DOS攻击、web防护、IPS、病毒、web威胁、网站访问、应用控制、用户登录、系统操作等多种安全日志查询提供可定义时间内安全趋势分析报表提供遭受攻击最多服务器、攻击类型分布、攻击最多来源IP、服务器安全说明、服务器安全分析等内容服务器安全报表(需提供截图证明并加盖原厂商公章)支持自定义统计指定IP/用户组/用户/应用在指定时间段内的服务器安全风险、终端安全风险等内容,并形成报表支持将统计/趋势等报表自动发送到指定邮箱支持导出安全统计/趋势等报表,包括网页、PDF等格式售后服务要求必须在省内有厂家直属的服务办事机构,提供7*24小时快速上门服务和2小时内快速响应服务(官网上必须可查询到办事机构地址)厂商资质国家规划布局重点软件企业和国家级高新技术企业证书;具有国密办商用密码产品生产定点单位证书售后服务体系通过ISO9001认证网络安全应急服务支撑单位证书(省级)和CMMIL3认证证书;为了保障项目的环境质量,要求产品制造厂商具备IS014001环境管理体系认证证书产品资质产品应具备软件著作权登记证书;产品应具备计算机信息系统安全专用产品销售许可证;产品应具备ISCCC中国国家信息安全产品认证证书;产品应具备国家保密局颁发的《涉密信息系统产品检测证书》和产品《检测报告》;产品应具备公安部销售许可证.
产品应具备CVE兼容性认证证书和OWASPweb防火墙认证证书;产品成熟度要求要求下一代防火墙产品正式发布时间超过1年半以上(提供互联网上第三方媒体对厂商正式发布产品的相关报道截图并加盖厂商公章),投标专家现场百度搜索进行验证.
其他中标后三个工作日内,中标供应商在合同签订前须提供样机进行上述技术规格要求的逐一测试验证,全部通过后才能执行合同流程,测试中发现虚假应标的行为将予以废标处理并保留对该中标供应商追究相关责任的权利,服务原厂3年质保,投标时须提供原厂商针对该项目授权书及原厂商针对该项目售后服务承诺函2、内网管理软件指标项技术规格要求建议品牌威盾,盈高,IPguard系统部署要求监控系统的部署可采用多种安装方式,比如到本地直接通过运行安装程序安装、域脚本安装、远程安装等.
能监控到的操作系统包括:Windows98/Me/NT/2000/XP/2003/Vista/Win7服务器操作系统能支持:WindowsServer2000/2003/2008数据存储:支持存储到MSSQLSQL2000SP4以上/SQL2005SP1以上/SQL2008数据库中基本功能能获取计算机的基本信息,包括计算机名称,网络地址,操作系统,登录用户,当前状态等信息.
能够远程对计算机进行锁定、关闭、重启、注销和发送通知信息等.
能记录计算机的开机/关机,用户登入/登出,拨号等操作.
所有类型的日志记录都是可选择性的;可以选择记录或不记录.
所有监控模块都能按计算机和用户两种模式实现;能够按用户模式监控的模块包括:应用程序统计,上网浏览统计;基本事件日志(用户登陆/注销),应用程序日志,网页浏览日志,文档操作日志,文档打印日志,移动存储操作日志,即时通讯日志;基本控制,设备控制,应用程序控制,上网浏览控制,屏幕记录策略,IM文件传送策略,文档控制,打印控制,移动存储授权.
管理员能查看所有数据视图均可以导出保存为电子文档,支持保存为文本文件,EXCEL文件,CSV文件等文件格式.
也可以支持打印功能.
可以备份当前已有的各种类型日志数据,以免数据库意外损坏带来不良后果;并且可以查看备份数据.
有记录管理员操作的审计平台,包括管理员登陆系统,查看日志,对内网计算机的控制等等.
统计功能要求有应用程序统计功能、上网浏览统计功能、流量统计功能.
能通过自定义的时间范围,对单个工作人员,部门,或整个网络的计算机的来进行统计;统计方式可以是按类别统计、按明细统计、分项统计等;统计结果可以有列表和图表两种显示方式.
应用程序管控能自动将内网计算机运行过的所有应用程序添加到可以自定义的应用程序库中,方便归类.
能记录所有应用程序的启动/关闭、窗口的切换标题动作;并可以按时间范围,计算机范围,应用程序名称,应用程序路径、窗口标题这几种查询条件查询.
能通过自定义的时间范围,对单个工作人员,部门,或整个网络的计算机的应用程序使用情况进行统计;统计结果可以有列表和图表两种显示方式;统计方式可以是:按应用程序类别统计、按应用程序名称统计、分项统计(统计各组计算机的应用程序使用),按明细统计等.
能通过禁止应用程序分类或禁止应用程序名称、应用程序窗口标题的形式来禁止计算机使用非法程序.
其它控制功能能控制计算机对本机系统设置的操作权限,包括以下多项属性,并且各项可以单独控制:控制面板:控制面板、设置屏幕属性、添加打印机、删除打印机、快速切换用户.
计算机管理:设备管理器、使用磁盘管理、本地用户和组、系统服务管理、其它计算机管理.
系统:任务管理器、注册表编辑器、命令提示符、运行注册表中Run下的程序、运行注册表中RunOnce下的程序网络:修改网络属性、显示网上邻居、修改Internet选项、默认网络共享、使用网络共享、增加网络共享IP/MAC绑定:修改网络IP/MAC配置ActiveX控件:聊天类ActiveX控件、影音类ActiveX控件、游戏类ActiveX控件、FLASH类ActiveX控件其它:使用printscreen键复制屏幕、系统还原、Windows自动更新可以控制内网计算机对常用设备的使用权限存储设备包括:软驱,光驱,刻录机,磁带机,可移动设备(U盘,移动硬盘,记忆棒,智能卡,MO,Zip)、便携设备(智能手机)等;支持对上面各项的单独控制.
通讯设备包括:串口、并口、USB控制器和连接器(HUB)、SCSI接口、1394控制器红外线、PCMICA卡、蓝牙设备、MODEM、直接电缆连接、拔号连接等;支持对上面各项的单独控制.
USB设备:USB键盘、USB鼠标、USBModem、USB映像设备、USBCDROM、USB存储、USB硬盘、USB网卡、USB等其他USB设备;支持对上面各项的单独控制.
网络接入设备:包括无线网卡,pnp网卡,虚拟网卡等;并且可以对它们单独控制.
其它:声音设备,虚拟光驱,其它设备等的使用.
对计算机的硬件变化,存储设备变化,通讯设备变化,软件变化,系统项变化,网络配置变化等能提供报警信息并作为日志记录.
网络管控能分别自定义网络地址类别和网络端口类别,方便归类管理能够通过对网络通讯方向、IP地址范围、网络端口范围的设置来管理内网计算机访问网络的权限.
能够检测到网络内是否有外来计算机接入并提供实时报警,能够阻止非法计算机访问内网某些需要保护的计算机.
可以通过指定时间范围,网络地址、端口范围、流量方向来限制计算机访问网络的流量.
对于以上控制,当计算机本机有产生违规操作时能实时报警,并将报警内容记入报警日志.
远程维护远程维护网络内的计算机当前运行的应用程序,进程,性能,设备管理,系统服务,磁盘管理,共享文件夹,计划任务,用户和组等.
远程连接到客户端桌面,像操作本地计算机一样操作客户端的计算机.
远程打开指定客户端文件夹,让控制台和客户端相互传送文件.
可以通过控制台实时查看员工当前工作的计算机桌面.
能记录计算机当天的屏幕历史画面,并可以按指定的计算机查看指定日期范围内的屏幕历史记录,以播放器的方式播放某一天的屏幕历史,并可将当前播放的屏幕历史另存为视频文件.
资产管理可以查看每台计算机的硬件和软件资产信息或按组、计算机来统计硬件和软件分布在哪些计算机;可以设置查询条件,自定义要查看的项目.
可以自定义添加企业内的资产信息并可以设置查询条件查询,自定义要查看的项目.
可以实时查看安装了客户端的计算机补丁情况,并及时给未安装补丁的计算机打上补丁.
能够查看计算机的系统漏洞信息、并提供解决漏洞问题的建议.
可以向内网计算机自动分发安装程序并安装,自动分发各种文件到指定的目录下;或分发其它执行程序到目标计算机.
可靠性要求当操作系统处于正常模式和安全模式下都能正常监控.
要求监控系统有一定的自我保护能力,不会轻易遭到破坏.
每服务器支持超过500个终端在线管理.
系统进行局域网发现时节点占用带宽不超过20Kbps.
系统进行文件分发、文件传送等操作时占用带宽不超过200Kbps.
系统在局域网环境内进行一遍节点轮询占用带宽数不超过20Kbps.
产品资质具有拥有自主知识产权,通过公安部检测,获得公安部销售许可证;公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》;国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》;国家版权局颁发的《计算机软件产品登记证书》;军用信息安全产品认证证书.
其他中标后三个工作日内,中标供应商在合同签订前须提供软件进行上述技术规格要求的逐一测试验证,全部通过后才能执行合同流程,测试中发现虚假应标的行为将予以废标处理并保留对该中标供应商追究相关责任的权利.

服务原厂3年质保,投标时须提供原厂商针对该项目授权书及原厂商针对该项目售后服务承诺函3、安全隔离网闸指标项技术规格要求建议品牌网御星云,杭州合众,华夏创新基本信息采用"2+1"系统架构,即由两个主机系统和一个隔离交换专用硬件组成,隔离交换矩阵基于专用芯片实现,保证数据在搬移的时间内,内、外网隔离卡与内、外网系统为物理断开状态,并提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检验报告证明;支持病毒检测、文件交换、数据库同步、数据库访问、安全浏览、FTP访问、邮件传输、定制访问、二次开发、流媒体传输等基本功能;安全系统内、外网主机系统分别采用冗余双系统启动模式,当A系统运行失败后,能从B系统启动,且A、B系统可互为备份(提供功能界面截图);主机系统采用具有自主知识产权的多核多线程ASIC并行操作系统平台,并提供多核多线程ASIC并行操作系统的软件著作权作为证明加盖原厂公章.
设备状态自我监控支持设备健康状态实时自我检测,如散热系统状态,并能够进行正常/异常状态指示(非液晶屏显示),且能在异常状态下进行声音报警.
(提供证明文件)设备提供液晶面板实时显示设备工作状态及配置信息.
IPV6/IPV4双栈接入支持IPV6、IPV4双栈接入(提供功能界面截图);文件交换支持有客户端无客户端两种文件交换方式;支持完全复制、增量同步、发送后删除、发送后备份等多种同步策略;支持多线程处理任务;支持文件格式特征过滤,并且不依赖于文件扩展名;支持文件类型可扩展模式,方便用户自主增加特定文件类型,并提供工具帮助用户识别不常见文件类型;支持一对多,多对一,多对多同步方式;支持重名策略;支持断点续传;支持对文件名关键字过滤,支持文件大小限制,支持时间策略;支持异常报警;数据库同步支持支持oracle、SqlServer、DB2、Sybase、MySQL等主流数据库间的同种或异种数据库同步,支持单向和双向同步;支持病毒检测;支持一对多,多对一,多对多同步方式;支持数据容错处理,当数据同步失败时,用户可以查询、复位、删除未能正常传输的数据;支持字段值按条件进行数据同步,支持字段类型是:数值、字符、日期(固定格式);支持数据库同步客户端的双机热备技术(不仅仅是网闸的双机热备),为用户提供更高的冗余技术支持;支持数据库同步数据统计、查询功能;支持数据库同步事件邮件报警功能;安全浏览支持病毒检测功能;支持页面关键字过滤;支持URL过滤;支持HTTP请求类型(GET/POST/PUT/HEAD)过滤;支持HTTP请求头部大小限制;支持文件类型(文件扩展名)过滤;MIME类型过滤;支持时间策略FTP传输实现安全的FTP访问,支持对访问用户、访问协议命令、上传下载文件类型等进行过滤控制;支持病毒检测功能;支持时间策略邮件传输支持病毒检测功能,支持邮件地址、、主题、内容等进行过滤.
支持大小、格式控制;支持发件人、收件人过滤;OPC工业控制模块支持DCS/SCADA网络与管理网络之间的OPC应用数据的传输;支持协议格式检查及内容过滤;支持同步、异步监测数据的传输,支持高安全的自动协商动态端口通讯机制;支持情景模式,能够设置OPC工控应用允许通信的时间;支持端口访问控制;强制访问控制1)提供专用客户端,与网闸进行认证,支持本地用户名口令认证,支持对在线用户进行踢除、中断、查看等管理方式(提供功能界面截图);2)支持基于动态令牌的双因子认证方式(提供功能证明文件);3)支持对接入客户端的系统版本号和进程名进行控制(提供功能界面截图);病毒检测采用专用国产知名病毒库(提供相关证明文件);采用自有知识产权的病毒防护引擎(提供相关专利证明)攻击防御具有实时入侵检测机制,实时阻断入侵(提供功能界面截图);具有抗DoS、DDoS攻击功能(提供功能界面截图);管理审计管理方式采用B/S架构的Web方式管理,基于数字证书管理;支持内外网分别采用专用管理口管理,支持专用管理主机管理;支持全中文日志显示;支持FTP方式远程存储日志;支持日志按模块查询;(提供功能界面截图)支持图表实时显示网口流量、CPU状态、内存状态信息(提供功能界面截图);可靠性双机热备支持配置同步(提供功能界面截图);支持负载均衡;双机热备支持抢占模式,支持主、备设备状态图表实时显示(提供功能界面截图);产品资质具有所投产品必须提供以下证明文件:具备公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》具备公安部信息安全产品检测中心检测报告(三级)具备保密局《涉密信息系统产品检测证书》;具备《军用信息安全产品认证证书》军B级具备《中国国家信息安全产品认证证书》(3C)二级;提供国家版权局颁发的《多核多线程ASIC并行操作系统》从事网闸产品研发生产时间超过10年,提供公安部销售许可证书影印件证明;提供全球IPv6测试中心颁发的IPv6ReadyPhase-2通过国家下代互联网信息安全专项(高性能安全隔离与信息交换系统)测试;国家信息安全测评中心颁发的中国信息安全测评中心安全测评证书EAL3+厂商须加入云安全联盟CSA,可及时获得病毒、木马、钓鱼网站、僵尸网络等样本信息,为用户提供更及时的安全防护,提供证明文件应急服务能力要求设备生产商具有信息安全应急处理服务一级资质;出于对整个网络安全性和漏洞的考虑,厂商须具备《一级风险评估服务资质》;其他中标后三个工作日内,中标供应商在合同签订前须提供样机进行上述技术规格要求的逐一测试验证,全部通过后才能执行合同流程,测试中发现虚假应标的行为将予以废标处理并保留对该中标供应商追究相关责任的权利.

服务原厂3年质保,投标时须提供原厂商针对该项目授权书及原厂商针对该项目售后服务承诺函四、规范要求1、根据以上项目需求,谈判供应商在成交后须出具原厂相关资料.
2、打参数必须满足并提供相应的证明材料及说明,如负偏离视作未实质性响应谈判文件要求而作无效投标处理.
3、谈判供应商必须明确提供设备的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装、重量及一些必须说明的技术参数,以及使用的材料的清单,同时明确生产厂家、型号规格等,并提供详细的技术参数及性能说明书.

4、建议品牌仅供投标人编制投标文件时参考.
谈判供应商严格按技术参数要求优选产品设备,"设备清单"中的设备各项技术功能及技术参数为关键性指标是本项目设备的最低要求,必须完全满足,不接受负偏离,不满足视为未实质性响应招标文件要求.

5、设备选型前要仔细阅读和充分理解本项目需求的实质内容,并充分考虑到设备统一性、兼容性与系统连续性、最佳的适配和完美地兼容才能最终保证本系统运行的稳定性与可靠性,遵循此基本原则做好本工程的设备选型.

6、为保证系统设备的稳定运行,谈判供应商选用产品应至少能满足具备较高的设备成熟度和行业认可程度,且不得低于谈判文件要求,否则直接影响其谈判评审结果.
谈判小组针对谈判供应商所投产品情况有权认定其是否实质性响应招标文件要求.

7、谈判供应商提供非建议产品,必须提供本品牌货物的技术白皮书(须加盖制造商红章)及法定检测机构近期(开标日前3个月内)对本产品的检测报告(须加盖法定检测机构红章),并且在技术参数上要高于谈判文件要求,不得出现其中某一项技术参数低于谈判文件要求,否则视作未实质响应招标文件要求.

8、采购单位保留在谈判供应商中标成交后,委托第三方对成交设备进行测试、检验、以及对项目实施后验收的权利,在验收或使用过程中如发现不能满足谈判文件中要求的性能指标,经第三方验证确实,采购人有权要求成交供应商无条件退货,并依据合同进行相关处罚.

9、谈判供应商应按照谈判文件要求提供的技术条款响应一览表(格式)中对技术指标逐条进行应答,性能要求达到具体数值的条款中必须明确列出具体数值.
所提供的产品资料说明可以证明应答参数的真实性.
谈判供应商和应标产品厂商共同对所有技术应答负责,一经查实有虚假响应谈判文件要求的情况,视为不实质性响应谈判文件,并根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定进行处理.

10、各供应商均需按照上述列表中所有产品清单数量严谨报价,不得缺项、漏项,凡缺项、漏项的视作赠送.
五、质量要求1、成交人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合谈判文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求.
2、成交产品的技术标准按国家标准执行,无国家标准的,按行业标准执行,无国家和行业标准的,按企业标准执行;但在谈判文件中有特别要求的,按谈判文件中规定的要求执行,并且符合相关法律、法规规定的要求.

3、产品的包装,国家或行业主管部门有规定的,按规定执行.
4、成交供应商应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权、版权等.
否则,成交供应商应负全部责任,并承担由此引起的一切后果.
5、成交供应商应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能.
6、成交供应商应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全,并承担货物的运输及安装过程中产生的风险.
7、成交供应商所供货物最终验收后,成交供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并承担由此引起的一切后果.
六、设备交货、安装调试服务1、双方合同签订生效之日起15天(日历天)内,设备、材料需全部运抵采购人指定地点,到货7天(日历天)内完成全部安装和调试.
2、发货到采购人指定地点时应先用函、电通告采购人.
3、产品的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行,如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失,应由供方负一切责任.
4、合同项目涉及到的产品设备交货时,外包装应完整无破损.
七、验收1、谈判供应商应在谈判响应文件中提供一份验收大纲,在采购方确认后作为采购方验收的依据之一;2、谈判项目涉及到的设备由采购方及有关部门进行验收;3、设备安装调试完成后,需经过验收.
验收合格的同时,成交人需提供质保书、保修证明等书面资料,并按国家制造和安装的标准要求检测验收,质保期自出具验收合格报告之日起算;4、验收合格后,成交人须向采购人提供整套设备质保书、保修证明、调试说明书并提供相关技术培训.
八、售后服务1、应提供详细的售后服务方案,如谈判供应商就本次竞标项目产品的售后服务委托代维机构负责,则该售后服务方案还需得到被委托的代维机构书面确认,同时该售后服务方案的的工作内容不得超出委托双方就售后服务内容签署的协议的范围.

2、无论对竞标项目产品的售后服务有无委托均不能免除谈判供应商对竞标项目产品所作出的售后服务承诺的一切责任.
3、卖方负责安装、调试、并承担因此发生的一切费用.
4、必须在江苏省内有厂家直属的服务办事机构,提供7*24小时快速上门服务和2小时内快速响应服务(官网上必须可查询到办事机构地址)4、本项目产品售后服务免费质保期为验收合格之日起计,不低于3年,具体质保要求详见本章节第三点"技术参数规格要求".
九、知识产权成交人应保证采购人免除且成交人承担由于采购人在其本国使用本项目中涉及到的产品硬件、软件及配套硬件设备或相关设备的任何一部分时,而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及采购人为此而产生的损失和损害、费用和支出(包括律师费).

第四章评审方法和程序一、代理机构组织谈判1、本次竞争性谈判依《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及有关法规成立谈判小组.
谈判小组由采购人代表和评审专家共3人或以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3.

2、达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成.
3、采用竞争性谈判的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取.
技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家.

4、竞争性谈判小组的职责:审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购人在评审过程中发现的供应商的违法违规行为.
5、竞争性谈判小组成员的义务:遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作.

6、评审有关记录由谈判小组成员签名,存档备查.
7、谈判供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加谈判评审会.
二、评审原则1、评审基本原则:谈判小组依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》以及有关政府采购的相关法规,遵循"公开、公平、公正、择优、信用"的原则进行谈判及评审.

2、谈判小组将按照规定只对通过资格审查合格的谈判响应文件进行评审和比较.
3、谈判小组根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判.
未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商.
4、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会.
5、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
6、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商.
7、供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章.
由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书.
供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明.

8、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家.
9、谈判文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.

10、达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,因招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家,而在采购活动开始前就报经本级财政部门批准的,可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购,提交最后报价的供应商可以是2家.

11、最终(二次)报价是谈判供应商响应文件的有效组成部分.
12、已提交响应文件的谈判供应商,在提交最终报价之前,可以根据谈判情况退出谈判.
13、在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息.
14、除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加,或对采购内容作了实质性变更,否则采购人不接受高于首次谈判报价的最终报价.
15、凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的,不能同时参与同一采购项目相同标段的谈判活动,一经发现,将视同串标处理.
16、在评审过程中,谈判小组发现谈判供应商的报价明显低于其他谈判供应商的报价,使得其报价可能低于其个别成本的,谈判小组有权要求该谈判供应商作出书面说明并提供相关证明材料,谈判供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由谈判小组认定该谈判供应商以低于成本报价竞标,对被认定为低于成本报价竞标的谈判报价以无效报价处理.

三、评定方法谈判小组在提交最终报价的供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商,并编写评审报告.
四、评审步骤1、评审步骤规定:第一阶段:谈判小组对每个谈判供应商的谈判资格进行审查.
第二阶段:谈判小组对每个符合资格要求的谈判供应商的谈判响应文件进行审查.
主要检查谈判响应文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足谈判文件的要求具体为:序号评审内容1提交响应产品的数量、规格;2产品技术质量、性能说明与谈判文件要求的符合程度;3安装、调试及验收方案与谈判文件要求的符合程度;4产品交付时间、付款方式、质保期、售后服务的响应5谈判文件所要求的其它技术条款的满足性第三阶段:谈判小组集中与单一谈判供应商分别进行谈判:内容主要是对谈判响应文件中的项目方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等.
报价文件中的报价作为第一轮谈判报价.
谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有谈判供应商.

第四阶段:谈判结束后,谈判小组要求所有作出实质性响应的有效谈判供应商在规定的时间内提出最终报价,包括但不限于如最终澄清方案、有关承诺等.
第五阶段:谈判小组对参与谈判的谈判供应商的最终报价进行评议和比较,在实质性响应谈判文件,在技术和商务部分都能满足谈判文件的前提下,谈判小组将校核后的各谈判供应商的报价从低到高排序.
报价相同时,由谈判小组根据供应商的技术、商务综合实力,决定排序先后,并根据评定方法推荐成交候选人.

2、在谈判过程中,谈判供应商提交的澄清文件和最终报价文件,由谈判供应商法人代表或授权代表签署后生效,谈判供应商受其约束.
五、出现下列情形之一的,作无效谈判处理1、未按时交纳谈判保证金或金额不足的;2、谈判响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的;3、谈判响应文件的资料有虚报或者谎报的;4、谈判响应文件技术部分出现谈判价格的内容;5、不具备谈判文件规定的资格要求的;6、谈判响应文件有重大漏项或重大不合理的;7、项目技术、方案不满足用户需求中的要求,有重大偏离或保留的;8、谈判响应报价超出项目预算的;9、被认定为低于成本报价竞标的;10、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性响应要求的;11、评审小组可以认定为其他构成谈判未实质性响应谈判文件要求的.
六、出现下列情形之一的,竞争性谈判采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:1、因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;3、在采购项目谈判评审过程中,实质性响应谈判文件要求的谈判供应商不足3家的;4、公开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家,采购人按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外.

七、成交通知1、谈判结束后,招标采购单位将成交结果在指定媒体上公示3个工作日.
2、公示期满,如无异议的,招标采购单位向成交人发出《成交通知书》.
3、《成交通知书》一经发出,即具有法律效力.
采购人、成交人依法承担法律责任.
第五章合同授予1、成交供应商在接到财政局《成交通知书》后30日内与采购人签订政府采购合同(一式陆份,采购人、成交供应商、区财政局各执两份),所签合同不得对谈判文件作实质性修改,否则谈判保证金将不予退还,由此给采购人造成损失的,成交供应商还应承担赔偿责任.
采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离谈判文件实质性内容的协议.

2、谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判评审过程中有关书面澄清、承诺等均应作为合同,具有同等的法律效力.
3、签订合同后,采购人应在7个工作日内将政府采购合同报区财政部门备案.
4、成交供应商不得采用转包、分包的形式履行合同,否则,采购人有权终止合同且履约保证金作为违约金,全额罚没;造成采购人损失的,成交供应商还应承担相应赔偿责任.
第六章履约验收及付款一、采购人和成交供应商应相互配合,按政府采购合同约定积极组织本项目的实施,确保按时交货及按时竣工验收.
二、交货至安装调试完成后,成交供应商应以书面形式向采购人提出验收申请,同时配合采购人本竞争性谈判文件进行验收.
三、采购人、成交供应商不按政府采购合同规定履约,出现违约情形,应当及时纠正或补偿,造成损失的,按合同约定追究违约责任;履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处.

四、按政府采购合同约定支付的货款,实行财政国库直接支付.
第七章质疑与投诉1、质疑供应商必须是直接参加本次谈判活动的当事人.
2、取得谈判文件的供应商应根据谈判文件第二章"谈判供应商须知"中"第一款"的约定提出质疑,响应文件接收截止后,供应商未进行谈判登记的,不能就响应文件接收截止后的谈判过程、成交结果提出质疑;在谈判过程中,凡主持人或谈判小组明确提出须由谈判供应商确认的事项,谈判供应商当场无异议的,事后不得提出质疑.

3、谈判供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面实名制形式向代理机构提出质疑,但需对质疑内容的真实性承担责任.
提出质疑时,必须坚持"谁主张,谁举证"、"实事求是"的原则,不能臆测.
属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑的谈判供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人.
采购人不具有法定调查、认定权限.

4、对本次谈判有质疑的,实行实名制提出,不得进行虚假、恶意质疑.
①质疑的谈判供应商应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》,内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等.
同时,质疑的谈判供应商应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任.

②对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理.
③相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料.
④招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作.
5、对符合提出质疑要求的,采购人签收并出具《质疑受理通知书》并在收到质疑的谈判供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑的谈判供应商,但答复的内容不涉及商业秘密.
在处理过程中,发现需要质疑的谈判供应商进一步补充相关佐证材料的,请质疑的谈判供应商在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延.
质疑的谈判供应商不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑.

6、对不符合提出质疑要求的,出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求,质疑的谈判供应商未在规定时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑.
7、采购人负责将质疑的谈判供应商提出的质疑相关材料提供给相关专家或谈判小组审核,并将审核意见回复质疑人.
8、必要时,可向被质疑的谈判供应商转发《质疑函》及相关佐证材料.
被质疑的谈判供应商应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据.
被质疑的谈判供应商在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项.

9、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人以书面形式通知质疑的谈判供应商,可适当延长质疑回复处理时间.
10、对明显有违事实的、经相关专家或谈判小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,属于恶意诽谤、无端质疑,采购人视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露并建议政府采购部门对该谈判供应商实施一定时间的禁入.

11、质疑的谈判供应商承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任.
12、质疑的谈判供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向崇川区财政局采购科投诉,联系电话:0513-85062064.
第八章谈判响应文件格式一、谈判响应文件目录1、谈判保证金限(汇票、本票的形式)2、资格后审资料原件包(单独密封)3、资格后审材料文件(单独密封)4、技术谈判响应文件(单独密封)竞争性谈判响应函;谈判货物性能、技术指标说明与描述;技术条款响应一览表;项目的调试、验收方案;项目质量承诺;技术服务、售后服务体系与维保方案;对本次投标的详细说明.
5、商务报价谈判响应文件(单独密封)谈判响应报价总表谈判响应报价明细表二、谈判响应文件封面范例南通市口腔医院新大楼网络安全设备采购及安装项目竞争性谈判响应文件对应填写:资格后审资料文件对应填写:技术谈判响应文件对应填写:商务报价谈判响应文件(资格后审)CCCG2015105(JT38)谈判供应商:参加谈判单位全称二一五年月日三、谈判响应文件A、资格后审资料原件包(单独密封)目录序号资格后审资料原件包明细是否符合(√)1谈判供应商的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)的原件;2法定代表人参加谈判的,必须提供本人身份证的原件;非法定代表人参加的,必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及受权人身份证的这两项原件;3须提供中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书的原件;4提供所投产品制造商针对本项目的授权函原件;5提供所投产品制造商为竞标产品提供的《三年质保服务承诺函》原件;6提供谈判供应商具有的ISO9001质量管理体系认证证书及企业信用等级3A证书的原件;7谈判供应商须具有本地化售后服务的能力,为此须提供《本地化服务承诺函》的原件.
非南通地区工商注册的谈判供应商还须出具在南通地区有成立三年以上注册的分公司的营业执照原件,或是提供与本地服务机构签订的代维协议原件并提供代维机构具有的中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书的原件;8须提供本次竞争性谈判公告之日后,由谈判供应商当地检察院针对本项目开具的无行贿犯罪记录证明文件的原件.
注:如为电子版记录查询,须提供检察院官方网页截图并加盖投标人公章.
法定代表人或受权人签字:(谈判供应商公章)日期:注:以上由谈判供应商填写,仅作为资格后审资料原件包内提供的各项原件材料(如资格证明原件及业绩证明合同原件等)的清单目录.
B、资格后审材料文件(单独密封)B.
1、目录序号资格后审材料文件清单是否符合(√)1法人单位《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)的复印件(须加盖公章);2法定代表人参加谈判的,必须提供本人身份证原件的复印件(须加盖公章);非法定代表人参加的,必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及受权人身份证的这两项原件的复印件(须加盖公章);3须提供计中国电子信息行业联合会颁发的算机信息系统集成资质证书原件的复印件(须加盖公章);4须提供所投产品制造商针对本项目的授权函原件的复印件(须加盖公章);5须提供所投产品制造商为竞标产品提供的《三年质保服务承诺函》原件的复印件(须加盖公章);6提供谈判供应商具有的ISO9001质量管理体系认证证书及企业信用等级3A证书原件的复印件(须加盖公章);7谈判供应商须具有本地化售后服务的能力,为此须提供《本地化服务承诺函》原件的复印件(须加盖公章).
非南通地区工商注册的投标人还须出具在南通地区有成立三年以上注册的分公司营业执照原件的复印件(须加盖公章),或是提供与本地服务机构签订的代维协议原件并提供代维机构具有的中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质证书原件的复印件(须加盖公章).

8须提供本次竞争性谈判公告之日后,由谈判供应商当地检察院针对本项目开具的无行贿犯罪记录证明文件原件的复印件并加盖公章.
注:如为电子版记录查询,须提供检察院官方网页查询截图(彩打文件)并加盖投标人公章.

9提供谈判文件第八章谈判响应文件格式中"三、B、B.
2、"中的"资格后审资料文件相关的格式文件及表格"中可能涉及到的相关内容,具体为:(1)法定代表人身份证明;(2)授权委托书;(3)关于资格文件的声明函;(4)谈判供应商一般情况表;(5)财务状况表.

法定代表人或受权人签字:(单位盖章)日期:注:1、以上由谈判人填写,仅作为提供的资格后审材料文件内的资料首页清单目录.
2、所有资格证明复印件、相关的格式文件、表格及业绩证明合同的复印件,须加盖公章装订成册,正本1份副本2份,供审查及留存!
B.
2、资格后审材料文件相关的格式文件及表格1、法定代表人身份证明(如为法定代表人参加投标,须出示此证明)江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:我公司法定代表人参加贵单位组织的(竞争性谈判项目名称及项目编号)项目投标活动,全权代表我公司处理竞争性谈判的有关事宜.
附:法定代表人情况:姓名:性别:年龄:职务:身份证号码:手机:传真:单位名称(公章)法定代表人(签字)年月日年月日法定代表人身份证复印件(粘贴此处)注:参加谈判时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查2、授权委托书(如为受权人参加投标,须出示此证明)江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:兹授权(受权人的姓名)代表我公司参加(竞谈项目名称及项目编号)项目的竞谈活动,全权处理一切与该项目竞争性谈判有关的事务.
其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认.
附:受权人情况:姓名:性别:年龄:职务:身份证号码:手机:传真:单位名称(公章)法定代表人(签字)年月日年月日受权人身份证复印件(粘贴此处)注:参加谈判时受权人将身份证原件带至开标现场备查.
3、关于资格文件的声明函江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的竞争性谈判采购活动进行响应参与.
本公司所提交的谈判响应文件中所有关谈判资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的.
若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果.
(谈判供应商)法定代表人或受权人(签字或盖章):(谈判供应商)公章:年月日4、谈判供应商一般情况表1企业名称:2总部地址:3当地代表处地址:4电话:联系人:5传真:电子邮件:6注册地:注册年份:7公司资质等级证书号(请附有关证书的复印件)8公司(是否通过,何种)质量保证体系认证(如通过请附相关证书复印件)9服务经营范围1.
2.
3.
4.
10投标人从事投标项目货物或服务的年数11其他需要说明的情况,可自行添加注:本表不是格式化表格,投标人可根据需要,自行添加删除.
谈判供应商:(盖章)法定代表人或受权人(签字):日期:5、财务状况表1、开户银行情况开户银行名称:地址:电话:联系人及职务:传真:电传:2、近二年每年的资产负债情况财务状况(单位)201320141.
总资产2.
流动资产3.
总负债4.
流动负债5.
税前利润6.
税后利润谈判供应商:(盖章)法定代表人或受权人(签字):日期:注:该页表格为格式,不得修改,必须填报.
C、技术谈判响应文件(单独密封)1、竞争性谈判响应函江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:依据贵单位(谈判项目名称及项目编号)项目竞争性谈判的邀请,我方授权(姓名)(职务)为全权代表参加该项目的谈判工作,全权处理本次竞争性谈判的有关事宜.
同时,我公司声明如下:1、同意并接受竞争性谈判文件的各项要求,遵守竞争性谈判文件中的各项规定,按竞争性谈判文件的要求提供报价.
2、我公司已经详细阅读了竞争性谈判文件的全部内容,我方已完全清晰理解竞争性谈判文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对竞争性谈判文件所表述的内容提出异议和质疑的权利.
3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的文件资料.
4、我公司承诺在本次谈判响应中提供的一切文件资料,无论是原件还是复印件均真实有效,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份.
否则,愿承担相应的后果和法律责任.
5、我公司尊重评审小组所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格.
6、一旦成交,我方承诺无正当理由拒绝签订合同,将被贵方取消成交资格,谈判保证金将被贵方作为违约金全额没收.
7、一旦成交,我方将根据竞争性谈判文件的规定,严格履行合同规定的责任和义务,并保证在竞争性谈判文件中规定的时间内完成合同项目.
竞争性谈判响应单位:加盖公章)法定代表人或受权人:签字)二一五年月日2、谈判货物性能、技术指标说明与描述根据项目需求提供的主要技术规范,配置要求和软件产品标准,谈判供应商编写所提供软件产品的品牌、产地、型号、详细技术参数、功能配置;3、技术条款响应一览表谈判供应商必须承诺竞争性谈判文件中针对谈判货物提出的全部技术规格与要求;序号产品名称品牌型号谈判文件技术要求条款技术谈判竞标响应条款偏离/响应说明……注:①谈判供应商应对照竞争性谈判文件第三章项目需求内的要求,逐条对应并逐一填写,谈判货物与竞争性谈判文件规定的项目要求有偏离的,应在此表中申明与技术要求条文的完全响应或正、负偏离,如有例外请说明.

②该表不作为谈判供应商对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代.
谈判供应商:(公章)法定代表人或受权人:(签字或盖章)日期:年月日4、项目的调试、验收方案;格式自定,按项目需求编写;5、项目质量承诺;(内容、格式自定)谈判供应商必须承诺谈判文件中针对谈判货物提出的全部技术规格与要求;如果以其中某些条款不响应时,应在文件中逐条列出,未列出的视同响应.
6、技术服务、售后服务体系与维保方案(内容、格式自定)须包含项目产品的质量三包承诺内容及具体产品售后服务办法,含免费维护修时间及服务内容,同时防火墙产品的生产厂家在江苏省内有直属的服务办事机构(须提供官网查询到办事机构地址截图加盖厂商公章的证明).

7、对本次投标的详细说明.
(内容、格式自定,投标人视各自的情况自行编制)D、商务报价谈判响应文件(单独密封)1、谈判响应报价总表(首次报价)项目名称:南通市口腔医院新大楼网络安全设备采购及安装项目项目编号:CCCG2015105(JT38)项目名称谈判报价(元)项目完成时间南通市口腔医院新大楼网络安全设备采购及安装项目大写:小写:竞争性谈判供应商:(盖章)法定代表人或受权人(签字):日期:注:1、本表式,不得自行改动.
2、本表谈判报价中应包含:所有产品、材料费、运输到指定地点的装运费用(含装卸力资)、制作、安装及调试费、相关辅助材料费、检验费、性能介绍、人员培训费用、税费、招标代理服务费等所有费用,即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的一切费用及响应本次竞争性谈判文件要求的所有费用.