联合国A/62/PV.14

亿卡联盟  时间:2021-01-25  阅读:()
大会第六十二届会议第十四次全体会议2007年10月2日星期二上午10时举行纽约正式记录本记录包括中文发言的文本和其他语言发言的译文.
更正应只对原文提出.
更正应作在印发的记录上,由有关的代表团成员一人署名,送交逐字记录处处长(C-154A).
更正将在届会结束后编成一份单一的更正印发.
07-52427(C)*0752427*主席:克里姆先生前南斯拉夫的马其顿共和国)上午10时10分开会议程项目8(续)一般性辩论主席(以英语发言):我现在请加拿大外交部长马克西姆·伯尼埃先生阁下发言.
伯尼埃先生(加拿大)(以法语发言):我荣幸地在大会面前发言.
联合国体现了我们大家作出的促进和平与安全并创造大自由中较善民生的承诺.
我所代表的政府从未停止加强其在国际舞台上的行动.
加拿大政府是一个负责任的伙伴和一支充分参与的力量.
我们以毫不动摇的原则为指南.
加拿大的承诺不仅与我们的利益相关,而且首先与启迪加拿大人的价值观念相关;这些价值观念就是自由、法治、民主和人权.
它们是我们在阿富汗、海地、苏丹和世界其他地区派驻人员所依据的价值观.
(以英语发言)它们也是《世界人权宣言》序言部分所载的价值和愿望:人类大家庭所有成员的固有尊严和权利是自由、公正与和平的基础.
《宣言》第一条进一步指出,"人人生而自由,在尊严和权利上一律平等.
"这些不是抽象的概念,而是真实而具体的理念,有着直接和深远的影响.
仅仅促进这些理念还不够,还必须保护和捍卫这些理念,特别是在它们遭受打击的时候,如在缅甸、阿富汗、苏丹、伊朗或其他国家.
秘书长潘基文在喀布尔重申了联合国稳定阿富汗局势的愿望.
加拿大已经为在这一国家重建安全、民主、人权与繁荣作出政治承诺,投入实际能力.
加拿大认为,国际社会必须团结一致,支持重建阿富汗的努力.
国际组织,包括联合国、北大西洋公约组织和世界银行,必须努力促进这一共同目标.
任何国家都不可能单独实现这一目标.
为了充分执行安全理事会的决定,我们必须与阿富汗政府和与我们的友国和盟国密切协作.
(以法语发言)为了确保我们的努力取得成功,加拿大投入了必要资源,我们在阿富汗境内的行动即是如此.
根据联合国的一项明确授权的规定,加拿大加入了驻阿富汗国际安全援助部队联盟.
60多个国家和国际组织同我们一起承诺帮助经民主选举产生的阿富汗政府重建该国.
加拿大认为,在阿富汗开展活动的国家和组织的努力值得赞扬,这些努力也体现了联合国倡导的核心原则.
所面临的挑战是艰巨的,但是我们所捍卫的原则更加重要.
援助阿富汗的国家有一个共同的信念:没有安全,就没有重建.
民主和政治稳定不可能在恐怖的气A/62/PV.
1407-524272氛中发展.
在无政府主义猖獗的地方,无法提供医疗保健和教育.
在一片混乱之中,不可能实现经济发展.
安全是各种工作的必要基础,但长期安全又需要对一个国家的发展进行可持续投资——两者相辅相成.
由于加拿大和国际社会的援助,阿富汗已取得进展.
目前,阿富汗警官正在接受培训,阿富汗人民正在返回家园,阿富汗儿童正在学习读书写字.
加拿大正在对阿富汗人民的生活产生真正、直接的影响,正在为实现2006年签署的《阿富汗契约》中所提出的未来愿景作出贡献.
为了实现这一愿景,联合国和阿富汗政府必须确保《契约》得到履行.
事实上,尽管发生恐吓与暴力事件,但阿富汗人民的处境正在改善.
(以英语发言)去年,哈珀总理在这里强调,联合国阿富汗援助团是联合国最重要的特别政治行动.
加拿大政府继续支持联合国在阿富汗发挥领导作用.
为此原因,加拿大支持任命一名新的负责阿富汗问题的联合国高级别特使.
去年,我国政府表明了我们对这项行动的多层面承诺.
我们已经增加我国用于发展的开支,增加了我国的外交存在以及我国的军事参与.
我们欢迎安全理事会第1776(2007)号决议,决议延长了对驻阿富汗国际安全援助部队的授权,并呼吁会员国提供人员、设备和资金.
加拿大政府鼓励大会成员积极支持这项决议及其执行工作.
(以法语发言)另外还有一些挑战也有待我们去应对.
在海地,加拿大政府已经要求安全理事会延长联合国海地稳定特派团的任务期限.
该特派团是加拿大最大的发展方案,也是加拿大在美洲开展的最大的稳定行动.
在缅甸,必须恢复民主和人权.
我们期待联合国走在这方面努力的前列.
虽然加拿大有时不同意联合国人权理事会的某些决定和进程,但是,就缅甸问题召开人权理事会特别会议,是加拿大期待该机构所采取的那种积极行动和参与的一种表现,特别是在对待长期侵犯人权的国家时.
在苏丹,具有新意的维持和平行动正在创造一个安全框架,这一框架将成为建设持久和平的基础.
国际社会必须表现出愿意寻找新的解决办法的政治意愿.
这些解决办法的目的必须是,不仅立即制止达尔富尔每天发生的可怕的侵犯人权行为,并且解决必须构成持久和平基础的自由和民主问题.
加拿大对苏丹的实质性贡献继续采取提供人道主义援助和设备的形式.
当然,我们谴责对非洲联盟部队士兵的不可容忍的攻击.
我们为维护安全而必须应付的挑战的范围如此之大,没有任何一个国家能够指望单独应对.
我们各会员国能够而且必须表明决心并拿出政治意志,使联合国能够真正反映联合国缔造者希望其能体现的原则.
(以英语发言)加拿大将继续是那些努力谋求自由、民主、人权和法治的人的忠诚伙伴.
主席(以英语发言):我现在请肯尼亚外交部长拉斐尔·图居先生阁下发言.
图居先生(肯尼亚)(以英语发言):我非常高兴地在大会发言.
主席先生,我与其他发言者一样,祝贺你当选大会主席.
我国代表团完全相信你有能力应对这一挑战.
我向你保证我国代表团将给予支持.
我赞扬你的前任谢哈·哈亚·拉希德·阿勒哈利法干练地主持了大会第六十一届会议.
我还谨借此机会再次祝贺秘书长就任.
我国代表团欢迎他承诺加强联合国的三大支柱:安全、发展和人权.
去年,当我荣幸地在大会发言时,我谈到了索马里问题以及该国的动态如何影响到世界各国的首都和城市,如多伦多、斯德哥尔摩、罗马、内罗毕和摩加迪沙.
即使是那些远在数千里之外而且与索马里的关系又微乎其微的国家,当他们的公民航行于印度洋国际水域、却在索马里海岸一带被海盗绑架或抢劫的时候,也会被迫清醒地看到我们已经变成一个地球村这样一个现实.
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14307-52427我感谢大会和安全理事会倾听我们这一区域的请求.
我呼吁国际社会在解决复杂而困难的索马里问题时开展更密切的合作.
然而,面对所有这些挑战,我们仍有一些机会,必须加以利用,以防止人们,特别是妇女和儿童,在这一姊妹国家遭受极端的痛苦.
副主席罗梅洛-马丁内斯先生(洪都拉斯)主持会议.
我国代表团赞扬非洲联盟对非洲联盟索马里特派团(非索特派团)的支持.
我们对乌干达部队面对艰难的环境在索马里境内所起的重要作用表示特别称赞.
我们呼吁部署其余维和部队,以加强该特派团.
肯尼亚还促请联合国根据安全理事会第1772(2007)号决议承担更多的责任.
联合国在索马里的实地存在将会对该区域和国际社会在该国促进和平、稳定与和解的努力起到补充作用.
肯尼亚明确支持索马里民族和解.
我们将其视为一个过程,而不是一个单一事件.
我们促请迄今一直抵制谈判的政治行为者接纳这一进程,因为不论这一进程有多长,只有所有索马里人都同意坐下来谈判,索马里危机才能最终解决.
该区域和国际社会只能提供支持.
最终只能靠索马里人民通过互谅互让精神来解决分歧.
我们国际社会必须履行我们向索马里提供必要资源的承诺.
索马里的问题今天也许并不那么引人注意,可能是因为达尔富尔的冲突更引人关注,但索马里危机远未解决.
根据《2005年人的安全报告》,过去13年中世界武装冲突的数量减少了40%以上.
《报告》中关于冲突在整个世界和非洲正不断减少的总体结论非常令人鼓舞.
冲突是投资的主要障碍,并使人类遭受苦难从而构成无法忍受的负担.
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塞拉利昂、利比里亚、科特迪瓦、布隆迪、刚果民主共和国以及苏丹南部战争的结束,是非洲大陆上令人高兴的进展.
在我们庆祝这些战争结束的同时,国际社会亟需提供紧急和必要投资以有助于防止此类冲突的死灰复燃.
当地民众应能享受和平红利以便维持和平.
肯尼亚敦促加强非洲联盟同联合国维和行动部在政治和技术合作方面的伙伴关系以及与非洲大陆各次区域组织的伙伴关系.
必须通过提供财政、技术和后勤支助来加强非洲联盟的维和能力.
最近许多非洲联盟士兵在达尔富尔遇难,突出说明现在紧急需要联合国在商定的框架内向非洲联盟特派团提供后勤支助.
在这方面,我国代表团欢迎秘书长倡议向非洲联盟提供援助,以提高其冲突解决方面的军事能力和调解能力.
联合国在裁军和发展领域投入了大量的时间和资源.
非法小武器和轻武器在非洲之角的扩散,继续损害我们的安全与发展.
它使我们邻国关系非常紧张.
为了应付这一挑战,这一区域的各国2000年召开会议并签署了《关于大湖区和非洲之角非法小武器和轻武器扩散问题内罗毕宣言》.
2004年该宣言又升格为具有法律约束力的议定书,这是关于小武器扩散的第一份政府间文书.
2005年,议定书建立了小武器和轻武器区域中心,主要目的是提供一个综合框架,制止非法小型武器和轻武器在这一区域的流散.
鉴于这一中心的重要性,肯尼亚请求在本届大会议程中包括一个项目,邀请该中心作为观察员参加大会的工作.
解决小武器扩散问题是很重要的;我们这样做就触犯了小武器制造商和贸易商的强大国际既得利益.
肯尼亚是武器贸易条约问题决议草案的6个发起国之一,该决议草案在大会上届会议上以压倒多数通过,成为第61/89号决议.
在该决议中,大会除其他外,请秘书长就制定具有法律约束力的武器贸易条约的可行性、范围和暂定参数征求会员国意见.
我们赞赏秘书长迄今在执行决议方面取得的进展.
我们盼望建立政府专家组,以便于明年开始工作,并希望在大会下一届会议上看到专家组的报告.
我最近有机会与从我们近邻欧洲来的外长们商谈了一些越来越确定我们与世界其他地方关系的问题,包括非法移民问题.
我的那些运气不好、跑得不够快的兄弟姐妹被抓住当奴隶,在极端不人道的条件下被运往大洋彼岸,这是历史的嘲弄.
很多人在被运往世界各地从事奴工的途中死去.
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1407-524274今天,我的很多兄弟姐妹常常自愿倾其毕生积蓄,希望在几乎同样的非人条件下偷渡海外.
他们中有很多人中途丧生.
他们玩猫捉老鼠游戏,企图躲避配备有跟踪犬和电子监测仪的边境巡逻队,只是为了能够大半生做奴工,换取最低工资.
现在情况又回到了从前,但很多方面也发生了变化.
我还是要说,我们之间的距离缩小了,我们现在必须承认,在这个全球村,经济难民这种现象将给我们各国社会造成创伤.
你可以修建高墙,进行并加强更令人胆惧的边境巡逻,进一步紧缩自己的移民政策,但这种缓解措施只是暂时的.
你可以煽动仇外情绪,特别是在大选前后.
但这只是不起作用的临时解决办法,并不能解决我们今天面临的危机根源.
即便在最发达国家,除非一个社会解决了穷人居住区和城市中心的问题和压力,否则,移居郊外和修建封闭式小区等任何解决办法都只是暂时性地缓解问题.
犯罪仍不会减少.
行凶抢劫、劫持车辆、绑架和其他暴力犯罪仍将猖獗.
我们必须解决穷人居住区的根本问题,不仅是为了在这些小区生活的人,而且也是为了那些居住在相对富裕地区的人.
我所说的并非火箭科学,也不是什么非常复杂的社会工程概念.
我们大家都应该清楚的是,在我们当今的全球村,我们大家共同努力,处理导致我们各国内部和各国之间如此巨大压力和紧张状况的诸多因素,是符合所有人的利益的.
我们必须清醒地认识到,一个国家内部愤怒的失业青年迟早会流入其它国家的首都惹是生非.
全球气候变化现象应当给我们上了一课,那就是我们人类的命运是难解难分、相互交织的.
纽约汽车排放的废气和非洲砍伐赤道雨林当柴烧对我们地球村造成的影响都是一样的.
两种行为都会导致因气候变化而引发的洪灾,一直影响到遥远的中国.
如果富国的政策和行动使我们遭受赤贫煎熬,那么我国境内所受的压力蔓延至它们所在地区——可能表现为非法移民、恐怖主义等等——就只是时间问题.
作为全球村的邻居,倘若我们都能认识到这一点,那肯定是一件好事.
不过,我们大家迟早都必须为世界贸易组织(世贸组织)、国际货币基金组织(基金组织)和世界银行自私、短视政策的后果付出代价.
因此,当我们谈论其中任何一个国际机构的改革和范式转变时,重要的是我们应当采取正确的态度:不是谁给予谁好处.
我们都坐在一条叫做地球的小船上.
当强国认为它们在全球舞台上利用优势打了胜仗时,这种胜利只能是暂时的.
只有双赢才是真赢.
另一种结果就是世界大部分国家都是输家,这种情况是维持不下去的.
它将滋生愤怒和复仇心理.
使我们世界更美好的资源和能力大多掌握在发达国家手中.
在那些较富足的国家,资源之多已超出需要水平.
我们必须做什么才能促成积极变化,这是简单易见的.
然而,作为世界各国领导人,我们必须为未能专心解决问题而承担集体罪责.
例如,在我国所处的区域,贫困和缺少教育等各种因素结合在一起,使得我们的社区和国家承受压力而且不稳定.
贫困与教育程度低之间存在着自动催化关系.
教育程度低的人一般较穷,而比较穷的人教育程度一般很低.
贫困与所受正规教育程度低同族裔、部族、宗教甚至种族紧张关系之间也存在着相互联系.
这必然导致社会不稳定.
如果人穷而且教育程度低,他们的出发点常常只是自己的族裔、部族、宗教或种族身份.
除了少数例外之外,受过良好教育和较富裕的人为人处事的层次至少比较高.
医生、律师、教师或工程师的仇外心理通常比较轻.
在肯尼亚,我们明白这一点,因此我们了解教育的重要性.
我们将高达30%的年度预算用于提供免费初级教育.
明年我们将提供免费中等教育.
假如我们希望10年后拥有一个更美好、更繁荣和更稳定的世界,那么我们大家现在就必须作出这种社会经济投资.
我们可以讲得头头是道,承诺建设更加安全、友好和繁荣的世界.
但只要我们不对教育和减贫进行适当投资,那我们就完全只是空谈.
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14507-52427千年发展目标是重要的中长期目标——通常以10年计算.
然而,我们民主政体的任期较短,为4年或5年.
在发达和欠发达国家,很多领导人做的事情常常是他们自身生存和赢得下届选举时所必须做的.
即便是抱着最良好的用意,在政府不断更迭的政治背景下执行并完成的官方发展援助方案,是不可能充分解决我们必须处理的如此艰巨、如此之广的发展挑战的.
我们在这方面需要更多的范式转变和更长远的设想.
最后,我们有很多国家现在因不堪国际债务重负而坠落.
那些实际坠落的国家正是坠落后才有人给它们提供降落伞的国家.
这种殡仪事务承办人的心态令我感到诧异.
我不愿将现状归咎于发达国家的当代领导人.
我知道这里有某种财政和经济原则.
这些国家的现任领导人多数是无辜的.
过去报所作的使我们处于如今负债局面的交易已不复存在.
但我认为我必须说,我们的国际债务负担很重,让我们喘不过气来.
很多债务一开始就不应该借;在我们这些当今领导人上台之前,双方在不诚实这一点上存在着某种默契.
重要的是,今天我们要保障我们所有子孙的未来,因为他们必须共享这个日益相互影响的世界.
我们必须忘却那些不好的事情,比如过去没有道理的债务,那些事情只会滋生愤恨,影响到子孙后代.
为了人类的未来,我们今天就必须作出牺牲和投资.
这将有利于我们大家,而不只是某个群体.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请刚果共和国外交、合作和法语国家事务部长巴西尔·伊奎贝先生阁下发言.
伊奎贝先生(刚果)(以法语发言):德尼·萨苏-恩格索总统因为有急事要提前离开纽约,所以他请我代表他向大会发表讲话,同其它会员国谈谈刚果政府对大会本届会议议程项目的看法.
首先,我谨以我国代表团的名义感谢巴林的哈亚·拉希德·阿勒哈利法女士所做的出色工作.
我还感谢主席当选为大会第六十二届会议主席.
他所阐明的五个优先事项和他在当选时宣布的气候变化问题路线图草稿,代表着一个与联合国自2000年9月千年首脑会议以来一直努力实现的目标相一致的议程.
当我们审议这些问题时,我国代表团将会与他合作.
我向首次以秘书长身份参加大会一般性辩论的潘基文先生重申,我国政府致力于协助他朝着他力求为联合国确定的方向前进.
我国感觉到他自去年当选以来一再在许多方面表现出对我们的关心.
这方面的证明除其它外包括:他在2007年1月访问了布拉柴维尔,并选择让我国人民的儿子、刚果前任外交部长鲁道夫·阿达达先生指挥非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动.
我们因此对他非常感激.
1990年代末发生震动我国的暴力危机后,刚果逐渐通过政治对话与民族和解找到了和平与稳定,这仍然是我们当前的目标.
许多在内战期间出国的刚果人重返祖国就是这个积极趋势的一部分.
刚刚举行的和平立法选举实际上是和平民主的迹象.
当然,这种有利动态需要国际社会的鼓励、协助和支持.
尽管有大量人员丧生和重大财产损失,但在内战结束时,刚果并没有被认为是一个处于冲突后局势的国家.
我们不得不独自承担恢复和重建的艰巨任务.
因此我们毅然进入与布雷顿森林机构的艰难谈判,以制订一项债务减免、实施千年发展目标——包括消除贫困——和恢复经济的方案.
在这种情况下,为了不致进一步恶化本来已经缺乏基本必需品的我国大多数人民的日常生活,我们努力避免让谈判成为他们无法忍受的负担.
因此我们希望尽快结束谈判,以免耽误必要改革的实施.
回归和平与安全使我国得以恢复在国际舞台上的地位.
刚果离结束其作为安全理事会非常任理事国的任期还有不到三个月.
在过去的20个月里,我们本着建设性的精神参加了安理会的各项审议.
我们始终赞成通过和平方式和对话解决争端,寻求达成妥协并加强多边主义.
我们的参与使我们更加相信,迫切需要对被赋予维护国际和平与安全职责的这一联合A/62/PV.
1407-524276国主要机关进行改革.
我们以及整个非洲对这一问题的立场是众所周知的.
我们还集中关注改进安理会的工作方法,以确保其决策进程更加透明和具有包容性.
在刚果总统德尼·萨苏·恩格索2006年担任非洲联盟主席期间,刚果有机会代表非洲大陆发言;这个大陆的各种问题占据了安理会议程的绝大部分.
我们力陈加强联合国与非洲联盟之间伙伴关系的理由,以确保安理会的决定能够考虑到非洲各国所关切的问题,从而使其合理和可行.
我们呼吁安理会与非洲联盟——通过其和平安全理事会——和作为一个整体的非洲国家这两者之间以及冲突各方不断进行对话.
我们鼓励国际社会继续通过联合国组织刚果民主共和国特派团参与解决刚果民主共和国事务,包括在选举之后.
这次选举显然是向前迈出的一个重要步骤,但并没有解决东部的和平、解除武装团体的武装、遣返外国战斗人员和经济重建等问题.
大湖区问题国际会议第二次首脑会议结束时签署的契约是一个适当的区域框架;可以在这一契约的背景下促进这些事态发展.
在科特迪瓦,历经诸多不确定的状况之后,看到按照瓦加杜古协定启动的进程为解决这一危机开辟了前景,令人感到欣慰,我们需要对此加以鼓励和协助.
在通过安全理事会第1769(2007)号决议后,现在也为达尔富尔开辟了同样令人鼓舞的发展前景.
刚果国家元首在其9月25日安理会首脑会议的发言中,呼吁国际社会抓住这个机会,带着紧迫感采取行动.
我们必须加快9月21日在纽约举行的达尔富尔问题高级别会议上呈现的下列三个领域的工作节奏:首先,将于10月27日在的黎波里恢复政治对话,各方都务必参加这次对话,同时铭记苏丹政府特别开明的态度.
苏丹政府已经决定,一旦的黎波里会谈开始,将遵守停火协定.
应考虑制裁所有沉默方.
这一政治对话举措将决定国际社会参与达尔富尔事务能否取得成功;为了鼓励这一举措,我国政府已决定捐款给秘书长为此设立的特别信托基金.
其次,必须通过部署达尔富尔混合行动来维护和平.
设立该部队是一项十分重大的决定,必须立即实施,以避免出现任何政治挫折和当地局势的任何恶化.
我国政府也在这方面表明了它的支持,决定派出一支特遣队,与早些时候派出的军事观察员一起,都作为非洲联盟驻苏丹特派团的一部分.
在这个方面,我国代表团强烈谴责最近对达尔富尔南部哈斯卡尼塔的非洲联盟维和人员发动的袭击.
我们要求积极查找行凶者并加以惩处.
第三,人道主义援助和经济恢复是实现达尔富尔稳定和回归常态所不可或缺的.
关于非洲危机,我们不能不顾索马里发生的悲剧.
我们都知道,非洲已承诺在索马里部署非洲联盟军事观察员特派团;对此应当给予有力的支持,并最终以联合国部队取而代之.
索马里不应成为被遗忘的危机.
但索马里人自己必须负起责任,并作出庄严承诺,开展有助于真正民族和解的包容性政治对话.
刚果担任中非国家经济共同体主席一职将于本月底结束.
我们的次区域一直都在参与涉及其各成员国局势的国际举措.
因此,本次区域有些国家联合派出的这支特遣队将有助于中非共和国局势的稳定.
2007年9月7日在雅温得举行的联合国中部非洲安全问题常设咨询委员会第二十六次会议产生了一系列结论意见,其中特别包括一项向国际社会和捐助者发出的呼吁,要求它们帮助布隆迪、刚果民主共和国和乍得政府确保边境安全并改善整体安全状况;支持在与苏丹相邻的乍得和中非共和国地区为确保局势而部署的多方面行动——这是9月25日通过的安全理事会第1778(2007)号决议的主题——并就各种安全问题展开次区域合作,包括宣布计划于11月为乍得举行一次模拟维持和平行动的军事演习.
最后,还是在雅温得,中非跨界安全问题部长级会议结果在咨询委员会会议期间通过了一份声明,相当于次区域各国做出政治承诺,在边境地区实施组A/62/PV.
14707-52427织、行政、法律和技术的合作机制.
这使我们能处理诸如无节制或强制性的人口移动、武装团伙的犯罪活动、小武器和轻武器的非法流通以及非法开采自然资源等现象.
我国也仍然警惕世界其它地方面临的各种威胁以及使全球若干区域动荡不安的各种危机.
本着这一精神,我们始终支持在考虑到四方路线图和阿拉伯和平倡议的情况下,和平解决中东冲突.
我们还呼吁举行中东问题国际会议,让该区域能做出有益贡献的所有国家都参加.
因此,我们感兴趣地欢迎并希望宣布11月召开中东问题会议.
关于核不扩散,我们始终呼吁遵守《不扩散条约》的各个方面,包括各国为民用目的发展核技术的权利.
我们坚持认为,国际原子能机构发挥至关重要的作用,而且有必要与核方案出现问题的国家开展政治对话.
在这方面,我们对同北朝鲜谈判的进展状况感到高兴,我们鼓励与伊朗开展对话,以确保该国正在制订的方案中没有闪失.
我国代表团也为国际社会围绕对人类未来的一个至关重要问题行动起来而感到高兴:气候变化的真正威胁.
现在,由于科学昌明,情况已清楚,人类活动是这一灾祸的根源.
我们同意秘书长和大会主席的意见:该是采取行动的时候了.
因此,我们欢迎9月24日在这里举行关于该主题的高级别会议.
刚果总统亲自参加了这次会议,以表明,列于亚马逊流域之后的世界第二大生态肺、刚果盆地的各国致力于为物种生存和捍卫整个地球而战.
根据一项被称作汇合计划的十年期战略规划,这些国家已承诺在刚果盆地开展与可持续管理盆地森林生态系统有关的国家和次区域行动.
意识到我们有责任参加这项共同战斗,已导致我们与另外两大林区——亚马逊和婆罗洲——开展合作,推动更好的林业和商业做法.
9月24日,三大林区在高级别会议期间举行会谈,使我们这些国家的代表团有机会制订一个共同办法,以提交今年12月在巴厘举办的联合国气候变化框架公约缔约国大会.
今天,我们致力于和平与国际安全的坚定承诺包含许多方面.
气候变化值得作为世界良知的大会特别关注,它必须特别关注人类面临的这些重大挑战.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请乌拉圭东岸共和国外交部部长雷纳尔多·加尔加诺阁下发言.
加尔加诺先生(乌拉圭)(以西班牙语发言):我要祝贺斯尔詹·克里姆先生当选大会第六十二届会议主席.
我谨代表乌拉圭向圣雄甘地及当今世界尊重和庆祝国际非暴力日的所有人致意.
首先,乌拉圭东岸共和国要重申,它不断致力于现在和将来都是国际活动核心所在的各项原则和准则:各国主权平等、反对使用武力或威胁使用武力、和平解决国际争端,依附和支持国际法机构、支持国际法本身、不干涉他国内政、各国人民自决、促进人权、经济和社会事务的国际合作以及支持多边主义并支持以共识和尊重法律为基础,在《联合国宪章》各项原则的框架内,寻求集体应对措施,这意味着反对任何把一国意愿强加给他国的做法.
有时,一些占支配地位的国家,它们的态度会妨碍实现这些原则:它们把不正当决定强加于人,挑起涉及众多人口的冲突,并影响最弱小国家.
不过最重要的是,它们削弱了联合国的法律和政治权力.
今天,在这些态度背后,我们可以清楚地看到霸权经济利益.
依照主席的建议,我们要讨论拟议的议程,从气候变化问题开始.
在9月24日于这里举行的高级别对话上,乌拉圭发表了自己的意见,并提到该问题的有些方面可能会导致欠发达国家陷入严重的令人啼笑皆非的局面:尽管它们对全球变暖并未起主要作用,但是,它们却是受影响最严重、最易受伤害的国家.
遗憾的是,我们都知道有些释放上百万吨温室气体、致使全球面暖和气候变化的高度工业化国家似乎并不准备减少其排放量,或是与国际社会合作,以弥A/62/PV.
1407-524278补这些影响.
我们必须要求这些国家签署《京都议定书》并依照其在造成这一问题方面负有的责任按比例做出贡献,以便地球上的所有国家团结一致,推进这项战斗.
对于基本以农业和渔业为主的国家,如乌拉圭及其它许多不发达国家,气候是发展的一个决定性因素.
越来越臭名昭著的气候急剧变化是对其进展机会和人口福祉的严重威胁.
这就是为什么我们这些国家断言,临时援助和在面临特定灾难时依赖富国的善意并不能解决多少问题.
相反,我们必须从现在开始采取有效措施,防止这些灾难的发生,并做出承诺,避免不断制造导致这些灾难产生的条件.
在审议发展筹资这一议题时,我们应当从回答下列问题入手:是什么原因造成了大多生活在地球南部的几十亿人的欠发达、经济与政治依赖性以及贫困状态在寻找这类资金时,我们往往立即想起金融组织,如世界银行,或者那些几十年来提出过各种经济方案的机构;它们提出这些经济方案是为了维持各种出现财政赤字的预算,即经济与社会方案.
其中,国际货币基金所运用的那些经济方案,非但没有带来发展,反而破坏了世界上某些整个区域的生产机构,因而产生失业、贫困加剧和财富集中.
我国与南美洲区域、凯恩斯集团以及22国集团的其他国家一道,二十年来一直主张,重要的是制定公正的贸易标准,而不是以自由贸易为借口,鼓吹无条件开放市场,而同时却最赤裸裸最无顾忌地保护世界上属支配地位的生产体系,而且顽固地拒绝遵守《马拉喀什协定》所附《农业协定》第五部分的规定.
第五部分的目的包括取消补贴以及开放市场.
不幸的是,我们尚未能说服美国与欧洲联盟遵守这些规定.
简单明了地说,发展中国家并不需要得到"帮助";他们需要的是自由进入市场的保证,尤其需要消除国内生产补贴.
这些补贴违反了被大肆吹嘘的竞争力保证措施.
正是在农业方面,南方各国具有高度竞争力,生产出高品质的消费产品,而且通常没有进行基因改造.
真正的自由贸易不会使这些国家求助于国际信贷,而会让他们能够产生自己的资源为自身发展提供资金,使其经济一体化,拓展市场,建立自己的多边信贷机构,并且使产品多样化,进而使市场多样化.
乌拉圭是南方共同市场的临时主席国,我们坚信应实现南美洲所有国家的区域一体化.
这是他们外交政策的战略选择.
我们南美洲拥有世界上找得到的所有天然资源;我们拥有的能源储量够用100多年;我们生产粮食的潜力足够养活40亿人;我们有全球最大的淡水储备;我们拥有主要的矿产资源.
因此,我们能够取得决定性的经济和社会进步,消除贫困.
但尽管如此,我们也面临着一个荒谬和不光彩的处境:南美洲4亿人口中,有2亿人生活在贫困线以下;南美大陆某些地区的婴儿死亡率极高;部分人口的预期寿命实际只有发达国家预期寿命的一半.
我们不能忘记,在今天的世界上,南美洲是一个促进和平与政治稳定的因素.
南美洲各国的现政府均由民主选举产生.
不管是在南方共同市场还是在其相关国家,我们都通过了所说的民主条款,规定一个国家只有在尊重民主原则的前提下,才能够加入到这些一体化系统中来.
这就是为什么在经历200年的游离状态之后,我们将顽强地捍卫这一成就.
这样,反民主和破坏稳定的干扰就将失败,我们所说的希望之洲就能对世界产生影响,从而倡导和平与尊重国际法、民主稳定、基本自由以及人权.
南美洲各国人民几十年来一直奉行注重国家安全的原则,作出了重大牺牲,终于使这一切得到了恢复.
乌拉圭重申其对于千年发展目标的承诺.
为了实现这些目标,我们需要提高社会正义、改善财富分配并逐步建立新的标准,从而使经济为人类服务,而不是导致大部分人被奴役和受贫困的因素、一个被特权群体用来过度敛财的工具.
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14907-52427我国理解,所有发展中国家在实现这些目标的过程中面临着种种困难.
乌拉圭现任政府接手的是一个历史上经受过最严重危机的国家,其350万人口中有100万人不同程度地受到贫困的影响;数以万计划的个案达到了赤贫的程度.
这一切都是由于照搬外国经济发展模式造成的,而这一模式与该区域及其人民的利益是背道而驰.
处理这一现实不但需要采取中长期生产发展措施,而且需要采取社会应急措施.
因此,2005年我们实施了一个应急计划.
两年后,这一计划使贫困人口减少了12万,消灭了赤贫状况,并帮助一大部分受影响的人们重新融入社会.
我国政府正在推行一个社会公平计划.
这一计划包括将占总人口七分之一的50多万人纳入到全国医疗卫生系统中,而这一医疗卫生系统也正在作出重大调整.
公平计划还包括向小学生每月提供大约40美元的津贴,向中学生和技校生每月提供大约45美元的津贴.
这一切都将有助于催生一个社会包容的积极进程.
同样,我们还在考虑制定法律,以改造整个教育部门,同时也旨在实现千年发展目标.
目前,从4岁开始便依法接受义务教育,同时也特别重视解决辍学问题.
对乌拉圭而言,任何类型的恐怖主义既不可接受,也不可饶恕:无论国家恐怖主义,还是某些团体从事的恐怖主义,都是如此.
我们在20世纪70年代和80年代经历过一度成为国家安全理论的国家恐怖主义.
而某些团体从事恐怖主义的目的,是为了满足他们更多的社会、政治、宗教或其他要求,但被夺去性命的受害者最终总是无辜的人们.
在联合国背景下,乌拉圭是联合国系统所有反恐怖主义公约的缔约国.
我们向联合国在这一方面的所有委员会提交了相关报告.
乌拉圭对于恐怖主义行径及其背后的原因均感到关切.
这些原因包括:基于文化、政治、种族或宗教差异的仇恨加深;所谓的文明冲撞不可避免之说;军事侵略;以及被占领土部分人民持续的艰苦生活条件.
干涉主义和不遵守联合国解决冲突中的决议,正在这类人群中引起越来越多的极端主义和宗教狂热主义,而且似乎是促成恐怖主义袭击加剧和扩散的最大因素.
乌拉圭呼吁,各种文化和各国人民共同参与相互尊重的对话;这样,相互间的差别或异样就不会成为侵略、歧视、镇压和仇恨的理由.
我们充分支持西班牙和土耳其提出的不同文明联盟这一倡议.
乌拉圭认为,在冲突地区维持和平不但是联合国的重要使命,也是所有国家的重要使命,只要他们希望合作建立一个和平与合作是常态的更安全的世界.
我国目前正参与联合国15个维和特派团中的12个,部署在非洲、美洲、亚洲和欧洲.
尽管我们只有350万人口,但我们是这些维和行动的第七大部队派遣国,并且是世界上人均派遣部队最多的国家.
在冲突破坏地区建设和平与重建家园方面,乌拉圭取得了经验,并且也为各国提供选举方面的援助.
关于联合国改革,乌拉圭认为它是加强机制的优先事项,以杜绝诉诸预防性战争、干预主义和不考虑国际社会意见的单边行动.
乌拉圭也全力支持新的人权理事会,我们有幸担任该理事会的副主席之一.
关于安全理事会改革,我们希望本届会议期间能在共识基础上取得进展.
乌拉圭支持增加巴西以及印度、德国和日本为常任理事国,并增加非常任理事国数量.
联合国的效力是我们关注的一个话题.
在联合国全系统一致性问题高级别小组各项建议的框架内,乌拉圭被选为"联合国一体化"试点计划的国家之一.
乌拉圭政府致力于与联合国驻乌拉圭的机构协同开展这一项目,并确定三个战略方面作为这一协同的基础:国家改革,特别是在卫生、教育和发展战略;公民参与的分权发展;以及消除贫穷和结构性不平等的政策.
最后,乌拉圭认为,所有联合国会员国必须摒弃那些追溯至第二次世界大战的行为方式,为大会、安全理事会和联合国其它主要机关制定组织标准.
会员A/62/PV.
1407-5242710国应该创造条件,将联合国带入21世纪,从而保障和平,提供一个作为正义基础的论坛,促进人民以自由轴心,过上有尊严的生活.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请乌兹别克斯坦共和国外交部长弗拉基米尔·诺罗夫先生阁下发言.
诺罗夫先生(乌兹别克斯坦)(以俄语发言):请允许我代表乌兹别克斯坦欢迎诸位参加大会第六十二届会议,我祝这一论坛的工作取得圆满成功.
如果我说,国际社会正期待着在实现《千年宣言》所制定的发展目标方面取得具体成果,那不会错.
为实现《宣言》制定的目标,联合国承担了一项特殊任务,包括在自然资源的获取、使用和分配问题上拟订公平和可接受的办法;维护环境的可持续性;打击跨国威胁;在全球化背景下,建立一个自由、容忍和稳定的发展环境.
当今面临的最严重问题之一是自然资源的合理使用,特别是水资源和能源.
这一领域各种各样、含混不清的方法阻碍着发展进程,导致冲突局势,有时还引起生态灾难.
咸海的命运可以作为一个例证.
咸海的逐渐消退不仅给中亚人民,也给更广泛的次区域乃至整个欧亚大陆造成可悲的后果.
有必要强调,重点在于越境河流的资源和水道的使用,这些河流千百年来满足了沿河居住的国家和人民的需求.
乌兹别克斯坦共和国认为,有关越境河流水道使用的所有决定,包括建设水电设施,不得以任何方式造成生态破坏,或侵犯邻国人口的利益.
1991年2月的《越境环境影响评估公约》,1992年3月的《保护与使用越境水道和国际湖泊公约》,以及1997年的《国际水道非航行使用法公约》直接阐述了越境河流资源的合理使用.
这些公约要求合理公平地使用越境水道,在从事具有或可能具有越境影响的活动时,要特别考虑它们越境的特点.
在已造成破坏的情况下,应采取一切措施修复或减轻这一破坏,而且如有必要,应考虑赔偿的问题.
这些联合国公约强调,水道国家应在主权平等、领土完整、互惠互利和真诚的基础上进行合作.
根据这些公约的基本要求,权威的国际专家们须做出保证,水力技术设施的建设不会造成不可补救的生态后果,不会打破位于这些越境河流流域的所有国家在使用水道方面已建立的平衡.
我们相信,实施既有本国也有跨国公司参与的各种中亚水电设施建设项目时,必须满足这些要求,以防止本地区生态环境的灾难性恶化.
我们谨提醒已表示有意参与这些项目实施的投资国,要注意这些要求.
中亚目前的局势显示了许多彼此矛盾进程的相互联接,这可能从负面影响我们本地区乃至以外更广泛区域的安全.
乌兹别克斯坦一贯支持阿富汗有效的战后恢复.
我们坚信,稳定阿富汗局势不应使用军事手段,而应通过非军事化、解决悬而未决的社会经济问题以及国际社会为支持该国人口而积极参与和提供援助等方式来实现.
当然,要做到这些,最重要的条件是有关各方达成共识,采取协同措施,以稳定并振兴阿富汗,遏制来自该国长期存在的毒品威胁.
形成并推广一个容忍、相互谅解和文化多样性的观念这一问题,在维护区域和全球各级和平与安全的背景下具有特殊的紧迫性.
乌兹别克斯坦共和国为支持不同文化和各种文明相互间的对话做出了自己的贡献,这些对话必须在国际法的框架内持续开展,免于扭曲和强压,不企图强加不可接受的价值观和道德规范,并维护对各民族及其千百年来形成的思维方式的尊重.
2007年8月在乌兹别克斯坦召开的乌兹别克斯坦对伊斯兰文明发展所做贡献国际会议特别强调了这一作法是正确的,来自世界各地的知名学者、理论家、政府官员和公众人物参加了该会议.
伊斯兰教育、科学和文化组织指定乌兹别克斯坦首都塔什干为伊斯兰文化的世界之都,这体现了对乌兹别克斯坦在伊斯兰文明中的作用与重要性的认可.
几个世纪以来,乌兹别克斯坦一直是开明伊斯兰的中心,寻求在人们的意识中加强诸如追求仁慈与和平、A/62/PV.
141107-52427不同族裔间与不同信仰间关系中的宽容、以及无论其肤色与信仰,各民族间应相互尊重与和谐这样的永恒价值观.
这就是为什么我们严重关切对伊斯兰历史作用的一些消极曲解以及对历史事实的故意歪曲.
我们坚决反对把反恐怖主义变成恐伊斯兰症和公开或隐蔽的与伊斯兰世界的对峙.
在这种情况下,联合国鼓励和促进文化多样性、宽容以及宗教间互相理解的作用比以往任何时候都更为重要.
在这方面,乌兹别克斯坦欢迎将于10月4日和5日举行的关于不同宗教间和文化间理解与合作以促进和平的高级别对话.
最后,我真诚地希望,大会第六十二届会议工作的成果将促进成功实现会员国应对对全球安全的挑战与威胁的共同努力,以及促进世界各国的进一步和平发展.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请马尔代夫共和国外交事务部长阿卜杜拉·沙希德先生阁下发言.
沙希德先生(马尔代夫)(以英语发言):首先,请允许我向克里姆先生当选为大会第六十二届会议主席表示我国代表团最热烈的祝贺.
他当选担任这一重要职务是对他的智慧与技能的赞扬,也真实反映了他的国家在国际舞台上发挥的重要作用.
我向他保证,我国代表团将全力支持他的工作.
同时,请允许我正式表示我国代表团对他的前任、哈亚·拉希德·阿勒哈利法女士的深切谢意与赞赏,她以令人称道的方式领导了第六十一届会议的工作.
我也借此机会表示,我国代表团衷心感谢秘书长潘基文先生的献身精神与领导能力.
马尔代夫保证全力支持秘书长促进本组织崇高原则的不懈努力.
我能在联合国纪念国际非暴力日这个历史性的日子向大会讲话真是莫大的荣幸.
今天,我们特别纪念历史上最伟大的人物之一——莫汗达斯·甘地.
马尔代夫始终是一个促进和平、非暴力、宽容以及人权的国家.
然而,在上周末,恐怖主义的幽灵降临马尔代夫.
星期六下午,一个简易爆炸装置在我国首都马累的一个商业区爆炸,致使12名无辜的旁观者受伤.
这一无缘无故的袭击是我国历史上的第一起此类事件.
我要对受伤者及其家人表示我们的诚挚慰问.
马尔代夫是一个以宁静与热情好客闻名的国家.
对在我们的国土上竟然发生这起袭击事件,我国人民同感震惊与愤怒.
在感到震惊的同时,我国人民决心不允许这种懦怯的袭击行为破坏或危及维持我们的和平与和谐的社会.
我谨借此机会代表马尔代夫人民感谢国际社会中的许多朋友表示的支持与声援.
我要特别感谢那些在正在进行的调查中为我们提供了专门知识、技术性建议和援助的国家.
最后,我要赞扬我国执法机构和其它机构的工作,它们以职业作风迅速对该事件作出了反应.
该事件提醒我们,任何国家都难免受恐怖主义祸害的影响.
马尔代夫坚决谴责在所有地方犯下的一切恐怖主义行径.
作为一个低地小岛屿国家,马尔代夫特别容易受到全球气候变暖的各种危险的影响,最近发生的海水上涨淹没我国大部分地区的情况就凸显了这一点.
因此,过去20年来,马尔代夫一直与其小岛屿国家联盟的伙伴们一起率先努力,使世界关注气候变化问题及其对小岛屿发展中国家的毁灭性影响.
1987年,马尔代夫共和国总统穆蒙·阿卜杜勒·加尧姆在关于环境与发展的高级别辩论会上向大会讲话时,说:"环境转变的巨大困境是全球性的,而且其影响是世界性的、长期的.
尽管马尔代夫和其它低地群岛国家也许不得不遭受全球海平面升高最直接和最极端的影响,但这在不远的未来对很大一部分世界人口有潜在的危险……没有一个国家,甚至没有一个国家集团能够单枪匹马地阻止全球环境变化的开始.
"自那次开创性的辩论以来,国际社会召开了无数次会议和首脑会议.
在这些会议上,国际社会商定了旨在应对全球气候变化的一系列计划和行动方案.
然A/62/PV.
1407-5242712而,我们这个国际大家庭必须遗憾地承认,真正的实施情况往往与豪言壮语不一致.
20年过去了,温室气体排放水平继续有增无减,而且全球变暖的影响日趋明显.
因此,只能作出这样的结论,即过去20年是一个错过了许多机会的时代.
尽管存在这些严峻的事实,但上周关于气候变化的高级别辩论再次给了我们某种希望和鼓励.
由于世界舆论发生了明显变化,现在确实感到有一种国际势头朝着12月至关重要的巴厘会议发展.
我们相信,该会议为我们提供了一个机会来克服过去未履行的承诺和错过的机遇,并就气候变化达成新的全球共识.
我们必须承担集体责任并且商定一个综合性的、全面的解决气候变化问题的办法,这一办法要承认并且覆盖气候变化政策的四大支柱——缓解、适应、技术转让及筹资.
虽然必要的步骤十分清楚,但关键问题始终是,国际社会是否有政治意愿:采取这些步骤;履行在里约、京都、约翰内斯堡、纽约及其它地方作出的承诺;以及确保巴厘进程取得圆满成功.
我可以向大会保证,马尔代夫将在这一进程中发挥自己的作用.
今天,我很高兴地在这里宣布,我国政府打算11月在马尔代夫举办一次小岛屿国家联盟筹备会议.
这次会议的目的是起草有关气候变化的个人层面的集体立场,以提交给巴厘会议.
2004年的亚洲海啸是马尔代夫历史上最严重的自然灾害.
仅经济破坏和损失就相当于我国国内总产值的几乎三分之一.
尽管要完成恢复进程仍有许多工作要做,但已经取得了相当大的成就.
我们需要继续获得我们的发展伙伴和国际社会的支助,以克服海啸恢复工作的挑战.
毁灭性的海啸威胁到马尔代夫实现《千年发展目标》的努力和计划的我们从最不发达国家名单毕业.
尽管遭遇海啸,但马尔代夫继续在实现《千年发展目标》方面取得巨大进展.
马尔代夫已经实现了消除极端贫困和饥饿的目标1,以及普及初级教育的目标2.
我们也将实现分别有关减少儿童死亡率、改善母亲健康,以及消灭传染病的目标4、5和6.
最近出台的第七个全国发展计划的主要重点,就是巩固和加强在所有《千年发展目标》方面的进展.
在这些成就的鼓舞下,马尔代夫明年将开始从最不发达国家地位毕业的过渡时期.
对马尔代夫而言,毕业是一把双刃剑.
一方面,它承认我国过去30年来取得的惊人的经济和社会发展.
另一方面,毕业将带来一系列新的挑战.
例如,我们将享有较少的优惠贸易条件和发展援助水平降低.
适应这一新的现实将是不容易的.
在这方面,我要利用我今天的发言,再次敦促我们的国际伙伴协助我们尽可能顺利地过渡.
明年是《世界人权宣言》通过六十周年.
马尔代夫政府决心通过完成我国目前的改革议程来纪念该周年.
这项雄心勃勃的改革方案要在根据新《宪法》进行多党选举之前加强个人权利和自由.
自从2004年改革议程启动以来,马尔代夫在人权领域中取得了长足的进展.
设立了一个符合《巴黎原则》的独立的人权委员会.
马尔代夫加入了有关公民和政治权利以及经济、社会和文化权利的两项主要人权公约.
今天晚些时候我将代表政府签署《残疾人权利国际公约》,这意味着马尔代夫将签署或批准九项核心人权条约中的八项.
去年,马尔代夫还成为批准《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》《任择议定书》的第一个亚洲国家.
但是,我国政府欣然承认,仍有许多工作要做.
因此,政府正在同国际人权机构密切合作下开展工作.
例如,马尔代夫去年成为向所有联合国人权特别报告员发出访问我国的长期邀请的少数国家之一.
此外,今年早些时候,政府邀请人权事务高级专员办事处任命一位驻马尔代夫的国家人权顾问.
马尔代夫重申支持巴勒斯坦人民建立独立家园的权利.
因此,我们呼吁以四方为首的国际社会把恢复和平进程作为紧急事项.
马尔代夫还呼吁国际社会继续并加紧努力实现伊拉克和阿富汗的和平与稳定.
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141307-52427马尔代夫还重申,我国坚决反对发展、扩散或使用核武器和其他大规模毁灭性武器.
为了迎接二十一世纪的新的和正在出现的挑战而加强和振兴联合国,仍然是一项重要任务.
我们对过去两年来执行广泛的联合国改革方案中的进展感到鼓舞.
但是,我们真诚地认为,如果不同时进行必要的安全理事会改革,上述改革无法取得完全成功.
马尔代夫坚信,有效的多边框架是小国安全的根本,并且这样一个框架应当考虑到当代地缘政治现实.
在这方面,马尔代夫重申其对四国集团有关安全理事会改革的决议草案的支持.
因此,我们希望,我们将能够在本届会议期间在安全理事会改革方面取得进展.
在我结束发言之前,请允许我重申我们对《联合国宪章》所载原则的承诺,并表示我们充分支持联合国为改善人类生活和维护国际和平与安全而继续努力.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请汤加王国外交大臣索纳塔内·图阿·陶莫埃坡-图普先生发言.
陶莫埃坡-图普先生(汤加)(以英语发言):首先,请允许我祝贺斯尔詹·克里姆先生当选为大会主席.
请允许我向他保证汤加王国的合作.
我们完全相信,在他非常干练的领导下,大会第六十二届会议将取得丰硕成果和成功.
我也要赞扬巴林王国的谢赫哈亚·拉希德·阿勒哈利法阁下专心致志地指导了大会第六十一届会议的工作.
我也借此机会向新任秘书长潘基文先生表示祝贺,并向他保证,汤加将在他任职期间提供支持.
联合国第62个年头已过去不少时间,我们可以扪心自问,我们领导世界的工作进展如何.
我们是否经得起考验还是差强人意大量悬而未决的问题、尚未兑现的承诺,以及新的和正在演变的全球挑战,再次证明联合国作为能够适当处理这些复杂全球问题的唯一多边机构是责无旁贷的.
2007年是实现《千年发展目标》的预计日期的中间点,世界领导人核准这些目标为到2015年建设更美好世界的路线图.
正如主席正确地指出的:"千年发展目标的实现不仅是对我们履行我们所作承诺的能力的考验;它首先是对我们道德义务及《宪章》所载价值观的检验"(A/62/PV.
1).
自今年起,每年都将对在落实发展目标和指标方面取得的进展情况进行部长级审查,这将为我们提供工具,使我们能够评估在国家一级的进展情况,提请人们重点关注有待处理的未决问题,以及着重说明可向会员国推广的积极经验和最佳做法.
此外,我们非常欢迎主席提出的在第六十二届会议期间举行千年发展目标问题领导人会议的建议.
不同时提及发展筹资问题,就不可能对千年发展目标进行任何有意义的讨论.
自1992年在蒙特利尔核可里程碑式协定以来,记分卡上的成绩好坏参半.
一些领域取得了显著进展,另一些领域却存在着停滞甚至发生了倒退.
发达国家履行到2015年实现将其国民生产总值的0.
7%用于海外发展援助的指标的承诺的情况,就是这样的领域之一.
汤加同其他国家一样,呼吁尚未履行义务的捐助国重申其到2015年实现该指标的承诺.
我们还期待着定于本月晚些时候举行的、作为2008年卡塔尔多哈国际后续会议前奏的发展筹资问题高级别对话取得积极成果.
汤加已在其他论坛上强调,为实现千年发展目标,还必须通过更多地提供可靠和负担得起的能源服务,为所有人提供负担得起、清洁和高效的能源.
但要确保穷人能够从能源部门的公共投资中获得切实惠益,需要给予技术和财政上的支助.
为一般性辩论选定的中心主题——应对气候变化,对包括汤加在内的小岛屿发展中国家特别具有相关性.
由于气候变化对经济增长、可持续发展和实现千年发展目标都有影响,所以它不仅仅被视为一个环境问题.
汤加赞扬秘书长在近来令人称道地主动举行高级别对话,该对话注入了政治势头,为将于2007年12月在巴厘举行的联合国气候变化框架公约缔约A/62/PV.
1407-5242714国会议奠定了基础.
汤加支持这样一种观点,即必须推进谈判,以便就2010年后限制全球排放以避免发生危险气候变化的框架达成全球和全面协议.
因此,到2009年完成这一进程非常重要.
汤加还支持这样一种观点,即此种全球框架的基本要素应包括以下项目:加强工业化国家在减少排放方面的带头作用;充分根据共同但有区别责任的原则,激励发展中国家采取行动,但这不能以牺牲经济增长或减贫为代价;大力加强对发展中国家特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家的支持,以便其适应气候变化;加强技术的开发与传播,采取新的筹资做法,包括更好地利用基于市场的做法.
恐怖主义威胁仍然切实存在,并且是一个复杂的全球问题.
2006年9月通过了联合国《全球反恐战略》(第60/288号决议),但只有全面实施该战略,才能确保取得成功.
汤加期待着取得积极进展,以便能够在大会第六十二届会议期间最后敲定关于国际恐怖主义问题的全面公约.
关于维持和平行动,我们都已亲眼看到,对和平行动的需求剧增,目前在实地服务的人员已超过10万人.
预计随着新的和扩大的特派任务得到核可,人数还将进一步增加.
这一发展无疑将给本机构带来重大业务挑战.
汤加继续承诺根据我国政府的政策,在接到要求我们在维持和平方面提供援助的请求时,为国际维持和平努力提供所需支持.
我们赞扬联合国维持和平人员在履行职责、帮助各方停止敌对行动方面所作的贡献.
汤加支持正在进行中的有关联合国改革议程的工作,并赞扬秘书长作出承诺,为联合国注入新的活力,使它得到加强,重获人们的信任,做到有成效、高效率、协调一致,接受问责,稳固地屹立于21世纪.
关于安全理事会改革这一未决问题,我们需要提醒自己注意我们在2005年世界首脑会议成果文件(第60/1号决议)中作出的尽早改革安理会的承诺.
汤加期待着即将举行的政府间谈判,预计该进程将为彻底解决该问题的决定性行动提供必要的动力.
关于台湾问题,汤加认为,维护会员国的主权和领土完整以及不干涉会员国内政是《联合国宪章》所载主要原则之一.
因此,汤加继续遵守"一个中国"政策,承认台湾是中国的一个组成部分.
鉴于太平洋小岛屿发展中国家位置偏僻、面积小、经济基础狭窄,因此区域一体化和区域合作对它们至关重要.
太平洋计划目前正处于第二年的执行阶段;它侧重于四个相互交叉的支柱,包括经济增长、可持续发展、善政和安全.
在这方面,汤加赞扬秘书长重视加强联合国与我们各区域组织的合作.
汤加继续支持区域合作进程,并期待着本月晚些时候在努库阿洛法主办太平洋岛屿领导人论坛第二十八次年度会议.
经过10年谈判,世界贸易组织(世贸组织)于2007年7月27日欢迎汤加成为该组织第151个成员.
作为一个小岛屿发展中国家,要充分受益于这一全球贸易体系,存在着许多挑战和障碍,包括在生产能力和基础设施方面.
因此,必须加速完成多哈发展回合谈判,提出一揽子有意义的发展方案,包括取消出口补贴、增加市场准入以及加强特殊和差别待遇.
去年,我们曾敦促捐助国不受多哈回合影响,在落实贸易援助上取得进展.
在这方面,我们要赞扬我们在亚洲和太平洋的捐助伙伴努力更好地落实贸易援助,以确保在今年晚些时候举行世贸组织全球贸易援助审查会议之前,各国能够充分利用开放的全球市场.
汤加继续倡导劳动力流动,将这作为实现扶贫战略的一个手段.
今年早些时候,新西兰政府制定了一个针对包括汤加在内的首批五个太平洋国家的农业工人的季节工方案.
我们认为这是发达国家朝着更广泛接受这种模式,以其作为解决季节性劳工缺乏问题的方案迈出的重要而积极的一步.
我国立法会在今年通过了一项允许双重国籍的法律.
这项新法律对居住在海外的大量汤加人、他们对经济的重大贡献以及他们与祖国继续保持联系的愿望给予了应有的承认.
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141507-52427去年,在这个讲台上,我们概述了实现汤加政治制度更大民主化进程的情况.
令人遗憾的是,在立法议会审议国家政治改革委员会的报告,三个改革模式之一的支持者暴动、焚烧并摧毁了中心商业区的80%,造成8人死亡.
在短短几个小时内,所造成的破坏就相当于损失了20%的国内生产总值.
随后政府宣布紧急状态,最初只宣布一个月的紧急状态,但出于必要和要求,不断地延期,以防止任何进一步内乱.
危难时刻,汤加寻求其邻国新西兰和澳大利亚的支助,以援助地方警察建立秩序.
这两个国家立即做出适当反应,部署了军事和警务人员.
在两周时间内,我国友好邻邦及汤加国防军和汤加警察部队为我国提供了安全、法律与秩序.
由我担任主席的一个重建委员会正在协调努库阿洛法镇区的重建工作.
而政府正充分致力于追究这起可怕事件行为人对其行动应承担的全部责任,法庭审理正在进行.
与此同时,还正在国家和解进程中进行努力.
还设立了立法议会三方甄选委员会,以审查政治改革议程.
三方委员会最近向立法委员会提交了报告,其中批准了到2010年全面实施政治改革的时间表.
我们在通过国家和解进程、重建中心商业区以及过渡到一个与国家经济、社会和文化结构相关的更加民主的政治制度来继续愈合伤口,同时,争取得到国际社会的理解与支助.
在联合国所需要的是弥合豪言壮语和行动之间的差距,这一点已被一再强调.
豪言壮语和承诺很多,但世界不是以豪言壮语来评判我们.
世界会根据我们的成果和我们的实施情况来评判我们.
请正视我们的责任、履行我们的承诺,以做到言行一致,并向其生活受到我们在大会堂所作的决定影响的那些人表明,他们可以信任我们,我们可以有效地应对需要全球解决方案的全球问题.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请尊敬的圣基茨和尼维斯外交部长蒂莫西·哈里斯先生阁下发言.
哈里斯先生(圣基茨和尼维斯)(以英文发言):我谨代表圣基茨和尼维斯联邦政府和人民向大会第六十二届会议讲话.
我为克里姆先生担任第六十二届大会主席向他及其国家、前南斯拉夫的马其顿共和国表示衷心祝贺.
我向他保证,在他为在这一国际舞台上的积极的互动和协调努力制定方针时,我国代表团将给予全力合作.
我还要对新任秘书长潘基文先生表示欢迎,他正在协助担任秘书长以来的第一次大会一般性辩论.
我国代表团将支持他履行管理联合国事务的重大责任.
象圣基茨和尼维斯这样的小岛屿发展中国家有赖于联合国在国际对话中创造公平条件,这样我们才能同国际社会其他成员平等地互动、作贡献及受益.
二十四年前,圣基茨和尼维斯跨出了大胆的一步,加入了该机构.
我们当时承诺要竭尽所能推动和平、安全、人权和发展.
二十四年后,我们美丽的国家可以骄傲地说,它保持了对我国人民和国际社会的忠诚.
它取得了很多成就,其发展速度和发展性质也为许多其他小岛屿发展中国家树立了榜样.
如今,根据联合国开发计划署的人类发展指数排名,我国在世界上受评估的177个国家中排名第51.
圣基茨和尼维斯的人均国民生产总值、健康和教育入学率指数可与许多发达国家相比.
我们对我国的进展感到高兴,但我们也清醒地认识到这是一个仍未结束的历程.
要做的工作还很多.
我们联邦和加勒比的贫困水平依然令人无法接受,全球气候变化也损害了我们的持续发展.
我们几乎处于实现千年发展目标的中间点.
如果我们要对自己做个整体评估,就会承认,许多承诺未得到履行.
援助减少、官方发展援助有限、相互竞争的举措分散了实现千年发展目标的精力.
今天,圣基茨和尼维斯呼吁所有国家,不论在东、西、南、北,不论是发达国家还是发展中国家,都竭尽所能,以确保我们提出千年发展目标的共同愿景结出果实.
A/62/PV.
1407-5242716联合国会员国拥有财富不尽相等.
那些有更多资源的会员国必须为全球发展议程分配更多的资源.
发达国家务必履行其在蒙特雷发展筹资问题国际会议上议定的筹资承诺.
该会议是一个里程碑,因为发达世界首次同意,我们对发展负有共同的责任,而它们在发展筹资中起着特殊的作用.
但令人遗憾的是,这一承诺尚未以真正的资源来兑现.
联合国将举行发展筹资问题国际会议的后续会议.
卡塔尔国慷慨地主动要求充当此次会议的东道国.
我们赞赏该国致力于这一事业,我们再次呼吁各国履行其在蒙特雷做出的承诺.
圣基茨和尼维斯承认,艾滋病毒/艾滋病流行病对我们的发展乃至我们的安全构成威胁.
总理登齐尔·道格拉斯时常以加勒比健康及人类和社会发展问题主要发言人的身份说,这一问题需要严肃和专注的监测及行动.
消除艾滋病毒/艾滋病这一祸害的战斗必须继续下去,我们必须致力于这个任务.
不论关于知识产权问题的争论孰是孰非,证据表明,只有以较便宜的抗逆转录病毒药物才能至少控制艾滋病毒/艾滋病,并减少其对人类的威胁.
因此,有必要处理与这些药物的费用相关的问题,以使所有需要此类药物的人都能够得到.
《创世记》提醒我们创造人类是要人类与其环境和平共处.
地球并非遗产,而是从我们的子孙后代那里借来的财产,他们希望有一天我们将还给他们一个干净和完整的地球.
因此,我们就必须注意,我们的生产和消费模式和行为不要超越环境承受这些模式和行为的能力.
气候变化问题是我国政府持续和高度关注的问题.
我们确实将极为频繁地出现不正常天气、海平面上升、全球变暖以及海岸退化等相关问题视为影响象圣基茨和尼维斯这样的小国的经济和环境安全的问题.
我们确实感到高兴的是,新任秘书长正在优先重视这个问题.
今年,圣基茨和尼维斯签署了《京都议定书》,从而显示,我国承诺尽力减少其碳排放量.
我们敦促其他国家签署《联合国气候变化问题框架公约》和《京都议定书》.
确实,圣基茨和尼维斯永远不会回避其作为全球公民的责任.
我们认为,特别是当我们大家经历了环境恶化时,全球环境管理和多国努力能够解决许多问题.
我呼吁发达国家向同气候变化恶劣影响作斗争的小岛屿发展中国家提供更大的支持.
此外,在气候变化这一重要问题上,我们敦促大力加强南南合作.
在我们生活的这个时代,灾害正以前所未有的速度发生.
在加共体范围内,我们感受到了"迪安"飓风袭击造成的影响.
在该飓风期间,有人丧生,生计受到威胁,而在牙买加,选举被推迟.
这场飓风继续移动,在墨西哥造成极大破坏.
其他同样具有毁灭性的飓风接踵而来.
过去一年来,几乎世界每个区域都遭受某种形式的自然或人为灾害.
因此,我国代表团认为,我们需要增加人道主义和救灾援助.
没有哪个国家不需要这种援助.
除了支持"中央应急基金"的存在和作用外,我们还鼓励会员国致力于该基金和类似倡议.
我现在谈一谈联合国改革.
在大会第六十一届会议期间,联合国改革问题,特别是全系统一致性问题,受到广泛关注.
圣基茨和尼维斯认为,改革是必要的.
因此,我国代表团的立场是,就这个问题和前进道路达成协议的时候到了.
当然,我们需要继续对话.
但最重要的是,会员国需要就一项行动计划及其执行和继续开展工作的必要性达成协议.
如果我们不能达成协议,或者如果我们对彼此关切的问题仍不采取灵活态度,我们都将处于不利地位.
因此,如果联合国各方面的真正改革要取得成果,不同文明间对话就必须继续下去,该执行的就必须执行.
联合国必须继续开放,让所有国家都加入.
在这方面,经验表明,联合国会籍不是实现了统一的障碍;例如,前东德和西德就是这种情况.
它也并非如有些人认为的那样,是医治分裂的万能药;例如,前苏联A/62/PV.
141707-52427解体就是这种情况.
一贯清楚的是,联合国一直向所有国家表示热烈欢迎,并且尊重各国平等.
按照普遍性原则,我国再次呼吁让台湾成为联合国会员.
令人严重关切的是,台湾2300万人民一直被剥夺加入联合国及其相关机构的权利.
在第六十一届会议期间,甚至变本加厉地采取这种排斥和孤立的做法.
作为台湾的朋友,我们恳求联合国大家庭承认,台湾人民被剥夺了权利.
我们中有很多人曾经也被剥夺权利而无代表权;但是,由于我们不可剥夺的参与权获得国际承认,我们今天坐到这里.
我国代表团希望看到台湾人民享有同样的权利.
台湾已经显示,它能够成为发展方面的真正伙伴.
我们认为,国际社会失掉了这一伙伴关系的好处,因为台湾的援助本可以对许多国家实现"千年发展目标"非常有益.
今年3月,联合国纪念废除跨大西洋奴隶贸易二百周年.
我国总理登齐尔·道格拉斯先生阁下非常荣幸地代表加共体在本机构发言.
纪念活动的重要结果之一是承认,奴隶制的不公正现象仍然以这样或那样的形式存在,有必要处理这个问题.
儿童奴役和经济奴役影响国际社会的各个社会;我们需要动员我们的集体资源来消除这些祸害.
只有当这一目标实现时,我们才能够认为,200多年前为废除跨大西洋奴隶贸易而发起的战斗取得了胜利.
最后,当我们展望第六十二届会议的剩余会期时,我要再次重申我国的合作、承诺和对话保证,以应对我们在确保联合国仍然是国际关系相关论坛时将遇到的挑战.
联合国必须继续成为各国寻求和平、自决、尊重人权、进步、发展和正义——这一点非常重要——的灯塔.
本机构去让世界为之陶醉,为时尚不太晚.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请布基纳法索外交部长贾布里勒·伊佩内·巴索莱特先生阁下发言.
巴索莱特先生(布基纳法索)(以法语发言):我首先要向斯尔詹·克里姆先生阁下表示我们的衷心祝贺,祝贺他当选为大会第六十二届会议主席.
我坚信,由于他具有作为一名经验丰富的外交家的技巧,他将干练地开展工作.
他可以指望得到布基纳法索的合作.
我还要表示,我们衷心感谢他的前任哈亚·拉希德·阿勒哈利法阁下干练地领导了第六十一届会议的工作.
最后,我谨向秘书长潘基文表示敬意.
担任联合国领导人不到一年,秘书长已经表现出他对和平与发展的全面承诺,以及继续开展其前任科菲·安南先生留给他的实现联合国现代化这一雄心勃勃的工作的坚定决心.
当我在大会上发言时,布基纳法索今年已遭受洪灾,全国各地许多家庭因此家破人亡.
数十人死亡,数千人流离失所,无家可归,粮食危机以及灾后疾病肆虐,其危害影响远远超出这些数字的含义——这是象布基纳法索这样的国家为全球升温和与气候变化相关联的所有其他现象付出的沉重代价.
我希望,9月24日在联合国纽约举行的关于气候变化问题的重要首脑会议的结论,能推动各国采取适当和急迫的措施,保护我们的居民免遭此类祸害.
现在各种紧张局势使世界,特别是非洲大陆动荡不安,这使我们有理由欢迎联合国发挥作用,寻求和加强和平与缔造和平.
身为西非国家经济共同体(西非经共体)主席,布基纳法索认识到,没有一个和平稳定的环境,不能想象实现可持续发展,并且已经把解决冲突作为我国外交的一项重要内容.
因此,作为调解人,孔波雷总统坚决承诺寻求办法解决影响两个兄弟邻国多哥和科特迪瓦的危机.
2006年8月,多哥人之间对话已导致在洛美签署一项全面政治协定.
这项协定现在正在产生结果,有关各方都为此感到高兴.
后续工作委员会最近一次会议2007年8月在瓦加杜古举行,会议注意到修订选民名册工作已经完成,并确定在2007年10月14日举行立法选举.
A/62/PV.
1407-5242718多哥的前景令人鼓舞,我可以以多哥和平进程调解人孔波雷总统的名义证实,多哥人民和政界真诚地愿意并切实承诺让多哥摆脱这场危机,创造有益于重建、增长和发展的最佳条件.
而且,在感谢国际社会援助的同时,我呼吁国际社会继续促进在多哥实行体制改革、建设和平和发展经济的努力.
在科特迪瓦共和国,由于巴博总统和新生力量秘书长纪尧姆·索洛2007年3月签署的《瓦加杜古政治协定》,停止敌对行动现在已经成为现实.
因此,我们赞扬和鼓励他们继续争取实现科特迪瓦最终和平.
科特迪瓦危机对话调解人兼西非经共体国家国家元首和政府首脑会议现任主席孔波雷总统,高兴地看到科特迪瓦整个政界和全体人民加入《瓦加杜古协定》.
这项协定将把各方意愿化为行动,着手审查身份,制订一份选民名册,并组织举行一次自由、公开和透明的总统选举.
这项协定已经得到安全理事会第1765(2007)号决议的认可.
我们对联合国支持布基纳法索特别是在西非建立和平与安全的努力表示赞赏.
布基纳法索决定成为2008-2009年度安全理事会非常任理事国的候选国,希望为用一个公正和平的世界战胜目前因排斥、不容忍与挫折而产生绝望的暴力行径的世界,作出自己的贡献.
在这里,我谨再次感谢西非经共体和非洲联盟(非盟)成员国决定支持布基纳法索为非洲候选国.
我们希望能够得到联合国所有会员国的信任.
我国将不辜负各国的信任.
布基纳法索继续关切非洲和世界各地的紧张与冲突局势.
我们欢迎安全理事会决定在达尔富尔部署一支联合国和非洲联盟混合部队(联苏先遣团).
如同我国参加在其他一些地区的行动一样,布基纳法索已确定参加这次行动.
我呼吁国际社会为这支混合部队提供完成使命所需要的后勤和财政资源,给苏丹和平一次机会.
关于当事各方,他们必须尽最大的努力,使即将开始的会谈成为苏丹民族和解与和平进程中的一个重要里程碑.
我们也关切索马里冲突及埃塞俄比亚与厄立特里亚之间冲突的持续不断.
包括马里北部和尼日尔在内的撒哈拉地区,也受到武装冲突的打击.
布基纳法索已经向这两个邻国表示声援,并希望通过持久解决办法,能够重新建立和平,促进社会经济发展.
我们对塞拉利昂的政治发展感到高兴,该国刚刚取得举行自由、民主和透明大选的重大成就.
这是民主和善政正在非洲逐步生根的一个最新事例.
综观整个非洲大陆,实行善政的原则已成为各国政治议程的一部分.
我们也祝贺摩洛哥政府就西撒哈拉未来问题主动与波利萨里奥阵线进行直接对话.
通过这一直接对话,双方共同证明他们有能力寻找一项相互有利的政治解决办法.
我们强烈鼓励他们这样做,因为我们始终相信,只有通过一个谈判达成的政治解决办法,才能结束这场冲突.
以色列和巴勒斯坦冲突是该地区和整个世界任何持久和平的关键,因此,解决该问题必须继续是联合国的一项绝对优先事项.
这方面已经确定,唯一的解决办法是建立一个自立的巴勒斯坦国,在安全与国际公认的边界内同一个同样有安全保障的以色列国毗邻相处.
这项工作现在应当成为一切努力的焦点.
布基纳法索在欢迎现有无核武器区的同时,也呼吁用负责任、公正和公平的方式处理所谓的核危机.
我国代表团十分关切小武器和轻武器的扩散与贩运问题,对受害者来说,这些武器是真正的大规模杀伤性武器.
在西非,这一问题尤其令人不安,它的消除需要各国间长期合作,需要国际社会的大力支持.
作为西非经共体主席,布基纳法索已决定把这一问题定为优先事项.
目前,西非地区正逐步成为贩毒活动的一个重要中心.
这种情况要求我们采取紧急和适当的行动,因为它可能会破坏国家稳定,特别是搞乱其经济并增加有组织犯罪和腐败.
因此我们呼吁国际社会的声援和支持,帮助我们尽快消除这一灾难.
这些令人担忧的问题肯定会列入我国2007年11月主办的关于西非和平与安全以及欧洲联盟-非洲联A/62/PV.
141907-52427合战略的作用的会议的议程.
这次重要会议是由奥地利共和国和布基纳法索联合发起的,它将提供一次机会,查明冲突的根本原因,制定确保该次区域国家持续发展的解决办法.
许多国家的目前形势使我们想起恐怖主义的残酷现实,恐怖主义是各种挑战中最为有害的,因而也是最难战胜的.
因此我们必须为遏制它而更加团结.
我们特别呼吁努力执行联合国全球打击恐怖主义战略,并在此方面呼吁开展有效的国际合作,增强现有的法律武库,并尽快缔结一项全面的公约.
通过努力实现持久和平,我们为各国经济发展提供了最佳保障.
然而,目前以全球化和过分自由化为特征的国际经济现实继续打击着像布基纳法索这样的国家的经济.
此外,这些脆弱的经济必须与不公平的贸易规则抗争.
数年前,布莱斯·孔波雷总统发起一场反对给予北方棉花种植者补贴的斗争——这场斗争也代表贝宁、马里和乍得,试图结束国际贸易中一种最可笑的做法.
我们希望见到多哈回合谈判圆满结束,将发展置于国际贸易的中心.
特别是非洲的数以百万计的男人、妇女和儿童正在等待贸易积极影响带来的利益,希望这会促进他们的发展,改善其生活条件.
对他们来说,贫穷和痛苦不是统计数字或估价,更不是预测.
它们就是因为10公里之内没有饮水或保健设施,看着自己艰难地生养的孩子在自己怀抱中死去的母亲;它们就是渴望知识却永远不能上学的孩子;它们就是看着自己的独生子面对愤怒的大海,为了到彼岸去寻找所谓更好的生活而使生命处于危险之中的父亲.
这些就是我们所有人都可以见证、天天都在发生的悲剧.
我们有采取行动的手段.
我们必须迅速行动.
我们必须现在行动.
一些年以来,我们在联合国进行了一个以提高质量为目的的改革进程,以使其具有满足现代世界需求的手段,并有效地实现人民的愿望.
然而,虽然取得的成就是可观的,但任务依然艰巨,期望非常迫切.
因此,我们必须展示意志和洞察力,使本组织具有可行的结构和充足的手段.
布基纳法索希望,在此过程结束的时候,对非洲和世界其他地区犯下的历史错误将会得到纠正,特别是在安全理事会这一级.
我们还对目前针对中华民国在台湾的不公正作法感到悲哀,其充分参与世界事务的合法愿望遭到拒绝.
尽管如此,该国仍然是成功的民主和社会经济发展的良好榜样.
剥夺2500万男女为联合国原则和目标的实现做出贡献的权利,我们组织就剥夺了自己对现代性和普遍性的追求.
因此,布基纳法索真诚呼吁有一个对所有人开放的新的联合国.
布基纳法索重申其对多边主义的信念以及对联合国作为和平、发展和促进各国人民对话的不可取代工具的作用的信念,维护和加强这一信念是我们的历史责任.
代理主席(以西班牙语发言):我现在请圭亚那外交部长、大会前主席塞缪尔·英萨纳利先生阁下发言.
英萨纳利先生(圭亚那)(以英语发言):我的发言首先要向主席和新任命的秘书长表示最热烈的祝贺和最良好的祝愿,祝愿主要集中于气候变化对全球和平与发展影响的第六十二届大会圆满成功.
如最近结束的高级别会议所显示,现在人们更清楚地意识到这一问题及更紧急地应对它的必要性.
像传说中的瑞普·凡·温克尔,我们似乎从长长的睡梦中醒来,却发现周围的世界严重退化.
我们的环境令人心惊.
由于过去数十年中不断增加矿务燃料的消耗,大气中二氧化碳的含量增加了25%以上,如果不减缓的话,最终会导致未来岁月里地球的温度要提高5度以上.
这种变暖可能会使海平面升高近2米.
由于世界上三分之一的人口生活在靠近海岸线的地方,这种海平面升高会对千百万人的生活条件产生灾难性影响.
同时,据说世界的森林正以每年1500万公顷的速度减少,这会使发展中国家的森林覆盖面积损失近50%.
总之,这些气候变化带来越来越多的干旱、A/62/PV.
1407-5242720沙漠化、水灾和其他自然灾害,使许多国家的社会和经济增长付出沉重代价.
环境恶化的首要责任十分恰当地归咎于发达国家,因为它们的工业化政策和方案很少顾及维护全球生态系统.
通过把负担加在发展中国家的自然资产上,这些国家取得了惊人的经济和社会发展,并建立了消费社会,其对奢华,不断加大的欲望更是无止境,而且要不惜一切代价来满足.
面对越来越多的气候变化危及地球及其资源的证据,一些发达国家似乎愿意——尽管很勉强——接受这样的看法,即碳排放必须大幅度减少,以保护臭氧层,不受温室气体影响的危害.
即便如此,他们似乎并不准备在保护环境方面承担主要责任.
他们不说"共同但有区别责任的原则",而是说"共同责任",明确要求发展中国家为遏制气候变化作出更大贡献.
这种要求常常成为他们提供一切发展援助的条件.
对长期缺乏资源的很多发展中国家来说,这种强行要求显然是不平等和不公平的.
这些国家,其中包括很多撒哈拉以南非洲国家、加勒比和太平洋小岛国,以及象我国这样的低地沿海国,特别容易受到气候变化的影响,因此容易发生灾害.
制定《巴巴多斯行动纲领》和其后的《毛里求斯战略》,就是为了减轻在这些弱势国家发生的很多自然灾害所造成的破坏性影响.
然而,虽然这些协议最初给人们带来了希望,但尚未达到小国克服气候变化后果所需的援助水平.
这些受影响国家时常必须依靠自己有限的资源,保护环境免遭破坏.
圭亚那10多年前向国际社会提供近100万英亩原始森林,用于研究多样性和林业可持续发展,那时它就完全理解了气候变化的挑战并就此采取了对策.
不过,该项目的未来现在受到威胁,因为国际社会的财政支持越来越少.
与此同时,正如我国总统在高级别会议上所说,《京都议定书》奖励的是——我要说,这是很不正常的——那些消耗和掠夺自身资源的国家,惩罚的却是象圭亚那这样的致力于保护天然林的国家.
不应再容忍这种不公平现象了.
《京都议定书》之后的一切协定都必须要有全面执行所需的资源,这点非常重要.
有关发展援助的统计数字表明,过去几年的资源投入显著减少,为环境相关项目提供额外资金或新资金的希望渺茫.
因此,需要有一种被称为"额外性伙伴关系"的东西.
这是指有关国家承诺保护环境,而作为回报,其它国家将提供充足和可预测的资金,使前者能够走上快速、可持续发展的道路.
兑现在发展筹资问题蒙特雷国际会议上所作的承诺刻不容缓.
作为低于海平面的国家,圭亚那对气候变化的威胁更为敏感,因为洪灾频发给我国沿海地区人民的经济造成了破坏.
最近一次大洪灾发生在2005年.
据拉丁美洲和加勒比经济委员会估计,当时所遭受的经济损失将近我国国内生产总值的60%.
对我们来说不幸的是,因为这场悲剧与海啸灾害差不多是同时发生的,所以在国际上不大显眼,因而受到较少注意.
不过,幸亏一些友好国家提供援助,以及我国人民具有较强的复原力,我们正走向恢复.
然而,这场经历促使我们在大会呼吁加强多边融资机制,为此类自然灾害的所有受害者提供及时和充足的救济.
高级别会议成果和我们到目前在大会听到的发言都表明,除非真正开展全球努力,拯救我们的星球,否则就不可能成功遏制气候变化.
用我国民族诗人马丁·卡特在其诗作"一切都调动了起来"中的话说,"就像令织布机摆动的夹具,象编织成图案的网,一切都调动了起来,一切都用上了"(一切都调动了起来)因此,除非我们大家——各国政府和人民——真正顺应慎重管理环境的必然要求,否则我们所知的文明就将消失.
在这个全球化新时代,人类深切地认识到各国之间相互依存程度很深,同时需要开展相互合作,以确保我们共同的生存.
尽管有了这种认识,但很多发达A/62/PV.
142107-52427国家仍在实行错误的"以邻为壑"政策,这种政策实际上使得发展中国家无法实现其人民的愿望.
比如,贸易和经济合作这个作为全球化主要支柱的问题.
发达国家继续散布自由贸易会保证人人繁荣的论调.
事实情况是,包括我国在内的多数国家在逐步转型过程中如果得不到帮助,就根本无法在完全自由化的市场上竞争.
我们非但没有得到帮助,而且迄今在某些市场所享有的一些特惠都一下子被取消了.
看看欧洲联盟上周单方面退出《糖业议定书》就知道了.
该议定书是具有法律约束力的无限期文书,规范的对象是很多非洲、加勒比和太平洋国家对欧洲的糖产品出口.
此行为发生在就该问题进行谈判时,显然是背信之举.
在没有充分协商和说明的情况下就这样做,与欧洲联盟在伙伴关系和善政问题上对我们的说教自相矛盾.
这一做法的结果是,我们的数千名公民,特别是农村地区的穷人,生活将会非常艰难,因为他们靠糖业生存.
因此,在关于未来贸易安排的谈判中,包括多哈回合,必须要适当关注小国的发展挑战.
同样,在和平与安全领域,很多国家为追求本国私利而继续公然无视法治,毫不犹豫地为世界各地的冲突火上浇油.
结果,达尔富尔、巴勒斯坦、中东等地的数百万人被迫承受难言的痛楚和苦难——在当今即时通讯的世界,我们不仅听到而且实时看到并感受到了这种痛楚和苦难.
我们共同的人性使我们不得不再次呼吁回归《联合国宪章》的宗旨和原则,特别是和平解决争端,无论它们发生在何时何地.
主席继续主持会议.
在这方面,我很高兴地宣布:上个月,即9月27日,一个由国际海洋法法庭尊贵的前任庭长多利弗·纳尔逊法官担任庭长的非常著名的仲裁庭根据《联合国海洋法公约》七开庭,作出了关于圭亚那和邻国苏里南之间海上边界的裁决.
圭亚那总统称该裁决是公正的、经过细致研究后作出的裁决;苏里南总统也称之为公平和平等的裁决.
这是国际法皇冠上的另一颗宝石,是对诉诸武力的另一拳重击,是合法和和平解决争端进程中的另一个胜利.
圭亚那援用了该公约中的争端解决规定,我很高兴地回顾,该公约是由于我国的批准而于1993年生效的.
在按照国际主义和国际法规则设立的一个联合国体制主持下,我们两个小国现在可以在没有争端妨碍的情况下开发自己的海域.
这是其他国家可以效仿的和平解决争端的一个例子.
为了进一步表明其致力于维护《联合国宪章》,我国政府向大会提出了一项倡议,呼吁在公平和社会公正的基础上建立全球人类新秩序.
我们提出这一倡议,是因为我们坚信:鉴于我们以往的努力遭到了失败,世界现在需要制定一个有着质的不同的通盘战略,以便在大会面前达成更有力的政治共识和更广泛的伙伴关系.
该决议草案现在有四十九个提案国,我们希望最终它能得到整个国际社会的支持.
随着充满挑战和机遇的这个全球化新时代的到来,我请大会充分支持我们的呼吁,即坚决设立一个更加开明和仁慈的多边主义模式,以此作为今后国际关系的基石.
主席(以英语发言):我现在请哥斯达黎加外交和宗教事务部长布鲁诺·斯塔尼奥·乌加特先生阁下发言.
乌加特先生(哥斯达黎加)(以西班牙语发言):共聚此处的192个会员国尚没有如伍德罗·威尔逊1918年所呼吁的作出质的飞跃,即我们的国际秩序不应以有组织的对抗而应以有组织的共同和平为基础.
我们必须学会看淡我们的国家利益.
我们必须建立对于什么公正和什么必要的共同认识.
我们必须认识到,共同安全的基本前提是:我们必须就我们所面临的威胁和应以什么方式解决这些威胁达成一致.
我们必须接受的是,集体安全要具有合理性,理论上必须能够捍卫国际法,而不是偏袒某些国家.
然而,我们维护国际法的程度仍然有所不同.
有些国家已经接受一种以公开缔结的公开协议为基础的多边A/62/PV.
1407-5242722主义,另一些国家则拒绝放弃想像中的主权份额.
只要后者继续将主权理解为不对其他国家承担义务和责任,多边主义就会打折扣.
这里云集了世界各地的文化和观点.
大家之所以这样做,是因为大家认识到孤立的单边主义是一条死路.
但多边主义必须有一些前提.
那些想被视为伙伴的,在行动上必须像一个伙伴.
否则,我们将永远无法兑现"再也不"的承诺.
我们在第一和第二次世界大战结束时表示过,或者在柬埔寨和卢旺达发生灭绝种族事件后宣称过"再也不",但这一承诺今天却依然未能动员我们解决同样不可接受和不能忍受以及有些情况下同样不可想像的其他局势.
在多边主义上打折扣是不正确的做法;当我们由于缺乏意愿而影响到迫切要求得到帮助的一个或多个伙伴时,这种做法尤其错误.
在这方面,我们欢迎大会将气候变化放在了其议程的首要位置.
但这花了我们多长时间1987年,即整整20年前,马尔代夫共和国总统穆蒙·阿卜杜勒·加尧姆的一席话警醒了我们,他说,他来到这里,不是要谈论国际政治问题,而是要谈论"一个国家的消亡",一个由于气候变化导致海平面上升,其1190个岛屿几乎将被全部淹没的国家的消亡.
在这个时候,我们绝对不能满足于"迟做总比不做好".
紧急热线不仅应对9月11日的事件作出反应,还应对《联合国宪章》涵盖的所有紧急事件作出反应.
现在是偿还我们对大自然欠下的债务的时候了.
我们决不能再继续歪曲气候变化的证据.
无论事实多么令人头疼,也无论我们各自要承担什么样的责任,事实就是事实.
我们年复一年地被提醒注意这一事实,而且提醒的频率和强度都在加大.
哥斯达黎加是世界上每平方公里发现的物种最多的地方,我们决心要作出超出自己义务范围的努力.
我们采取了具体、可持续的行动,例如将国土的27%用作保护地;我们98%的发电量利用可再生能源提供;实行环境服务付费制度;以及致力于在2021年前实现无碳经济.
但是,无论我们在国家一级如何持续努力,如果世界其他地方不同样努力的话,则我们所做的努力就会影响较小.
由于气候变化不承认国界,那些对环境负债累累的国家不能再不还债,因为这会加速审判之日的到来.
虽然在全球和区域两级,我们已经看到在国际环境管理方面取得了很大进展,但我们仍然亏欠着大自然.
《京都议定书》是一份不完整的文书,不仅是因为它没有实现普遍性,还因为它没奖励实现原始森林及其生态系统的可持续性.
在这方面,哥斯达黎加正在与不同的政府间团体如热带雨林国家联盟和11国集团建立避免滥伐林木的补偿机制,以确保京都后计划不会将原始森林排除在外.
我们不能损害多边主义.
如果我们无视自己的义务,却逼迫他人遵守《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》(《全面禁试条约》)产生的义务,这是不现实的.
这两个条约及其所有条款是一个复杂的互信建筑的一部分,该建筑容不得不完整的构件.
我们必须避免横向和纵向扩散,促进遵守这两个条约产生的所有义务,并谴责破坏互信制度的任何企图.
我们不能允许不扩散例外情况的扩大.
多边主义并不是以显示力量为基础的.
2006年,全世界的军事开支创下了1.
2万亿美元的新纪录.
根据千年项目,有了这笔钱的十分之一,也就是1210亿美元,世界各国都应该已经实现2006年千年发展目标所有指标.
2006年,平均而言,经济合作与发展组织各成员国每在官方发展援助上花1美元,就会有7.
5美元被用于武器.
安全并非源自不断增多的武器;历史已一次又一次地证明了这一点.
安全来自纠正不公、减少不足和创造机会,以便我们可以同时实现集体繁荣和集体安全.
关于这一点,哥斯达黎加一直呼吁遵守《联合国宪章》,因为《宪章》第二十六条要求我们致力于促进"国际和平及安全之建立和维持,以尽量减少世界人力及经济资源之消耗于军备".
《联合国宪章》中如是说.
正是本着这种精神,我们敦促通过一份武器贸易条约,即一份把各国根据适用于武器贸易的国际法应A/62/PV.
142307-52427履行的现有义务编成法典的、具有法律约束力的文书.
因此,我们祝贺大会以绝对多数通过第61/89号决议,这有利于我们重新恢复《宪章》的这一崇高目标.
也是本着这一精神,我们呼吁推动哥斯达黎加共识,以便国际捐助者们奖赏那些为满足最紧迫的社会需要,包括实现千年发展目标而做出持续、可核实努力,同时又不断增加社会投资和减少军事开支的发展中国家.
多边主义要求有共同的紧迫感.
我们必须及时应对所有全球性威胁和各种全球性挑战,而不是以两种不同的速度建设世界:其一是我们需要花费二十年的时间来回应加尧姆总统等人的呼吁;另一种则是利用各种具有约束力的决议,如安全理事会第1373(2001)号或第1540(2004)号决议,我们在几天之内就能做出回应.
我们打击恐怖主义的承诺必须旨在战胜恐怖分子及其赖以增强力量和复活的根源.
在这方面,打击恐怖主义的各种表现形式、其筹资渠道和实际隐匿处与打击为极端分子提供便利的贫穷和绝望同等重要.
为取得成功,我们应对发展带来的各种挑战宜早不宜迟.
多边主义还要求有共同的正义感.
为此,我们需要让更多国家批准《国际刑事法院罗马规约》.
在致力于普及《规约》和接受其补充管辖办法的过程中,我们将封闭世界上最恶劣犯罪分子逃逸和藏匿的缝隙和洞穴.
最后,联合国和各会员国必须有勇气审视自己.
我们决不允许一些错误削弱本组织的根基.
我们必须从失误中吸取经验教训,并应自我批评.
如果每次出现困难或麻烦状况时,我们只是提交报告并存档,那么,我们就是在损害本组织的公信力和效力.
我们在关于斯雷布雷尼察的报告和关于石油换粮食方案的报告上采取的后续行动极其贫乏,这清楚地表明我们汲取经验教训的能力明显不足.
正如哈里·杜鲁门在提及召开旧金山会议的问题时所说,"对我们而言,重要的是开始,而无论这个开始是多么地不完美".
1945年以来,联合国一直在扩大、变革,它利用经验和改革不断改进,纳入了越来越多的文化和观点,并把《宪章》的各项原则和宗旨付诸实践,取得了或多或少的成功.
联合国当然没有解答所有问题,也不拥有所需的各种资源,因为到头来,它受到了最基本单位,也就是我们会员国本身的制约.
有无数个理由支持我们坚持下去,战胜所面临的各种挑战.
无论是一些人的慢性悲观主义,还是另一些人永不知足的利己主义,都不能阻止相信多边主义、相信全民共享更多福利的未来的我们虽然缓慢但却坚定不移地向前迈进.
主席(以英语发言):我现在请委内瑞拉玻利瓦尔共和国外交部部长尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯先生阁下发言.
马杜罗·莫罗斯先生(委内瑞拉玻利瓦尔共和国)(以西班牙语发言):委内瑞拉玻利瓦尔共和国人民关注着大会上周的辩论.
他们正在开展一场成功地为政治文化开辟新空间的革命;他们知书达理,密切关注着大会所提出的各种立场.
我们可以说,辩论反映出了当今世界的局势,这是一个正在努力建设和平的世界,一个正在寻找新方向的世界.
一年前,乌戈·查韦斯·弗里亚斯总统在这个讲台上发表讲话,重申世界上许多人提出的警戒,即在世界上的多数人都渴望和平的时候,有人强制实行好战举动而表现出一种疯狂.
今天,我们可以分析一下这一好战的疯狂举动.
六年前,利用一个谎言,入侵并攻击了兄弟民族——伊拉克人民.
它是以一项全球性运动——一个军事占领伊拉克阿拉伯人民的借口——为基础发展起来的.
今天,五年之后,我们可以看到一项充满仇恨和邪恶的政策所造成的后果.
美国2002至2006年的预算中,有6100亿美元被用于支持中东地区的战争,这是造成死亡和破坏的6100亿美元,是从美国纳税A/62/PV.
1407-5242724人那里收走以制造子弹、炸药和死亡的6100亿美元.
在伊拉克被占领的六年间,如果用于战争的那6100亿美元被用于投资,我们今天所看到的,就应该是伊拉克人民享有社会进步、平等和正义.
但是,结果是显而易见的.
世界各国大学进行的研究指出,侵略和军事占领导致60多万伊拉克人丧生.
3600多名美国年轻人命丧战场,25000多名美国年轻人如今肢体残缺、失聪失明或带着终生残疾地回到祖国.
为死亡而投入的这6100亿美元制造了更多的暴力,我们今天所看到的结果是,侵略并没有使世界更安全和平衡.
所带来的结果并非一个和平的世界.
今天,世界各国必须承认,我们的世界变得更加不安全,因恐怖主义而更加危险.
中东失去了平衡,充满着暴力与分裂.
如果将为伊拉克战争和死亡而投入的这6100亿美元投入到改善生活的事业中,那么我们今天就可以看到一个完全不同的局面.
以6100亿美元,我们可以建立300万个诊所,为全世界提供保健服务.
而目前古巴和委内瑞拉人民已通过《玻利维亚的美洲备选出路》,为整个拉丁美洲和加勒比人民提供这种服务.
用这笔投入战争的6100亿美元,我们可以建设1200万个象样的住家,造福非洲、亚洲以及拉丁美洲与加勒比等世界上三个最贫穷地区的贫苦人民.
用这笔购买弹药屠宰生命的6100亿美元,我们可以建立30多万所学校,供世界各地至少3.
5亿儿童和学生就读.
但是,对世界自然资源的疯狂与贪婪,导致美国的上层人士发动了一场荒唐可笑的战争,给世界带来暴力与死亡.
今天,如果我们评估由这一愚蠢荒唐的战争所直接造成的局势,我们不得不说,这一战争导致了死亡、破坏和不稳定,造成的恐怖主义新根源多于它所能够消除的旧根源.
所以说,这一非理性的战争是安全系统如何发挥作用,维持世界平衡与和平方面的最坏的例子.
今天,委内瑞拉玻利瓦尔共和国吁请世界各兄弟国家进行反思.
我们必须调节各种机制,实现平衡与和平,停止战争的疯狂.
最近几天,我们注意到,国际媒体对伊朗人民和政府进行妖魔化的行动有所增加.
我们看到,针对伊朗人民和平状况的文章如何被连篇累牍地炮制出来,居心险恶地耸人听闻.
我们的世界,或者说参加本届大会的各国政府,有没有想过,如果美国的上层统治者无法满足的疯狂导致对和平的伊朗人民发动一场可怕攻击的话,将会是什么后果这一局势将把我们带向何方时机已到,应该结束这场妖魔化行动,发出警告,设定界限,呼吁遏制并结成联盟遏制美利坚合众国上层统治者的战争狂热.
如今,打击恐怖主义的战争与斗争在国际公共日程上占有极为突出的位置.
在这个讲台上,我们要向美利坚合众国政府重申我们的合法要求,根据国际法引渡恐怖分子路易斯·波萨达·卡里略斯,并对其在拉丁美洲与加勒比对各国人民犯下的罪行进行起诉.
路易斯·波萨达·卡里略斯是一个恐怖主义帮派的头子,他被定罪并已承认于"秃鹰行动"期间在南美洲犯下了罪行,对数以百计的人失踪负有责任;他还被定罪并已承认于1976年在巴巴多斯引爆了一架古巴航空公司的飞机,并于20世纪90年代在古巴各旅游景点放置炸药.
可是,本大会是否知道,这个最危险的恐怖分子之一如今正在佛罗里达逍遥法外,并受到美利坚合众国政府的保护本大会是否知道,这一恐怖分子为中央情报局服务了40年我们已经要求安理会反恐怖主义委员会尽职尽责地调查这一问题,我们也正在请求世界各友好国家政府提供支持,协助我们引渡这一恐怖分子,并对他在委内瑞拉引爆古巴航空公司飞机进行起诉.
美国的这一两面派做法揭示了其政策的伪善性.
这一政策一方面推动所谓打击恐怖主义的战争,但另一方面,却在自己的领土上,对西半球迄今所知的最危险的恐怖分子之一提供保护.
同样,在此讲台上,我们想表达我们支持世界各国政府和人民日益强烈的呼吁,要求对在美国领土上进行的反恐战争中关押在该帝国各监狱的五名古巴人作出公平裁决并立即予以释放.
我们今天向大会作A/62/PV.
142507-52427出的这一要求,是委内瑞拉玻利瓦尔共和国目前正高举的斗争旗帜的一部分.
今天在这个讲台上,我们愿欢迎拉斐尔·科雷亚总统、各进步力量以及厄瓜多尔人民在最近为组成全国制宪会议而进行的选举中所取得的胜利.
制宪会议将领导厄瓜多尔和平变革进程.
厄瓜多尔取得的这一胜利,是一系列改革进程的一部分.
这些进程以和平和民主的方式在南美洲以及拉丁美洲与加勒比铺平了道路,他们曾经试图通过国家寡头集团的运动、国际阴谋以及媒体运动阻挠这些进程.
但是,厄瓜多尔人民的呼声很明确.
他们响应玻利维亚、委内瑞拉和乌拉圭人民的呼声.
南美洲以及拉丁美洲与加勒比要求,在我们的社会中,应当尊重和平实现民主变革的权利.
我们要求,尊重通过民主革命建立新的进程和新的经济社会结构的权利,使我们有可能战胜贫困,建立真正平等的民主制度.
全世界都知道,一直有人阴谋颠覆委内瑞拉民主和乌戈·查韦斯总统的阴谋.
全世界都知道,2002年我们的人民挫败了一场企图破坏民主并暗杀查韦斯总统的政变.
今天,委内瑞拉人民正在进行彻底的宪法改革.
在就宪法改革的相关条款和提案进行辩论后,委内瑞拉人民将在12月份前去投票,以主人公的身份决定我们国家的未来,决定我们应实行何种改革以扩大政治、社会和经济民主的基础.
今天,我们向世界重申,我们要求尊重委内瑞拉主权和独立,要求停止由帝国主义者主导的、企图歪曲我国人民和人民革命民主建设真实情况的媒体宣传运动.
今天我们重申,联合国需要进行深入和全面的改革.
一个崭新、多极、没有帝国主义霸权的平衡世界,是必要、紧迫并有可能实现的.
我们参与了有关联合国改革的辩论.
我们认为,本组织必须改革.
我们相信,本组织必须重建自身,以便忠实服务于一个多极世界,一个平衡、和平且没有霸权的世界.
17年的单极世界向我们表明,需要对多边组织进行根本改革,使其为和平、平等、正义和人类伟大事业服务.
今天我们重申,我们坚信本组织必须彻底改革,必须向前迈进,实现安全理事会的民主化,增加其常任和非常任理事国数目;确立大会新的职能;加强秘书长的政治作用.
最后,让我们着手建立新的机制,以增进对话、共存和建设多极世界,在这个多极世界中,我们人人平等,我们各国人民视彼此为平等的伙伴,一道从事全球合作事业,以建设和平与正义的基础、消除战争的疯狂挫败"世界精英"控制我们人民自然资源和财富的企图.
委内瑞拉玻利瓦尔共和国重申,它愿与世界其它各国人民一起继续努力,彻底改革联合国,使其转变为一个崭新的组织,一个真正促进和平、生命和发展的工具.
主席(以英语发言):我现在请朝鲜民主主义人民共和国外交事务副部长崔洙轩先生阁下发言.
崔洙轩先生(朝鲜民主主义人民共和国)(以朝鲜语发言,英文本由代表团提供):主席先生,首先我谨代表朝鲜民主主义人民共和国代表团,祝贺你当选大会第六十二届会议主席.
我相信,你的干练领导将确保我们的工作取得成功.
在发言一开始,我想重申朝鲜民主主义人民共和国公正的原则立场,并强调它为解决仍然引起国际社会关注的朝鲜半岛核问题所做的真诚努力.
正如我们在这个讲台上屡次清楚指出的那样,该问题完全是美国半个多世纪以来对朝鲜民主主义人民共和国实行根深蒂固的敌对政策的产物.
朝鲜半岛的和平与稳定直接关系到东北亚区域以及整个世界的和平与稳定.
然而令人遗憾的是,朝鲜半岛上从来没有持久的和平与稳定.
相反,那里一直存在着紧张与缓和周而复始的循环,其主要原因完全在于朝鲜民主主义人民共和国与美国之间目前的敌对关系.
历史证明,靠实行制裁和施加压力不能解决问题.
朝鲜民主主义人民共和国面积小、人口少,因而A/62/PV.
1407-5242726别无选择,只有在先军政治的基础上,加强自卫军事力量,以便在美国核打击威胁和严酷的经济制裁下,维护国家主权和尊严.
正是尊敬的金正日将军的先军政治和我们的积极努力,保障了朝鲜半岛的和平与稳定,维持了东北亚地区的战略平衡.
我们的先军政治是我们自豪和自信的源泉,因为它阻遏了军事冲突,确保了朝鲜半岛与东北亚的和平.
我国的军事力量是自卫性的,因为它的唯一目的是维护我们的主权,并实现本区域各国对和平、安全和稳定的渴望.
朝鲜半岛无核化是我们慈父般领袖金日成主席的毕生教诲.
我们的一贯立场是,核问题必须通过对话与谈判和平解决.
在我们的真诚努力下,迄今已举行数轮六方会谈.
这促成了2005年9月19日通过《共同声明》,以及其后2007年2月13日达成朝鲜半岛无核化起步行动协议.
《共同声明》本着承诺对承诺、行动对行动的原则,规定了各方在朝鲜半岛无核化方面的义务.
朝鲜半岛无核化不会导致我们单方面裁军,但是它可以通过结束朝鲜民主主义人民共和国与美国之间的敌对关系,并消除对朝鲜半岛和周围区域的所有核威胁来实现.
朝鲜民主主义人民共和国暂停了宁边核设施的运行,并允许国际原子能机构进行监督,因而忠实履行了它根据2月13日协议所担负的义务.
宁边核设施是我国独立核能工业的母体,是花了大量人力物力建立起来的.
因此,停止它们的运行,而且现在转入最终永久拆除之前的去功能化阶段,是一个极具勇气的政治决定.
正如我们在最近于北京举行的六方会谈上再次澄清的那样,成功执行9月19日《共同声明》要求各方根据"行动换行动"原则履行各自的义务.
具体而言,这取决于美国与日本将采取什么实际措施来结束它们针对朝鲜民主主义人民共和国的敌对政策.
美国应该采取步骤,改变对我国的政策并且使双边关系正常化.
而日本应该像它所承诺的那样,彻底脱离其过去的侵略政策和罪行,并且消除对我国的敌意.
我们将密切关注美国与日本方面在现阶段——一个需要行动的阶段——的每个举动.
没有什么事情比统一国家更为紧迫和重要,半个多世纪以来,它不得不生活在外界势力强加的领土分裂中.
自分裂之初开始,朝鲜民主主义人民共和国就一直寻求通过朝鲜北南之间的独立对话与谈判统一国家,因为它把统一视作首要民族任务.
2000年6月15日的历史性《北南联合宣言》是一项国家独立与和平统一的宣言,它寻求根据"由我们民族自己"的宗旨,通过共同努力来实现统一,从而拒绝来自外部势力的干预.
根据历史性的《联合宣言》并且本着"由我们民族自己"的精神,目前正在平壤进行的北南首脑会议开启了一个重要的新阶段,它为和平、共同繁荣与统一带来了光明,使朝鲜北南之间关系达到了新的层次.
随着北南双方本着民族独立与热爱国家的精神面对面坐在一起,无论在思想和制度方面有什么不同,一切问题肯定都能根据我们民族的利益得到解决.
为了实现《北南联合宣言》的目标,并且使朝鲜半岛恢复和平与统一,美国应该结束对我国的敌对政策及其对我国内部事务的干涉.
无论如何,我们共和国政府将作出一切努力,强调"一个民族"的理念,捍卫和平,根据"由我们民族自己"的理想实现统一,并高举《北南联合宣言》的旗帜,以此尽快实现国家统一.
我还要提请大会注意日本最近企图以军事化为手段,要给朝鲜半岛及其邻国的未来发展蒙上阴影.
此外,日本的歧视性与压制性行为剥夺了旅日朝鲜人的民族权利,违反了国际法.
日本最近针对朝鲜民主主义人民共和国与旅日朝鲜人总联合会(朝总联)的行动使日本与我国之间的关系陷入谷底.
日本当局公开挑战国际社会针对日本对待朝鲜人的方式提出的谴责与批评,它毫无顾虑地歪曲历史,甚至试图掩盖日本过去的血腥罪行,同A/62/PV.
142707-52427时通过将其"和平宪法"变成战争宪法,把"国民自卫队"变成常规军队,使其具有可对它国进行先发制人打击的授权.
实际上,日本企图以武力除掉朝总联这个我国同胞的合法海外组织侵犯了朝鲜民主主义人民共和国的主权,其程度与任何经济制裁一样严重.
而且根据现有国际人权文书的规定,它构成了大规模的侵犯人权行为.
因此,我们希望日本真正走友好与和平之路,而不是回复其令人厌恶的过去.
除非彻底告别过去的罪行,否则日本没有未来.
虽然新千年的头十年即将结束,但我们这个星球尚未享有哪怕仅仅一天的和平.
实际上,世界和平与安全现在面临日趋严重的挑战.
作为当代国际关系基础的,尊重国家主权与平等原则受到出于自利目的而延长和扩大"反恐怖主义战争"的企图的威胁,也受到主张先发制人的核打击以及加速核武器现代化的专横和肆意妄为的势力的威胁.
当前的国际形势要求联合国根据《联合国宪章》宗旨与原则,加强在解决诸如全球和平与安全、可持续经济与社会发展等问题上的核心作用和职能.
决不应该容忍单边主义与高压强权,因为它们违反了国际法和《宪章》的原则,也违背了根据尊重主权、领土完整、平等以及互惠的原则建立一个公正国际新秩序的集体努力.
争端应该通过对话与谈判来和平解决.
绝不应容忍针对任何主权国家进行集体制裁以及以武装侵略为形式使用武力.
安全理事会应该是一个真正确保国际和平与安全的负责任的机构.
它不应该被某些国家用来推进它们自己的战略利益.
人类渴望的和平与繁荣的新世界必须以公平的国际关系为基础,在这种国际关系中,联合国所有会员国的主权都应毫无区别地受到尊重,平等与互惠的原则得到遵守.
朝鲜民主主义人民共和国将继续努力,建立一个基于独立、和平与友谊理念的公正与平等的世界.
主席(以英语发言):我现在请巴基斯坦伊斯兰共和国外长里亚兹·穆罕默德·汗先生阁下发言.
汗先生(巴基斯坦)(以英语发言):主席先生,我首先谨祝贺你当选你的这个要职.
你广泛的政治经验与外交技巧无疑将指导大会成功处理其重要议程.
我要表示,我们对你的前任、哈亚·拉希德·阿勒哈利法女士阁下担任主席期间的重要成就深感满意和自豪.
她的声望和成就体现了妇女正在穆斯林世界发挥的重要作用.
也请允许我向潘基文先生表示我们的高度赞赏,他作为我们的新秘书长出色而坚持不懈地投身于处理危机和人道主义局势的努力.
我们支持秘书长承诺改进联合国,使它能够应对当代的各项挑战和机遇.
二十一世纪初冷战的结束给人们带来了未来将会更美好的希望.
十年之后,世界陷入日益加深的不确定状况和日增的动荡.
当前出现了恐怖主义、暴力以及因怀疑和偏见驱使的文化与社会之间的差距日益扩大的新威胁.
这一日益严重病态的核心并非是价值或文明之间的交锋;而是国际社会未能处理不断恶化的争端,以及我们大家未能为了所有人民的更好生活而普及惊人的技术进步和全球化带来的机遇和好处.
巴勒斯坦、伊拉克和阿富汗境内的冲突仍在继续.
南亚的克什米尔争端仍未解决.
旧的争端未除,新的对抗迭起.
而且,严重的挑战正以气候变化、能源安全、金融和贸易不平等的形式出现.
在这个复杂的世界上,联合国起着关键和不可或缺的作用.
联合国是扩大国际交往的领导机构,是在商定原则和准则基础上管理全球事务的唯一公认工具.
恐怖主义是一种严重和无孔不入的威胁.
恐怖主义破坏社会的稳定.
绝不能把它同任何信仰或文化混为一谈.
我们必须打击和抵制恐怖主义,既要对付其各种表现,又要铲除它的根源.
A/62/PV.
1407-5242728诬蔑其他文化和信仰并加深分歧,特别是西方同伊斯兰世界之间分歧的趋势,是同样令人不安的.
假言论自由之名容忍对伊斯兰的恐惧,是危险的.
在这个全球化的世界里,我们比以往更加需要谅解与和谐,并通过文明联盟之类的倡议、不同信仰之间的对话以及开明的温和态度,构筑所有文化与人民之间的桥梁.
中东冲突和暴力同巴勒斯坦问题有着根本的联系,该问题使两代巴勒斯坦人和世界各地穆斯林义愤填膺.
巴勒斯坦问题基本上是一个自由问题.
不能通过剥夺巴勒斯坦人的自由来确保安全.
出路在于阿拉伯国家5年前在贝鲁特提出的建议.
巴基斯坦支持那一立场.
世界承担着结束巴勒斯坦人民的悲剧的历史责任,必须让他们根据安全理事会第242(1967)号和第338(1973)号决议和阿拉伯和平计划,在巴勒斯坦建立自己的国家.
以色列还必须撤出其他阿拉伯被占领土,充分尊重黎巴嫩领土和主权的完整.
偏离这些基本要素的企图只会延长该区域的痛苦和动乱.
巴基斯坦对伊拉克境内的严重局势深感关切.
我们对兄弟间自相血腥残杀感到遗憾.
伊拉克和平只能产生于对话、相互合作和容忍.
伊拉克人民和该区域都必须确保维护伊拉克的统一和领土完整,并使其主权得到充分尊重.
巴基斯坦也对有关伊朗核问题的不祥的对抗感到不安.
我们坚持要求诉诸外交渠道,因为动用武力可能给这个本已极为动荡和高度敏感的区域带来无法估量的后果.
在我们区域,暴力和恐怖主义与极端主义加剧的起因是将近30年里的事态发展,期间邻国阿富汗成为冷战的最后前线.
具有讽刺意味的是,在1980年代,阿富汗的斗争帮助巩固了各地自由运动,最终导致以柏林墙倒塌为象征的自由的崛起.
但是,在1990年代,阿富汗遭到国际上的忽视和冷落,直到9.
11事件的冲击和恐怖把国际注意力重新集中到这个饱经战争创伤的国家.
我们邻近地区发生的不幸事件对我国社会造成了影响,导致恐怖主义和极端主义的出现,尤其是在同阿富汗接壤的部落地区.
我们正在同基地组织和其他恐怖分子进行坚决和坚定的斗争.
我们为此目的部署了将近10万名兵员.
我们的许多士兵牺牲了他们的生命.
在部落地区,我们采取了政治和行政措施,并计划进行社会-经济改造.
为配合一项全面战略,我们实施了反对极端主义的改革.
我们正在进行国际合作,抵制不负责任的评论和含沙射影,尤其是在对我们的意图和努力极尽造谣中伤的国际媒体的某些圈子里.
必须认识到这项挑战是巨大的,需要在地方和国际各级作出持久和长期的努力.
巴基斯坦渴望看到我们区域有一个和平环境.
阿富汗的和平与稳定给巴基斯坦带来的好处将会超过任何国家.
因此,我们支持有助于阿富汗人实现民族和解并重建国家的所有倡议.
最近在喀布尔举行的大支尔格会议给人们带来了希望.
这在很大程度上将取决于后续机制的有效性,尤其是受权为促进当地和平而同反对派接触的由50名成员组成的联合委员会.
国际社会也承担着重要责任,以一个与马歇尔计划相似的重建方案来帮助阿富汗.
巴基斯坦正与印度一道开展和平进程,此进程已导致双边关系的极大改善.
两国现在必须抓住有利的国际和区域环境所提供的机会来解决问题,尤其是处于南亚冲突和紧张局势核心的查谟和克什米尔争端.
双方将必须表现出政治意愿、勇气和灵活性.
我们正在寻求一项印度、巴基斯坦,首先是查谟和克什米尔人民可以接受的解决方法.
佩尔韦兹·穆沙拉夫总统提出了获得克什米尔人民共鸣的重要设想,那里的人民必须参与这一进程.
与此同时,如果要实现可持续的和平解决,必须在克什米尔创造一个没有侵犯人权行为的环境.
顺应克什米尔人民的愿望实现问题的和平解决,将使南亚跨入一个相互信任与合作的新时代.
美国-印度刚开始的核交易在我们区域注入了一个新的因素.
我们对战略稳定感到关切,尽管我们坚决反对南亚军备竞赛,但我们将维护战略稳定.
此外,我们也非常有兴趣在国际安全保障制度下发展民用A/62/PV.
142907-52427核能.
我们的核资源与战略资产只是用于防御目的.
我们只是在1974年以后才开始作出核选择,当时印度的第一次核试验打破了战略平衡.
我们关于保持南亚无核武器状况的倡议当时在国际上乏人响应.
1998年,我们再次面对一个困境,不得不为建立威慑力而对印度的试验作出反应.
我们不这样做就会造成一个不了解我们能力的危险情况,很可能导致估计错误.
我谨重申,我国的战略能力完全是为了进行威慑和防御.
我们反对军备竞赛并想要维持起码和可信的威慑力.
我们将不会在我们区域首先进行试验.
我们决不会对无核武器国家使用我们的核能力.
我们仍然完全致力于全面和彻底裁军及核不扩散的目标.
我们希望被当成一个伙伴,而不是全球核不扩散制度的对象.
为了满足我们日益增加的能源需求,我们致力于在国际安全保障制度之下发展核电.
有关裁军与不扩散的全球共识显然已遭到严重削弱.
这有几种原因,包括《不扩散核武器条约》(不扩散条约)核武器缔约国放弃核裁军;未加入《不扩散条约》的事实上的核武器国家的出现;未能解决无核武器国家的安全关切;以及和平核合作活动中的歧视.
显然当前需要就不扩散、裁军及和平核合作达成新的普遍共识,以消除各种危险和风险并在公平基础上建立合作.
在今后几个月中,核供应国集团国家将责任重大,因为对选择性做法或区别对待做法的任何赞同,都会对关于裁军和不扩散的现有共识造成致命性损害.
全世界正在慢慢地认识到气候变化对生存所构成的威胁.
9月24日举行的特别活动对明确须予处理的问题很有助益.
环境是一种责任,也是一个机遇.
责任是愈合疤痕累累、业已退化的地球的创伤.
这一挑战远远超出了京都议定书的范围.
我们需要共同约束我们贪婪、奢侈的生活方式.
机遇在于可以将环境作为一个吸纳世界部分人力资源从事有意义活动的就业部门加以发展.
我们必须认识到,由于技术进步,将全球全部劳动力都合理地用于生产、制造和服务部门已不再可行.
在这些新挑战的背景下,很大一部分人口继续遭受饥饿、贫穷和疾病之害.
在技术奇迹已使世界能够有效消除我们的原始生存残迹的现代社会,这实在可悲.
因此,77国集团坚决要求开展广泛努力,在经济增长、社会发展和环境保护的基础上寻求可持续发展.
我们应采取协调一致和相互补充的政策和行动,以同等程度的政治和法律承诺,沿着这三个方向前进.
联合国在实现千年发展目标和其他国际商定发展目标方面应发挥核心作用.
巴基斯坦以77国集团加中国现任主席的身份,提出了使发展中国家能够协调和扩大其国家发展合作努力的步骤.
根据第二次南方首脑会议通过的任务授权,我们将举行一次南方著名专家小组会议,以进一步制定发展中国家在贸易金融、技术、能源和气候变化等关键领域的共同立场.
巴基斯坦同意,应当对联合国管理部门和秘书处进行改革并使之符合当今需要,特别是加强该系统的一致性和效力.
肖卡特·阿齐兹总理是秘书长全系统一致性问题高级别小组的共同主席.
但是在改革进程中必须继续重视各国在决策过程中主权平等的基本原则.
这尤其适用于安全理事会的扩大问题.
安全理事会改革必须扩大所有会员国的代表性而不是扩大特权圈子.
还必须发展安全理事会的职能,但不能使其超越《宪章》赋予大会或联合国其他主要机构的责任.
在巴基斯坦,我们的期望同其他国家一样:加速我们的社会经济发展,建设一个知识型社会,以及根据深深植根于我们信仰之中的价值观和我们对现代进步伊斯兰国家的构想,为世界的和平与发展作出贡献.
这一直是穆沙拉夫总统领导的政府在确定优先事项和实施改革方案时的方向.
我们已在加强体制、促进民主政体和建设健全经济方面取得重大成就.
举几个例子来说,今天,我们已拥有强有力的基层民主机构,我们强制规定妇女代表人数必须达到三分之一.
我国的少数民族已融入政治主流.
我国的媒A/62/PV.
1407-5242730体是自由、有活力和有主见的.
我国的经济在过去八年中一直稳定增长,在此期间,巴基斯坦的国民产值和人均收入已实现翻番.
我们现正在筹备选举,因为我国经选举产生的国家议会和省议会将于不久结束整个任期.
在我们进入我国政治生活的这一重要阶段的过程中,我们深知,一个强大和稳定的巴基斯坦对于我们区域的和平与进步至关重要.
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