临泉县权力清单平台系统及服务采购项目

招标文件项目编号:C20170923(JQ-2017-360)招标人:临泉县人民政府办公室招标代理机构:安徽金泉工程造价咨询有限公司二一七年七月十七日目录第一章招标公告…2第二章投标人须知…4第三章评标办法…21第四章采购需求及相关要求…26第五章合同条款(格式)44第六章投标文件(格式)48第七章招标人、招标代理机构、监督机构意见………………60第一章招标公告临泉县权力清单平台系统及服务采购项目招标公告临泉县权力清单平台系统及服务采购项目(项目编号:C20170923),招标人为临泉县人民政府办公室,招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司.
现对该项目进行国内公开招标采购.

1.
项目概况与采购预算1.
1招标范围和标包划分:招标范围:临泉县权力清单平台系统及服务采购项目包含:①社区政务服务平台应用推广,包括一站通平台及证明管理系统,同时根据实际需要,进行综合政务服务窗口的建设;②建设行政权力网上运行平台,包括权力动态管理系统、权力网上运行系统,同时和市级电子监察系统及其他系统完成对接等.
项目总投资约130万元,服务期五年.

标包划分:划分为一个标包.
1.
2项目总工期:90日历天(中标人须在合同签订后90日历天内安装、调试完毕,平台系统验收合格后开始提供服务).

1.
3服务地点:临泉县境内.
2.
投标人资格要求2.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;2.
2具有独立法人资格,营业执照经营范围具有软件开发、生产、销售和技术服务.

2.
3本项目不接受联合体投标.
3.
招标文件的获取3.
1凡有意参加投标者,可在《阜阳市公共资源交易中心网》下载本项目招标文件.

3.
2招标文件每份售价600元.
投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用.

4.
投标文件的提交4.
1投标文件提交的截止时间为2017年8月7日上午9时30分,地点为临泉县公共资源交易中心开标二室.

4.
2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予接收.
5.
发布公告的媒介本次招标公告同时在《安徽省政府采购网》《安徽省招标投标信息网》《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》和《临泉县公共资源交易网》上发布.

6.
联系方式招标人:临泉县人民政府办公室联系人:王凤华电话:0558-6563599招标代理机构:安徽金泉工程造价咨询有限公司地址:临泉县城光明南路联系人:王思刘旭电话:18226232150(办)15856856985传真:0558-6512150邮箱:ahjinquan@126.
com二一七年七月十七日第二章投标人须知投标人须知前附表(投标人须知与投标人须知前附表不一致的以投标人须知前附表为准)条款号条款名称编列内容2.
1项目名称及编号临泉县权力清单平台系统及服务采购项目(项目编号:C20170923)2.
2招标人临泉县人民政府办公室2.
3招标代理机构安徽金泉工程造价咨询有限公司2.
4招标采购监督管理机构临泉县公共资源交易监督管理局2.
5招标范围和标包划分招标范围:临泉县权力清单平台系统及服务采购项目包含:①社区政务服务平台应用推广,包括一站通平台及证明管理系统,同时根据实际需要,进行综合政务服务窗口的建设;②建设行政权力网上运行平台,包括权力动态管理系统、权力网上运行系统,同时和市级电子监察系统及其他系统完成对接等.
采购预算130万元,服务期五年.

标包划分:划分为一个标包.
3.
2本项目要求投标人需具备的特定资格条件具有独立法人资格,营业执照经营范围具有软件开发、生产、销售和技术服务.

3.
3是否接受联合体投标√不接受接受,应满足下列要求:8.
1踏勘现场√不组织,由投标人自行踏勘组织,踏勘时间:踏勘集中地点:9.
1投标预备会√不召开召开,召开时间:召开地点:12.
1投标人要求答疑、澄清和修改采购文件的截止时间投标截止时间前15日前接受质疑的电子邮箱:ahjinquan@126.
com特别提示:提出质疑时须注明项目名称及项目编号,不得署名.
13.
2答疑、澄清和修改采购文件通知发布方式招标文件的澄清、答疑、修改通知等将在《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》《临泉县公共资源交易网》发布,一经发布,即视为投标人收到.

14.
1构成投标文件的其他内容①投标人在规定的截止时间前对投标文件修改的内容②评标中,投标人根据评标委员会的要求,对投标文件的书面澄清、说明和补正15.
1采购预算130万元.
16.
1投标有效期投标截止之日起60天17.
1投标保证金投标保证金数额:2万元.
投标保证金形式:保证金应在投标截止时间前从投标人账户转入临泉县公共资源交易中心账户.
收款单位不接收当面提交的现钞.

保证金转账凭证复印件(银行转账回单或网银回单)在投标截止时间前提交招标人.
投标人应承担在投标截止时间前未到账的风险.
是否在投标截止时间前到账,以临泉县公共资源交易中心财务到账记录的时间为准.
投标截止时间后到账的保证金无效.

收款单位:临泉县公共资源交易中心开户行:中国建设银行临泉支行账号:34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号或项目名称、标包名称.
保证金有效期:同投标有效期.
20.
1投标文件份数正本1份,副本4份.
22.
2提交投标文件的地点临泉县公共资源交易中心开标二室24.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点25.
1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中专家4人,招标人代表1人.
评标专家确定方式:招标人委托监督部门在安徽省综合评标专家库中随机抽取.

29.
1是否授权评标委员会确定中标人是√否,推荐中标候选人数:1-3名30中标结果公告(中标通知书)招标代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人.
招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商.
招标人或者招标代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》《临泉县公共资源交易网》上公告中标、成交结果,成交结果公告(成交通知书)一经发出即视为成交人收到.

31.
1履约保证金履约保证金为中标合同价的10%,平台系统验收合格后退还.
37需要补充的其他内容37.
1证件证件:(1)因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的,需由发证单位出具证明.

(2)对投标文件中的证件复印件要求:原件为A4幅面或小于A4幅面的,复印件为原件大小;原件大于A4幅面的,复印件可缩小为A4幅面.

(3)如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料,证明其业绩、获奖等的继承性.

√不需提交证件原件.
以投标文件中的复印件为评审依据.
复印件应清晰,关键内容可以辨认.
否则,投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险.

需提交证件原件.
见第三章评标办法.
1、以上证件原件应在投标截止时间前提交,逾期不予接收.
2、评标委员会是对投标文件进行评审.
招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件.

3、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件,或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件,或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致,其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据.

37.
2合同款支付方式平台建设完成,验收合格后付合同价款的50%,服务期每满一年支付合同价款的10%.

37.
3投标人代表投标人宜派代表参加开标会,是法定代表人的,持身份证;委托代理人,持授权委托书及其身份证,对开标过程和结果进行签字确认.
授权委托书的格式见第六章投标文件格式.

办理成交通知书等相关事宜.
37.
4行贿犯罪档案查询中标(成交)结果公告后,招标代理机构对中标人(包括法定代表人、授权代表)在人民检察院违法犯罪档案中进行集中查询,查询时间为招标公告发布之日起前3年.
对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标资格.

投标时,投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人的身份证(正反两面)复印件.
提交的复印件应和投标文件中的复印件相同.

37.
5投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责,一经发现提供虚假材料谋取中标的,取消中标资格,投标保证金不予退还,并对中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理.

37.
6招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付,含在投标报价的单价、合价和总价中,不得单列.
按原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)货物类、《临泉县2017年度招标代理服务单位入库》文件计算.
中标人领取中标通知书时支付.

37.
7质疑和投诉(1)供应商认为本次招标采购活动违反法律,法规和规章规定的,可在法定时限内,以书面形式向采购人或者招标(采购)代理机构提出质疑.
采购人或者招标(采购)代理机构应在法定时限内予以答复.
如果供应商对质疑答复不满意,可以在收到质疑答复后,以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉.

(2)质疑书应有明确的要求和必要的证明材料.
(3)有以下情形之一的,视为无效质疑:①未按法定时限或规定手续提交质疑的;②没有明确的要求和必要的证明材料的;③不符合质疑程序和有关规定的.
被判定无效质疑的,采购人或者招标(采购)代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由,记录无效质疑一次,并向临泉县公共资源交易监督管理局报告.

(4)投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉,将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动,并依法予以处罚:①一年内三次以上投诉均查无实据的;②捏造事实或者提供虚假投诉材料的;③经认定属于虚假、恶意投诉行为的.
(5)以下形为列入不良行为记录名单①提供虚假材料谋取中标、成交的;②采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;③与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;④向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;⑤在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;⑦捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的.

37.
8工作节点管理1、合同签订:中标人须在中标结果公告(中标通知书)发出7个工作日内交纳履约保证金、签订合同.
逾期不签订合同的按中标无效、投标保证金不予退还.

2、凡要求签订合同前提交的证件原件或加盖公章的复印件(投标文件中不需附其复印件),如中标人在领取中标通知书后7日内未提交或提交虚假的证件.
招标人将取消其中标资格,投标保证金不予退还,并由招投标监督管理部门记不良行为记录.

3、凡要求供货前提交的证件原件或加盖公章的复印件(投标文件中不需附其复印件),如中标人在供货前未提交的,终止合同,已供的货不予付款,履约保证金不予退还,并由招投标监督管理部门记不良行为记录.

37.
9履约管理1、履约保证金1.
1为了确保卖方能全面、及时的履行自身的全部合同义务,卖方必须在签订合同前交纳合同金额的10%履约保证金,该保证金作为卖方履行本合同相关义务的保证.
(投标保证金可转为履约保证金,不足部分另行缴纳,否则,成交无效,投标标保证金不予退还.
)1.
2卖方在履行合同过程中如有违约行为,买方可以向临泉县公共资源交易中心申请暂时扣留卖方的履约保证金,直至卖方完全履行本合同时为止.

1.
3卖方完全认可临泉县公共资源交易中心在监督双方履行本合同时,应买方要求暂时扣留履约保证金的行为,认可该行为的法律后果均只由卖方承担.

1.
4履约保证金或者扣除相关金额的剩余部分保证金,在双方买卖合同履行完毕十五天后,由临泉县公共资源交易中心在五个工作日内退还给卖方.

2、违约责任4.
1卖方责任:卖方必须提供优质服务,保证供货质量,且不能超越合同规定的范围和种类.

4.
2如卖方不能交付货物,买方有权先行向临泉县公共资源交易中心申请扣留全部履约保证金.

4.
3卖方逾期交付货物的,每逾期1天,卖方应当向买方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的违约金,但违约金总额不超过本合同总价款的20%;卖方逾期交货达10天时,买方有权解除本合同,解除合同的通知自到达卖方时生效.

4.
4如卖方发生以下违约行为,买方不仅有权解除合同,申请临泉县公共资源交易中心扣留卖方的全部履约保证金;需要进行商品检测的,卖方还应当承担该商品的检测费用,并依法接受其它法律法规的处罚.

4.
4.
1.
拒不按时提供货物和服务的;4.
4.
2.
拆换、调换、截留产品零部件的;4.
4.
3.
降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品的;4.
4.
4.
进货渠道非法、不规范、不正当的;4.
4.
5.
有串通、贿赂、欺诈行为的;4.
4.
6.
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;4.
4.
7.
其他严重违法、违规、违约行为的.
4.
5若卖方违约且不及时纠正,临泉县公共资源交易监督管理局将对卖方记入不良行为记录,并视其情节限制三个月以上两年以下参与临泉县政府采购的投标资格.

(一)总则1、定义1.
1采购单位:是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和招标人的总称.

1.
2招标人:是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,成交后按买方理解.

1.
3供应商:是指对"投标人须知前附表"所指称项目表现出兴趣,并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人.

1.
4投标人:是指按照一定的程序,从采购单位获取了招标文件,并实际参与了该项目投标活动的供应商,成交后按成交人、卖方理解.

1.
5标包:招标采购的最小单位是标包.
招标采购要求中未分包的,投标人对要求提供的货物或服务不得部分投标;2、项目概况2.
1本项目的项目名称及编号:见投标人须知前附表.
2.
2本项目的招标人:见投标人须知前附表.
2.
3本项目的招标代理机构:见投标人须知前附表.
2.
4本项目的招标采购监督管理机构:见投标人须知前附表.
2.
5本项目的招标范围和标包划分:见投标人须知前附表.
3、投标人资格要求:3.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
3.
2投标人资格其他要求:见投标人须知前附表.
3.
3投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第3.
1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标.

3.
4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的政府采购合同.
违反前述规定的,相关投标均无效.

4、投标费用4.
1无论投标结果如何,投标人应自行承担投标所涉及的一切费用.
5、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.

6、语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用简体中文.
必要时专用术语应附有中文注释.

7、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
8、踏勘现场8.
1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场.

8.
2投标人踏勘现场发生的费用自理.
8.
3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.

8.
4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责.

8.
5除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况.
如需踏勘现场请与采购单位联系.

9、投标预备会9.
1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题.

9.
2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清.

9.
3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有潜在投标人.
该澄清内容为招标文件的组成部分.

10、相关政策10.
1本次采购活动适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定.

(二)招标文件11、招标文件构成11.
1本招标文件包括:一、招标公告二、投标人须知三、评标办法四、采购需求及相关要求五、采购合同(格式)六、投标文件(格式)根据本章第9.
3款、12.
1款和13.
2款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.

11.
2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求.

11.
3招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性,投标人在投标中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准,以满足采购单位的需要.

12、招标文件的澄清12.
1投标人可以要求采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清.
如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真,下同)向采购单位提出,对需要澄清的部分将在投标人须知前附表规定的方式发布,但不说明问题的来源.

13、招标文件的修改13.
1在投标截止15日前,采购单位可以补充通知的方式对招标文件进行修改.
补充通知是招标文件不可缺少的组成部分,对参与采购活动的有关各方均具有约束力.

13.
2澄清修改通知将在投标人须知前附表规定的方式发布,一经发布,视同投标人收到确认.

13.
3采购单位可以视采购具体情况顺延投标截止时间,并在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,按前款方式发布通知.

(三)投标文件14、投标文件构成14.
1投标文件格式一、评审因素索引表二、投标函格式三、投标人资格证明资料四、投标报价表五、货物配置表六、技术规格响应表七、相关证件复印件八、拟投入本项目的人员九、技术方案十、投标人认为需要加以说明的其他内容14.
2投标人应按照招标文件中所提供的格式、内容填写(并可按同样格式扩展)并按上述顺序要求编排、装订成册及编制文件目录以方便评审.

14.
3投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责.
投标人一旦中标,其投标文件将作为合同的重要组成部分.

15、投标报价15.
1投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算,并不得高于预算价.

15.
2每个项目(或每个包)只允许有一个方案、一个报价.
否则,多方案、多报价的投标文件将被否决.
投标报价不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中,各项单价合计金额应于投标报价一致.

15.
3投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的名称、数量、单价和总价等内容.

15.
4投标人的报价应含有所投货物及相关的全部费用等.
投标报价为履行合同的最终价格.

15.
5投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,投标人自行承担市场风险.

15.
6投标人必须保证采购单位在中华人民共和国境内使用本次所采购货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷.
如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用.

16、投标有效期16.
1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.

16.
2在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购单位可以书面形式提出延长投标有效期的要求.
投标人以书面形式予以答复,投标人可以拒绝这种要求.
同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容,且需要相应地延长投标保证金的有效期.

17、投标保证金:17.
1投标人在提交投标文件的同时,应按投标人须知前附表的规定提交投标保证金(以下简称投标保证金)并作为其投标文件的组成部分.

17.
2未按本章17.
1项要求提交投标保证金的投标,投标文件将被否决.
17.
3未中标单位的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还.
17.
4参与投标的投标人出现下列情况,采购单位报经监管部门批准同意后有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还.

1)参与投标的投标人在截止时间后又撤销其投标;2)中标人未能在投标文件规定的期限提交足额履约保证金;3)中标人无正当理由拒绝签订合同;4)由于中标人的原因导致成交无效的.
5)投标人提供虚假证明材料经查证属实的;6)投标人在投标过程中有违反有关法律法规、招标文件约定的行为.
18、资格审查资料18.
1投标人在其投标文件中,应包括证明其有资格参加投标,以及中标后有能力履行合同所必需的技术、服务和管理等方面能力的证明文件,一般包括有效的营业执照副本复印件等,并作为其投标文件的一部分,本项目具体要求见第三章评标办法.

19、证明货物的合格性和符合招标文件规定的资料19.
1投标人应提交所投货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等,并作为其投标文件的一部分.
包括:(1)货物主要技术规格的详细描述;(2)投标人所提供的货物服务,如果是国家是实行生产、经营准入制度的,投标人应附上有关证书复印件.

(3)为便于评委对产品的认识,投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等能证明产品符合性的资料、法定的或权威的检测报告、产品操作手册(使用指南)等.

19.
2如果投标文件中附有外文资料,投标人必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文.
对于关键性的证明文件,投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署(或盖章)的中文原件,或经国内公证部门公证的中文翻译件.

20、投标文件的编制20.
1投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表.
正本和副本的封面上应清楚地标记"正本"或"副本"的字样.
当副本和正本不一致时,以正本为准.
投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录.

20.
2投标文件的正本和所有的副本均需用A4纸打印(彩页资料除外)、以胶装或线装的方式装订整齐,不得采用随时可拆换的活页方式装订,提倡使用软封面包装.
依招标文件要求必须由投标人法定代表人签署或其委托代理人签署并加盖投标单位公章.
如为正式授权代表签字的,授权代表须将以书面形式出具的"授权委托书"附在投标文件中,法定代表人授权委托书则必须由法定代表人签署.

20.
3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章.

20.
4投标文件应在投标文件接收地点现场提交.
(四)投标21、投标文件的密封和标记:21.
1投标人应将投标文件正本和所有副本用信封密封.
封装应该严密、不易破损.
如果所投项目分有多个包,则投标文件必须以包为单位进行封装.

21.
2信封应写明:(1)项目名称、包号、项目编号、投标人名称、地址和联系方式并于袋口密封处加盖骑缝章.

(2)注明"请勿在年月日时(开标时间)之前启封"的字样.
21.
3未按本章第21.
1项或第21.
2项要求密封的投标文件,招标人不予接收.
22、投标文件的提交22.
1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件.

22.
2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表.
22.
3投标人所提交的投标文件不予退还.
22.
4逾期送达的投标文件,招标人不予接收.
23、投标文件的修改和撤回23.
1投标人在提交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止时间前,并以书面形式通知采购单位.
在投标截止时间后,投标人不得再要求修改或撤销其投标文件.

23.
2投标人的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和提交,且在内层信封上标明"修改"或"撤回"字样.

23.
3在投标截止时间与招标文件规定的有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤销投标文件,其投标保证金将不予退还,并记入不良记录.

(五)开标24、开标24.
1招标人或招标代理机构将在"投标人须知前附表"规定的时间和地点组织公开开标.
投标人应委派代表参加,参加开标的代表应签名报到并留下联系方式以证明其出席,留下的联系方式,请确保畅通,否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任.

24.
2开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人家数;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名;(5)检查投标文件的密封情况;(6)按照提交投标文件的顺序确定并宣布投标文件开启顺序;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、交货期等投标函中的其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束.
24.
3开标异议:投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录.

(六)评标25、评标委员会25.
1.
1评标由招标人依法组建的评标委员会负责.
评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成,招标人代表参加评标的应具备专家资格或熟悉相关业务,如不具备该条件,评标委员会全部成员应从专家库中抽取.
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表.

25.
1.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.

25.
1.
3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.

25.
2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
25.
3评标评标委员会按照第三章"评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审.
第三章"评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据.

26、评标的准备26.
1开标会结束后,评标随即开始.
26.
2开标后,直到授予中标人合同止,凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况,均不得向投标人或其他无关的人员透露.

26.
3在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标中心、监管部门、采购单位和评委会成员施加影响的任何行为,一经发现都将导致取消其投标资格.

26.
4评标委员会成员应当认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容:(1)招标的目标;(2)招标项目的范围和性质;(3)招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款.
(4)招标文件规定的评标方法、评标标准和在评标过程中考虑的相关因素.

26.
5评委会应当依据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行系统地评审和比较.
招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据.

26.
6评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据.

27、评标方法27.
1根据财政部的规定,政府采购货物服务招标采购评审方法有最低评标价法和综合评分法.

27.
2最低评标价法是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低评标价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法.

27.
3综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审的评标方法.

综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等.
上述因素将在招标文件中事先规定.

27.
4本项目的具体评标方法,以本招标文件第三章"评标方法"为准.
28、评标结果28.
1评标结束时,评委会要按照规定的格式写出评标报告,推荐一至两个中标候选人.

28.
2评标结束后,中标(成交)结果公告将在前附表规定的媒体发布,中标(成交)结果公告内容应包括无效标投标人名单及原因,中标候选人所投主要货物的品牌、型号、关键技术标准等内容.

28.
3在确定中标人前,采购单位不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判.
中标通知书发出后,采购单位改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.

28.
4采购单位将不对中标和未中标的原因作任何解释(对符合质疑条件并提出质疑的供应商的回复除外).

(七)合同授予29、定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表.
招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商.

30、中标结果公告中标供应商确定后,中标结果应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告.
公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标采购单位的名称和电话.

在发布公告的同时,招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书,中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力.

中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.

31、履约保证金31.
1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式提交履约担保.

31.
2中标人不能按本章第31.
1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.

32、签订合同:32.
1中标人应按中标通知书规定的时间、地点根据招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标人签订政府采购合同.
招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、履约约谈承诺书等,均作为合同的.
所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改,不得订立背离合同实质性内容的协议.

32.
2中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿.

32.
3发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失.

(八)重新采购33、重新采购:在招标采购中,有政府采购法第三十六条第一款第(二)至第(四)项规定情形之一的,招标采购单位应当予以废标,废标后,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当重新组织采购.
需要采取其他采购方式的,按《政府采购非招标方式管理办法》进行.

(九)质疑和投诉34.
1招标文件发出后,投标人如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题,可在本章12.
1项规定的时间之前,以书面的方式向招标人提出质疑,要求澄清、答复.

34.
2中标(成交)结果发布后,投标人对评标结果有异议的,应该按《中华人民共和国政府采购法》规定的时限向招标人书面提出质疑.
但属于本章第12.
1项情形,且未在规定时间提出质疑的,不得提出质疑.

34.
3投标人对中标(成交)结果以书面形式且署实名向招标人提出质疑同时负有举证的责任.
在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名(如果有分包)、质疑的事项与事实等内容,并附上质疑事项、事实的证明文件.
投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后,将该质疑函当面提交至招标采购单位.

34.
4提出质疑的供应商对招标人的答复不满意或招标人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉.

(十)纪律和监督35.
1对招标人的纪律要求招标人不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,不得在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益.

35.
2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人、招标代理机构、监管部门人员、评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作.

35.
3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为.

35.
4对监督人员及与招标采购工作有关的工作人员的纪律要求监督人员及与招标采购工作有关的工作人员不得利用职务便利以直接或间接、明示或暗示等任何方式非法干涉招投标活动,不得徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,不得收受他人的财物或者其他好处.

(十一)其他事项36、招标文件的解释权:构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明.
同一文件就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间不一致的,以形成时间在后者为准;按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购单位或其委托的招标代理人负责解释.

37、需要补充的其他内容:见投标人须知前附表.
38、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等有关法律法规规章的规定执行.

第三章评标办法1、评标办法本次招标评标采用综合评分法.
评标委员会按照本章初步评审标准对投标文件进行初步评审.
初步评审有一项不通过的其投标文件作无效标处理.
评标委员会应以书面形式告知投标人无效标的原因,并经投标人签字确认.
对通过初步评审的投标文件按照本章详细评审标准进行详细评审.
详细评审时,评标委员会各成员独立对每个通过初步评审的投标文件进行评价、打分,对投标文件中的证件复印件打分,应经投标人签字确认.
评标委员会认为投标人无正当理由拒绝签字的,视为投标人确认评标委员会的评审.
然后汇总每个投标人每项评分因素的得分.

各个评委应根据招标文件要求对投标文件分项(主观项)各自进行打分计算平均值,汇总各项得分即为此投标人的技术标得分.
根据技术标和商务标得分之和由高到低的顺序推荐1至3名中标候选人,得分相同,报价低的优先;报价也相同的,由投标人随机抽取确定推荐中标候选人顺序.
(各阶段计算分值,保留二位小数,第三位四舍五入.
)2、评审程序2.
1初步评审2.
2详细评审3、初步评审评标委员会按照初步评审表中的评审因素和评审标准对投标文件进行初步评审.
评标委员会对上述各项评审因素独立评审,出现某项评审因素评审意见不一致时,以少数服从多数确定该项评审因素是否通过.

初步评审有一项未通过的,为初步评审不合格,评标委员会应当否决其投标.

初步评审标准表评审因素评审标准资格性评审投标人名称与营业执照一致营业执照具备有效的营业执照本项目要求投标人需具备的特定资格条件具有独立法人资格,营业执照经营范围包含营业执照经营范围具有软件开发、生产、销售和技术服务.

投标保证金符合招标文件要求(以县公共资源交易中心提供的投标保证金到账单为评审依据)响应性评审标准投标文件签署的有效性符合第六章"投标文件格式"要求.
投标报价只能有一个报价,且不超过采购预算金额.
采购需求全部满足第四章"采购需求"(以投标人在投标函中的承诺为评审依据)项目总工期符合招标文件要求服务期符合招标文件要求权利和义务同意招标文件中的合同条款(以投标函中的承诺为评审依据)注:资格性评审要求相关证件以投标文件中复印件为评审依据.
4、详细评审4.
1技术标(80分)详细评审标准表序号评分项目评分标准1整体实力10分1、投标人具有国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质(业务种类为系统集成),得3分.

投标人具有CMMI认证证书,5级3分,4级2分,3级得1分,3级以下不得分.
3、投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000-1IT服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书,四个认证全部满足得4分,缺少一项不得分.

2项目业绩15分1、投标人2014年7月1日以来具有地市级及以上政府行业同类软件开发项目案例,单个合同软件部分金额在100万以上的(以合同为准),每个得2分,满分10分.

2、投标人具有同类项目相关数据整合经验,单个项目整合内容至少需涉及10个部门、30类以上数据,须包括公安、人社、民政、卫计等部门数据,每个得1分,满分5分.
(须提供项目业主单位开具的用户证明)3公司信誉3分1、投标人具有工商行政管理部门颁发的"守合同重信用"证书,国家级的得2分,省级的得1分.

2、投标人具有中国软件行业协会颁发的AAA级企业信用等级证书,得1分.

4项目组人员要求2分1、项目技术负责人具有计算机信息类高级职称,得1分.
2、项目组人员同时具有2名CCIE网络工程师、2名网络规划设计师和2名oracle认证数据库专家(OCP)的得1分.

5著作权证书10分投标人具有以下著作权证书:社会服务管理信息化系统、政务服务系统、公众服务系统、一站通系统、证明管理系统、证照文库系统、电子监察系统、统一身份认证平台、网上办事大厅平台、手机版网上办事大厅,每个1分,满分10分.
(投标人所提供的著作权证书的取得日期须在招标公告发布日期之前,提供证书复印件).

6总体建设方案4分能够充分理解项目建设背景,对需求有深入分析,技术方案思路清晰,系统整体架构设计先进、合理、可行、可靠、规范和完备;并能够清晰分析社会服务管理信息化平台的业务需求、功能需求及培训需求.
建设方案清晰:4分;建设方案一般:2分;没有或不满足项目建设:0分.

7功能设计3分根据招标要求,描述了各模块的功能以及实现的技术方案,模块功能描述相对具体;并能清晰描述权力清单、网上办事、大厅办事、多级协同及电子监管业务流程,并能以流程图方式展现.
功能设计全面:3分;功能设计一般:1分;没有或功能设计不清得0分.

8系统对接方案3分能清晰提出与市政务数据中心、与市权力清单库、市级网上办事大厅、与社区社会服务管理信息化平台(一站通)及与垂直单位系统对接方案.
对接方案清晰:3分;对接方案一般:1分;没有或对接方案不清得0分.

9项目实施及服务5分1)一档(1~2分):提供基本的应用软件实施方案,有基本描述的方案中对系统建设的软件部署、任务设置、功能方面测试方案、试运转方案、培训方案及验收方案.
提供的施工进度计划和工期保证措施一般,有基本的实施质量控制保证方案列为一档.

2)二档(3~5分):提供较好的应用软件实施方案,方案中系统建设的软件部署、任务设置、功能方面测试方案、试运转方案、及验收方案,内容可行、较为详细.
提供的施工进度计划和工期保证措施较好,有工程质量保证措施、项目风险管理措施的列为二档.

10项目售后服务5分投标人具有本地化服务能力,注册在阜阳市内的或在安徽省内建有分、子公司得5分.
(提供营业执照复印件)11系统演示(投标人自带演示设备现场演示,演示时间不超过20分钟)20分1、演示社会服务管理信息化平台应用推广一站通平台的申请登记功能,包括事项登记、办事指南、申请表单、调用数据接口服务、证件资料上传、我的登记,每个功能点0.
5分,满分3分.

2、演示社会服务管理信息化平台应用推广一站通平台的受理中心功能,3分.

3、演示社会服务管理信息化平台应用推广一站通平台的审核中心功能,包括待办事项、已办事项、办结事项及特殊程序,每个功能点0.
5分,满分2分.

4、演示社会服务管理信息化平台应用推广一站通平台的事项查询功能,满分2分.

5、演示社会服务管理信息化平台应用推广社区证明服务系统功能,包括我的任务、证明开具、查询统计及证明模版管理,每个功能点0.
5分,满分2分.

6、演示通用业务办理子系统,满分2分.
7、演示行政审批办理功能,满分2分.
8、演示行政处罚办理功能,满分2分.
9、演示行政征收办理功能,满分2分.
注:详细评审得分证件以投标文件中的复印件为评审依据.
4.
2商务标(20分)4.
2.
1商务标审查主要内容为采购清单项数、采购数量的响应性、有无算术计算错误等.
凡招标文件采购清单列项的,投标人均须报价.
投标文件报价清单项漏(缺)项或采购数量少于招标文件规定的,商务标评审不合格,投标文件按无效标处理.

4.
2.
2商务标得分计算评审项目分值评分标准投标报价20分报价得分计算方法:投标文件通过初步评审且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格为满分20分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*20分,保留两位小数.

4.
2.
3投标报价是否有算术错误及其修正.
大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准进行修正;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准进行修正,单价金额小数点有明显错误的除外.

4.
2.
4、评委会按照投标人的总得分(技术标+商务标=总得分)由高到低的顺序推荐1至3名中标候选人,得分相同的,以报价得分高的优先.
报价也相同的,由投标人随机抽取.
依次推荐中标候选人.
(各阶段计算分值,保留二位小数,第三位四舍五入.
)第四章采购需求及相关要求项目背景2014年8月,根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅下发的《关于推进社会服务管理信息化建设的指导意见》,阜阳市于2015年4月,积极运用"互联网+"思维,大数据技术,开展社会服务管理信息化建设,启动了社会服务管理信息化平台(一期)项目建设,按照"试点先行、稳步推进"的建设思路,初步完成公众-生命周期库、政务服务平台、行政权力网上运行平台及网上办事大厅的建设,基本实现了"互联网+"政务服务"一号申请、一窗受理、一网通办"的建设目标,既方便了群众办事,又将"互联网+"运用到了实际工作中,实现了办事内容全覆盖、服务方式全到位,真正把行政体制改革落实到了百姓的日常生活中,并在市区的16个试点社区(村)进行社区公共服务试点工作建设.
目前,一期工程建设已经取得了预期成果,并在阜阳市的社会服务管理实际工作中发挥积极的作用.
根据市政府总体建设规划,临泉县县级网上运行办事平台将基于阜阳市政务数据中心,深入推广阜阳市社会服务管理信息化平台(一期)建设成果,深度开展政府部门的应用整合及联动协同业务应用的建设,进行社区(村)社会服务管理信息化"一站通"平台应用推广及县级网上运行办事平台.

项目目标深入推广阜阳市社会服务管理信息化平台(一期)建设成果,深度开展政府部门的应用整合及联动协同业务应用的建设,在全区范围内进行社区社会服务管理信息化平台应用推广及行政权力网上运行平台建设,逐步实现服务事项全覆盖、全区域通办及全过程监管,切实改善行政服务信息技术装备条件,优化政府服务内容,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、监督权,最终提高政府管理运行效率,增强部门协同服务能力,提升群众使用率和满意度,建设人民满意的服务型政府.

项目建设内容临泉县权力清单平台系统及服务采购项目的总体建设内容为:依托阜阳市社会服务管理信息化平台(一期)信息化成果,在全区范围内推广社区社会服务管理信息化平台及行政权力网上运行平台,为提升政府政务服务能力,提供更加快捷、高效的技术支撑.
主要建设内容如下:1、社区政务服务平台应用推广,包括一站式政务服务平台(一站通)及证明管理系统,同时根据实际需要,进行综合政务服务窗口的建设;2、建设行政权力网上运行平台,包括权力动态管理系统、权力网上运行系统,同时和市级电子监察系统及其他系统完成对接;3、对全区网上运行办事事项进行的"颗粒化"流程再造,及相关按照、培训.

性能需求临泉县权力清单平台系统及服务采购项目应采用J2EE体系结构,服务端架构应支持UNIX、linux和windows2008等平台.
平台总体性能需求如下:支持大容量并发访问采用B/S结构、中间件技术、JAVA技术、群集技术,以满足100用户并发访问的要求.
构建独立的平台运行环境,包括数据库服务器、应用服务器、WEB服务器、均衡负载等,保证应用稳定可靠和高效.

响应指标可用性:系统必须稳定、可靠,不因系统本身的原因造成死机、停止等故障,系统故障平均间隔时间>300天,一年的故障停机时间不超过8小时.

应用平台响应指标:应用平台包括了共享服务、数据资源管理、ETL集中调度等运行指标需求.

最大支持同时在线人数共享服务3000人,管理平台100人;用户认证(DIDS)与授权服务同时并发数>=1000/S;最大应用认证时间<1s.
;共享服务接口并发数:100数据统计、分析并发数:10响应时间:常规页面操作的响应时间≤3秒数据抽取响应指标:主要指数据汇集整合效率.
平均抽取效率:≥4000条/秒;数据一致性:单次抽取任务错误率≤0.
05%;数据更新效率:5000万级以下数据表≤3天,5000万级以上数据表≤7天.
更新周期:全量业务更新≤10天,增量更新≤两小时或者用户定义的时间间隔.

项目功能需求社区社会服务管理信息化平台应用推广在全县深入推广社区社会服务管理信息化平台应用,梳理公安、工商、交通、教育等政务服务和在社区办理的事项,实现"一站受理、一点办结",最大程度降低社会公众办理各项事务的复杂度及时间成本,将政务服务延伸到社区,做到"服务到门",提高社会管理运行效率,逐步解决当前群众办事"进多个门、找多个人、跑多趟路"的问题,提升政府公共服务水平.

一站式政务服务平台(一站通):平台和权力清单紧密结合,做到事项和权力清单一一对应,平台分为申请登记、受理中心、审核中心、事项查询、系统管理,真正实现"受办分离".
平台将事项的表单、材料中的核心业务数据结构化,实现表单页面、审核页面整合到一个统一的页面进行展示,提高事项审批的效率,同时方便和各委办局的业务系统实现业务对接.

证明管理系统:社区居委会给社区居民提供各种各样的证明服务,是社区日常工作中十分重要的服务.
社区证明服务系统根据居民日常证明事项,设计各类证明的模板库,对相关证明进行开具办理,同时提供证明验证功能.
主要功能包括:我的任务、证明开具、查询统计、证明模版管理及证明项集成等.

综合政务服务窗口建设:充分结合社区(村)、行政服务中心现有条件,对所有综合政务服务窗口进行社区社会服务管理信息化平台的安装、调试及培训工作,最大程度降低社会公众办理各项事务的复杂度及时间成本.

行政权力网上运行平台按照"行政权力进清单、清单之外无权力"的要求,以现代信息技术为手段,本着节约原则,在充分利用阜阳市社会服务管理信息化建设成果,建设临泉县权力清单平台系统,实现政府行政权力运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化、监督实时化,提高行政效能,优化政务环境.

平台需遵循安徽省政府权力清单运行平台数据标准规范、业务标准规范和技术标准规范,将各类政府权力的通用业务与个性化业务相结合,满足所有政府权力事项内外流程设计、业务流转、电子表单管理、电子监察、法制监督和公共接口设计开发等需求,具有在线申报、在线预审、在线受理、在线办理、并联审批、裁量(收费)管理、业务配置、权限管理、综合查询、统计分析等功能,同时和市级电子监察系统完成对接,实现对政府权力网上运行的实时监察、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估、督查督办和风险防控等功能.

权力动态管理系统:构建一套相对独立的政府权力动态管理系统.
通过系统的分级授权,各职能部门可按照统一的规范模板进行编制事项、下放事项、取消事项、变更事项等信息的在线填报申请,相关审核部门可对实施部门的申请进行在线审核及批准,审批通过后系统按照设定的统一编码规范进行事项的自动编码,并进入政府权力清单目录自动通过市政府网站对外公开,同时与政府权力网上运行平台和监察系统数据交换,实现所有系统统一事项目录,作为系统运行的基础,最终达到"清理、公开、执行"三同步.
主要功能包括:平台配置管理功能及事项动态管理功能.

权力网上运行系统:权力网上运行系统是政务服务业务处理的核心系统,系统支持10类政府权力和公共服务事项的办理,并可通过平台向上与市级平台进行联动,向下为乡镇(街道)、村(社区)提供全面覆盖的政务服务.
主要功能包括:通用业务办理子系统及业务办理子系统.

与其他系统集成:权力网上运行平台在实施时,需要与市政务数据中心、市权力清单库、社区政务服务平台、市级电子监察系统和垂直单位系统实现数据对接.

项目集成需求临泉县权力清单平台系统及服务采购项目在实施时,需要与市政务数据中心、市权力清单库、市级网上办事大厅、社区政务服务平台、市级电子监察系统和垂直单位系统实现数据对接,因此需要提供清晰的系统对接方案.

七、项目集成实施要求项目工期要求自签订合同之日起,90个日历天系统上线正式运行.
项目人员要求投标人在投标书中须提供详细的项目实施人员安排.
在项目完成通过验收前,未经业主同意,不得更换项目技术负责人;如经业主同意更换项目技术负责人的,需安排经业主认可的同等档次人员担任.

八、项目服务要求维保范围本项目开发的应用软件.
维保内容中标方需提供如下所有维保内容,但不仅限于此.
应用软件提供五年免费质保,质保期内维保要求:售后服务小组:为该项目配备专业的服务小组,小组成员不少于10人,应包括计算机硬件工程师和软件工程师.
项目实施及运维期间,提供不少于1人的针对本项目的驻点工程师在临泉提供现场驻点服务.

售后服务流程:规划设计合理可行的售后服务流程.
故障等级限时服务方案:对不同的故障进行分级,并根据故障等级不同,限定不同的故障响应时间和解决时间.

故障分析、解决方案和计划:在出现故障时,需客观合理的分析故障原因,提出解决方案,制定解决计划,并形成文字材料进行文档管理.

系统、设备定期维护保养方案:定期维护保养维保范围中的产品,保障产品的顺畅运行.

日常巡检服务方案:定期安排相关技术工程师到甲方现场进行软、硬件系统及中心机房的全面巡检服务,例行检测、排除隐患,对软、硬件系统的整体运行状态进行评估分析,提供详细巡检报告,并给出优化调整建议.
(每年至少到各一站通站点巡检两次)服务方式提供7*24小时的电话咨询服务;远程技术支持服务;对于用户急需且通过其他方式无法完成的服务请求,驻点工程师需在第一时间到现场解决.

维护指导和培训服务提供系统《维护手册》,规范对系统的日、周、月维护流程;提供《使用手册》,方便用户掌握系统的所有功能;提供定期或不定期的现场技术交流与技术培训,便于用户掌握系统的使用和维护.

9.
及时根据上级要求对项目进行免费更新、升级,并对项目涉及的各子系统进行优化、改进.

10.
投标人投标时考虑可能产生的一切费用,服务期内不再支付任何费用.

服务事项及硬件采购清单序号系统功能描述单位数量ⅰ社区政务服务平台应用推广一一站式政务服务平台(一站通)1申请登记1)事项登记社区工作人员对市民提交的申请及相关资料进行初步审核,审核通过后,对申请事项进行登记套12)办事指南登记人员通过办事指南,快速查看事项办事条件、所需材料、法律依据、承诺时限等内容,为事项办理提供了有力的依据套13)办事跟踪通过办事跟踪,利用事项流程图可以查看办理事项的各个环节及目前办理事项正在办理的环节,让申请人掌握办理事项进度,便于督办及催办套14)申请表单登记人员在填写表单信息时,可通过身份证读卡器读取身份信息,调用数据接口服务,通过身份证号从数据中心带出相关的字段信息,以多页签的方式将业务信息展现在表单的中间位置,方便业务人员快速的进行事项审核,并在当前页面将登记的事项进行快速提交申请表单套15)调用数据接口服务在表单填写时支持调用数据中心的数据接口服务,例如:通过身份证号,调取姓名、户籍地址、文化程度、政治面貌、联系电话、户籍地址、家庭人口等信息.

套16)证件材料上传根据办事项的要求,社区工作人员将办理事项所需的材料进行上传入库,支持调用证照库、材料库的已有材料,同时将填写证件材料进行数据结构化,支持预览、下载、放大、缩小等功能操作套17)我的登记通过我的登记,窗口人员可以查询自己登记的事项的处理结果,并通过流程查询,查看事项每个环节的审批过程套12受理中心1)待办事项展示当前工作人员未完成的受理事项,主要包含办件名称、办件来源、申请时间、超时时间、申请人/申请单位、证件号码、操作等功能内容套12)已办事项展示当前登录人员已经办结的事项,包含办件名称、办件来源、申请时间、办理时间、申请人/申请单位、证件号码、办件状态、操作等内容套13)补齐补正申请人根据要求,重新上传有问题的材料,而不用再次上传全部材料,事项完成补齐补正后,受理人需再次对事项进行受理,完成受理,事项流转到审核中心套13审核中心1)待办事项示当前工作人员未完成的受理事项,通过待办事项页面,审核中心相关人员通过页面可以查询目前需要办理的事项,及时办理.

套12)已办事项展示当前登录人员已办的事项,通过已办事项页面,支持申报号、证件号码、申请人/申请单位、办事项名称、办理时间五种方式查询,申请人可以查询历史的办件,随时跟进事项的办理进度套13)办结事项展示当前登录人员已办结的事项,通过办结页面,申请人可以快速查询已办结的事项,并可以将办结的事项的表单、材料打印出来,进行归档套14)特殊程序针对某些特定的事项需要不同的特殊的程序进行审核,支持申报号、证件号码、办件名称、办件来源、申请时间、申请人/申请单位六种方式进行查询导出套14事项查询根据系统的权限级别不同,事项查询子系统设置事项查询和单位事项两个功能项.
事项查询是针对全城任何受理人员通过申报号和申报人的身份证号码精准查询;单位事项是根据受理人的权限不同,支持办件来源、证件号码、申请查询、申报号、办件名称、办件状态、申请人/申请单位其中模糊查询套1二证明管理系统1我的任务我的任务是根据当前登录人员的权限,将已经受理的证明事项,分待办任务和已办任务进行内容展示,支持证明类型、申请人、身份证号码查询套12证明开具证明开具是对所开具的证明事项具体操作管理,可以按照默认、使用频率、首字母三种方式选择证明开具模板,快速实现业务办理套13查询统计查询统计是对开具的证明进行查询并且对所能够进行统计分析,了解哪种证明需求量较多,从而为公众提供更加优质的服务,查询统计包含证明查询和证明统计.

套14证明模板管理证明模板管理是对所要开具的证明进行模板管理,包含新增证明类型、新增模板,同时可以对已有的证明模板进行配置、启用、预览管理套1三综合政务服务窗口1窗口服务对所有综合政务服务窗口,需要中标商对所有窗口进行系统安装、调试及培训工作,最大程度降低社会公众办理各项事务的复杂度及时间成本项395ⅱ行政权力网上运行平台一权力动态管理系统1平台配置管理功能1)区划管理对平台运行的县(区)、乡镇(街道)、村(社区)区划信息进行配置,是分级管理的基础套12)角色管理对平台使用角色进行配置,包括角色工作说明和系统使用权限配置,平台角色包括各级领导、管理机构、编办机构、实施单位和系统管理等套13)机构人员管理对使用平台的各级机构和人员信息进行管理套14)事项信息模版配置对各类行政权力清单的信息结构进行配置,通过对数据元灵活管理,构建成事项信息模版,便于扩展和维护套15)动态管理流程配置对平台中事项动态管理的各类流程进行可视化配置,包括事项清理、事项变更、事项下放、事项划转和事项取消等流程配置,也支持其他动态管理流程的配置套16)角色审核内容配置对平台中不同审核角色的审核内容进行配置,通过细化审核重点对审核机构的审核工作进行精简,进而提高工作效率套17)编码规则配置按照《省行政审批及公共服务事项业务梳理规范》工作要求配置行政权力清单的编码规则套12事项动态管理功能11)事项编制各单位可通过此功能对已有事项进行编制清理,拟清理结果包括保留、取消、转行业自律、审批调正为备案、按程序转报上级主管部门套12)事项变更各单位可通过此功能对行政权力清单的基本信息、审批流程信息、分类信息等进行修改变更套13)事项取消各单位可通过此功能对国家部委、省委省政府要求取消的政务服务事项按照要求进行事项取消申报套14)事项下放各单位可通过此功能对国家部委、省委省政府要求下放的政务服务事项按照要求进行事项下放申报套15)事项划转将某一单位的事项划转到其它平级单位中,按要求进行事项划转申报套16)事项审核各单位领导及市编办、市编办办等审批管理部门负责同志和领导可通过此功能对各单位上报的事项新增、变更、取消、下放的信息进行审核批准,审批并通过的打回各单位修改后重新报批,审核通过的自动按照行政权力清单编码规则进行统一编码套17)事项发布通过审核后已经自动编码的事项可通过此功能自动公开至门户网站、政府权力网上运行系统和电子监察系统,实现一对多的事项动态管理,使事项动态管理系统成为事项调整及变更的唯一入口,明确权责,避免重复填报和审核套1二权力网上运行系统11通用业务办理子系统11)待办工作台根据不同用户的使用功能和使用习惯,通过个人工作台设计,可使用户灵活定制个人的使用界面.
工作台是工作人员的工作主页面,是整个系统工作的入口.
通过这个页面,工作人员可以对自己的工作内容有全面的了解套12)业务办理业务申请受理成功后,办件将被流转到办理环节,此环节主要是对办件申请材料的审批,操作人员通过"待办业务"统一查询当前工作任务,依据相关规定对办件进行审批处理.
业务办理环节主要包含待办查询、事项办理(承办、审核、批准、办结),并对特定的办件情况设立特别程序处理、业务上报、业务退回等功能套13)业务暂停工作人员对资料不全或特殊情况的事项进行暂停处理,并将暂停原因书面告知申请人,同时通过系统平台的信息服务功能通知申请人,所有事项的业务暂停均由后台的挂起业务统一实现套14)业务撤回工作人员对于在办业务、已办业务清单,可以查看到已提交的审批事项的办理状态,如果审批事项在下一环节尚未办理,可以选择撤回操作,重新进行修改.

套15)业务退回提供对不符合要求的事项进行退回处理,并将退回原因书面告知申报人,同时通过系统平台的信息反馈功能通知申报人套16)业务上报本部门审查完毕,需要报请上级部门做出审批决定,并将上报原因书面告知申报人,同时通过系统平台的信息服务功能通知申报人.
系统直接将办件信息上报到上级单位套17)补齐补正对缺少材料的通过系统发出补齐补正通知,告知服务对象补正补齐材料,并通过系统告知代办员及申请人套18)业务委托授权被授权人在暂时不能办理某些业务时,可以由统一授权人将办理业务委托给他人办理,统一授权人可以设置具体委托事项的步骤,也可以将委托事务停用以便收回业务办理权限.
功能包括委托申请、委托收回套19)业务办结已经审批完成的办件进行办结处理,收费类事项会在办结处理前自动进行收费判断,如尚未缴费则不能进行办结,需要出证的事项在办结环节可以打印证照.
办结完成后可通过手机短信通知、网上、移动端和触摸屏告知等方式通知用户该事项已经办结.
业务办结环节主要包含待办查询、办结、证照打印等功能套110)收费管理收费管理根据有关收费标准,系统自动计算业务的拟收费结果并出具票据.
确认收费后,记载收费情况,提供统计和与相关部门对帐的功能.
收费可根据业务情况,设定在审批流程的各个环节实现.
主要功能包括:收入制单、缴费确认、全部退费、部分退费、增加收费、票据打印等功能套111)证照打印对需要进行打印证照的审批事项,系统根据政务服务业务运行系统类型提取需打印的信息并加载到相关证照打印模板中,证照打印完成后,系统提醒该工作人员及时通知申请者领证套112)反馈单打印在政务服务业务办理过程中生成的行政许可法规定的反馈单(告知函),系统根据大厅业务办理系统情况自动生成该反馈单(内容包括:需补充材料名称列表等,内容也允许自定义),大厅业务办理系统人员打印并递交给申请人套113)信息反馈系统预设若干办件进度节点,每个进度节点受理结束时,系统自动短信告知客户.
每个节点完成后可通过手机短信通知、网上和触摸屏告知等方式通知用户该事项办件状态.
手机短信平台通过与移动商集成的方式,结果主动反馈给用户,同时实现双向沟通套114)办件评价申请人可通过多种渠道对工作人员进行评价,可通过政务服务网站、手机APP、窗口评价器、自助政务服务终端等方式,也可根据办件结果发出的短信进行评价.
评价结果都纳入行政审批系统,系统根据评价(如是多渠道评价,则选取最低评价结果),自动统计分析,纳入中心窗口绩效考核范围,提升政务服务水平套115)综合查询提供各类业务办理过程中各状态的查询功能,包含业务预审查询、业务审批查询、业务办结查询、业务退回查询、收费查询等功能套116)统计分析主要针对政务服务中心单位、窗口、人员、事项、办件进行综合统计,包括业务统计分析、特殊件统计、收费汇总、办件效率统计、咨询件统计、投诉件统计、分事项统计、分窗口统计等功能套12业务办理子系统11)行政审批办理子系统主要提供行政许可事项的业务办理,行政审批办理子系统流程与功能基于通用业务办理子系统,通用业务办理子系统主要就是为行政审批所定制套12)行政处罚办理子系统主要提供行政处罚事项的业务办理,为工作人员提供行政处罚案件办理的统一工作台,其功能设计包含案件登记、待办事宜、初查核实、立案、不予受理、调查取证、处理建议、案件审查、行政处理告知、行政处罚决定、送达、结案以及执法人员管理等相关功能套13)行政征收办理子系统主要提供行政征收事项的业务办理,为工作人员提供行政征收办理的统一工作台,其功能设计包含征收登记、征收额核定、征收执行等相关功能套14)行政给付办理子系统主要提供行政强制事项的业务办理,为工作人员提供行政给付办理的统一工作台,其功能设计包含给付申请登记、给付标准核定、财政会签、拨款等相关功能套15)行政奖励办理子系统主要提供行政奖励事项的业务办理,为工作人员提供行政征收办理的统一工作台,其功能设计包含登记受理、初步评审、审查报批、奖励公示、重新审查、授奖、办结等功能套16)行政强制办理子系统主要提供行政强制事项的业务办理,为工作人员提供行政强制办理的统一工作台,其功能设计包含受理登记、拟采取强制措施、调查取证、领导审批、实施强制、解除强制等相关功能套17)行政确认办理子系统行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别,通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为.
例如,道路交通事故责任认定,医疗事故责任认定,伤残等级的确定,产品质量的确认套18)行政裁决办理子系统主要提供行政裁决事项的业务办理,为工作人员提供行政裁决办理的统一工作台,其功能设计包含申请登记、受理、调查取证、拟定裁决书、领导审批、协商调解、裁决执行等功能套19)行政规划办理子系统行政规划指行政主体为依法实现特定的行政目标,而作出的对行政主体具有约束力、必须采取具体措施在未来一定期限内予以实现的、关于某一地区或某一行业实务的部署与安排.
如编制科学技术发展中长期规划和年度计划等.
具体流程有:规划准备、申报、受理、审查、政府审议、催办、督办、办件控制、延期、统计分析、公布实施等.
其功能设计与行政审批业务办理子系统类似套110)其他权力办理子系统包含业务预审、业务受理、业务办理、查询统计、业务委托、咨询办理远程审批等功能,其功能设计与行政审批业务办理子系统类似套1三与其他系统集成1与政务信息资源中心的数据交换系统、用户认证系统集成政府权力信息资源库中基于数据中心现有基础库建设,涉及到部门之间数据交换使用中心已有的数据交换系统,不再单独建设.
另外,平台的用户认证使用全市统一的用户认证系统项12与市权力清单库的互联互通市权力清单库是权力动态管理系统的基础信息,权力动态管理系统在运行过程中产生和变化的数据与市级平台保持同步项13与社区服务平台的对接社区政务服务平台主要是针对社区居民在政府各部门中办理的各种行政审批事项,这些事项由社区统一受理、初审,然后流转到行政权力网上运行平台进行审批,并将结果返回社区政务服务平台项14与市级电子监察系统对接通过数据共享交换平台,对接市级电子监察系统,实现对行政审批事项、行政处罚事项、行政征收事项等10类政府权力事项、便民服务事项及各单位信息公开信息实行网上实时监察和动态监管,促进政务服务工作的规范、高效,为勤政廉政建设提供技术保障项15与垂管单位系统的对接权力运行平台是权力运行的主入口,通过总台登记的数据进入权力运行平台后,系统将申请登记数据自动推送给垂管单位的应用系统,优先使用权力信息资源库的共享功能来实现,也可以通过前置机中间库对接的方式来解决项1iii所需硬件设备1台式电脑类型:商用台式电脑;主板芯片组:与CPU同一品牌处理器:INTELI3-6100及以上内存:4GBDDR3及以上,双内存插槽硬盘:500GSATAIII,7200转显示芯片:集成显卡插槽:有1*PCI-E*16+2*PCI-E*1+1*PCI以上插槽端口:6个USB接口,其中USB3.
0不少于2个,串口(可选第二串口),可选并口,1个耳机接口、1个麦克插孔键盘鼠标:防水抗菌键盘、USB光电鼠标机箱:立式机箱显示器:19.
5寸宽屏LED显示器.
台22针式证卡打印机24针94列平推证书打印机,打印针寿命5亿次,打印速度:汉字250个/秒以上,打印厚度≥2.
8mm,任意位置进纸、自动纠偏、自动对边、自动测厚等智能化功能,标配并口、串口、USB接口,色带寿命500万字符以上,平均无故障时间在30000小时以上,打印缓存≥256KB,可选件:链式拖纸器、撕纸刀,打印机三年免费保修.

台23彩色喷墨打印机最大处理幅面A4黑白打印速度黑白:28页/分钟;ISO:18PPM彩色打印速度:24页/分钟;ISO:10PPM打印分辨率600x1200dpi首页打印时间黑白:14秒,彩色:17秒打印内存256MB月打印负荷大致1.
5万页双面功能自动标配接口:1个USB2.
0端口;1个以太网端口;1个无线802.
11b/g/n端口网络功能:标配(内置以太网、WiFi802.
11b/g/n)打印语言:HPPCL3GUI,HPPCL3Enhanced无线功能WIFI直连(IEEE802.
11b/g/n)供纸盒容量225页输出容量60页耗材类型一体式墨盒,四色墨盒颜料墨水台24相机传感器类型:CMOS;传感器尺寸:全画幅(35.
9*24mm);有效像素:4240万;数码变焦:4倍;高清摄像:4K超高清视频(2160);镜头画幅:135mm全画幅镜头;镜头类型:变焦;对焦方式:M/A(手动优先自动对焦)和M(手动对焦);最大光圈:F2.
8;最小光圈:F22;焦距范围:24-70mm;等效焦距:36-105mm;显示屏尺寸:3英寸;显示屏像素:128万像素液晶屏;存储卡类型:SD/SDHC/SDXC卡/MS卡(记忆棒)/microSD卡/microSDHC卡/microSDXC卡;存储卡容量:128G;配套专用相机包.
台15数据中心交换机交换容量≥20T,包转发率≥960Mpps,固定端口满足16万兆SPF+光接口,32个万兆Base-T接口以及4端口40GEQSFP+接口,2.
配置双交流电源、双风扇框,支持1+1备份,支持前后风道;3.
二层:支持4KVLAN,支持QinQ、MuxVLAN、SuperVLAN,支持STP/RSTP/MSTP,支持端口隔离和端口组隔离,支持端口聚合,最大128个,支持流镜像、远程端口镜像,支持Jumbo≥9K;4.
三层:支持IPv4/IPv6,支持静态路由、策略路由,支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议,支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议,支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议;5.
安全功能:支持DHCPSnoopingtrust,防止私设DHCP服务器,支持DHCPOption82,支持DHCPv4Server、Relay和snooping,支持BPDUguard,Rootguard;支持基于第二层、第三层和第四层的ACL;6.
QoS:至少具备8个队列;支持SP,DWRR,SP+DWRR调度方式;支持双向端口限速,限速粒度64K;具有广播风暴抑制功能,支持双向流限速;7.
支持堆叠,堆叠带宽≥160G,堆叠系统中的设备数量最大可支持16台;8.
DC特性:支持IETF标准的TRILL,支持M-LAG;9.
支持SNMPV1/V2/V3、Telnet、RMON、SSH,支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理,支持NQA.

台1九、采购说明(具体见招标文件中采购清单)1除合同另有规定,采购需求中有标价的单价和总价均应包括完成本次项目所需一切费用,以及合同明示或者暗示及潜在的所有责任、义务和一般风险.

2采购需求中本合同项目的每一个细目,都需填入单价;对于没有填入单价或者总价的细目,其费用将视为包括在清单中其他单价或者总价中.

3符合规定的全部费用应认为已计入有标价的采购需求清单所列各细目之中,未列细目不予计量的工作,其费用应视为已分摊在本合同项目有关细目之中.

4采购清单中所列采购数量的变动,不降低或影响合同条款的效力,也不免除承包人按规定的标准进行项目和修复缺陷的责任.

5采购清单中各项金额均以人民币(元)结算.
6投标报价应包含招标文件和补充文件所确定的招标全部内容,以及全部完成本项目所需的安装、调试、材料、劳务、人工、项目措施、水电费、税费、利润、培训、招标代理、应承担的风险等一切费用.
投标人投标时考虑可能产生的一切费用,包括数据存储产生的硬件资源,服务期内不再支付任何费用.

第五章政府采购合同(格式)临泉县权力清单平台系统及服务采购项目合同委托人:临泉县人民政府办公室(以下简称"甲方")受托人:以下简称"乙方")甲方委托乙方提供临泉县权力清单平台系统及服务,双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同遵守.

以下文件是合同不可分割的部分:本项目采购文件;本项目中标人提交的全部投标报价文件;中标通知书;采购清单;本合同的补充协议;;.
1.
合同标的和合同价格1.
1服务项目:临泉县权力清单平台系统及服务.
1.
2服务期:五年(正式验收次日起计).
1.
3合同总金额:(大写)(小写:元).
投标人投标时已考虑可能产生的一切费用,服务期内甲方不再支付任何费用.

1.
4乙方应在本合同生效后向甲方提平台对接技术配合工作及运维服务.

1.
5建设费用:项目建设中所有经费全部由乙方支付.
2.
服务方式2.
1帮助中心支持、现场维护、培训、系统设备的调试等四种方式.
2.
2现场服务电话:.
2.
38小时外应急服务热线:.
3.
具体内容包括但不限于阜阳市网上办事大厅平台临泉厅所需的,临泉县权力清单平台系统及服务等软硬件及相关所有服务.

4.
付款金额与方式4.
1平台建设完成,验收合格后付合同价款的50%,服务期每满一年支付合同价款的10%.

4.
2支付方式通过银行转账方式.
帐号信息如下:乙方:账户名称:开户行:帐号:5.
系统施工5.
1工程工期90个工作日,自合同签订次日起计算.
6.
服务质量保证6.
1乙方负责对项目所需进行专项运行维护服务,具体服务实施前,乙方应提交详细的项目工作计划表、项目工作进度表报甲方确认.
乙方提供全天候维护服务,在接到甲方维护服务通知后,必须在10分钟内响应,30分钟内派专业技术人员到现场提供咨询、维护等服务.
乙方要及时填写维护报告(包括维护原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案.

6.
2培训要求.
乙方应按甲方的要求进行培训服务.
(1)设备操作培训:主要面向领导、专家、中心工作人员、信息采集员等使用系统的人员,提供操作培训.

(2)设备日常维护培训:主要面向技术人员进行培训,使其具备独立进行设备日常小微故障的维护能力.

6.
3技术服务(1)乙方应确保其技术建议的完整性、实用性,保证全部设备及时投入正常运行.
否则,若出现因乙方所提供的技术支持和服务不全面,而导致系统无法实现或不能完全实现其功能的状况,乙方负全部责任.

(2)甲方需求在开发期和运行期内,仍有可能不断完善,乙方承诺在采购需求或政策法规范围内及正式验收通过后,随着甲方需求的变动随时作出响应,免费修改应用.

6.
4如招标文件中遗漏了必须具备的功能或服务,招标时,乙方已指出,并提出解决方案供甲方参考的,如甲方未采纳,乙方中标后,为达到必须具备的功能或服务,由甲方一次性给乙补偿实现其功能或服务.
如甲方已采纳,未达到必须具备的功能或服务,则由乙方负责实现其功能或服务,甲方不给乙方补偿.
乙方应保证其系统的完整性,如项目实施过程中因缺少功能或服务导致系统无法正常运行,乙方负全部责任.

6.
5乙方应定期和不定期对项目所用设备进行每年不少于两次的巡查、维护.

6.
6乙方保证对线路带宽、时延等在约定时间完成开通测试工作.
7.
知识产权7.
1在系统平台维护期间,因乙方提供的维护服务导致甲方受到第双方关于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控,由乙方负责与第双方交涉并承担一切法律责任与因此产生的所有费用.
甲方因此而遭致损失的,乙方应全额赔偿.

7.
2未经甲乙双方同意,任何一方均不得将本项目相关软件、数据擅自扩散或提供给第三方使用,但甲方在本系统应用、二次开发或升级除外.
乙方对甲方提供的业务资料、技术资料应严格保密,不得扩散.

7.
3保密期限:合同期间及合同终止后五年内.
7.
4双方确定,因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归双方共享,双方享有申请专利或科研项目的权利.

8.
违约责任8.
1由于乙原因,乙在合同工期内工程未完成,影响验收,延误时间超过一周,甲方有权解除合同,乙的履约保证金不予退还,给甲方造成的损失,由乙共同赔偿.
由于甲方原因,乙在合同工期内工程未完成,影响验收的,合同工期顺延.

8.
2因乙未按投标承诺维护,造成平台不能正常运行超过48小时的,扣除乙方当期服务费.

8.
3因网络割接、设备检修、供电部门停电、设备被盗、交通事故、线路被人为损坏等原因造成服务中断的,或因国家政策法规调整、自然灾害等不可抗力造(如:战争、火灾、台风、洪水、地震或其他双方共同认为属于不可抗力的原因)成服务中断的,双方互不承担责任.

8.
4乙方在接到用户申告后,应在承诺时间内使运行恢复正常.
每月的故障率每超过一次扣除服务费1000元,扣除的租用费累计从当期的费用中扣除.

8.
5其他违约行为,执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国保密法》、《计算机软件著作权保护条例》等相关法律法规的有关规定.

9.
其他约定9.
1中标通知书、招标文件、乙的投标文件为本合同的组成部分.
上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以排序在先者为准.

9.
2本合同未尽事宜,由双方协商,签订补充合同.
补充合同具有与本合同相同的法律效力.

9.
3在执行本合同过程中发生任何纠纷均应通过协商解决.
协商不成的,按下述第(2)种方式解决.

(1)提交甲方所在地仲裁委员会仲裁;(2)依法向甲方所在地人民法院提起诉讼.
9.
4在仲裁或诉讼期间双方应继续履行服务中不属于纠纷范围的义务.
9.
5合同履行期间每年考核一次,考核标准按照中华人民共和国信息产业部令第36号《电信服务规范》.

9.
6合同服务期满三个月前,如双方对服务满意,可续签合同,服务单价可根据当时的价格水平商定.

9.
7乙方后期服务无偿提供技术支持.
9.
8招标文件技术标准和要求中"投标产品安装时,中标人需提供原厂本省分公司/办事处项目授权原件"的产品,乙方安装时,必须提供该授权原件,否则,乙方不得安装该产品.
因此造成的损失由乙方负责.

9.
9本项目如涉及网络秘密,甲乙双方另行签订保密协议.
10.
协议生效10.
1本合同由双方盖章签字后生效.
10.
2本合同生效后7个工作日内,由乙方将本合同报临泉县公共资源交易中心见证.

10.
3本合同一式九份,甲方执七份,分送有关单位,乙方执二份,.
本合同经双方签字盖章后生效,由乙方将本合同报临泉县公共资源交易中心见证.

14.
合同签订地点:临泉县公共资源交易中心签订日期:年月日招标人(盖章):供应商(盖章):法定代表人或委托人(签字):法定代表人或委托人(签字):单位地址:单位地址:联系电话:联系电话:开户银行:账号:临泉县公共资源交易中心第六章投标文件格式临泉县权力清单平台系统及服务采购项目投标文件项目编号:C20170923(JQ-2017-360)投标人:年月日目录一、评审因素索引表二、投标函格式三、投标人资格证明资料四、投标报价表五、货物配置表六、技术规格响应表七、相关证件复印件八、拟投入本项目的人员九、技术方案十、投标人认为需要加以说明的其他内容一、评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P~PP~PP~PP~Pp~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~P对照第三章评标办法中初步评审和详细评审内容填写.
二、投标函格式致:招标人名称):1、根据你方招标文件,我方决定参加你方组织的采购项目的招标采购活动.
2、我方的投标报价为(大写)项目总工期日历天安装、调试完毕,验收合格后开始提供服务,服务期五年,投标有效期60天,质量合格.
3、我方承诺:我方投标全部满足第四章"采购需求".
4、我方同意招标文件中的合同条款.
一旦我方中标,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证按时供货,并交付招标人验收、使用;我方承诺中标后实际所供货物的数量和质量技术标准不低于招标文件要求和投标文件承诺,绝不改变中标货物品牌型号及技术规格,绝不降低产品配置、减少数量、以不合格产品冒充合格产品;如发生有违反法律法规、招标文件要求投标文件及本承诺的情形,我方自愿接受被没收全部履约保证金等违者应负的法律和经济责任处罚.

5、我方同意按照招标文件的要求,向你方提交金额为人民币(大写)元的投标保证金.
并且承诺,在投标有效期内如果我方撤销投标文件或中标后拒绝签订合同,资料如有虚假,或发现我方在招标投标中围标、串标,可否决我方投标书,并按照《政府采购法》等法律法规及本招标文件的约定对我方进行处理.
我方将放弃要求你方退还该投标保证金的权力.

6、我方为本项目提交的投标书一式五份,其中正本一份、副本四份.
7、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的.

8、我方近三年在经营活动中没有重大违法记录,无在处罚期的不良行为记录.

9、我方完全理解你方不一定将合同授予最低报价的投标人.
10、我方声明:我方完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.

投标人名称(盖章)投标人代表(签字或盖章)通讯地址:电话:传真:日期:三、投标人资格证明材料(一)投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数营业执照号其中高级职称人数注册资金中级职称人数开户银行初级职称人数账号技工经营范围(填写营业执照上的经营范围)备注(二)授权委托书(如有委托)本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.

委托期限:同投标有效期.
代理人无转委托权.
投标人:盖章)传真:法定代表人:签字或盖章)身份证号码:法定代表人联系电话:委托代理人:签字或盖章))身份证号码:委托代理人手机号码:年月日注:法定代表人投标的,不需有授权委托书.
四、投标报价表序号名称单位数量单价(元)合价(元)备注1234567891011…总价元投标人名称(盖章):投标人代表(签字或盖章):五、货物配置表序号设备名称品牌、型号详细技术规格及配置备注123456789101112…投标人名称(盖章)投标人代表(签字或盖章)六、技术规格响应表按招标文件要求填写按投标人所投产品内容填写序号设备名称技术参数技术参数响应情况12345678…注:1、按招标文件要求填写的"货物名称""技术参数"为第四章采购需求及相关要求的"货物名称""技术参数".

2、投标人必须将自己所投产品真实、准确地填入.
3、投标人必须根据自己所投产品与"招标文件要求"的差异情况,实事求是地填写"响应情况"(优于、满足、不满足),并将这些差异内容用加粗的字体显示出来.