广告广告法

高等教育自学考试广告学专业(专科)(00635)广告法规与管理自学考试大纲上海师范大学编上海市高等教育自学考试委员会办公室组编二00四年三月高等教育自学考试《广告法规与管理》自学考试大纲Ⅰ课程性质和设置目的《广告法规与管理》课程是依据《中华人民共和国广告法》为主干的我国广告法律法规体系,阐述我国广告法规监督管理的基本理论与实践的广告专业的基础性课程.
通过本课程的教学,使学生能系统地了解和掌握我国广告法规管理的基本内容,弄清广告法规在广告活动和广告发展中的地位与作用,在理论与实践的结合上,增强广告法制意识,增强职业道德,分清广告活动中法律界限,提高对广告活动中违法现象的识别和抵制的实际能力,提高处置有关广告法规基本问题的实际能力.

Ⅱ课程内容与考核目标《广告法规与管理》课程按广告活动所涉及的主要内容,联系我国20年来广告活动的实践,讲授我国广告法规管理的基本理论和基本制度.
第一章广告法规管理综述一、学习目的和要求1、了解我国广告法规监督管理的含义与内容2、了解我国广告监督管理机关和审查机关的含义与职能3、了解我国广告行业自律的组织与职能4、了解广告社会监督的组织与职能5、了解改革开放以来我国广告法律法规建设的主要成果二、考核知识点1、商业广告的含义、特征与种类2、我国广告法规监督管理的两种含义3、我国政府监督管理的基本内容4、广告监督管理机关的含义与职能5、广告审查机关的含义与职责6、广告行业自律的组织与职能7、广告社会监督的组织与职能8、改革开放以来我国广告法律法规建设的主要成果三、考核要求1、识记与理解商业广告的含义、特征与种类2、识记我国广告法规监督管理的两种含义3、理解我国政府监督管理的基本内容4、识记广告监督管理机关的含义、理解广告监督管理机关的职能5、识记与理解广告审查机关的含义、理解广告审查机关的职责6、识记与理解广告行业自律的组织与职能7、识记与理解广告社会监督的组织与职能8、识记与理解改革开放以来我国广告法律法规建设方面的主要成果第二章广告活动主体一、学习目的和要求1、了解我国广告活动主体的含义2、了解我国广告活动主体的基本义务二、考核知识点1、广告主的含义与基本义务2、广告经营者的含义与基本义务3、广告发布者的含义与基本义务三、考核要求1、识记与理解广告主的含义与基本义务2、识记与理解广告经营者的含义与基本义务3、识记与理解广告发布者的含义与基本义务第三章广告活动制度规范一、学习目的和要求1、了解广告法律法规与广告活动制度的关系2、了解我国广告活动制度体系的基本内容二、考核知识点1、广告经营审批制度(1)广告经营者的基本资质条件(2)广告经营者的审查与检查(3)临时性广告经营的概念与管理(4)广告发布者的审批登记2、广告审查制度(1)广告审查的含义与种类(2)药品广告审查程序(3)医疗器械广告审查程序(4)农药广告审查程序(5)兽药广告审查程序(6)医疗广告审查程序(7)自费出国留学中介服务广告审查程序(8)因私出入境中介活动广告审查程序3、广告证明制度(1)广告证明制度的含义与意义(2)广告一般事项的证明(3)药品、医疗器械、农药、兽药等特殊商品(或服务)广告的证明(4)医疗、食品、酒类、烟草、化妆品、房地产、融资等特定商品(或服务)广告的证明4、广告代理制度(1)广告代理制度的含义(2)我国广告代理制度的基本内容5、广告合同制度(1)广告合同的含义、种类和特征(2)广告合同制度的含义和主要条款6、广告收费制度(1)广告收费制度的含义(2)广告业务专用发票制度及其主要内容(3)广告服务收费管理制度及其主要内容7、广告档案制度(1)广告业务档案的含义与主要内容(2)制定与执行广告档案制度的意义三、考核要求1、广告经营审批制度(1)识记与理解广告经营者的基本资质条件(2)识记与理解广告经营者的审查与检查(3)识记与理解临时性广告经营的概念与管理(4)识记与理解广告发布者的审批登记2、广告审查制度(1)识记与理解广告审查的含义与种类(2)识记与理解药品广告审查程序(3)识记与理解医疗器械广告审查程序(4)识记与理解农药广告审查程序(5)识记与理解兽药广告审查程序(6)识记与理解医疗广告审查程序(7)识记与理解自费出国留学中介服务广告审查程序(8)识记与理解因私出入境中介活动广告审查程序3、广告证明制度(1)识记与理解广告一般事项的证明(2)识记与理解药品、医疗器械、农药、兽药等特殊商品广告的证明(3)识记与理解医疗、食品、酒类、烟草、化妆品、房地产、融资等其它特殊商品(或服务)广告的证明4、广告代理制度(1)识记广告代理制度的含义(2)识记与理解我国广告代理制度的基本内容5、广告合同制度(1)识记与理解广告合同的含义、种类和特征(2)识记与理解广告合同制度的含义和主要条款6、广告收费制度(1)识记与理解广告业务专用发票制度及其主要内容(2)识记与理解广告服务收费管理制度及其主要内容7、广告档案制度(1)识记与理解广告业务档案的含义与主要内容(2)理解制定与执行广告档案制度的意义8、应用相关广告法律法规分析违反广告活动各类制度的案例第四章广告发布标准一、学习目的和要求1、了解广告真实性与合法性的标准2、了解广告发布的形式标准9、了解广告发布内容标准4、了解若干特殊商品(服务)广告的发布标准二、考核知识点1、广告的真实性与合法性(1)广告真实性的含义和基本要求(2)虚假广告的基本种类与具体表现(3)广告合法性的含义和基本要求(4)广告符合社会主义精神文明的要求2、广告发布的形式标准(1)几种广告形式的认定(2)比较广告的含义及其监管标准(3)新闻广告的含义、认定及杜绝(4)广告的语言文字法律法规规定3、广告发布内容标准(1)广告发布内容的禁止性标准(2)广告发布内容的命令性标准4、特殊商品(服务)与广告发布标准(1)药品、医疗器械、农药、兽药等特殊商品及其广告的含义与发布标准(共同的禁止性规范、各自的特殊性规范)(2)医疗、食品、酒类、烟草、化妆品、房地产、融资等其它特殊商品(或服务)及其广告的含义与发布标准三、考核要求1、广告的真实性与合法性(1)识记与理解广告真实性的含义和基本要求(2)识记与理解虚假广告的基本种类与具体表现(3)识记与理解广告合法性的含义和基本要求(4)识记与理解广告符合社会主义精神文明的要求2、广告发布的形式标准(1)识记几种广告形式的认定(2)识记与理解比较广告的含义及其监管标准(3)识记新闻广告的含义与认定标准(4)识记与理解广告的语言文字法律法规规定3、广告发布内容标准(1)识记与理解广告发布内容的禁止性标准(2)识记与理解广告发布内容的命令性标准4、特殊商品(服务)与广告发布标准(1)识记与理解药品、医疗器械、农药、兽药等特殊商品及其广告的含义与发布标准(2)识记与理解医疗、食品、酒类、烟草、化妆品、房地产、融资等其它特殊商品(或服务)及其广告的含义与发布标准5、应用相应广告法律法规分析违反广告发布标准的案例第五章特定媒体广告的法规管理一、学习目的和要求1、了解特定媒体广告的种类2、了解特定媒体广告的法规管理的内容与要求二、考核知识点1、户外广告及其管理(1)户外广告的含义和范围(2)户外广告的登记、设置和发布2、印刷品广告及其管理(1)印刷品广告的含义、登记、印制和发布的管理(2)固定形式印刷品广告的管理(3)邮寄印刷品广告的管理3、店堂广告及其管理(1)店堂与店堂广告的含义(2)店堂管理者对店堂广告的义务(3)店堂牌匾广告的登记三、考核要求1、户外广告及其法规管理(1)识记与理解户外广告的含义和范围(2)识记与理解户外广告的登记、设置和发布2、印刷品广告及其法规管理(1)识记与理解印刷品广告的含义、登记、印制和发布的识记与理解固定形式印刷品广告的管理(2)识记与理解固定形式印刷品广告的管理(3)识记与理解邮寄印刷品广告的管理3、店堂广告及其法规管理(1)识记店堂与店堂广告的含义(2)识记与理解店堂管理者对店堂广告的义务(3)识记店堂牌匾广告的登记4、应用相关法律法规分析户外广告、印刷品广告、店堂广告违法案例第六章广告道德规范一、学习目的和要求1、了解广告道德规范的含义与作用2、了解广告主、广告经营者、广告发布者在广告活动中道德规范的具体要求3、了解公益广告的规范要求二、考核知识点1、广告道德规范的含义与作用2、广告主广告活动道德规范3、广告经营者广告活动道德规范4、广告发布者广告活动道德规范5、公益广告的规范三、考核要求1、理解广告道德规范的含义与作用2、识记与理解广告主广告活动道德规范3、识记与理解广告经营者广告活动道德规范4、识记与理解广告发布者广告活动道德规范5、识记广告媒介中公益广告发布的限制性规范6、应用相应广告法律法规分析违反广告道德规范的案例第七章涉外广告的法规管理一、学习目的和要求1、了解涉外广告的含义2、了解涉外广告的法规管理二、考核知识点1、涉外广告的含义2、外商来华广告的法规管理3、出口广告的法规管理4、涉台港澳广告的监督管理5、涉外广告的登记三、考核要求1、识记涉外广告的含义2、识记外商来华广告的法规管理3、识记出口广告的法规管理4、识记涉台港澳广告的监督管理5、识记涉外广告的登记第八章广告法律制度和法律责任一、学习目的和要求1、《中华人民共和国广告法》的立法宗旨与适用范围2、了解我国广告法律体系的构成3、了解广告法律责任的概念与种类二、考核知识点1、广告法律制度(1)《中华人民共和国广告法》的立法宗旨与适用范围(2)广告法律关系的概念与构成(3)我国广告法规体系的构成2、广告法律责任(1)广告法律责任的含义与构成要件(2)广告违法行为的种类和主要表现3,广告的行政责任(1)广告违法行为的行政责任的概念与处罚种类(2)各类广告违法行为的行政处罚4、广告违法行为的民事责任和刑事责任(1)广告违法行为的民事责任的概念与构成要件(2)广告违法行为民事责任的主要形式(3)广告违法行为的刑事责任的概念与主要种类5、广告行政复议和行政诉讼(1)广告行政复议的概念、范围与程序(2)广告行政诉讼的概念与范围三、考核要求1、广告法律制度(1)识记《广告法》的立法宗旨与适用范围(2)识记广告法律关系的概念与构成(3)识记与理解广告法规体系的构成2、广告法律责任(1)识记与理解广告法律责任的含义与构成要件(2)识记与理解广告违法行为的种类和主要表现3、广告的行政责任(1)识记与理解广告违法行为的行政责任的概念与处罚种类(2)识记与理解各类广告违法行为的行政处罚4、广告违法行为的民事责任和刑事责任(1)识记与理解广告违法行为的民事责仟的概念与构成要件(2)识记广告违法行为民事责任的主要形式(3)识记广告违法行为的刑事责任的概念与主要种类5、广告行政复议和行政诉讼(1)识记广告行政复议的概念、范围与程序(2)识记广告行政诉讼的概念与范围Ⅲ、有关说明与实施要求一、关于考试目标的说明1、本大纲按广告专业学生应当具有的广告及相关法律法规知识与能力要求编写.
本大纲既是考试的命题依据,又是使用相应教材时的教学依据,因此它也是学生自学应考的依据.
2、本大纲以《中华人民共和国广告法》为主干,构建我国广告法规与管理的教学知识体系,所涉及的相关法律法规,除《中华人民共和国广告法》外.
主要还有《广告管理条例》、《广告管理条例实施细则》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等.
3、本大纲的考试目标要求,坚持理沦与实践的统一,知识与能力的统一.
二、2004年教材和参考书1、教材:《广告法规与管理》,吕蓉编著,复旦大学出版社2006年2版.
2、参考书:《广告法规案例教程》,张隆德编著.
上海大学出版社第一版.
三、自学方法指导1、要认真学习与领会本大纲,明确本课程的性质、教学目的与基本内容,明确考试的基本要求.
要正确处理本大纲与相应教材的关系.
相应教材是依据本大纲编写的,又是本大纲的体现与展开.
2、要正确处理本课程所要求掌握的知识与能力的关系.
在弄清基本知识的基础上,提高分析广告活动中相应法律法规问题的能力,避免学习上的死记硬背.
3、要正确处理理论与实践的关系.
在学习本课程基本理论的同时,要注意联系我国广告业的现实与发展,注意分析广告活动中的新情况和新案例.
四、关于命题考试的若干规定1、本课程命题考试的能力层次分为:识记能力、理解能力、筛单应用能力和综合应用能力四种.
所谓识记能力,是指识记广告法律法规的概念(术语)、原则、理论等的名称和内容的能力.
所谓理解能力,是指把握广告法律法规的概念(术语)、原则、理论等的实质与特征的能力,主要包括对广告法律法规理论的说明解释能力、归纳概括能力和分析判断能力.
所谓简单应用能力.
是指应用一项(类)或两项(类)广告法律法规知识或原理分析解决简单广告法规问题或案例的能力.
所谓综合应用能力,是指应用多项(类)广告法律法规知识或原理分析解决较复杂或综合广告法规问属或案例的能力.
这四种能力在考试中的比例约为2:3:3:2.